五代的(de)后(hou)梁(liang)立國，名義上(shang)(shang)行的(de)是舜、禹(yu)禪讓之(zhi)事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是以勢奪權，古代史(shi)上(shang)(shang)類(lei)(lei)似的(de)場景不可(ke)謂(wei)不多。所謂(wei)禪讓，就(jiu)算(suan)是名義上(shang)(shang)的(de)，也得以德服人，沒德的(de)也是造點德出來(lai)。除了寫吹捧文章，還得神(shen)神(shen)道道地弄點什么"慶云"、"五色芝(zhi)"、讖語或歌謠之(zhi)類(lei)(lei)的(de)。總之(zhi)，就(jiu)算(suan)大家(jia)心里過(guo)不去，面(mian)子上(shang)(shang)能過(guo)得去就(jiu)行了。

后梁(liang)的政權(quan)雖然來得不磊落，但是(shi)(shi)(shi)新朝初(chu)立(li)，還是(shi)(shi)(shi)得干點正事兒(er)。不然，大家心里一直(zhi)不認可(ke)，也是(shi)(shi)(shi)相當麻煩。后梁(liang)剛建立(li)不久，就放出了(le)前朝宮人，讓他們自(zi)由選擇去處(chu)，沒(mei)有據為(wei)己有，這算是(shi)(shi)(shi)一件(jian)好事兒(er)。現在的社(she)會，沒(mei)有宮人了(le)，實在沒(mei)啥借(jie)鑒意義，有借(jie)鑒意義的是(shi)(shi)(shi)另外(wai)一件(jian)事，即(ji)定了(le)出差(cha)的規矩，看上去像個(ge)反(fan)腐敗的舉措。

《舊五代(dai)史》中是這樣記(ji)載(zai)的："敕(chi)以近年文武官諸(zhu)道奉使，皆于所在分外停住(zhu)，逾年涉歲，未聞歸闕。非(fei)惟勞(lao)費州郡，抑且侮慢國經(jing)。臣節既虧，憲章安在。自今后兩(liang)浙(zhe)、福建、廣州、安南、邕、容等道使到發許(xu)(xu)住(zhu)一(yi)月；湖南、洪、鄂(e)、黔、桂(gui)許(xu)(xu)住(zhu)二十(shi)日；荊、襄、同、雍、鎮(zhen)、定、青、滄許(xu)(xu)住(zhu)十(shi)日；其余(yu)側近不(bu)過(guo)三五日。凡(fan)往來道路，據遠近里數，日行(xing)兩(liang)驛。如遇疾患及江河阻隔，委所在長吏(li)具事由奏聞。如或有違，當行(xing)朝典，命御史點檢糾察，以儆慢官。"

這則出(chu)差規定(ding)主要是針對出(chu)差的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不(bu)是一(yi)個系統性的(de)(de)制度。梁代應該(gai)是沿用了唐代關于出(chu)差的(de)(de)律例，對于律例執(zhi)行中廢弛(chi)之處進行了重(zhong)點強調，主要強調幾(ji)個意思。

