(2012年(nian)5月26日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批準并發布2019年(nian)8月30日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議修訂(ding))
第一章 總則
第(di)一(yi)條為了(le)規范(fan)黨(dang)內(nei)法(fa)規制(zhi)定(ding)工作,提高黨(dang)內(nei)法(fa)規質量,形成(cheng)完善的黨(dang)內(nei)法(fa)規體系,推(tui)進依規治黨(dang),根據《中國(guo)共(gong)產黨(dang)章程》,制(zhi)定(ding)本條例。
第二條黨(dang)(dang)內(nei)法規制定工作以馬(ma)克思(si)列寧主義、毛(mao)澤東思(si)想(xiang)、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代表(biao)”重要思(si)想(xiang)、科學(xue)發(fa)展觀(guan)、習(xi)(xi)近平(ping)新時代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想(xiang)為指導,堅(jian)持(chi)和加強黨(dang)(dang)的全(quan)面領導,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang),堅(jian)決維(wei)護習(xi)(xi)近平(ping)總書記黨(dang)(dang)中央的核心、全(quan)黨(dang)(dang)的核心地(di)位(wei),堅(jian)決維(wei)護黨(dang)(dang)中央權威和集中統一領導。
第三條黨內法規是(shi)黨的中央組織,中央紀(ji)律檢查委員會以及黨中央工(gong)作(zuo)機關和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委制(zhi)定的體現黨的統一(yi)意志、規范黨的領導(dao)和黨的建(jian)設活動、依靠黨的紀(ji)律保證實施的專門規章制(zhi)度(du)。
黨(dang)(dang)(dang)章是(shi)(shi)最根本的黨(dang)(dang)(dang)內法規,是(shi)(shi)制定其他黨(dang)(dang)(dang)內法規的基礎和(he)依據。
第四條(tiao)制定黨內法規,主要就(jiu)以下事項作出規定:
(一)黨(dang)的(de)各(ge)級各(ge)類組(zu)織的(de)產生(sheng)、組(zu)成(cheng)、職(zhi)權職(zhi)責(ze);
(二)黨的(de)領導和黨的(de)建設(she)的(de)體制(zhi)機制(zhi)、標(biao)準要求(qiu)、方式(shi)方法;
(三)黨組織(zhi)工作(zuo)、活動和(he)黨員行為的監督(du)、考核、獎懲、保障;
(四(si))黨(dang)的干部(bu)的選拔、教(jiao)育(yu)、管理、監(jian)督。
凡是涉及創設黨(dang)組(zu)織職權職責、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)紀律處(chu)分(fen)和組(zu)織處(chu)理的(de),只能由黨(dang)內法規作出規定(ding)。
第五條黨內(nei)法規(gui)的名稱為黨章、準則、條例、規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則。
黨(dang)章對黨(dang)的性質(zhi)和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導思(si)想和(he)奮斗目標、組織原則(ze)和(he)組織機(ji)構、黨(dang)員義務(wu)權利以及黨(dang)的紀律等(deng)作出根(gen)本規(gui)定。
準則對全黨(dang)政治(zhi)生活、組(zu)織生活和全體黨(dang)員(yuan)行為等作(zuo)出基本規定。
條例對黨的某一領域(yu)重要關系或者某一方面重要工作作出(chu)全面規定。
規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)對(dui)黨(dang)的(de)某一方面重要(yao)工作(zuo)的(de)要(yao)求和程序等(deng)作(zuo)出具體規定。
中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規(gui),可以(yi)使(shi)用規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。
第(di)六條(tiao)(tiao)黨內法(fa)規一般(ban)使用條(tiao)(tiao)款形式表述,根據內容需要可以分(fen)為(wei)編、章(zhang)、節、條(tiao)(tiao)、款、項、目。
第七條黨內法規(gui)制定(ding)工(gong)作應當遵循下列原則:
(一)堅(jian)持正確政治方向,增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”;
(二)堅持從黨(dang)的事業發(fa)展需要和全面從嚴治黨(dang)實際(ji)出發(fa);
(三(san))堅持以黨章為(wei)根本(ben),貫徹黨的基本(ben)理論(lun)、基本(ben)路(lu)線(xian)、基本(ben)方略;
(四(si))堅持民(min)主集(ji)中制,充分發揚黨內民(min)主,維護黨的集(ji)中統(tong)一;
(五)堅(jian)持黨(dang)必(bi)須在憲法(fa)和法(fa)律的范圍內活動,注重黨(dang)內法(fa)規同國家(jia)法(fa)律銜接和協調;
(六)堅持便利管用,防(fang)止繁瑣重復。
第八條(tiao)黨內(nei)法規制定(ding)工作由黨中央集中統一(yi)領導(dao),日常工作由中央書(shu)記處負責(ze)。
中(zhong)央辦(ban)公廳承擔黨(dang)內法規制(zhi)定(ding)的統籌協調和督促指導(dao)工作。
第二章 權限
第九條黨的中央組織就下列事項制定中央黨內法規:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的(de)(de)各級各類(lei)組(zu)織的(de)(de)產生(sheng)、組(zu)成(cheng)和職權(quan)職責的(de)(de)基本制度;
(三)黨員義務權(quan)利方面的基本制度;
