五代的(de)后梁立國，名(ming)義(yi)上行(xing)的(de)是舜、禹禪讓之事(shi)，實際上就(jiu)(jiu)是以(yi)勢奪(duo)權，古代史上類(lei)似(si)的(de)場景不可(ke)謂不多(duo)。所謂禪讓，就(jiu)(jiu)算是名(ming)義(yi)上的(de)，也得以(yi)德服人，沒(mei)德的(de)也是造點德出來。除了寫(xie)吹捧文章，還得神神道(dao)道(dao)地弄(nong)點什么"慶(qing)云"、"五色芝(zhi)"、讖語(yu)或歌謠之類(lei)的(de)。總之，就(jiu)(jiu)算大家心(xin)里(li)過(guo)不去(qu)，面子上能(neng)過(guo)得去(qu)就(jiu)(jiu)行(xing)了。

　　后梁(liang)的(de)政權雖(sui)然來得(de)不(bu)磊(lei)落，但是(shi)(shi)新朝(chao)(chao)初立，還是(shi)(shi)得(de)干點正事兒(er)。不(bu)然，大家心里(li)一(yi)直(zhi)不(bu)認(ren)可，也是(shi)(shi)相當麻(ma)煩。后梁(liang)剛建立不(bu)久(jiu)，就放出了前朝(chao)(chao)宮(gong)人，讓他們自由(you)選擇去(qu)處，沒(mei)有(you)(you)據為(wei)己(ji)有(you)(you)，這算是(shi)(shi)一(yi)件好事兒(er)。現在(zai)的(de)社(she)會，沒(mei)有(you)(you)宮(gong)人了，實在(zai)沒(mei)啥借(jie)(jie)鑒(jian)意(yi)義，有(you)(you)借(jie)(jie)鑒(jian)意(yi)義的(de)是(shi)(shi)另外一(yi)件事，即(ji)定了出差(cha)的(de)規矩(ju)，看(kan)上去(qu)像個反腐敗(bai)的(de)舉措。

　　《舊(jiu)五(wu)代史》中是(shi)這樣記載的(de)："敕以近(jin)年文武官諸道奉使(shi)，皆于所在分外停住(zhu)(zhu)，逾年涉歲(sui)，未聞歸闕。非惟勞費州郡，抑且侮慢國經。臣節既虧(kui)，憲章安(an)在。自今后兩浙、福建、廣州、安(an)南、邕(yong)、容(rong)等道使(shi)到(dao)發許(xu)住(zhu)(zhu)一月；湖南、洪、鄂、黔(qian)、桂許(xu)住(zhu)(zhu)二十(shi)日；荊、襄、同(tong)、雍、鎮、定(ding)、青、滄許(xu)住(zhu)(zhu)十(shi)日；其余側近(jin)不過(guo)三五(wu)日。凡往來(lai)道路(lu)，據(ju)遠近(jin)里數，日行兩驛。如遇疾患(huan)及江(jiang)河阻隔，委所在長吏具事由奏聞。如或有違，當行朝(chao)典，命(ming)御史點檢(jian)糾察，以儆(jing)慢官。"

　　這(zhe)則出(chu)差規定主(zhu)要是針對出(chu)差的(de)時間而言的(de)，不(bu)是一個系統性的(de)制度。梁代(dai)(dai)應該(gai)是沿用了唐代(dai)(dai)關于(yu)出(chu)差的(de)律例(li)(li)，對于(yu)律例(li)(li)執(zhi)行中廢弛之處(chu)進行了重點強(qiang)調(diao)，主(zhu)要強(qiang)調(diao)幾個意思。