第一(yi)(yi)(yi)個是(shi)(shi)唐末以(yi)來的(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地(di)來京出(chu)(chu)(chu)差(cha)人員(yuan)淹留不(bu)歸，可(ke)(ke)能(neng)(neng)逗留京城(cheng)一(yi)(yi)(yi)兩年，兩三年的(de)(de)都(dou)有(you)。自古(gu)以(yi)來，京城(cheng)都(dou)是(shi)(shi)繁(fan)華(hua)之(zhi)(zhi)地(di)，生存生活條件都(dou)優于(yu)外(wai)地(di)，具(ju)有(you)比其(qi)他地(di)方(fang)更(geng)強的(de)(de)吸(xi)引力(li)，做官的(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被外(wai)放。今天(tian)(tian)也(ye)(ye)是(shi)(shi)如(ru)此，寧肯(ken)吸(xi)霾，也(ye)(ye)要擠到北京去。同時(shi)，在(zai)外(wai)逗留時(shi)間越(yue)長(chang)，出(chu)(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)官員(yuan)獲利便越(yue)多。除了(le)免費吃、住、行以(yi)外(wai)，古(gu)代(dai)官員(yuan)出(chu)(chu)(chu)差(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)有(you)相應(ying)待遇(yu)的(de)(de)，晚唐和梁(liang)時(shi)的(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)好(hao)查考(kao)(kao)，可(ke)(ke)用秦(qin)朝(chao)(chao)的(de)(de)作個參考(kao)(kao)。湖北云(yun)夢(meng)睡虎地(di)出(chu)(chu)(chu)土的(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食(shi)律》中一(yi)(yi)(yi)簡(jian)寫道："御史卒人使(shi)者(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)斗(dou)，醬駟分升(sheng)一(yi)(yi)(yi)，采羹。給(gei)之(zhi)(zhi)韭蔥。其(qi)有(you)爵者(zhe)，自官士大夫(fu)以(yi)上，爵食(shi)之(zhi)(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)(zhi)從者(zhe)，食(shi)糲(li)米半(ban)斗(dou)；仆，少(shao)半(ban)斗(dou)。"意思是(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)(chao)御史的(de)(de)差(cha)役(yi)出(chu)(chu)(chu)差(cha)住驛站(zhan)，每餐要供給(gei)糙(cao)米半(ban)斗(dou)，用豆和面釀制的(de)(de)醬四(si)分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)升(sheng)，還有(you)加鹽、菜的(de)(de)肉湯，并供給(gei)韭蔥。級別更(geng)高的(de)(de)官員(yuan)，待遇(yu)也(ye)(ye)會(hui)增加，隨從也(ye)(ye)有(you)相應(ying)待遇(yu)。供給(gei)是(shi)(shi)這么(me)(me)多，但是(shi)(shi)吃不(bu)了(le)怎(zen)么(me)(me)辦？這應(ying)該是(shi)(shi)個普遍的(de)(de)問題(ti)，秦(qin)朝(chao)(chao)有(you)，唐朝(chao)(chao)有(you)，梁(liang)朝(chao)(chao)自然也(ye)(ye)會(hui)有(you)。合乎情理(li)的(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)當(dang)時(shi)已經形成了(le)一(yi)(yi)(yi)種兌換(huan)流通的(de)(de)潛規則，官員(yuan)多少(shao)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)得點好(hao)處的(de)(de)，日日如(ru)此，持續一(yi)(yi)(yi)兩年的(de)(de)話(hua)，自然很(hen)可(ke)(ke)觀(guan)，又何樂而不(bu)為呢？話(hua)說(shuo)回來，兩三年這么(me)(me)長(chang)的(de)(de)時(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)(shi)不(bu)合國家綱紀(ji)的(de)(de)，這個綱紀(ji)是(shi)(shi)多少(shao)天(tian)(tian)，唐代(dai)的(de)(de)不(bu)好(hao)查考(kao)(kao)。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體天(tian)(tian)數作了(le)詳細說(shuo)明(ming)(ming)，所(suo)以(yi)，可(ke)(ke)能(neng)(neng)唐時(shi)并無明(ming)(ming)文規定(ding)。也(ye)(ye)可(ke)(ke)能(neng)(neng)是(shi)(shi)有(you)規定(ding)，但由于(yu)改朝(chao)(chao)換(huan)代(dai)，都(dou)城(cheng)位置變(bian)化，使(shi)舊規定(ding)不(bu)能(neng)(neng)適應(ying)新形勢，出(chu)(chu)(chu)現(xian)了(le)無法可(ke)(ke)依的(de)(de)狀況。