(四(si))黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設各方(fang)面的(de)基(ji)本制度;
(五)涉(she)及黨的(de)重大問題的(de)事(shi)項;
(六(liu))黨(dang)的紀(ji)律處(chu)分和組(zu)織處(chu)理(li)方(fang)面的基本制度;
(七)其他應當由中央黨(dang)內法(fa)規規定的事項(xiang)。
凡是涉及(ji)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)的事(shi)項,只能(neng)由中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規(gui)作出規(gui)定。
第十條中央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查委員會以及黨中央(yang)(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)就(jiu)其職權范圍(wei)內有關(guan)(guan)事項制定(ding)黨內法(fa)規:
(一)為(wei)貫徹執行中央(yang)黨內法(fa)規(gui)作(zuo)出配套規(gui)定;
(二(er))履(lv)行黨(dang)章(zhang)和中央黨(dang)內法(fa)規規定的黨(dang)的工(gong)作(zuo)相關職責。
確有必要的,經(jing)黨(dang)中(zhong)央批準,有關(guan)中(zhong)央國家(jia)機關(guan)部門黨(dang)委可以(yi)就特定事項制定黨(dang)內法規。
第十一條省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委就(jiu)其(qi)職權范圍(wei)內有關(guan)事項(xiang)制定黨(dang)內法規(gui):
(一)為貫徹執行中央黨內法規(gui)作出(chu)配套(tao)規(gui)定;
(二)履行黨(dang)章(zhang)和中(zhong)央黨(dang)內法規規定的領導本地區經濟(ji)社(she)會發展和負責本地區黨(dang)的建設相關職責。
第十(shi)二條根據黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)權(quan),就(jiu)應當制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規的有關(guan)(guan)事項,中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委可以先(xian)行制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規,待條件成熟時再制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規。
根(gen)據黨中央授權制(zhi)定黨內(nei)法規(gui)的,制(zhi)定機關應當嚴格遵循授權要求,及(ji)時(shi)向黨中央請示報(bao)告有關重(zhong)大事項,經報(bao)黨中央批(pi)準后方可發布(bu)。
第(di)十(shi)三條涉及兩個以(yi)上部委職(zhi)權范圍的事項(xiang),有關部委應當(dang)聯合(he)制(zhi)定(ding)黨內法規(gui)或者提(ti)請(qing)黨中央(yang)制(zhi)定(ding)中央(yang)黨內法規(gui)。
制(zhi)定黨內法規涉及政府(fu)職權(quan)范圍事項的,可以由黨政機關聯合制(zhi)定。
第(di)十四條上位黨內(nei)法規明確(que)要求(qiu)制定配套黨內(nei)法規的,應當及時制定;沒(mei)有要求(qiu)的,一般(ban)不再制定。
制定(ding)配套黨內(nei)(nei)法規(gui),不得超出(chu)上位(wei)黨內(nei)(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)范(fan)圍,作出(chu)的(de)規(gui)定(ding)應當明(ming)確(que)、具(ju)(ju)體,具(ju)(ju)有針對性、可(ke)操(cao)作性。除非必要情(qing)況,對上位(wei)黨內(nei)(nei)法規(gui)已經明(ming)確(que)規(gui)定(ding)的(de)內(nei)(nei)容(rong)不作重復性規(gui)定(ding)。
第三章 規劃與計劃
第十五條(tiao)制定黨內法(fa)規應(ying)當統籌進行(xing),科(ke)學編制黨內法(fa)規制定工(gong)作(zuo)五年規劃(hua)和(he)年度計劃(hua),突(tu)出重(zhong)點、整體(ti)推進,構建(jian)內容(rong)科(ke)學、程序嚴密、配套(tao)完(wan)備、運行(xing)有效(xiao)的黨內法(fa)規體(ti)系。
第十六(liu)條中(zhong)央(yang)黨內法規制(zhi)定工(gong)作五年規劃,由(you)中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)各(ge)部門和省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨委提出的(de)制(zhi)定建議進行匯(hui)總(zong),并廣(guang)泛征求(qiu)意見后擬(ni)訂,經中(zhong)央(yang)書記處(chu)辦(ban)公會議討論,報黨中(zhong)央(yang)審定。
中(zhong)央黨內法規制(zhi)定(ding)工作(zuo)年(nian)(nian)度計(ji)劃,由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會以及中(zhong)央各部門每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前提出的下一(yi)年(nian)(nian)度制(zhi)定(ding)建議進行匯總后擬訂,報黨中(zhong)央審批。
第十七條中央紀律檢查委員會以及中央各部門和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨委提出的中央黨內法規(gui)制(zhi)定建(jian)議,應當包括黨內法規(gui)名稱(cheng)、制(zhi)定必要性、報送時間、起草(cao)單(dan)位等。
