（2012年(nian)5月26日(ri)中共中央批準并發布2019年(nian)8月30日(ri)中共中央政治局(ju)會議修訂）

第一章 總則

第(di)一條為了(le)規(gui)(gui)范黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定工作，提(ti)高黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)質(zhi)量，形成完善的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系，推進(jin)依規(gui)(gui)治黨，根據《中(zhong)國(guo)共產(chan)黨章(zhang)程》，制定本條例(li)。

第二條黨(dang)(dang)內法規制定工(gong)作以馬克思(si)列寧主義、毛澤東(dong)思(si)想(xiang)、鄧小平理論、“三個代(dai)表(biao)”重要(yao)思(si)想(xiang)、科(ke)學(xue)發展觀、習(xi)(xi)近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)想(xiang)為指導，堅(jian)持(chi)(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的(de)全面(mian)領(ling)導，堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，堅(jian)決維(wei)護習(xi)(xi)近平總書記黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)核心、全黨(dang)(dang)的(de)核心地(di)位，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領(ling)導。

第三條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)規是黨(dang)(dang)的(de)中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)體現黨(dang)(dang)的(de)統(tong)一(yi)意志(zhi)、規范(fan)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導和(he)黨(dang)(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)保證實施的(de)專(zhuan)門規章制(zhi)度。

黨章是最根本的黨內法(fa)規，是制定其他(ta)黨內法(fa)規的基礎和依據。

第四條制定黨內法規，主要(yao)就(jiu)以下事項作出規定：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權(quan)職責(ze)；

（二(er)）黨的領(ling)導和黨的建設的體制機制、標準要(yao)求、方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法；

（三）黨組織工作、活動和黨員行(xing)為的監督、考核、獎懲、保障(zhang)；

（四(si)）黨(dang)的干部(bu)的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉(she)及創設(she)黨(dang)(dang)組(zu)織職權職責、黨(dang)(dang)員義務權利(li)、黨(dang)(dang)的(de)紀律處分和(he)組(zu)織處理的(de)，只(zhi)能(neng)由黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規作出規定。

第五條(tiao)黨內法規(gui)(gui)的名稱(cheng)為黨章、準(zhun)則(ze)、條(tiao)例、規(gui)(gui)定、辦法、規(gui)(gui)則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)(dang)章(zhang)對黨(dang)(dang)的性質和(he)宗旨(zhi)、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目標(biao)、組(zu)織原則和(he)組(zu)織機(ji)構、黨(dang)(dang)員義務權(quan)利以及黨(dang)(dang)的紀(ji)律(lv)等作出(chu)根本規定。

準則對全黨(dang)政治生(sheng)活、組(zu)織生(sheng)活和全體黨(dang)員(yuan)行為等作(zuo)出基本規定(ding)。

條例對黨(dang)的某一(yi)領域重(zhong)要關(guan)系或者某一(yi)方面重(zhong)要工作作出全面規定(ding)。

規定(ding)(ding)、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)對黨的(de)某(mou)一方面重要(yao)工作的(de)要(yao)求(qiu)和程序等作出具體規定(ding)(ding)。

中央紀律檢查委員會以及黨(dang)中央工作機(ji)關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規，可以使用規定(ding)、辦(ban)法、規則、細則的(de)名(ming)稱(cheng)。

第六(liu)條黨內法規一(yi)般使用條款(kuan)形式表述，根(gen)據內容(rong)需要可以分為編、章、節、條、款(kuan)、項、目。

第七條黨內法規制定工作(zuo)應當遵循下列原則：

（一）堅(jian)持(chi)正確(que)政(zheng)治方(fang)向，增強“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”；