第二(er)個(ge)(ge)規定(ding)了(le)出差的(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)限(xian)(xian)。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)是到(dao)發時(shi)(shi)限(xian)(xian)，就(jiu)是從到(dao)京(jing)之日到(dao)離離京(jing)之日之間的(de)(de)(de)時(shi)(shi)長，不(bu)算(suan)旅途中耗費的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)限(xian)(xian)不(bu)統一(yi)(yi)，根據道(dao)路(lu)遠近(jin)(jin)而有等差。道(dao)路(lu)遠的(de)(de)(de)允許(xu)(xu)逗(dou)(dou)(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間就(jiu)長些，道(dao)路(lu)近(jin)(jin)的(de)(de)(de)允許(xu)(xu)逗(dou)(dou)(dou)留的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間就(jiu)短些。最長的(de)(de)(de)可(ke)以逗(dou)(dou)(dou)留一(yi)(yi)個(ge)(ge)月，最短的(de)(de)(de)逗(dou)(dou)(dou)留幾(ji)天就(jiu)可(ke)以了(le)。按道(dao)理(li)，逗(dou)(dou)(dou)留時(shi)(shi)間長短與(yu)所(suo)辦公務的(de)(de)(de)性(xing)質(zhi)有關(guan)(guan)，跟(gen)道(dao)路(lu)遠近(jin)(jin)并無直(zhi)接關(guan)(guan)系。之所(suo)以這(zhe)么(me)規定(ding)，一(yi)(yi)定(ding)是包(bao)含了(le)若干人性(xing)化的(de)(de)(de)考(kao)量(liang)在內。道(dao)路(lu)遠的(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓，來一(yi)(yi)趟(tang)京(jing)城(cheng)(cheng)著實不(bu)易(yi)，一(yi)(yi)千(qian)公里的(de)(de)(de)路(lu)程(cheng)，快的(de)(de)(de)話差不(bu)多要(yao)走至少二(er)十天，再(zai)加上回程(cheng)，都(dou)快兩個(ge)(ge)月了(le)，有些地方比一(yi)(yi)千(qian)公里還(huan)要(yao)遠，耗時(shi)(shi)更久。來京(jing)城(cheng)(cheng)所(suo)花時(shi)(shi)間成(cheng)本高的(de)(de)(de)，就(jiu)應多享受一(yi)(yi)下京(jing)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)繁華，就(jiu)算(suan)公務處理(li)完(wan)了(le)，當是允許(xu)(xu)游玩應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)(dou)留期(qi)間吃公家的(de)(de)(de)，喝公家的(de)(de)(de)，住公家的(de)(de)(de)自不(bu)必說，也(ye)難說這(zhe)不(bu)是一(yi)(yi)種腐敗。

第三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)出(chu)差(cha)途(tu)中的(de)(de)速度(du)也(ye)予以(yi)限定，要(yao)求(qiu)日(ri)行兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)"館驛(yi)(yi)(yi)"，相當于遍布(bu)全國各地的(de)(de)政府(fu)招(zhao)待所(suo)，劉禹錫《管城新驛(yi)(yi)(yi)記》記述："遠購名材，旁延世(shi)工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精於內也(ye)。蘧廬有甲乙，床帳有冬夏……"是(shi)(shi)(shi)說這(zhe)些(xie)政府(fu)招(zhao)待所(suo)，建(jian)得相當好(hao)，看來這(zhe)是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)傳統。唐(tang)代是(shi)(shi)(shi)三(san)(san)十(shi)里設一(yi)驛(yi)(yi)(yi)，兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)六十(shi)里。這(zhe)個(ge)(ge)速度(du)要(yao)求(qiu)不(bu)算(suan)苛(ke)(ke)苛(ke)(ke)刻，因為古代官員(yuan)出(chu)差(cha)往往都是(shi)(shi)(shi)騎馬(ma)或(huo)乘馬(ma)車，以(yi)保(bao)守的(de)(de)每小時(shi)十(shi)公里的(de)(de)時(shi)速計(ji)算(suan)，三(san)(san)個(ge)(ge)小時(shi)即可(ke)行兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)。以(yi)這(zhe)個(ge)(ge)速度(du)計(ji)算(suan)，從廣州到開封，過去的(de)(de)路，蜿蜒曲折，應該(gai)有一(yi)千八(ba)百公里，得走六十(shi)天，整(zheng)整(zheng)兩(liang)個(ge)(ge)月，真有點(dian)曠(kuang)日(ri)持久的(de)(de)感(gan)覺，游山玩(wan)水的(de)(de)時(shi)間都胡了。即使(shi)如此，如遇疾病(bing)或(huo)道(dao)路不(bu)通等不(bu)可(ke)抗力(li)因素，路途(tu)所(suo)耗時(shi)間還是(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)寬延的(de)(de)。