　　第一個是(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)(yi)(yi)來的(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外地(di)來京(jing)(jing)出(chu)差(cha)(cha)人員(yuan)(yuan)淹留不(bu)(bu)歸，可(ke)能逗留京(jing)(jing)城(cheng)一兩年(nian)，兩三年(nian)的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)(dou)有(you)。自古以(yi)(yi)(yi)來，京(jing)(jing)城(cheng)都(dou)(dou)(dou)是(shi)(shi)繁華之地(di)，生(sheng)存生(sheng)活條件都(dou)(dou)(dou)優于(yu)(yu)外地(di)，具有(you)比(bi)其他地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力，做(zuo)官(guan)的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)(dou)不(bu)(bu)愿(yuan)意被外放。今天也(ye)是(shi)(shi)如此(ci)，寧肯吸(xi)霾，也(ye)要擠(ji)到北京(jing)(jing)去。同時(shi)(shi)(shi)，在外逗留時(shi)(shi)(shi)間越長，出(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)獲(huo)利(li)便越多。除(chu)了(le)免費(fei)吃、住、行以(yi)(yi)(yi)外，古代官(guan)員(yuan)(yuan)出(chu)差(cha)(cha)也(ye)是(shi)(shi)有(you)相應(ying)待遇(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)待遇(yu)(yu)暫不(bu)(bu)好(hao)查考(kao)，可(ke)用秦朝(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)個參(can)考(kao)。湖(hu)北云夢睡虎地(di)出(chu)土的(de)(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食律(lv)》中一簡(jian)寫道："御史卒(zu)人使(shi)者，食糲米半斗(dou)，醬駟分升一，采羹(geng)。給之韭蔥(cong)。其有(you)爵者，自官(guan)士大夫(fu)以(yi)(yi)(yi)上，爵食之。使(shi)者之從者，食糲米半斗(dou)；仆，少半斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)御史的(de)(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出(chu)差(cha)(cha)住驛站，每餐(can)要供給糙米半斗(dou)，用豆和面釀(niang)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)醬四分之一升，還有(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉湯，并(bing)供給韭蔥(cong)。級別(bie)更高的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)，待遇(yu)(yu)也(ye)會(hui)增(zeng)加，隨(sui)從也(ye)有(you)相應(ying)待遇(yu)(yu)。供給是(shi)(shi)這(zhe)么(me)多，但是(shi)(shi)吃不(bu)(bu)了(le)怎么(me)辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)有(you)，唐(tang)朝(chao)(chao)有(you)，梁朝(chao)(chao)自然也(ye)會(hui)有(you)。合(he)乎情(qing)理(li)的(de)(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)當時(shi)(shi)(shi)已(yi)經形成了(le)一種兌換(huan)流通的(de)(de)(de)(de)潛規則(ze)，官(guan)員(yuan)(yuan)多少是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)(yi)得點好(hao)處的(de)(de)(de)(de)，日日如此(ci)，持續一兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)話，自然很可(ke)觀(guan)，又何樂而不(bu)(bu)為呢？話說(shuo)回來，兩三年(nian)這(zhe)么(me)長的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間肯定(ding)是(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國(guo)家綱紀的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個綱紀是(shi)(shi)多少天，唐(tang)代的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好(hao)查考(kao)。由(you)于(yu)(yu)下文(wen)對于(yu)(yu)具體天數作(zuo)了(le)詳細說(shuo)明，所以(yi)(yi)(yi)，可(ke)能唐(tang)時(shi)(shi)(shi)并(bing)無明文(wen)規定(ding)。也(ye)可(ke)能是(shi)(shi)有(you)規定(ding)，但由(you)于(yu)(yu)改朝(chao)(chao)換(huan)代，都(dou)(dou)(dou)城(cheng)位置變(bian)化(hua)，使(shi)舊規定(ding)不(bu)(bu)能適應(ying)新形勢(shi)，出(chu)現了(le)無法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。