（二）堅持從黨(dang)的事業(ye)發展需要和全(quan)面從嚴治黨(dang)實際出發；

（三）堅持以黨章為根(gen)本，貫徹黨的(de)基本理論、基本路線(xian)、基本方(fang)略；

（四(si)）堅持民主集中制，充分發揚黨(dang)內民主，維護黨(dang)的集中統一；

（五）堅(jian)持黨必須在憲法和法律的(de)范圍內(nei)活動，注重黨內(nei)法規同(tong)國(guo)家法律銜接和協調；

（六）堅(jian)持(chi)便(bian)利管用，防止(zhi)繁瑣重復。

第(di)八條黨(dang)內(nei)法規制定工作由黨(dang)中央集(ji)中統一領(ling)導，日(ri)常工作由中央書記處負(fu)責。

中央辦公(gong)廳承擔黨內法規制定的統籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中央組織就下(xia)列事(shi)項制定中央黨(dang)內法規：

（一）黨的性(xing)質和宗旨、路線和綱領(ling)、指導思想(xiang)和奮(fen)斗目標；

（二）黨(dang)的(de)各級各類(lei)組織的(de)產(chan)生、組成(cheng)和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基本制度；

（三）黨員義務權利方面的基本(ben)制度；

（四）黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設各方面的(de)(de)基本制(zhi)度；

（五）涉及(ji)黨的重大問(wen)題的事項(xiang)；

（六）黨的(de)紀律處(chu)分和(he)組(zu)織(zhi)處(chu)理方面(mian)的(de)基(ji)本制(zhi)度；

（七）其他應當由中央黨內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的事項。

凡是涉及黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導的事項(xiang)，只能由中(zhong)央黨(dang)內法規作出規定。

第(di)十條中央(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以及黨中央(yang)工(gong)作機關就其職(zhi)權范(fan)圍內有關事項制(zhi)定黨內法(fa)規：

（一(yi)）為貫(guan)徹執行中(zhong)央(yang)黨內法(fa)規(gui)作出配套(tao)規(gui)定；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)黨(dang)的(de)工作相關職責。

確有(you)必(bi)要的，經黨(dang)中央(yang)批準，有(you)關中央(yang)國家機關部門(men)黨(dang)委可以就特定事項制(zhi)定黨(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)委就其職權范圍內有關事項制定黨(dang)內法規(gui)：

（一）為貫徹執行中央(yang)黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行(xing)黨章和中央(yang)黨內法(fa)規規定的領導(dao)本地區經(jing)濟(ji)社會發展和負責本地區黨的建設相(xiang)關職責。

第(di)十二條根據黨(dang)中央授權(quan)，就應當制定中央黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規的(de)有關(guan)事項，中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)可以先(xian)行制定黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規，待條件成熟時再制定中央黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)授(shou)權(quan)制定黨(dang)內法規的，制定機(ji)關(guan)應當嚴格遵循授(shou)權(quan)要求(qiu)，及時(shi)向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)請示(shi)報(bao)告有關(guan)重大事項，經報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)批準后方可發布。

第十三條涉及兩個以上部委(wei)(wei)職(zhi)權范圍的事項，有關部委(wei)(wei)應(ying)當聯合制定黨內(nei)法規或者提請黨中央(yang)制定中央(yang)黨內(nei)法規。

制定(ding)黨內法規涉及(ji)政府職權范圍(wei)事(shi)項的，可以由黨政機(ji)關聯合制定(ding)。

第十四條上位黨內(nei)法規明確要(yao)求(qiu)(qiu)制定(ding)配套(tao)黨內(nei)法規的，應當及(ji)時(shi)制定(ding)；沒(mei)有(you)要(yao)求(qiu)(qiu)的，一般不再制定(ding)。

制定配(pei)套黨內(nei)法規，不(bu)得超出(chu)上位黨內(nei)法規規定的(de)范圍，作出(chu)的(de)規定應當明(ming)確、具體，具有針對性、可操作性。除非必(bi)要(yao)情況，對上位黨內(nei)法規已經明(ming)確規定的(de)內(nei)容不(bu)作重復性規定。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨內(nei)法(fa)規(gui)應當統籌進行(xing)，科學編制黨內(nei)法(fa)規(gui)制定工作(zuo)五年規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)，突出重點、整體(ti)推進，構(gou)建內(nei)容科學、程序嚴密、配套完備、運行(xing)有效(xiao)的黨內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)系。

