7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看(kan):社(she)(she)會經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)需要(yao)。近年來,我國經(jing)濟社(she)(she)會的(de)(de)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業結構(gou)的(de)(de)優化升(sheng)級(ji),對一線應用性(xing)技術(shu)人(ren)才的(de)(de)能力和(he)素質(zhi)要(yao)求越來越高。而目前我國職業教育(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)嚴(yan)重滯后(hou),難以(yi)滿足(zu)企(qi)業對高素質(zhi)應用性(xing)技術(shu)人(ren)才的(de)(de)需求。主要(yao)表現(xian)在(zai):一是(shi)(shi)結構(gou)不盡合理,職業教育(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)通道還沒有(you)(you)打通;二(er)是(shi)(shi)人(ren)才培養質(zhi)量有(you)(you)待提高;三是(shi)(shi)辦學條件總體(ti)還比較薄弱;四是(shi)(shi)體(ti)制機(ji)制不暢,政府、學校、企(qi)業、市場的(de)(de)關系沒有(you)(you)理順(shun),政校行企(qi)協同(tong)育(yu)人(ren)的(de)(de)優勢(shi)還沒有(you)(you)很好發(fa)(fa)揮,等等。因此(ci),加快發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代職業教育(yu)是(shi)(shi)社(she)(she)會經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和(he)產業結構(gou)的(de)(de)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的(de)(de)迫切(qie)需要(yao)。
從縱向(xiang)(xiang)看:改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)深入發展(zhan)的(de)需(xu)(xu)要。隨著(zhu)我國社會主義市場(chang)經(jing)濟(ji)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)逐步深化,經(jing)濟(ji)關系(xi)市場(chang)化、宏觀調控間接化、經(jing)濟(ji)管理(li)法制(zhi)化等市場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)特征(zheng)日益彰顯(xian),迫切要求(qiu)調整和(he)理(li)順政(zheng)府(fu)與(yu)市場(chang)、學(xue)(xue)校(xiao)的(de)關系(xi)。而我國教(jiao)育體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)嚴(yan)重滯后于發展(zhan)需(xu)(xu)要,政(zheng)府(fu)統得(de)過死,學(xue)(xue)校(xiao)辦學(xue)(xue)與(yu)社會需(xu)(xu)要脫節(jie)現(xian)象嚴(yan)重。因此,從縱向(xiang)(xiang)來看,是社會改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)深入發展(zhan)倒(dao)逼(bi)職業(ye)教(jiao)育改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)(de)(de)(de)服務型(xing)教(jiao)育(yu),以適(shi)應社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)要求。《決(jue)定》把(ba)政府推動、 市(shi)(shi)場引導(dao)、服務需求、就(jiu)業(ye)導(dao)向作為深化職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革,加快(kuai)發展現(xian)代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)原則,并貫穿整個《決(jue)定》的(de)(de)(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)(de)(de)關鍵就(jiu)是(shi)要調適(shi)好政府與(yu)市(shi)(shi)場的(de)(de)(de)(de)關系。這(zhe)就(jiu)抓(zhua)住了(le)當前職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發展的(de)(de)(de)(de)根本(ben)問題,目標(biao)是(shi)要把(ba)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)辦成與(yu)社(she)會(hui)主義(yi)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)相適(shi)應的(de)(de)(de)(de)接地氣的(de)(de)(de)(de)服務型(xing)教(jiao)育(yu),這(zhe)是(shi)符合(he)世界職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發展方向的(de)(de)(de)(de)。
