新華社北京2月18日電 中共中央、國務(wu)院(yuan)印發(fa)了(le)《粵(yue)港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，并發(fa)出通知(zhi)，要(yao)求(qiu)各(ge)地區(qu)各(ge)部門結合實際(ji)認(ren)真貫(guan)徹落實。

《粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區發(fa)展規劃(hua)綱(gang)要(yao)》全文(wen)如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一(yi)節 構建極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支撐網絡化空(kong)間(jian)格局

第(di)二節 完善城(cheng)市群(qun)和(he)城(cheng)鎮發展體(ti)系

第三節 輻射帶(dai)動泛(fan)珠(zhu)三角區域發展

第(di)四章(zhang) 建設國際科(ke)技創新(xin)中心

第一節 構(gou)建開放(fang)型區域(yu)協同(tong)創新共同(tong)體(ti)

第二(er)節 打造高(gao)水平(ping)科(ke)技(ji)創新載體和(he)平(ping)臺

第三節 優(you)化區域(yu)創新環境

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

第一節 構建現代化的綜(zong)合交通運輸(shu)體系

第(di)二節 優(you)化提升信息基礎設(she)施

第三節(jie) 建設(she)能源安全保障體(ti)系(xi)

第(di)四節 強化水資源(yuan)安全保障

第(di)六章 構(gou)建(jian)具有國際競爭力的(de)現代產業(ye)體系

第一(yi)節 加快發展先進制造業

第(di)二節 培(pei)育(yu)壯大戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)

第三(san)節 加快發(fa)展(zhan)現代服務業

第四節(jie) 大力發展海洋經(jing)濟(ji)

第七章 推進生態文明建設

第一節 打(da)造生(sheng)態防護屏障

第二節 加(jia)強(qiang)環境(jing)保護和治理

第(di)三(san)節 創新綠色低碳發展模式

第八(ba)章 建設宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈(quan)

第一節 打造教育和人才高地

第(di)二節 共(gong)建人文灣區

第三節(jie) 構筑休閑灣區

第(di)四節 拓展就業創業空(kong)間

第五節 塑造(zao)健康(kang)灣區

第六節 促(cu)進社(she)(she)會保(bao)障和(he)社(she)(she)會治(zhi)理合(he)作

第九章 緊密合作共(gong)同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

第(di)一節 打造具有全球競爭力(li)的營商(shang)環境

第二(er)節(jie) 提升市(shi)場一體(ti)化水(shui)平

第三節 攜手(shou)擴大(da)對外開放

第十章 共建粵(yue)港澳合作發展平臺

第一節(jie) 優化(hua)提升深圳(zhen)前海深港現代服務業合(he)作區功能

第二(er)節 打造廣(guang)州南沙粵港澳全面(mian)合作(zuo)示范區

第(di)三節(jie) 推進珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)粵港澳(ao)深度(du)合作示范

第四節(jie) 發展特(te)色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強(qiang)組織領導

第二節 推(tui)動重點工作

第三節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)包(bao)括香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)(qu)和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角九市(shi)(shi)），總面積5.6萬(wan)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wan)人，是我(wo)國(guo)開(kai)放(fang)程(cheng)度最高、經濟(ji)活力(li)最強的(de)(de)區(qu)(qu)域之一(yi)，在國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局中(zhong)(zhong)(zhong)具有重要(yao)戰略地位(wei)。建設粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)，既是新時代推(tui)動(dong)形(xing)成全面開(kai)放(fang)新格局的(de)(de)新嘗試，也(ye)是推(tui)動(dong)“一(yi)國(guo)兩制”事(shi)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)新實踐。為全面貫徹黨的(de)(de)十九大(da)精神，全面準確貫徹“一(yi)國(guo)兩制”方針，充(chong)分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)綜合(he)優勢，深化(hua)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進一(yi)步提升粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)在國(guo)家(jia)經濟(ji)發(fa)展(zhan)和對(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)支撐引領作(zuo)用，支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局，增進香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門同(tong)胞福(fu)祉，保持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門長期繁榮穩定，讓港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人民共擔民族復興(xing)的(de)(de)歷史(shi)責任、共享祖國(guo)繁榮富強的(de)(de)偉大(da)榮光，編制本規劃。

本規劃(hua)是指(zhi)導粵(yue)港澳(ao)大灣區當前和今(jin)后(hou)一個(ge)時期合作發展的綱領性文件。規劃(hua)近(jin)期至2022年(nian)，遠期展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改(gai)革開放以來，特別是香港、澳門(men)回歸(gui)祖(zu)國后，粵港澳合作不(bu)斷深化(hua)實(shi)化(hua)，粵港澳大灣區經(jing)濟(ji)實(shi)力、區域競爭力顯著增強(qiang)，已具備建成(cheng)國際(ji)一流灣區和世界級城市(shi)群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位(wei)(wei)優勢(shi)明顯。粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)地(di)處我國沿海開(kai)放前(qian)沿，以(yi)泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域為廣(guang)闊(kuo)發展腹地(di)，在“一帶一路(lu)”建(jian)設中具(ju)有(you)重要地(di)位(wei)(wei)。交(jiao)(jiao)通(tong)條件便利，擁有(you)香港(gang)國際航運中心和(he)吞吐量位(wei)(wei)居(ju)世界前(qian)列的(de)(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)(deng)重要港(gang)口(kou)，以(yi)及香港(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)(deng)具(ju)有(you)國際影響力(li)的(de)(de)航空樞紐，便捷高效的(de)(de)現代綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)體系正在加速形成(cheng)。