第(di)十六條中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)制定工作五年規(gui)劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)以及中(zhong)央各(ge)部門和省、自治區(qu)、直轄市黨委提出(chu)的制定建(jian)議(yi)(yi)進行匯總，并廣泛(fan)征(zheng)求意見(jian)后擬訂，經中(zhong)央書記處辦公會(hui)(hui)議(yi)(yi)討論，報(bao)黨中(zhong)央審(shen)定。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨內法規制(zhi)(zhi)定(ding)工作年(nian)度計(ji)劃，由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)對中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)各部(bu)門每年(nian)年(nian)底前提出(chu)的(de)下一(yi)年(nian)度制(zhi)(zhi)定(ding)建議(yi)進行匯(hui)總后擬訂(ding)，報黨中(zhong)(zhong)央(yang)審批。

第十七條(tiao)中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以及中央(yang)各部門和省、自治區、直(zhi)轄市黨委提出的中央(yang)黨內法規制(zhi)定(ding)(ding)建議，應當包括黨內法規名稱、制(zhi)定(ding)(ding)必要性(xing)、報送(song)時間、起草單位等(deng)。

第十八條(tiao)中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委員會以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委可(ke)以根據職權和實(shi)際(ji)需要(yao)，編制本(ben)系統(tong)、本(ben)地區黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定工(gong)作規(gui)劃和計(ji)劃。

第十九條黨內法規(gui)制定(ding)工作規(gui)劃(hua)(hua)和計劃(hua)(hua)在執行過程中，可(ke)以根據實際情況進行調整。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規按其內容(rong)一般(ban)由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有(you)(you)關(guan)部門等起(qi)(qi)草(cao)，綜(zong)合性黨內法(fa)規由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有(you)(you)關(guan)部門等起(qi)(qi)草(cao)或(huo)者成立專門起(qi)(qi)草(cao)小組起(qi)(qi)草(cao)。特(te)別重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規由(you)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)組織起(qi)(qi)草(cao)。

中央紀律(lv)檢(jian)查委員會以及(ji)黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法(fa)規，由(you)其自行組織起(qi)草(cao)。

第二十一(yi)(yi)條(tiao)黨內(nei)法規草案(an)一(yi)(yi)般應當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法規，應當深(shen)入調查(cha)研究(jiu)，全面掌握(wo)實際情況，認真(zhen)總結歷史經(jing)驗和新的(de)實踐經(jing)驗，充分(fen)了解各級黨組(zu)織和廣(guang)大黨員的(de)意見(jian)和建議。必要時，調查(cha)研究(jiu)可以吸收(shou)黨委及其工作機關法律顧問和有關專家學者(zhe)參(can)加，或者(zhe)委托專門機構(gou)開展。

第二十三條起草黨內法(fa)規的(de)部門(men)和單(dan)(dan)位(wei)，應當就涉及其他部門(men)和單(dan)(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)范圍的(de)事(shi)項，同有(you)關部門(men)和單(dan)(dan)位(wei)協商一(yi)致。經協商未能取得一(yi)致意見的(de)，應當在(zai)報送黨內法(fa)規草案時對有(you)關情況(kuang)作(zuo)出說明。

第二十四條起草黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)，應(ying)當與現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)相(xiang)銜接。對同(tong)一事項(xiang)，如果需要(yao)作(zuo)出與現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)不(bu)一致的規(gui)定，應(ying)當在草案(an)中作(zuo)出廢止(zhi)或(huo)者如何適用現(xian)行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定，并在報送(song)草案(an)時(shi)說明情況和理由。

第二十五條黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案形成后，應(ying)當(dang)廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)范圍根據黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案的(de)具體內(nei)容確定，必(bi)要時(shi)在全黨范圍內(nei)征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)時(shi)應(ying)當(dang)注意(yi)(yi)(yi)聽取黨代表大會代表和基層(ceng)黨員、干部以及有關(guan)專家學者的(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。與(yu)群(qun)眾切身利(li)益密切相關(guan)的(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案，應(ying)當(dang)充(chong)分(fen)聽取群(qun)眾意(yi)(yi)(yi)見(jian)。