　　第二(er)個規定了出差(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)限是(shi)(shi)(shi)到(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)從(cong)到(dao)京(jing)之(zhi)(zhi)日到(dao)離(li)離(li)京(jing)之(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長，不(bu)算(suan)(suan)旅途(tu)中耗費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)限不(bu)統一(yi)，根據道路遠(yuan)(yuan)近(jin)而有等差(cha)(cha)。道路遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)長些，道路近(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)些。最(zui)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以逗(dou)留(liu)一(yi)個月，最(zui)短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)幾(ji)天就(jiu)(jiu)可以了。按道理，逗(dou)留(liu)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)長短(duan)與所辦(ban)公(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質有關(guan)，跟道路遠(yuan)(yuan)近(jin)并無直接(jie)關(guan)系。之(zhi)(zhi)所以這(zhe)(zhe)么規定，一(yi)定是(shi)(shi)(shi)包含(han)了若干人(ren)性化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道路遠(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來一(yi)趟(tang)京(jing)城著實不(bu)易，一(yi)千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路程，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差(cha)(cha)不(bu)多要走至少二(er)十(shi)天，再加上回程，都快兩個月了，有些地方比一(yi)千公(gong)里還要遠(yuan)(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)(shi)更久(jiu)。來京(jing)城所花時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)成本高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應(ying)多享受一(yi)下(xia)京(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算(suan)(suan)公(gong)務處理完了，當是(shi)(shi)(shi)允許游(you)玩應(ying)酬一(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)期間(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)必說(shuo)，也難說(shuo)這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種腐敗。

　　第三(san)是(shi)(shi)(shi)出差途中的(de)(de)速(su)度(du)(du)也予以限定，要求日行(xing)兩驛(yi)。驛(yi)就是(shi)(shi)(shi)"館驛(yi)"，相(xiang)當于遍布全(quan)國各地的(de)(de)政(zheng)府(fu)招待所，劉禹錫《管城(cheng)新驛(yi)記(ji)》記(ji)述："遠購(gou)名材，旁(pang)延世(shi)工，暨涂宣皙，瓴(ling)甓剛滑(hua)，術精於內(nei)也。蘧廬有(you)甲乙，床帳有(you)冬夏……"是(shi)(shi)(shi)說(shuo)這些政(zheng)府(fu)招待所，建得相(xiang)當好(hao)，看(kan)來(lai)這是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)傳統。唐代(dai)是(shi)(shi)(shi)三(san)十(shi)里(li)設一驛(yi)，兩驛(yi)就是(shi)(shi)(shi)六十(shi)里(li)。這個(ge)(ge)(ge)速(su)度(du)(du)要求不算苛苛刻，因為古代(dai)官員出差往往都(dou)是(shi)(shi)(shi)騎馬或(huo)(huo)乘(cheng)馬車，以保守的(de)(de)每小(xiao)時(shi)十(shi)公里(li)的(de)(de)時(shi)速(su)計算，三(san)個(ge)(ge)(ge)小(xiao)時(shi)即可行(xing)兩驛(yi)。以這個(ge)(ge)(ge)速(su)度(du)(du)計算，從廣州(zhou)到(dao)開封，過(guo)去的(de)(de)路(lu)，蜿蜒曲折，應(ying)該有(you)一千八百公里(li)，得走六十(shi)天(tian)，整整兩個(ge)(ge)(ge)月，真有(you)點曠(kuang)日持久(jiu)的(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)時(shi)間都(dou)胡(hu)了。即使(shi)如此，如遇疾(ji)病或(huo)(huo)道路(lu)不通等(deng)不可抗力因素(su)，路(lu)途所耗時(shi)間還是(shi)(shi)(shi)可以寬(kuan)延的(de)(de)。