建立適(shi)合人才成(cheng)長的可持(chi)續(xu)教(jiao)育(yu),從(cong)而形(xing)成(cheng)終身(shen)教(jiao)育(yu)理念(nian)與(yu)體系。《決(jue)定(ding)》明確“到2020年,形(xing)成(cheng)適(shi)應發展需求、產教(jiao)深度融合、中職(zhi)高職(zhi)銜(xian)接、職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)相互(hu)溝通(tong),體現終身(shen)教(jiao)育(yu)理念(nian),具有中國特色、世界水平的現代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)體系。”其(qi)中關鍵是要做(zuo)到縱向銜(xian)接:中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)高等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu);橫向貫通(tong):職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)。
建立引領改(gai)革的先進性教育,開(kai)啟了“突(tu)破(po)計劃經濟堡壘”的攻堅戰。《決(jue)(jue)定(ding)》明確提出要發(fa)揮市(shi)場機(ji)制(zhi)作用(yong),引導(dao)社會力量參與(yu)辦學,推進混合所有制(zhi)改(gai)革,探索發(fa)展股(gu)份制(zhi)、混合所有制(zhi)職(zhi)業院校(xiao)。以職(zhi)業教育為突(tu)破(po)口,來開(kai)啟“突(tu)破(po)計劃經濟堡壘”的攻堅戰,這是《決(jue)(jue)定(ding)》一個重要的創新點,意義(yi)十(shi)分(fen)重大。
現代高職教育的發展方向
深職院將(jiang)結合深圳(zhen)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、產業(ye)需求和學校發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)際,重點從(cong)以下幾個方面落實(shi)這次(ci)會議和《決定》精神,在職業(ye)教育新一(yi)輪改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong),繼續保持(chi)排頭兵的地位,不辜負全(quan)國人民的厚望。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作(zuo)為(wei)(wei)主(zhu)軸,創新育(yu)人模(mo)式(shi)提升(sheng)(sheng)服(fu)務能(neng)(neng)力。目前,我(wo)們(men)與商(shang)務印書(shu)館、中(zhong)華(hua)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)社合(he)(he)作(zuo)成立(li)了中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)運行(xing)(xing)機制協同(tong)創新中(zhong)心,設(she)立(li)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)合(he)(he)作(zuo)的(de)專門機構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)促進(jin)(jin)處和產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)指導委員會(hui);學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)現(xian)有校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作(zuo)企業(ye)數(shu)達2000余家,市區(qu)(qu)級(ji)以(yi)(yi)上公共技(ji)術平(ping)臺有30個;由我(wo)校(xiao)(xiao)主(zhu)持、參與的(de)首批4項印刷加(jia)工類國(guo)家標準(zhun)(zhun)正式(shi)頒布實(shi)施(shi);組建產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)協同(tong)育(yu)人教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基金會(hui)。可以(yi)(yi)說,“政校(xiao)(xiao)行(xing)(xing)企四方(fang)聯動,產(chan)(chan)學(xue)(xue)(xue)研用(yong)立(li)體推進(jin)(jin)”的(de)辦學(xue)(xue)(xue)模(mo)式(shi)已經初步形成。下(xia)一步,我(wo)們(men)將(jiang)以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)為(wei)(wei)主(zhu)軸,以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)需求(qiu)為(wei)(wei)導向(xiang),完善專業(ye)設(she)置動態(tai)調整機制,強化專業(ye)與產(chan)(chan)業(ye)的(de)對接。與行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)聯合(he)(he),加(jia)快開發新職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)標準(zhun)(zhun),推動教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容與產(chan)(chan)業(ye)需求(qiu)和職(zhi)業(ye)標準(zhun)(zhun)的(de)銜接。加(jia)強與華(hua)為(wei)(wei)、華(hua)強等企業(ye)深(shen)度合(he)(he)作(zuo),開展校(xiao)(xiao)企聯合(he)(he)招生、聯合(he)(he)培養(yang)的(de)現(xian)代(dai)學(xue)(xue)(xue)徒制試點(dian),進(jin)(jin)一步提升(sheng)(sheng)服(fu)務特區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)的(de)能(neng)(neng)力。