經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)雄厚。經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展水平全國領先(xian)(xian)，產(chan)業體系完備(bei)，集群優勢明(ming)顯，經(jing)(jing)濟(ji)互補(bu)性強(qiang)，香港(gang)、澳門服(fu)務業高度(du)發(fa)達，珠三角九市已初步形(xing)成以戰(zhan)略性新興產(chan)業為先(xian)(xian)導、先(xian)(xian)進制造業和現代服(fu)務業為主體的產(chan)業結構(gou)，2017年大灣區經(jing)(jing)濟(ji)總量約10萬億元(yuan)。

創(chuang)新(xin)(xin)要素集聚。創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略深(shen)入實施，廣東全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革(ge)試驗穩步推進，國家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區加快建(jian)設。粵(yue)港澳三地科(ke)技研(yan)發、轉化能力突出，擁(yong)有一批(pi)在全(quan)國乃至(zhi)全(quan)球(qiu)具有重要影響力的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)(xin)技術企業和國家大科(ke)學工(gong)程，創(chuang)新(xin)(xin)要素吸引(yin)力強(qiang)，具備建(jian)設國際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)中心的(de)良好基(ji)礎。

國際(ji)化(hua)(hua)水(shui)平領先。香港作(zuo)(zuo)為國際(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)易中(zhong)心和(he)國際(ji)航(hang)空樞紐(niu)，擁(yong)有高(gao)(gao)度國際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的(de)(de)營(ying)商環境以及遍布全球(qiu)的(de)(de)商業網(wang)絡(luo)，是全球(qiu)最自由經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)之一。澳門作(zuo)(zuo)為世界旅(lv)游休閑(xian)中(zhong)心和(he)中(zhong)國與葡(pu)語(yu)國家商貿(mao)合作(zuo)(zuo)服務(wu)平臺(tai)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)不斷強化(hua)(hua)，多元(yuan)文化(hua)(hua)交流的(de)(de)功能(neng)日(ri)益彰顯。珠(zhu)三角九市是內(nei)地(di)外向度最高(gao)(gao)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)區域(yu)和(he)對(dui)外開放的(de)(de)重(zhong)要窗口，在全國加(jia)快構建開放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)新體(ti)制中(zhong)具有重(zhong)要地(di)位(wei)和(he)作(zuo)(zuo)用(yong)。

合作(zuo)(zuo)基礎(chu)良好(hao)。香(xiang)港、澳門與珠三角九市(shi)文化同(tong)源、人(ren)緣相(xiang)親(qin)、民俗相(xiang)近、優(you)勢互補。近年來，粵港澳合作(zuo)(zuo)不(bu)斷深化，基礎(chu)設(she)施、投資貿易、金(jin)融(rong)服務、科技教(jiao)育、休閑旅游、生態環(huan)保、社會服務等領域合作(zuo)(zuo)成效顯(xian)著，已經形成了多(duo)層次、全方位的合作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經濟全球化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治理體系和(he)國(guo)際(ji)秩(zhi)序變(bian)革(ge)(ge)(ge)加速推(tui)(tui)進(jin)，各國(guo)相互聯系和(he)依存日益加深(shen)，和(he)平(ping)(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)(shi)不可逆轉，新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)產業(ye)變(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢(shi)(shi)待(dai)發(fa)(fa)，“一帶一路”建設深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)升粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力、更(geng)高水平(ping)(ping)參與國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引(yin)領(ling)下，我(wo)國(guo)深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)供給側結(jie)構性改革(ge)(ge)(ge)，推(tui)(tui)動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)(da)灣區(qu)(qu)轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)了(le)新(xin)(xin)活力。全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)取(qu)得(de)重大(da)(da)突破(po)，國(guo)家治理體系和(he)治理能力現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping)(ping)明顯(xian)提(ti)高，為(wei)創新(xin)(xin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的突出問題提(ti)供了(le)新(xin)(xin)契機。