征(zheng)求(qiu)意見可以(yi)采取書面形(xing)式(shi)，也可以(yi)采取座談會、論證會、網上征(zheng)詢等(deng)形(xing)式(shi)。

第二(er)十六條起草部門和(he)單位向審議批準機關報送黨(dang)內法(fa)規(gui)草案，應當同時報送草案制(zhi)定(ding)(ding)說明。制(zhi)定(ding)(ding)說明應當包括制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)的必要(yao)性、主要(yao)內容(rong)、征求意(yi)見情況、同有關部門和(he)單位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七條審議(yi)批準機(ji)關收到黨內法規(gui)草案(an)后，交由所屬法規(gui)工作機(ji)構進行前(qian)(qian)置審核(he)。前(qian)(qian)置審核(he)主(zhu)要審核(he)下列(lie)內容(rong)：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政(zheng)治要(yao)求；

（二）是否同(tong)黨(dang)(dang)章(zhang)、黨(dang)(dang)的理論和路線(xian)方(fang)針政策相抵觸；

（三）是(shi)否(fou)同憲法(fa)和法(fa)律(lv)不一致；

（四）是否同上位(wei)黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（五）是否與其他同位黨(dang)內法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件對(dui)同一事(shi)項的規(gui)(gui)定相(xiang)沖突(tu)；

（六）是否就涉及的(de)重(zhong)大問題與有關部門和單位協商；

（七(qi)）是否存在謀求(qiu)部門利(li)益(yi)和地(di)方保(bao)護問題；

（八）是否符合制定權限、程(cheng)序以及規范表述要求。

對存在問(wen)題的(de)(de)黨內法規草案，法規工(gong)作機構(gou)經批(pi)準(zhun)可(ke)(ke)以向起(qi)草部門和單位提(ti)出修(xiu)改(gai)意見。如起(qi)草部門和單位不采(cai)納修(xiu)改(gai)意見，法規工(gong)作機構(gou)可(ke)(ke)以向審議批(pi)準(zhun)機關提(ti)出修(xiu)改(gai)、緩辦或者退(tui)回的(de)(de)建議。

第二(er)十八條中央(yang)黨內法規草案的(de)審(shen)批，按照下(xia)列方式(shi)進行：

（一(yi)）準則草案(an)一(yi)般(ban)由中央委員會全體會議審(shen)議批準；

（二）條例草案一般(ban)由(you)中央(yang)政治局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案一般由中央政治(zhi)局常委會會議(yi)審議(yi)批準；

（四）對調整范圍單一或者配套性規定(ding)、辦法、規則、細則草(cao)案，可以采取傳批(pi)方式，由中央辦公廳報黨中央審批(pi)。

中央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及黨中央(yang)工作機關制定的黨內法規(gui)草案，由其領導機構會議審議批準(zhun)。

省、自治區、直轄市黨委(wei)制定的黨內法規草案，由黨委(wei)全體會議(yi)(yi)或者常委(wei)會會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準。

第二(er)十九條經審議(yi)批準的黨內法規(gui)草案(an)，由法規(gui)工(gong)作(zuo)機構審核并按照程序報(bao)批后發(fa)布。

中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)(guan)制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)(guan)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)。省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)廳文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)標題應當添加題注，載明制定機關(guan)(guan)、通過日期、發(fa)布(bu)(bu)日期。

黨內法(fa)規除涉(she)及黨和(he)國家秘密不得公開(kai)或者(zhe)按照有關規定不宜公開(kai)外，應(ying)當在(zai)黨報黨刊、重(zhong)點新聞網站、門(men)戶網站等(deng)黨的媒體上公開(kai)發布。

第三十條實際(ji)工(gong)作迫切需要但還不夠成熟(shu)的黨內法規(gui)，可以(yi)先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超過5年(nian)。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨內(nei)法規，應當嚴格遵(zun)循效力位階要(yao)求：

（一）黨(dang)章在(zai)黨(dang)內法規中具有最高效力，其他任(ren)何黨(dang)內法規都不得同黨(dang)章相抵觸；

（二(er)）中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)的效力(li)高(gao)于中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關和(he)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)，中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關和(he)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)不(bu)得同(tong)中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文件相(xiang)抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)(zuo)機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規的(de)效力高(gao)于(yu)省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規，省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)法規不得(de)同中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)(zuo)機(ji)關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規相抵觸。