第十(shi)八條中央紀(ji)律檢查委員會以(yi)及黨中央工(gong)作(zuo)機關和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委可(ke)以(yi)根(gen)據職權(quan)和實(shi)際需要(yao),編(bian)制(zhi)本系統、本地(di)區(qu)黨內法規(gui)制(zhi)定工(gong)作(zuo)規(gui)劃(hua)和計劃(hua)。
第十九條黨(dang)內法規制定工作規劃(hua)和計劃(hua)在執行過(guo)程中,可以根據實際情(qing)況進行調(diao)整。
第四章 起草
第二十條中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內法(fa)規按其(qi)內容一般(ban)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢查委(wei)(wei)員會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起草,綜合性(xing)黨內法(fa)規由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳協調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢查委(wei)(wei)員會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)等起草或者成立專門(men)(men)起草小組起草。特別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內法(fa)規由(you)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組織起草。
中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨中央(yang)工作機關(guan)和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委制定的黨內法規,由(you)其自行組織起草。
第二十(shi)一(yi)條黨內法規草案一(yi)般應當(dang)包括(kuo)下列(lie)內容:
(一)名稱;
(二)制定(ding)目的和依據;
(三)適用范圍;
(四)具體規范;
(五)解釋機關;
(六)施行日期。
第(di)二(er)十二(er)條起草黨內法規,應當深(shen)入調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu),全面掌握(wo)實(shi)際情況,認真總結歷史經驗和新的實(shi)踐經驗,充分了解各級黨組織和廣大黨員的意(yi)見和建議。必(bi)要時(shi),調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu)可以吸收黨委及其工作(zuo)機關法律(lv)顧問和有關專家學者參加,或者委托專門機構開展。
第(di)二十三條起(qi)草黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的部門(men)(men)和單(dan)位,應(ying)當就涉及其他部門(men)(men)和單(dan)位工作范圍的事項,同有關部門(men)(men)和單(dan)位協商一致。經協商未(wei)能取得一致意見的,應(ying)當在報送黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案時對有關情況作出說明。
第二十(shi)四(si)條起(qi)草黨內(nei)法(fa)(fa)規,應(ying)當與現行(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規相銜接。對同一事項,如果需要作出與現行(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規不一致的(de)規定,應(ying)當在草案(an)(an)中作出廢止或者如何適用現行(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規的(de)規定,并在報送草案(an)(an)時說明情況和(he)理由。
第二十五條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案(an)(an)形成后,應(ying)當廣泛征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案(an)(an)的具體內(nei)容確定,必要時(shi)在全黨(dang)(dang)(dang)范圍內(nei)征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)時(shi)應(ying)當注意(yi)(yi)聽取黨(dang)(dang)(dang)代(dai)表大會代(dai)表和(he)基層黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)以(yi)及有關(guan)專(zhuan)家學者的意(yi)(yi)見(jian)。與(yu)群(qun)眾(zhong)切身(shen)利益密切相關(guan)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案(an)(an),應(ying)當充分聽取群(qun)眾(zhong)意(yi)(yi)見(jian)。
征(zheng)求(qiu)意見可以采取書面形式(shi),也可以采取座(zuo)談(tan)會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢等形式(shi)。
第二(er)十六條起草(cao)(cao)部門和(he)單(dan)(dan)位向審(shen)議批準(zhun)機關報(bao)送黨(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案(an),應當(dang)同時(shi)報(bao)送草(cao)(cao)案(an)制(zhi)定說明。制(zhi)定說明應當(dang)包括制(zhi)定黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)必要性、主要內容、征求意見情(qing)況、同有關部門和(he)單(dan)(dan)位協(xie)商情(qing)況等。
第五章 審批與發布
第二十七(qi)條(tiao)審議批準機關收到黨內(nei)法規(gui)草案后(hou),交由所屬法規(gui)工作機構進行前(qian)置審核(he)。前(qian)置審核(he)主(zhu)要審核(he)下列內(nei)容(rong):