同(tong)(tong)(tong)時，粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發展也面臨諸多挑戰(zhan)。當前，世界經濟不(bu)確定不(bu)穩(wen)定因素增(zeng)多，保(bao)護主(zhu)義傾向抬(tai)頭，大(da)灣區(qu)(qu)(qu)經濟運行仍存(cun)在產能過剩、供給與需求(qiu)結(jie)構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配等(deng)突出矛盾(dun)和(he)問題，經濟增(zeng)長(chang)內生動力有(you)待增(zeng)強。在“一(yi)(yi)(yi)國兩制(zhi)”下，粵(yue)港澳社會制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，分(fen)屬(shu)于不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)(qu)域，市場互(hu)聯互(hu)通(tong)水平有(you)待進一(yi)(yi)(yi)步提升，生產要素高效便(bian)捷流動的良(liang)好局面尚未形(xing)成。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內部(bu)發展差距(ju)依然較大(da)，協同(tong)(tong)(tong)性(xing)(xing)、包(bao)容性(xing)(xing)有(you)待加強，部(bu)分(fen)地區(qu)(qu)(qu)和(he)領域還(huan)存(cun)在同(tong)(tong)(tong)質化競爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯(cuo)配現象。香港經濟增(zeng)長(chang)缺乏(fa)持續穩(wen)固(gu)支撐，澳門經濟結(jie)構(gou)相對(dui)單(dan)一(yi)(yi)(yi)、發展資源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角九市市場經濟體制(zhi)有(you)待完善(shan)。區(qu)(qu)(qu)域發展空(kong)間面臨瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨緊，生態環境壓力日益(yi)增(zeng)大(da)，人(ren)口紅利逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區，建(jian)設(she)世(shi)界級城市(shi)群，有利于(yu)豐富(fu)“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”實踐內涵(han)，進一步(bu)密切(qie)內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)交流合作，為港(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)以及港(gang)(gang)澳(ao)同胞到(dao)內地(di)發(fa)展(zhan)提(ti)供更多機會，保持港(gang)(gang)澳(ao)長期(qi)繁榮(rong)穩定；有利于(yu)貫(guan)徹落實新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，深入推進供給側結構性(xing)改(gai)革，加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能、實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)，為我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)力和(he)競爭(zheng)力不斷(duan)增強提(ti)供支撐；有利于(yu)進一步(bu)深化改(gai)革、擴大(da)開放(fang)，建(jian)立(li)與國(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)(xin)體制(zhi)，建(jian)設(she)高水平(ping)參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)；有利于(yu)推進“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)，通(tong)過區域雙向開放(fang)，構筑(zhu)絲綢之路經(jing)濟(ji)帶(dai)和(he)21世(shi)紀海上(shang)絲綢之路對接融匯的(de)重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹習近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想和(he)黨的(de)十九大精神，統籌(chou)推(tui)(tui)進“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布(bu)局和(he)協調推(tui)(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局，全面準確(que)貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”、“港人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人(ren)(ren)治(zhi)(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)(zhi)的(de)方針，嚴格依照(zhao)憲法和(he)基本法辦(ban)事，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian)，充分(fen)認識和(he)利(li)用“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢(shi)、港澳(ao)(ao)獨(du)特優(you)勢(shi)和(he)廣東改革(ge)開放(fang)先行先試優(you)勢(shi)，解放(fang)思想、大膽探索，不斷深(shen)化粵港澳(ao)(ao)互(hu)利(li)合(he)作，進一(yi)(yi)步建立互(hu)利(li)共贏的(de)區域(yu)合(he)作關(guan)系，推(tui)(tui)動區域(yu)經濟(ji)協同發展(zhan)(zhan)，為(wei)港澳(ao)(ao)發展(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)動能，為(wei)全國(guo)推(tui)(tui)進供給(gei)側結構性(xing)改革(ge)、實施創新(xin)驅動發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構建開放(fang)型經濟(ji)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)提供支撐(cheng)，建設(she)富有活力(li)和(he)國(guo)際競爭力(li)的(de)一(yi)(yi)流灣(wan)區和(he)世界級城市群，打(da)造(zao)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)典(dian)范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)，改革(ge)引(yin)領(ling)。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)戰略，完善區(qu)域(yu)協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)體系，集聚(ju)國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具(ju)有國際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)。全面深化改革(ge)，推(tui)動(dong)(dong)重點領(ling)域(yu)和關鍵環節(jie)改革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)紅利(li)，促進各類要素在大灣區(qu)便捷(jie)流動(dong)(dong)和優化配置。

協調(diao)(diao)發展(zhan)，統(tong)籌兼(jian)顧。實施(shi)區域(yu)協調(diao)(diao)發展(zhan)戰略，充分(fen)發揮各地區比較優(you)(you)勢，加強政策協調(diao)(diao)和規劃銜接，優(you)(you)化區域(yu)功能布局，推動(dong)區域(yu)城鄉(xiang)協調(diao)(diao)發展(zhan)，不斷增強發展(zhan)的(de)整(zheng)體性。

綠色(se)發展，保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建設，樹(shu)立綠色(se)發展理念，堅持(chi)(chi)節(jie)約資源和(he)保(bao)(bao)護環境(jing)(jing)的基本國(guo)策，實行最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護制度，堅持(chi)(chi)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的耕地保(bao)(bao)護制度和(he)最(zui)嚴(yan)(yan)格(ge)的節(jie)約用地制度，推動形成(cheng)綠色(se)低(di)碳(tan)的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式和(he)城市建設運營模式，為居民(min)提供良(liang)好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)，促進大灣區可持(chi)(chi)續發展。

開放合(he)(he)作(zuo)，互(hu)(hu)利(li)共贏。以“一帶一路(lu)”建設為重(zhong)點，構建開放型經濟新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)，打(da)造高水(shui)平開放平臺(tai)，對接(jie)高標準貿(mao)易投資規則，加(jia)快培育國際合(he)(he)作(zuo)和競爭新(xin)(xin)優勢。充分發揮港澳(ao)獨(du)特優勢，創新(xin)(xin)完善各領域(yu)開放合(he)(he)作(zuo)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化內地與港澳(ao)互(hu)(hu)利(li)合(he)(he)作(zuo)。

共享(xiang)發(fa)展，改善民生。堅持(chi)以人(ren)民為中心的發(fa)展思想，讓改革發(fa)展成果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠(hui)及全體(ti)人(ren)民。提高保障(zhang)和改善民生水平(ping)，加大優質公共產品和服(fu)務供給，不斷促進社會公平(ping)正義，使(shi)大灣區居民獲得感(gan)(gan)、幸福(fu)感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)更(geng)加充實(shi)、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持(chi)續。

“一國兩制(zhi)”，依法(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)堅(jian)持“一國”原則和(he)尊重“兩制(zhi)”差異有機結(jie)合起(qi)(qi)(qi)來(lai)，堅(jian)守“一國”之本，善(shan)用“兩制(zhi)”之利。把(ba)(ba)維(wei)護中央的(de)全面管(guan)治(zhi)權和(he)保障特別(bie)行(xing)政區的(de)高(gao)度自治(zhi)權有機結(jie)合起(qi)(qi)(qi)來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)。把(ba)(ba)國家所(suo)需和(he)港(gang)(gang)澳所(suo)長(chang)有機結(jie)合起(qi)(qi)(qi)來(lai)，充分(fen)發揮市場化機制(zhi)的(de)作(zuo)用，促進粵港(gang)(gang)澳優勢互(hu)補，實現共同(tong)發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世(shi)界級城市群。依托(tuo)香港、澳門(men)作為自由(you)開(kai)放(fang)經(jing)濟體(ti)和(he)廣東作為改革開(kai)放(fang)排頭兵的優勢，繼續深化(hua)改革、擴大開(kai)放(fang)，在(zai)(zai)構建(jian)經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發展的體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)(zai)全(quan)國前(qian)列(lie)、發揮示范引領作用，加(jia)快制(zhi)度創(chuang)新和(he)先行(xing)先試，建(jian)設現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系，更好融入全(quan)球市場(chang)體(ti)系，建(jian)成世(shi)界新興產業、先進制(zhi)造業和(he)現代服務業基地，建(jian)設世(shi)界級城市群。

