7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看:社(she)(she)會(hui)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)需(xu)要。近年來(lai),我國經(jing)濟社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)產業結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)優(you)(you)化升級,對一線應(ying)用性技術(shu)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)能力和(he)素質(zhi)要求(qiu)越來(lai)越高。而(er)目前我國職(zhi)業教育的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展嚴重滯后,難以滿足(zu)企業對高素質(zhi)應(ying)用性技術(shu)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。主要表現在:一是(shi)結(jie)構(gou)不(bu)盡合(he)理,職(zhi)業教育的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展通道還沒有(you)打通;二是(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養質(zhi)量有(you)待提高;三是(shi)辦學條件總體還比較薄弱(ruo);四(si)是(shi)體制(zhi)機制(zhi)不(bu)暢,政府(fu)、學校、企業、市場的(de)(de)(de)關系沒有(you)理順(shun),政校行企協同育人(ren)的(de)(de)(de)優(you)(you)勢(shi)還沒有(you)很好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮,等(deng)(deng)等(deng)(deng)。因此,加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展現代職(zhi)業教育是(shi)社(she)(she)會(hui)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)產業結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)轉型(xing)升級的(de)(de)(de)迫切需(xu)要。
從縱向(xiang)看(kan):改(gai)革(ge)(ge)深(shen)(shen)入發展的需(xu)要(yao)。隨著我(wo)國社會主義市(shi)場經濟(ji)改(gai)革(ge)(ge)的逐步深(shen)(shen)化(hua),經濟(ji)關系市(shi)場化(hua)、宏觀調(diao)控間(jian)接(jie)化(hua)、經濟(ji)管理(li)(li)法制(zhi)化(hua)等市(shi)場經濟(ji)的特征日(ri)益彰(zhang)顯,迫切要(yao)求調(diao)整和理(li)(li)順政府與市(shi)場、學(xue)校(xiao)的關系。而我(wo)國教育(yu)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)嚴重滯后于發展需(xu)要(yao),政府統得過死,學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)與社會需(xu)要(yao)脫(tuo)節(jie)現象嚴重。因(yin)此,從縱向(xiang)來(lai)看(kan),是社會改(gai)革(ge)(ge)深(shen)(shen)入發展倒逼職業教育(yu)改(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地氣的(de)(de)服務(wu)型教育(yu),以適應社(she)會主(zhu)義市場經(jing)濟要求。《決定》把(ba)政(zheng)府(fu)推動、 市場引導、服務(wu)需求、就(jiu)業導向作為(wei)深(shen)化職(zhi)業教育(yu)改(gai)革,加(jia)快發(fa)展現代職(zhi)業教育(yu)的(de)(de)基本(ben)原則,并貫(guan)穿整個(ge)《決定》的(de)(de)全篇(pian),強調其中的(de)(de)關鍵就(jiu)是要調適好政(zheng)府(fu)與市場的(de)(de)關系。這(zhe)就(jiu)抓住了當前職(zhi)業教育(yu)發(fa)展的(de)(de)根本(ben)問題,目標(biao)是要把(ba)職(zhi)業教育(yu)辦(ban)成與社(she)會主(zhu)義市場經(jing)濟相適應的(de)(de)接(jie)地氣的(de)(de)服務(wu)型教育(yu),這(zhe)是符合世界職(zhi)業教育(yu)發(fa)展方向的(de)(de)。
建立適(shi)合人才成長的可持續教(jiao)育(yu)(yu),從而形(xing)成終(zhong)身教(jiao)育(yu)(yu)理(li)(li)念(nian)與(yu)(yu)體系(xi)。《決定》明(ming)確“到2020年,形(xing)成適(shi)應(ying)發展需求(qiu)、產教(jiao)深度(du)融(rong)合、中職(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)銜接(jie)、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)普通(tong)(tong)教(jiao)育(yu)(yu)相(xiang)互溝通(tong)(tong),體現終(zhong)身教(jiao)育(yu)(yu)理(li)(li)念(nian),具有中國特色、世界水平(ping)的現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。”其中關鍵是要做到縱向銜接(jie):中等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu);橫向貫通(tong)(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與(yu)(yu)普通(tong)(tong)教(jiao)育(yu)(yu)。