　　第四對于違(wei)反規(gui)(gui)定者(zhe)(zhe)的(de)(de)處罰。這一點說得有(you)(you)點籠統，對違(wei)反規(gui)(gui)定得由御(yu)史點檢(jian)糾(jiu)察，依(yi)據"朝(chao)(chao)典"治罪，但這個"朝(chao)(chao)典"是(shi)唐代(dai)的(de)(de)還是(shi)后梁的(de)(de)？"朝(chao)(chao)典"涉及(ji)內容繁多，是(shi)指(zhi)其中的(de)(de)哪一條(tiao)？要知(zhi)道在唐代(dai)政府的(de)(de)驛(yi)(yi)館(guan)管(guan)理還是(shi)比較嚴格的(de)(de)，有(you)(you)著十(shi)分具體(ti)的(de)(de)規(gui)(gui)定，例如《唐會要》記載(zai)，官員出差時"如有(you)(you)家口相隨，及(ji)自須于村店安置(zhi)，不(bu)得令館(guan)驛(yi)(yi)將(jiang)什物飯食草料就彼等供(gong)給。"官員因私(si)事而又沒(mei)有(you)(you)出差證(zheng)明的(de)(de)，"不(bu)得使用驛(yi)(yi)馬，不(bu)得進(jin)驛(yi)(yi)停留(liu)"。《唐律疏議·雜律》規(gui)(gui)定："不(bu)應(ying)入(ru)驛(yi)(yi)而入(ru)者(zhe)(zhe)，笞四十(shi)；輒受(shou)供(gong)給者(zhe)(zhe)，杖一百；計(ji)贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖應(ying)入(ru)驛(yi)(yi)，不(bu)合受(shou)供(gong)給而受(shou)者(zhe)(zhe)，罪亦(yi)如之。"只籠統地(di)提一下"朝(chao)(chao)典"，而不(bu)講(jiang)具體(ti)規(gui)(gui)定，就算御(yu)史點檢(jian)糾(jiu)察了，也(ye)面臨無(wu)法(fa)(fa)可依(yi)的(de)(de)困境，更不(bu)用指(zhi)望其執法(fa)(fa)必嚴了。

　　后(hou)(hou)梁(liang)(liang)申明(ming)(ming)出(chu)差規(gui)定(ding)(ding)，從(cong)(cong)表(biao)面(mian)看是反(fan)(fan)對(dui)(dui)和(he)打擊差旅(lv)活動中的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為，但(dan)其效(xiao)果卻是以(yi)明(ming)(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)縱容了腐敗(bai)，在(zai)(zai)(zai)規(gui)定(ding)(ding)允許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是被允許的(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)(fan)而變得(de)合法合規(gui)。說(shuo)明(ming)(ming)這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)是反(fan)(fan)腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)，而是具有更深層的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)作秀(xiu)意義(yi)。當(dang)時國家(jia)法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)已(yi)經十(shi)分(fen)嚴重，國家(jia)已(yi)經走向分(fen)崩離(li)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)狀態，地(di)方(fang)對(dui)(dui)中央的(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)(cong)屬關(guan)系(xi)大(da)不(bu)(bu)如前，政(zheng)令不(bu)(bu)暢(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)往往存在(zai)(zai)(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)大(da)而化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在(zai)(zai)(zai)很大(da)程度上(shang)是為了呼(hu)應新朝成立而作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態，其造(zao)聲勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)過規(gui)定(ding)(ding)本身反(fan)(fan)腐的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)同時也是一種(zhong)試(shi)探，試(shi)探新朝對(dui)(dui)于地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)能力，是試(shi)圖加(jia)強中央對(dui)(dui)地(di)方(fang)控制(zhi)力的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)嘗試(shi)。但(dan)這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗試(shi)肯定(ding)(ding)要以(yi)失敗(bai)告終(zhong)，唐王朝積(ji)累(lei)下來的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)與流(liu)弊，不(bu)(bu)經歷亂(luan)世洗(xi)禮，是難以(yi)清除的(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)一點也心(xin)知(zhi)肚明(ming)(ming)，朱溫建(jian)立后(hou)(hou)梁(liang)(liang)之(zhi)前，木星入(ru)南斗，術士邊(bian)岡就分(fen)析(xi)說(shuo)："其禎(zhen)也應在(zai)(zai)(zai)三紀之(zhi)內乎？"古代一紀是十(shi)二年(nian)，預言后(hou)(hou)梁(liang)(liang)延祚三十(shi)余(yu)年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)是邊(bian)岡一人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)看法，而是代表(biao)了當(dang)時人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)判斷。更悲催(cui)的(de)(de)(de)(de)(de)是，實際上(shang)后(hou)(hou)梁(liang)(liang)只存在(zai)(zai)(zai)了十(shi)七(qi)年(nian)，局勢(shi)比人(ren)(ren)們認為的(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

　　武懷軍