(一(yi))是否符(fu)合增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”等政治要求;
(二)是否同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政(zheng)策(ce)相抵(di)觸(chu);
(三)是(shi)否(fou)同憲法和(he)法律不一致;
(四)是否同(tong)上(shang)位(wei)黨內法(fa)規和規范性文(wen)件相(xiang)抵觸(chu);
(五)是否與(yu)其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件對同一(yi)事(shi)項的(de)規(gui)定相沖突;
(六)是否就涉及的重(zhong)大問題與有(you)關部(bu)門和單位協商;
(七)是否存在謀求部門(men)利益(yi)和地方保(bao)護(hu)問題(ti);
(八)是(shi)否符合制定權限(xian)、程序以及規(gui)范表述要求。
對存在問題的黨內法規草案(an),法規工(gong)作(zuo)機構經(jing)批準可以(yi)向起草部門和單(dan)位提(ti)出修改意見(jian)。如起草部門和單(dan)位不采納修改意見(jian),法規工(gong)作(zuo)機構可以(yi)向審議批準機關提(ti)出修改、緩辦或(huo)者退回的建(jian)議。
第二十(shi)八條中央黨內法規草(cao)案(an)的審批,按照(zhao)下列方式進行(xing):
(一)準則草案(an)一般由中央(yang)委員會全體(ti)會議審議批準;
(二)條例草案一般由中央政治局(ju)會議審議批準;
(三)規定、辦法、規則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)草案一般(ban)由中央政治(zhi)局(ju)常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準;
(四)對調整范圍單一或者配(pei)套性規(gui)(gui)定、辦(ban)(ban)法、規(gui)(gui)則(ze)、細則(ze)草案,可以采(cai)取傳批(pi)方式,由中央辦(ban)(ban)公廳報黨中央審批(pi)。
中央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨中央工作機(ji)關制定的黨內法規草案(an),由其領導機(ji)構(gou)會(hui)議審議批準(zhun)。
省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規草案,由黨(dang)委全體會議或者常委會會議審議批準(zhun)。
第二十九條經(jing)審議批準的黨(dang)內法規(gui)草案,由法規(gui)工(gong)作機構審核并按(an)照程序報批后發布。
中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規采(cai)用(yong)中央(yang)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)。中央(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會(hui)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規采(cai)用(yong)中央(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會(hui)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作機關(guan)制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作機關(guan)文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)。省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)委文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)黨(dang)(dang)委辦(ban)公廳文(wen)(wen)件(jian)形式(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時,黨(dang)(dang)內(nei)法規標題應當添加題注,載明制(zhi)定機關(guan)、通(tong)過日(ri)期(qi)、發(fa)布(bu)日(ri)期(qi)。
黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)除(chu)涉及黨(dang)(dang)和國家(jia)秘密不得公開或者按照有關規(gui)定不宜公開外,應當在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞網站、門戶網站等黨(dang)(dang)的媒體上公開發(fa)布。
第三(san)十條實際(ji)工作迫切需(xu)要(yao)但還不(bu)夠成熟的黨內法規,可以(yi)先試行。試行期限一般不(bu)超過5年。
第六章 保障
第(di)三十(shi)一條(tiao)制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規,應(ying)當嚴(yan)格遵循(xun)效力位階要求:
(一)黨章在黨內法(fa)規(gui)中具有最高(gao)效力,其他任何黨內法(fa)規(gui)都不得(de)同黨章相(xiang)抵觸(chu);
(二(er))中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)的效力高于中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內法規(gui),中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定黨(dang)內法規(gui)不得同中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相抵觸;
(三)中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)(ji)黨中央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)制定的(de)(de)黨內法規的(de)(de)效力高于(yu)省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委制定的(de)(de)黨內法規,省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)(ji)黨中央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)制定的(de)(de)黨內法規相抵觸。