具有全(quan)(quan)球影響力(li)(li)(li)的國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科技和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)(li)(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動(dong)力(li)(li)(li)和(he)支(zhi)撐(cheng)的經濟體(ti)系(xi)；扎(zha)實推(tui)進(jin)全(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充分發(fa)揮粵港澳科技研(yan)發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，破(po)除影響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素自(zi)由流動(dong)的瓶(ping)頸和(he)制約，進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力(li)(li)(li)，建成全(quan)(quan)球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要(yao)策(ce)源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)的重要(yao)支撐(cheng)。更(geng)好發(fa)(fa)揮港澳(ao)在國(guo)家對(dui)外開(kai)放中(zhong)的功能和(he)作用，提高珠三(san)角九市開(kai)放型(xing)經濟發(fa)(fa)展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)兩個(ge)市場、兩種(zhong)資源有(you)效對(dui)接(jie)，在更(geng)高層(ceng)次參(can)與國(guo)際(ji)經濟合(he)作和(he)競(jing)爭，建設(she)具有(you)重要(yao)影響力的國(guo)際(ji)交通物流(liu)樞紐和(he)國(guo)際(ji)文(wen)化(hua)交往中(zhong)心。

內地與港(gang)澳深(shen)度合(he)作示(shi)(shi)范區。依托(tuo)粵港(gang)澳良好合(he)作基礎，充(chong)分發(fa)揮深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等(deng)重大(da)合(he)作平(ping)臺作用，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深(shen)化珠(zhu)三角九(jiu)市與港(gang)澳全面務(wu)實(shi)合(he)作，促進人員、物資、資金、信息便捷有序流動(dong)，為粵港(gang)澳發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)新動(dong)能，為內地與港(gang)澳更(geng)緊密合(he)作提(ti)供(gong)示(shi)(shi)范。

宜居(ju)宜業宜游的(de)優質(zhi)生(sheng)活(huo)圈。堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)，踐行生(sheng)態文明(ming)理念，充(chong)分利用現代信息(xi)技(ji)術，實現城市群(qun)智(zhi)能管(guan)理，優先(xian)發(fa)展(zhan)(zhan)民(min)生(sheng)工(gong)程(cheng)，提高大灣區民(min)眾(zhong)生(sheng)活(huo)便(bian)利水平，提升居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)質(zhi)量，為港澳居(ju)民(min)在內(nei)地(di)學習、就(jiu)業、創業、生(sheng)活(huo)提供更加便(bian)利的(de)條件(jian)，加強多元文化(hua)交流(liu)融合，建設生(sheng)態安全、環境優美、社會安定、文化(hua)繁榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣區(qu)綜合實力(li)(li)(li)顯著增(zeng)強，粵港(gang)澳合作更加深入廣(guang)泛，區(qu)域內生(sheng)發展動(dong)(dong)力(li)(li)(li)進一步(bu)提升(sheng)，發展活力(li)(li)(li)充沛、創(chuang)新能力(li)(li)(li)突出、產業(ye)結(jie)構優化(hua)、要素流動(dong)(dong)順暢、生(sheng)態環境優美的國際一流灣區(qu)和世(shi)界級城市群框架基本形成。

——區域發(fa)展更加協調(diao)，分工(gong)合理、功能互補、錯位(wei)發(fa)展的城市(shi)群發(fa)展格局基本(ben)確立；

——協同創新環境更加優化(hua)，創新要(yao)素加快(kuai)集聚，新興技術(shu)原創能力(li)和科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)能力(li)顯著提升；

——供給側結(jie)構性改(gai)革進(jin)一步深(shen)化，傳統產業加快(kuai)轉型(xing)升(sheng)級，新興(xing)產業和(he)制造業核心競爭(zheng)力(li)不斷提升(sheng)，數字經濟迅速增(zeng)長，金融等現代服務業加快(kuai)發展；

——交通(tong)、能源、信(xin)息、水利等基礎設施(shi)支撐保障能力(li)進一步增強，城市發展(zhan)及運營能力(li)進一步提升；

——綠色智慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建設運(yun)營(ying)模(mo)式初步確立，居民生(sheng)活(huo)更加便利、更加幸福；

——開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體制加(jia)快構建(jian)，粵(yue)港澳市場(chang)互聯互通水平(ping)進一步提升，各類資源(yuan)要素流(liu)動更加(jia)便捷高效(xiao)，文化交流(liu)活(huo)動更加(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣(wan)區(qu)形成以(yi)創新(xin)為主要(yao)支撐的經濟體系(xi)和發展(zhan)模式(shi)，經濟實力、科技實力大幅(fu)躍升，國際競(jing)爭力、影(ying)響(xiang)力進一步增強(qiang)；大灣(wan)區(qu)內(nei)市場(chang)高水(shui)平(ping)互(hu)聯互(hu)通(tong)基(ji)本實現，各類(lei)資(zi)源要(yao)素高效便(bian)捷流(liu)動；區(qu)域發展(zhan)協調性顯著增強(qiang)，對(dui)周邊地區(qu)的引領帶動能力進一步提升；人民生(sheng)活更加(jia)(jia)富裕；社(she)會文(wen)(wen)明程度(du)(du)達到新(xin)高度(du)(du)，文(wen)(wen)化軟實力顯著增強(qiang)，中華文(wen)(wen)化影(ying)響(xiang)更加(jia)(jia)廣泛深入，多(duo)元文(wen)(wen)化進一步交(jiao)流(liu)融合；資(zi)源節約(yue)集(ji)約(yue)利用水(shui)平(ping)顯著提高，生(sheng)態環境得到有效保護，宜居宜業(ye)宜游的國際一流(liu)灣(wan)區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶動、軸(zhou)帶支撐(cheng)、輻射(she)周邊(bian)，推(tui)動大中小城(cheng)市合理分工、功能(neng)互補(bu)，進一步提高區(qu)域發(fa)展協調性，促進城(cheng)鄉融合發(fa)展，構建結構科學(xue)、集約高效的大灣區(qu)發(fa)展格局(ju)。