以上下銜接(jie)左右(you)貫通(tong)為目標,構建(jian)可持續發展終身教育(yu)(yu)通(tong)道。近年來(lai),我校(xiao)一直(zhi)在(zai)努力探索(suo)構建(jian)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)立交橋(qiao)和(he)現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)(xi)。目前(qian)學(xue)校(xiao)與(yu)深(shen)圳(zhen)市第二職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)等(deng)6家中職(zhi)學(xue)校(xiao)實(shi)行三二分(fen)段聯合(he)培(pei)養,打通(tong)中職(zhi)與(yu)高(gao)職(zhi)的(de)通(tong)道;與(yu)深(shen)圳(zhen)大學(xue)聯合(he),在(zai)電子(zi)信(xin)息工程(cheng)、機械設計制造(zao)及其自動化等(deng)四個(ge)專業(ye)(ye)(ye)招收應(ying)(ying)用型本科生(sheng);與(yu)英國(guo)(guo)、澳大利亞(ya)、美國(guo)(guo)等(deng)國(guo)(guo)外應(ying)(ying)用性技術大學(xue)開展3+1或2+2合(he)作辦學(xue),聯合(he)培(pei)養應(ying)(ying)用型本科人才;學(xue)校(xiao)還先后與(yu)國(guo)(guo)內(nei)108所高(gao)校(xiao)聯合(he)培(pei)養碩士研究(jiu)生(sheng)、博士研究(jiu)生(sheng)。在(zai)探索(suo)過程(cheng)中,我們既積累了豐富的(de)構建(jian)現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)(xi)的(de)經(jing)驗,又遇到了不(bu)少問(wen)題(ti)和(he)困難。迫切希(xi)望教育(yu)(yu)部(bu)盡(jin)快(kuai)出臺和(he)完善高(gao)校(xiao)分(fen)類設置條例和(he)標準,使現(xian)(xian)代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)(xi)建(jian)設盡(jin)快(kuai)進入科學(xue)有序的(de)快(kuai)車道。
以探索(suo)(suo)多元辦學混(hun)合所有制(zhi)為突破口,深化(hua)辦學體制(zhi)改革。深圳作為經濟發(fa)(fa)達的沿海(hai)城市,具(ju)有資本(ben)、知識、技(ji)術、管理(li)和(he)市場配(pei)置資源等要素領域(yu)的優(you)(you)勢,我們要充分利用和(he)發(fa)(fa)揮這一優(you)(you)勢,積極(ji)探索(suo)(suo)建立政府、學校(xiao)(xiao)(xiao)、行業、企業等共同(tong)參與職業教(jiao)育發(fa)(fa)展(zhan)的運(yun)行和(he)管理(li)體制(zhi)。為此,我們計劃(hua)把占地1000余畝的學校(xiao)(xiao)(xiao)新(xin)校(xiao)(xiao)(xiao)區——寶安校(xiao)(xiao)(xiao)區,作為產學研用協(xie)同(tong)創新(xin)的實驗園,探索(suo)(suo)發(fa)(fa)展(zhan)混(hun)合所有制(zhi)職業院校(xiao)(xiao)(xiao)建設模式,為深化(hua)職業教(jiao)育辦學體制(zhi)機制(zhi)改革作出我們的貢獻(xian)。
以內(nei)涵(han)質量(liang)發展為(wei)主線,增(zeng)強職(zhi)業(ye)教育生(sheng)命力競爭力。《決定》和《規(gui)劃》始(shi)終把提高(gao)(gao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質量(liang),堅持以質量(liang)為(wei)核心(xin)的(de)內(nei)涵(han)式(shi)(shi)發展作為(wei)職(zhi)業(ye)教育改革發展的(de)主線和核心(xin)任務(wu)。為(wei)此,我們(men)將繼續堅持以質量(liang)為(wei)核心(xin)的(de)內(nei)涵(han)式(shi)(shi)發展道路,以高(gao)(gao)度(du)的(de)文化自覺推進(jin)文化育人(ren),適應(ying)社會轉型(xing)期對技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)全(quan)面發展的(de)新(xin)要(yao)求(qiu);以高(gao)(gao)度(du)的(de)教育自覺推進(jin)復(fu)(fu)合育人(ren),建(jian)立(li)“主干(gan)專業(ye)+拓展專業(ye)”的(de)學習(xi)平(ping)臺,培(pei)養(yang)復(fu)(fu)合式(shi)(shi)創新(xin)型(xing)技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才(cai),適應(ying)產業(ye)升級和人(ren)的(de)可持續發展的(de)新(xin)要(yao)求(qiu);以高(gao)(gao)度(du)的(de)創新(xin)自覺推進(jin)協同育人(ren),建(jian)立(li)健全(quan)“政校(xiao)行企四方聯(lian)動、產學研用立(li)體推進(jin)”運行機制(zhi),探(tan)索(suo)形成高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)內(nei)涵(han)發展的(de)深職(zhi)院(yuan)(yuan)模式(shi)(shi),為(wei)全(quan)國高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)發展提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)