第三(san)十二條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定(ding)的(de)黨內法規有(you)下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的(de),黨中(zhong)央(yang)予以責令(ling)改正(zheng)或者撤銷:
(一)同(tong)黨章、黨的理論(lun)和路線方針政策(ce)相(xiang)抵觸;
(二)同(tong)憲法(fa)、法(fa)律和行(xing)政(zheng)法(fa)規相(xiang)抵觸;
(三)同上位黨內法規和(he)規范性文(wen)件(jian)相抵觸;
(四)其(qi)他(ta)應當責令改正或者撤銷的情形。
不同部委(wei)制定的黨內法規對同一事項(xiang)作出的規定相(xiang)沖突的,提請黨中央處理。
第(di)三十三條(tiao)同一(yi)(yi)(yi)制定(ding)機關制定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)內法規(gui),一(yi)(yi)(yi)般規(gui)定(ding)與特別(bie)規(gui)定(ding)不(bu)一(yi)(yi)(yi)致的(de)(de)(de),適用(yong)特別(bie)規(gui)定(ding);舊(jiu)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)與新(xin)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)不(bu)一(yi)(yi)(yi)致的(de)(de)(de),適用(yong)新(xin)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)。
第三十四條(tiao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)需要(yao)進(jin)一步明確(que)條(tiao)款具體含義或(huo)者適用(yong)問題的(de),應當進(jin)行解釋。中央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由黨(dang)中央或(huo)者授權有關(guan)部委(wei)(wei)解釋,中央紀律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央工作機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由制定機關(guan)解釋。
黨內法規的(de)解釋同黨內法規具(ju)有同等(deng)效(xiao)力。
第三十五條中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自治區、直轄市黨委制定(ding)(ding)的黨內法(fa)規應當自發(fa)布之日(ri)起30日(ri)內報黨中(zhong)央(yang)備案(an)。中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳按照(zhao)有關規定(ding)(ding)負責具體(ti)審查工作(zuo)。
第三十六條堅持制定和實(shi)施(shi)一(yi)體推(tui)進,健全黨內(nei)法(fa)(fa)規執行責任制,加(jia)大黨內(nei)法(fa)(fa)規宣傳(chuan)、教育、培(pei)訓(xun)力度,對黨內(nei)法(fa)(fa)規執行情況、實(shi)施(shi)效果開(kai)展評估,加(jia)強(qiang)監督執紀問責,確保黨內(nei)法(fa)(fa)規得到(dao)有效實(shi)施(shi)。
第三十(shi)七條制定(ding)(ding)機關應當組織開展(zhan)(zhan)黨內法規清(qing)理工(gong)作,及(ji)時(shi)開展(zhan)(zhan)集中清(qing)理,根據需要開展(zhan)(zhan)特定(ding)(ding)內容(rong)或者(zhe)特定(ding)(ding)范圍的專(zhuan)項清(qing)理,在制定(ding)(ding)工(gong)作中同步開展(zhan)(zhan)即時(shi)清(qing)理。根據清(qing)理情況(kuang),作出(chu)修改、廢(fei)止、宣布失效等(deng)決定(ding)(ding)。
第三十(shi)八條制定(ding)機(ji)關應(ying)當及時修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)滯(zhi)后于實踐(jian)發(fa)展(zhan)的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)。視情(qing)可以采取修(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai),對相關聯的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)可以開展(zhan)集中(zhong)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)后,應(ying)當發(fa)布新的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)文本(ben)。
第三十九條黨內法(fa)規(gui)(gui)的(de)編纂、匯(hui)編、出版(ban)等事宜(yi),由(you)制定(ding)機關所屬法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作機構(gou)按照有關規(gui)(gui)定(ding)辦理。
第七章 附則
第四十條黨(dang)內法規的修改,適用(yong)本條例。
黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規定。
第四十(shi)一條軍(jun)隊黨(dang)內法(fa)規制定規定,由(you)中央軍(jun)事委員會根據本(ben)條例制定。
第四十二條本條例由中央辦公廳負責解(jie)釋。
第(di)四十三條(tiao)本條(tiao)例(li)自發(fa)布之日起施行。