第一節 構建極點帶(dai)(dai)動、軸帶(dai)(dai)支撐(cheng)網絡化空間格局

極點帶動(dong)。發揮香港(gang)—深(shen)(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的引(yin)領帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)(shen)化港(gang)深(shen)(shen)、澳珠合作(zuo)，加(jia)快(kuai)廣(guang)佛同城化建設，提升整體實力和全球影(ying)響(xiang)力，引(yin)領粵港(gang)澳大灣區(qu)深(shen)(shen)度參與國際合作(zuo)。

軸(zhou)帶支撐(cheng)。依托(tuo)以(yi)高(gao)速鐵(tie)路、城際鐵(tie)路和高(gao)等(deng)級公路為主體的(de)(de)快(kuai)速交通網絡(luo)與港口(kou)群和機(ji)場群，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶，形成主要城市間高(gao)效(xiao)連(lian)接的(de)(de)網絡(luo)化(hua)空間格局。更好發(fa)揮港珠(zhu)澳大橋(qiao)作用，加快(kuai)建設深（圳(zhen)）中（山）通道、深（圳(zhen)）茂(mao)（名）鐵(tie)路等(deng)重要交通設施，提(ti)高(gao)珠(zhu)江西岸(an)地區發(fa)展水平，促進東(dong)西兩岸(an)協(xie)同(tong)發(fa)展。

第(di)二節(jie) 完善城(cheng)(cheng)市群和(he)城(cheng)(cheng)鎮發展體系

優(you)化提(ti)升中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)市。以香(xiang)港、澳門、廣州、深圳四大(da)中(zhong)心(xin)(xin)城(cheng)市作為區(qu)域發(fa)展(zhan)的核心(xin)(xin)引擎(qing)，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域發(fa)展(zhan)的輻射帶動作用。

——香港(gang)。鞏固和提升國(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐地位(wei)，強化全(quan)球離(li)岸人民幣業務(wu)(wu)樞紐地位(wei)、國(guo)(guo)際(ji)資產(chan)管理中(zhong)心(xin)(xin)及風險(xian)管理中(zhong)心(xin)(xin)功能，推(tui)動金融、商(shang)貿、物流、專業服務(wu)(wu)等向高端高增值(zhi)方(fang)向發展，大(da)力(li)發展創新(xin)及科技事業，培育(yu)新(xin)興產(chan)業，建(jian)設亞(ya)太區國(guo)(guo)際(ji)法律(lv)及爭議解決(jue)服務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競(jing)爭力(li)的國(guo)(guo)際(ji)大(da)都會。

——澳門。建設(she)世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作服務(wu)平臺，促進經濟適度多元發(fa)展，打(da)造以中(zhong)華文(wen)化為主(zhu)流、多元文(wen)化共存的交流合作基地。

——廣州。充分發揮國家中心城(cheng)(cheng)市(shi)和綜(zong)合性門(men)戶城(cheng)(cheng)市(shi)引領作用(yong)，全面增強國際(ji)商貿中心、綜(zong)合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力(li)建(jian)設國際(ji)大都市(shi)。

——深(shen)圳。發(fa)揮作為經濟特區、全國性經濟中心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)和國家創(chuang)新(xin)型城(cheng)市(shi)(shi)的引領作用，加(jia)快建(jian)成現代化國際化城(cheng)市(shi)(shi)，努力(li)(li)成為具有世界影響力(li)(li)的創(chuang)新(xin)創(chuang)意之(zhi)都。

建設重要節點城(cheng)(cheng)市。支持珠海、佛山、惠州(zhou)、東莞、中(zhong)山、江(jiang)門、肇慶(qing)等(deng)城(cheng)(cheng)市充分發(fa)揮自身優勢，深化改(gai)革創新，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市綜(zong)合(he)實力，形成特色(se)鮮明、功能(neng)互補、具有(you)競爭力的重要節點城(cheng)(cheng)市。增強(qiang)發(fa)展(zhan)的協調性，強(qiang)化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市的互動合(he)作，帶動周邊特色(se)城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)市群發(fa)展(zhan)質量(liang)。

發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)城鎮。充分發(fa)揮珠三(san)角九市(shi)特(te)色(se)(se)城鎮數量(liang)多、體量(liang)大的優(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)色(se)(se)優(you)勢(shi)的魅力城鎮，完善市(shi)政(zheng)基礎(chu)設施(shi)和公共服(fu)務設施(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色(se)(se)產業(ye)，傳(chuan)承傳(chuan)統(tong)文化(hua)(hua)，形成(cheng)優(you)化(hua)(hua)區域發(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要(yao)支撐。建設智慧小鎮，開(kai)展(zhan)(zhan)智能技術應用試驗(yan)，推動體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創新，探索未來城市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推進特(te)大鎮行政(zheng)管理體制(zhi)(zhi)改革(ge)，在降低行政(zheng)成(cheng)本和提升行政(zheng)效率的基礎(chu)上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特(te)大鎮功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)展體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)系，推動珠三(san)角九(jiu)市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展，全面提高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展質量(liang)和水平(ping)，建(jian)設(she)(she)具有嶺南特色(se)的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指導，合理劃(hua)定功能分區，優化(hua)(hua)空間(jian)布(bu)局，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設(she)(she)施一(yi)體(ti)化(hua)(hua)水平(ping)，因地制(zhi)宜推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)中(zhong)村(cun)、合并小型村(cun)，加(jia)強(qiang)配套(tao)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動泛珠三角區域發展