建(jian)立引(yin)領改(gai)革(ge)的先進性教(jiao)育,開啟了“突(tu)破計(ji)劃(hua)經濟堡壘(lei)”的攻堅(jian)戰。《決(jue)定》明確提出要(yao)發揮市場機制作用(yong),引(yin)導社會力量參與辦學(xue),推進混合所有(you)制改(gai)革(ge),探(tan)索發展股份制、混合所有(you)制職業(ye)院(yuan)校。以職業(ye)教(jiao)育為突(tu)破口,來開啟“突(tu)破計(ji)劃(hua)經濟堡壘(lei)”的攻堅(jian)戰,這是《決(jue)定》一個重(zhong)要(yao)的創(chuang)新點,意義十分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟(ji)發展(zhan)、產業需求(qiu)和(he)學校發展(zhan)實(shi)際,重點(dian)從以(yi)下幾個方面落實(shi)這次會議和(he)《決(jue)定》精神(shen),在(zai)職(zhi)業教(jiao)育新一(yi)輪改革發展(zhan)中,繼續保持排(pai)頭兵的地(di)位(wei),不辜負全(quan)國人民(min)的厚望。
以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作為(wei)主(zhu)(zhu)軸,創新育(yu)人模(mo)式(shi)提升服(fu)務能力。目(mu)前,我們與商務印(yin)書館、中(zhong)華職教(jiao)社(she)合作成立(li)了中(zhong)國職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)運行(xing)(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)協同創新中(zhong)心,設(she)立(li)產(chan)(chan)教(jiao)合作的專門機(ji)構(gou)——產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)促進處和(he)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)指導(dao)委員會;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)現有校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作企(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)達2000余家,市區(qu)(qu)級以(yi)(yi)上公共技(ji)術平臺有30個;由我校(xiao)(xiao)主(zhu)(zhu)持(chi)、參與的首批4項印(yin)刷加工類國家標準(zhun)正式(shi)頒(ban)布實施;組建產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)協同育(yu)人教(jiao)育(yu)基金(jin)會。可以(yi)(yi)說,“政校(xiao)(xiao)行(xing)(xing)企(qi)(qi)四方聯動,產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)立(li)體推(tui)進”的辦學(xue)(xue)模(mo)式(shi)已經初步形成。下一步,我們將以(yi)(yi)產(chan)(chan)教(jiao)融合為(wei)主(zhu)(zhu)軸,以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需求為(wei)導(dao)向,完善專業(ye)(ye)設(she)置動態調整機(ji)制(zhi)(zhi),強化(hua)專業(ye)(ye)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)的對接。與行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合,加快(kuai)開發新職業(ye)(ye)技(ji)能標準(zhun),推(tui)動教(jiao)學(xue)(xue)內容與產(chan)(chan)業(ye)(ye)需求和(he)職業(ye)(ye)標準(zhun)的銜接。加強與華為(wei)、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)深度(du)合作,開展(zhan)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)聯合招生、聯合培(pei)養(yang)的現代學(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試點,進一步提升服(fu)務特區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的能力。
以上下銜接左右貫(guan)通為(wei)目標,構建可持續(xu)發展終身教育(yu)(yu)通道(dao)。近年來,我(wo)校(xiao)一直在努(nu)力探索構建職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)立交橋和現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系。目前(qian)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)與(yu)(yu)深(shen)(shen)圳市第二職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)等(deng)6家中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)實行三二分段(duan)聯合(he)培(pei)(pei)養,打通中(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)的通道(dao);與(yu)(yu)深(shen)(shen)圳大學(xue)(xue)(xue)聯合(he),在電(dian)子信息工程(cheng)、機械設計(ji)制(zhi)造及其(qi)自動化(hua)等(deng)四(si)個專業(ye)(ye)(ye)招收(shou)應(ying)用(yong)(yong)(yong)型(xing)本(ben)科生(sheng);與(yu)(yu)英國、澳大利亞、美國等(deng)國外應(ying)用(yong)(yong)(yong)性技(ji)術大學(xue)(xue)(xue)開展3+1或2+2合(he)作辦學(xue)(xue)(xue),聯合(he)培(pei)(pei)養應(ying)用(yong)(yong)(yong)型(xing)本(ben)科人才;學(xue)(xue)(xue)校(xiao)還先后與(yu)(yu)國內(nei)108所高(gao)校(xiao)聯合(he)培(pei)(pei)養碩士(shi)研(yan)究生(sheng)、博士(shi)研(yan)究生(sheng)。