第三十(shi)二(er)條中央紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央工作機關和省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)內法規有(you)下(xia)列(lie)情(qing)形之一的(de)，黨(dang)中央予(yu)以責令(ling)改(gai)正或者撤銷：

（一）同黨章、黨的理論和路(lu)線方(fang)針政策相抵觸；

（二(er)）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相(xiang)抵觸；

（三）同上位黨內法規和(he)規范性文件(jian)相抵觸；

（四）其他應(ying)當(dang)責(ze)令改正或者撤銷的情形。

不同部(bu)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內法規(gui)對(dui)同一事項作(zuo)出的規(gui)定相沖(chong)突的，提請黨(dang)中央處理(li)。

第三(san)十三(san)條同(tong)一制定機關制定的黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)(gui)定與(yu)特別規(gui)(gui)(gui)定不一致的，適用特別規(gui)(gui)(gui)定；舊(jiu)的規(gui)(gui)(gui)定與(yu)新的規(gui)(gui)(gui)定不一致的，適用新的規(gui)(gui)(gui)定。

第三(san)十四條黨(dang)內(nei)法(fa)規需要(yao)進一步明確(que)條款具體含義或者(zhe)適用(yong)問題的，應當進行解(jie)釋(shi)(shi)。中央黨(dang)內(nei)法(fa)規由(you)黨(dang)中央或者(zhe)授(shou)權有關部委(wei)解(jie)釋(shi)(shi)，中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央工作機(ji)(ji)關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法(fa)規由(you)制(zhi)定機(ji)(ji)關解(jie)釋(shi)(shi)。

黨內法規的(de)解釋同(tong)(tong)黨內法規具(ju)有同(tong)(tong)等(deng)效力。

第(di)三十五條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規(gui)應當自(zi)發布之(zhi)日起(qi)30日內報(bao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)備案。中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳按照有關規(gui)定負(fu)責(ze)具體審查工作。

第三十六條堅持制定和(he)實施一體推進(jin)，健(jian)全黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)執(zhi)行責任制，加大黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)宣傳(chuan)、教育(yu)、培訓(xun)力度，對(dui)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)執(zhi)行情況(kuang)、實施效(xiao)果(guo)開展評估，加強監(jian)督執(zhi)紀問責，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)得到有效(xiao)實施。

第三十七(qi)條制(zhi)(zhi)定(ding)機關應當組(zu)織開展黨(dang)內法(fa)規(gui)清理工作(zuo)，及時開展集中清理，根(gen)據需要開展特(te)定(ding)內容或者特(te)定(ding)范圍的專項清理，在制(zhi)(zhi)定(ding)工作(zuo)中同步開展即時清理。根(gen)據清理情況，作(zuo)出(chu)修改(gai)、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十(shi)八條制定機關應(ying)(ying)當及時(shi)修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于實踐發展(zhan)的黨(dang)內法規(gui)(gui)。視情可以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定等方(fang)式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相關聯的黨(dang)內法規(gui)(gui)可以(yi)開展(zhan)集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后，應(ying)(ying)當發布(bu)新的黨(dang)內法規(gui)(gui)文本。

第三十九條黨內法規的編纂、匯編、出版(ban)等事(shi)宜，由制定(ding)機關所屬法規工(gong)作機構按照(zhao)有(you)關規定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十(shi)條黨內法規的修改(gai)，適用本條例。

黨章(zhang)的修(xiu)改(gai)適用黨章(zhang)的規(gui)定。

第四(si)十一條(tiao)軍隊(dui)黨內(nei)法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding)，由中(zhong)央軍事(shi)委員會根據本條(tiao)例(li)制定(ding)。

第四十二條本(ben)條例由中(zhong)央辦公(gong)廳負(fu)責解(jie)釋(shi)。

第四十(shi)三(san)條本條例(li)自發(fa)布之日(ri)起(qi)施行(xing)。