發揮粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠三角(jiao)九(jiu)市與(yu)粵東(dong)西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生產(chan)(chan)力布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)。構建以粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)(dong)中南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)支(zhi)撐帶。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)的(de)交(jiao)通網絡(luo)，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)，有序發展(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促進(jin)泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素(su)流動(dong)(dong)和產(chan)(chan)業轉移，形成梯度(du)發展(zhan)、分工(gong)合(he)理(li)、優勢互補的(de)產(chan)(chan)業協作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)。依(yi)托(tuo)沿海鐵(tie)路、高(gao)等(deng)級公(gong)路和重要(yao)港(gang)口，實現粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市群和北部灣(wan)(wan)城(cheng)市群聯動(dong)(dong)發展(zhan)。依(yi)托(tuo)高(gao)速鐵(tie)路、干線鐵(tie)路和高(gao)速公(gong)路等(deng)交(jiao)通通道，深(shen)化大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)中南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中游(you)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章 建(jian)設國際科技創(chuang)新中心

深入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，深化粵港澳創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作，構(gou)建(jian)開放型融合(he)發展(zhan)的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)共(gong)同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，優(you)化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和政策環境(jing)，著力提升科技成果(guo)轉化能力，建(jian)設(she)全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產業重要(yao)策源(yuan)地。

第一(yi)節 構建(jian)開放型區域協同創新共同體(ti)

加強科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作。更好發(fa)揮(hui)(hui)內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作委員(yuan)會的(de)(de)(de)作用(yong)，推動(dong)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮(hui)(hui)更重(zhong)要作用(yong)。充分發(fa)揮(hui)(hui)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)優(you)勢，積極(ji)吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)(jian)設(she)開放互(hu)通、布局合(he)(he)理(li)的(de)(de)(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)設(she)，探索有利于人才、資本(ben)、信息、技(ji)(ji)(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境流動(dong)和(he)(he)區域融(rong)通的(de)(de)(de)政策舉(ju)措，共建(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區大(da)(da)數據中心(xin)和(he)(he)國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)，支持其與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多機遇和(he)(he)更好條件。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)研(yan)機構(gou)參與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作，共同舉(ju)辦科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)到(dao)海外設(she)立(li)研(yan)發(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓勵境內(nei)外投資者(zhe)在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)研(yan)發(fa)機構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支持依托深圳國(guo)(guo)家(jia)基因庫發(fa)起設(she)立(li)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”生(sheng)(sheng)命科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵其他(ta)地(di)區的(de)(de)(de)高校、科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大(da)(da)灣(wan)區科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強創(chuang)新基礎(chu)能力建設(she)。支持(chi)重(zhong)大(da)(da)(da)科技(ji)基礎(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)要科研(yan)機構(gou)和重(zhong)大(da)(da)(da)創(chuang)新平(ping)臺在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區布(bu)局建設(she)。向港澳(ao)有序開放國(guo)家在(zai)廣(guang)東建設(she)布(bu)局的(de)重(zhong)大(da)(da)(da)科研(yan)基礎(chu)設(she)施(shi)和大(da)(da)(da)型科研(yan)儀器。支持(chi)粵港澳(ao)有關(guan)機構(gou)積極參與國(guo)家科技(ji)計劃（專項(xiang)、基金等(deng)）。加強應用基礎(chu)研(yan)究，拓展實施(shi)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)科技(ji)項(xiang)目。支持(chi)將(jiang)粵港澳(ao)深化創(chuang)新體制機制改革的(de)相關(guan)舉(ju)措納(na)入全面創(chuang)新改革試驗(yan)。

加強產(chan)學(xue)研(yan)深度融合(he)(he)。建立以企業(ye)為(wei)主體、市(shi)場(chang)為(wei)導向、產(chan)學(xue)研(yan)深度融合(he)(he)的技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)、高校、科(ke)研(yan)院所共建高水(shui)平(ping)的協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)，推(tui)動科(ke)技(ji)成果轉化。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作發展計劃(hua)(hua)和粵(yue)港(gang)(gang)聯(lian)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃(hua)(hua)，支持設立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造高水平科技創新載體和平臺

加快推(tui)進(jin)(jin)大灣區重(zhong)大科(ke)(ke)技基礎設(she)(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺(tai)(tai)和前沿學科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基礎研(yan)究水平。優化創新(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)培(pei)育一批(pi)產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心和企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。推(tui)進(jin)(jin)國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序開展(zhan)國家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為區域創新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和產業(ye)(ye)(ye)高端化發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要基地(di)。推(tui)動珠三(san)角九市軍(jun)民(min)融合創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，支持(chi)(chi)創建(jian)(jian)(jian)軍(jun)民(min)融合創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區。支持(chi)(chi)港(gang)深創新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)技園、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南(nan)沙慶(qing)盛科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)基地(di)、橫琴粵澳合作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)(ye)園等重(zhong)大創新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)物流及(ji)(ji)(ji)供(gong)應鏈管理應用技術(shu)、紡織(zhi)及(ji)(ji)(ji)成(cheng)衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通(tong)信(xin)技術(shu)、汽(qi)車(che)零部件、納米及(ji)(ji)(ji)先進(jin)(jin)材料等五大研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心以(yi)及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學園、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持(chi)(chi)澳門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥科(ke)(ke)技產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)平臺(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)(jin)香(xiang)港(gang)、澳門(men)國家(jia)(jia)重(zhong)點(dian)實驗室伙(huo)伴實驗室建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化(hua)區域創新(xin)環境