在探索過程(cheng)中(zhong),我(wo)們既積(ji)累(lei)了豐(feng)富的構建現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系的經驗(yan),又遇到了不(bu)少問題(ti)和困難。迫切希望教育(yu)(yu)部盡(jin)快(kuai)出臺(tai)和完善高(gao)校(xiao)分類設置條例和標準,使現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系建設盡(jin)快(kuai)進入(ru)科學(xue)(xue)(xue)有序的快(kuai)車道(dao)。
以探(tan)索(suo)多元辦學(xue)(xue)混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)為(wei)突破口(kou),深(shen)化(hua)辦學(xue)(xue)體制(zhi)改(gai)(gai)革。深(shen)圳作(zuo)為(wei)經(jing)濟(ji)發(fa)達的(de)沿海城市,具有資本、知識(shi)、技術、管(guan)理(li)和(he)市場(chang)配置資源等要(yao)素領域的(de)優勢(shi),我(wo)(wo)們要(yao)充分利(li)用和(he)發(fa)揮這一優勢(shi),積(ji)極探(tan)索(suo)建立政府、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、行(xing)業、企(qi)業等共同參與職業教育發(fa)展的(de)運(yun)行(xing)和(he)管(guan)理(li)體制(zhi)。為(wei)此(ci),我(wo)(wo)們計劃把占地(di)1000余畝的(de)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)新(xin)校(xiao)(xiao)(xiao)區——寶安校(xiao)(xiao)(xiao)區,作(zuo)為(wei)產學(xue)(xue)研用協同創(chuang)新(xin)的(de)實驗園,探(tan)索(suo)發(fa)展混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)職業院校(xiao)(xiao)(xiao)建設(she)模式,為(wei)深(shen)化(hua)職業教育辦學(xue)(xue)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革作(zuo)出我(wo)(wo)們的(de)貢獻。
以(yi)(yi)內(nei)(nei)涵質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主線,增(zeng)強職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)生命力(li)競(jing)爭力(li)。《決定》和(he)(he)(he)《規(gui)劃》始終(zhong)把提(ti)高(gao)(gao)(gao)人(ren)(ren)才培(pei)養質量,堅持以(yi)(yi)質量為(wei)核(he)(he)心(xin)的(de)(de)內(nei)(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主線和(he)(he)(he)核(he)(he)心(xin)任務。為(wei)此,我們將繼續堅持以(yi)(yi)質量為(wei)核(he)(he)心(xin)的(de)(de)內(nei)(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)道路,以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)文(wen)化(hua)自覺推(tui)進(jin)文(wen)化(hua)育(yu)人(ren)(ren),適應社會轉型(xing)期對技能(neng)型(xing)人(ren)(ren)才全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)自覺推(tui)進(jin)復合(he)(he)育(yu)人(ren)(ren),建(jian)立(li)(li)“主干專業(ye)(ye)(ye)+拓展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)學(xue)(xue)習平臺(tai),培(pei)養復合(he)(he)式(shi)創新(xin)型(xing)技術技能(neng)人(ren)(ren)才,適應產業(ye)(ye)(ye)升級和(he)(he)(he)人(ren)(ren)的(de)(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)(de)創新(xin)自覺推(tui)進(jin)協(xie)同育(yu)人(ren)(ren),建(jian)立(li)(li)健全(quan)“政校(xiao)行企(qi)四(si)方聯動、產學(xue)(xue)研(yan)用(yong)立(li)(li)體推(tui)進(jin)”運行機制(zhi),探索形(xing)成高(gao)(gao)(gao)職院校(xiao)內(nei)(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)深職院模(mo)式(shi),為(wei)全(quan)國高(gao)(gao)(gao)職院校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)