第(di)四(si)(si)對于(yu)違反規(gui)定(ding)(ding)(ding)者的(de)(de)(de)(de)處(chu)罰。這(zhe)一點說得(de)有(you)(you)點籠(long)(long)統，對違反規(gui)定(ding)(ding)(ding)得(de)由(you)御史(shi)點檢(jian)糾察(cha)，依據"朝(chao)(chao)典"治罪，但這(zhe)個"朝(chao)(chao)典"是唐(tang)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)還是后梁的(de)(de)(de)(de)？"朝(chao)(chao)典"涉及內容繁多，是指其中的(de)(de)(de)(de)哪(na)一條？要知道在唐(tang)代(dai)(dai)政府的(de)(de)(de)(de)驛(yi)(yi)館管理(li)還是比(bi)較嚴格的(de)(de)(de)(de)，有(you)(you)著十分具(ju)體的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，例如(ru)(ru)《唐(tang)會要》記載(zai)，官(guan)員(yuan)出(chu)差時"如(ru)(ru)有(you)(you)家口相隨，及自(zi)須于(yu)村(cun)店安置，不(bu)(bu)(bu)得(de)令(ling)館驛(yi)(yi)將什物飯食草料就彼等供給。"官(guan)員(yuan)因私(si)事而又(you)沒(mei)有(you)(you)出(chu)差證明的(de)(de)(de)(de)，"不(bu)(bu)(bu)得(de)使用驛(yi)(yi)馬，不(bu)(bu)(bu)得(de)進驛(yi)(yi)停(ting)留"。《唐(tang)律疏議·雜(za)律》規(gui)定(ding)(ding)(ding)："不(bu)(bu)(bu)應入(ru)(ru)驛(yi)(yi)而入(ru)(ru)者，笞四(si)(si)十；輒(zhe)受供給者，杖一百；計(ji)贓重者，準盜論(lun)。雖應入(ru)(ru)驛(yi)(yi)，不(bu)(bu)(bu)合受供給而受者，罪亦如(ru)(ru)之。"只籠(long)(long)統地提一下"朝(chao)(chao)典"，而不(bu)(bu)(bu)講具(ju)體規(gui)定(ding)(ding)(ding)，就算御史(shi)點檢(jian)糾察(cha)了，也面(mian)臨無法(fa)可依的(de)(de)(de)(de)困境，更不(bu)(bu)(bu)用指望其執法(fa)必嚴了。

后梁(liang)申明出(chu)差規(gui)定(ding)，從表面看是(shi)(shi)(shi)反(fan)對和打擊(ji)差旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為，但其(qi)效果卻是(shi)(shi)(shi)以明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)縱容了腐敗(bai)，在(zai)規(gui)定(ding)允(yun)許限度內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)被(bei)允(yun)許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)而(er)(er)(er)變得合法合規(gui)。說(shuo)明這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)規(gui)定(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)反(fan)腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)具有更(geng)(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作(zuo)秀意義。當(dang)時(shi)國(guo)(guo)家法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)已經(jing)(jing)十(shi)(shi)分嚴重，國(guo)(guo)家已經(jing)(jing)走向分崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態，地(di)(di)方(fang)對中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大不(bu)如前，政令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)往往存(cun)在(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)大而(er)(er)(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在(zai)很(hen)大程度上是(shi)(shi)(shi)為了呼應新朝(chao)成立而(er)(er)(er)作(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)象征(zheng)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態，其(qi)造聲(sheng)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大過規(gui)定(ding)本(ben)身(shen)反(fan)腐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)規(gui)定(ding)同時(shi)也(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)試(shi)探(tan)，試(shi)探(tan)新朝(chao)對于地(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)能力，是(shi)(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央對地(di)(di)方(fang)控制(zhi)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)嘗試(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗試(shi)肯定(ding)要以失(shi)敗(bai)告終，唐王朝(chao)積累(lei)下來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊(bi)，不(bu)經(jing)(jing)歷(li)亂(luan)世洗禮，是(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對這(zhe)(zhe)一(yi)點也(ye)心(xin)知(zhi)肚(du)明，朱溫(wen)建立后梁(liang)之(zhi)前，木星(xing)入南斗，術士邊岡(gang)就分析說(shuo)："其(qi)禎(zhen)也(ye)應在(zai)三紀之(zhi)內(nei)乎？"古代(dai)(dai)一(yi)紀是(shi)(shi)(shi)十(shi)(shi)二年(nian)，預言后梁(liang)延祚三十(shi)(shi)余年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)邊岡(gang)一(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)表了當(dang)時(shi)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)判斷。更(geng)(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實(shi)際(ji)上后梁(liang)只存(cun)在(zai)了十(shi)(shi)七年(nian)，局勢(shi)比人(ren)(ren)們認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)(geng)糟糕。

武懷軍