深化區(qu)域(yu)創(chuang)新體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革(ge)。研(yan)究實施促進粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)出入境、工作、居住、物(wu)流等(deng)更加便利(li)化的(de)(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和學(xue)術人(ren)才交往交流。允(yun)許香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)符合條件(jian)的(de)(de)(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內(nei)地科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)，并按規定(ding)在(zai)(zai)內(nei)地及港(gang)澳(ao)(ao)使(shi)用相關(guan)資(zi)金(jin)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)設立聯合創(chuang)新專項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)，就重大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合作，允(yun)許相關(guan)資(zi)金(jin)在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)跨境使(shi)用。研(yan)究制(zhi)定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)合作項(xiang)(xiang)目(mu)需(xu)要的(de)(de)(de)醫療數據和血(xue)液等(deng)生物(wu)樣品(pin)跨境在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限定(ding)的(de)(de)(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實驗室使(shi)用進行優化管理，促進臨(lin)床醫學(xue)研(yan)究發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)廣(guang)東設立的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按照與內(nei)地研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇(yu)原(yuan)則，享受國(guo)家和廣(guang)東省各(ge)項(xiang)(xiang)支(zhi)持創(chuang)新的(de)(de)(de)政策，鼓勵和支(zhi)持其參與廣(guang)東科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃。開(kai)展(zhan)知識產(chan)權證券化試(shi)點。

促(cu)進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新機制、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基地(di)(di)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)等(deng)領域開(kai)展深度合作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基地(di)(di)和粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地(di)(di)等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)臺。在珠(zhu)三(san)角九(jiu)(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)一(yi)批面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)研機構(gou)的(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三(san)角九(jiu)(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。充分發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等(deng)資(zi)本市(shi)場(chang)和金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)功(gong)能，合作(zuo)(zuo)構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融(rong)資(zi)體系。大(da)(da)力拓展直接融(rong)資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股權(quan)交(jiao)易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)臺。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)私募(mu)基金(jin)參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)，允許符合條(tiao)件的(de)創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)入香港(gang)(gang)上市(shi)集(ji)資(zi)平(ping)(ping)臺，將香港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)融(rong)資(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)運用(yong)。依托(tuo)粵(yue)港、粵(yue)澳及(ji)泛珠三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作機(ji)制(zhi)，全面(mian)加(jia)強粵(yue)港澳大灣區在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業人才培養(yang)等(deng)領域的(de)(de)合(he)作。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司(si)法(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等(deng)機(ji)構(gou)作用(yong)，加(jia)強電子商(shang)務(wu)、進出口等(deng)重點領域和(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)(chuang)造、運用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)貿易方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)國(guo)際合(he)作，建立(li)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境(jing)協作機(ji)制(zhi)。依托(tuo)現有交易場(chang)所，開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合(he)理有效(xiao)流通(tong)。開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規(gui)范(fan)化(hua)市場(chang)培育和(he)“正版正貨(huo)”承諾(nuo)活(huo)動(dong)。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚發(fa)(fa)展區的(de)(de)輻(fu)射作用(yong)，促(cu)進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)展，推(tui)動(dong)通(tong)過(guo)非訴訟爭議(yi)解決方(fang)(fang)式（包(bao)括(kuo)仲裁、調(diao)解、協商(shang)等(deng)）處(chu)理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮(hui)香港在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)及(ji)相關專業服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)具(ju)有的(de)(de)優勢，支持香港成為區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不(bu)斷豐富、發(fa)(fa)展和(he)完(wan)善(shan)有利于激勵創(chuang)(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度。建立(li)大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息交換(huan)機(ji)制(zhi)和(he)信(xin)(xin)息共享(xiang)平臺。

第(di)五章(zhang) 加快基礎設施(shi)互聯互通

加強基礎設施建(jian)設，暢通對(dui)外聯(lian)系通道，提升內部聯(lian)通水(shui)平，推動形(xing)成布局合(he)理(li)、功能完善、銜接順暢、運作(zuo)高效的(de)基礎設施網絡，為粵港澳大灣(wan)區(qu)經濟社會發展提供(gong)有(you)力支撐(cheng)。

第一節 構建現代化的綜合(he)交通(tong)運(yun)輸(shu)體系

提升(sheng)珠(zhu)三角港(gang)(gang)口群(qun)(qun)國際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。鞏固提升(sheng)香港(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)運中心地位，支持香港(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及租賃、船舶(bo)融資、海(hai)事(shi)保險、海(hai)事(shi)法律及爭(zheng)(zheng)議解決等(deng)(deng)高端(duan)航(hang)(hang)(hang)(hang)運服(fu)(fu)務業(ye)，并為內(nei)(nei)地和澳門(men)企(qi)業(ye)提供服(fu)(fu)務。增(zeng)(zeng)強廣(guang)州、深圳國際(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)運綜合服(fu)(fu)務功能，進一步提升(sheng)港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)(hang)(hang)道等(deng)(deng)基礎設施服(fu)(fu)務能力(li)(li)，與(yu)香港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共(gong)贏的港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)(hang)(hang)運、物(wu)流和配套服(fu)(fu)務體系，增(zeng)(zeng)強港(gang)(gang)口群(qun)(qun)整體國際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。以沿海(hai)主(zhu)要港(gang)(gang)口為重點(dian)，完善內(nei)(nei)河航(hang)(hang)(hang)(hang)道與(yu)疏港(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)(deng)集(ji)疏運網絡。

建(jian)設世界級機(ji)(ji)場(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國際航(hang)空(kong)(kong)樞紐地(di)位(wei)，強化航(hang)空(kong)(kong)管(guan)理培訓(xun)中(zhong)心功能，提(ti)升(sheng)廣州和(he)(he)深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)場(chang)國際樞紐競爭力(li)，增強澳(ao)門、珠海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)功能，推(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)錯位(wei)發展(zhan)和(he)(he)良(liang)性(xing)互動。支(zhi)持香港(gang)(gang)機(ji)(ji)場(chang)第三跑(pao)道建(jian)設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)，實施廣州、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)，開(kai)展(zhan)廣州新機(ji)(ji)場(chang)前期(qi)研究工作(zuo)，研究建(jian)設一(yi)批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)場(chang)和(he)(he)通用(yong)機(ji)(ji)場(chang)。進一(yi)步擴(kuo)(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)(qu)的(de)境(jing)(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開(kai)展(zhan)多式(shi)聯運代碼共享。依(yi)托香港(gang)(gang)金(jin)融和(he)(he)物流(liu)優勢，發展(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)租賃(lin)和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業務(wu)等(deng)。支(zhi)持澳(ao)門機(ji)(ji)場(chang)發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)業務(wu)。加強空(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)協作(zuo)，優化調整空(kong)(kong)域(yu)結(jie)構(gou)，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)保障能力(li)。深(shen)(shen)(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改(gai)(gai)革(ge)，加快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨境(jing)(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)設深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)產(chan)業綜合示范區(qu)(qu)。推(tui)進廣州、深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發展(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對外綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經粵(yue)東(dong)(dong)西北至周(zhou)邊省區(qu)(qu)的綜(zong)合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)至深圳、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至汕尾、深圳至茂(mao)名、岑溪至羅定等(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)項目建(jian)設，適時開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)經茂(mao)名、湛江(jiang)至海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)至肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)(dao)項目前期工作，研究廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)進一步延伸的可行性(xing)。有(you)序推進沈海(hai)高(gao)(gao)速(su)（G15）和京(jing)港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加快構建(jian)以(yi)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深圳為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)(dong)出(chu)省通(tong)(tong)道(dao)(dao)為骨干(gan)，連接泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)域和東(dong)(dong)盟國(guo)家(jia)的陸路(lu)(lu)國(guo)際大(da)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構(gou)筑(zhu)大灣(wan)區(qu)(qu)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)網絡(luo)。以連(lian)通(tong)內地與港(gang)澳(ao)以及珠(zhu)(zhu)江口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩(liang)岸(an)為重(zhong)點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)以高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和高(gao)(gao)(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)(lu)(lu)為主體的(de)城(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)網絡(luo)，力爭實(shi)現大灣(wan)區(qu)(qu)主要城(cheng)市(shi)(shi)間1小時通(tong)達。編制粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)(jian)(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)，完善大灣(wan)區(qu)(qu)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)設，有(you)序規(gui)(gui)劃(hua)珠(zhu)(zhu)三(san)角主要城(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)項目(mu)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)深中(zhong)通(tong)道(dao)、虎門二橋(qiao)過江通(tong)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設。創新通(tong)關模式，更好發揮(hui)廣(guang)深港(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)大橋(qiao)作用(yong)。推進蓮塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵澳(ao)新通(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)（探索澳(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣(guang)深港(gang)高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)西(xi)九龍站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)項目(mu)的(de)規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)(jia)(jia)強港(gang)澳(ao)與內地的(de)交通(tong)聯系，推進城(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)有(you)效對接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)安(an)全便捷(jie)(jie)換乘換裝體系，提升粵港(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)通(tong)關能力和通(tong)關便利(li)化(hua)水平，促進人員(yuan)、物資高(gao)(gao)(gao)效便捷(jie)(jie)流(liu)動。

提(ti)升客貨(huo)運輸(shu)(shu)服(fu)務水平。按照零距離換乘、無縫(feng)化銜接目標，完善重大交(jiao)(jiao)通設(she)施布局，積極推進干(gan)線(xian)鐵路(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)、市(shi)域(yu)（郊(jiao)）鐵路(lu)等引入機場(chang)(chang)，提(ti)升機場(chang)(chang)集(ji)疏運能(neng)力。加(jia)快廣(guang)州—深圳國際性(xing)綜合(he)交(jiao)(jiao)通樞紐建設(she)。推進大灣區城(cheng)(cheng)際客運公(gong)交(jiao)(jiao)化運營，推廣(guang)“一(yi)票式(shi)”聯(lian)程和“一(yi)卡通”服(fu)務。構建現代貨(huo)運物(wu)(wu)流體(ti)系，加(jia)快發展鐵水、公(gong)鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運和“一(yi)單制”聯(lian)運服(fu)務。加(jia)快智能(neng)交(jiao)(jiao)通系統建設(she)，推進物(wu)(wu)聯(lian)網、云計算、大數據等信息技術在(zai)交(jiao)(jiao)通運輸(shu)(shu)領(ling)域(yu)的創新集(ji)成(cheng)應用。

第二節(jie) 優化(hua)提(ti)升信息(xi)基(ji)礎設施

構建(jian)新一代信息基礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯寬帶(dai)擴(kuo)容(rong)，全面(mian)布局基于互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)協議第六版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)，推進骨干網(wang)、城域(yu)(yu)網(wang)、接(jie)入網(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)數據(ju)中心和支撐(cheng)系統的IPv6升(sheng)級改造。加快(kuai)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)國際出(chu)入口帶(dai)寬擴(kuo)容(rong)，全面(mian)提升(sheng)流量轉接(jie)能(neng)力。推動珠三角無線(xian)寬帶(dai)城市群建(jian)設(she)，實現免費高(gao)速無線(xian)局域(yu)(yu)網(wang)在大灣區熱點區域(yu)(yu)和重點交通線(xian)路全覆蓋。實現城市固定(ding)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)寬帶(dai)全部(bu)光纖接(jie)入。建(jian)設(she)超高(gao)清互(hu)(hu)(hu)動數字家庭網(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市群。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)城市試點(dian)示范和(he)珠(zhu)三(san)角(jiao)國家大(da)數(shu)據綜合試驗(yan)區建(jian)(jian)(jian)設，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市合作，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)立統(tong)(tong)一標準，開放數(shu)據端口(kou)，建(jian)(jian)(jian)設互(hu)通(tong)(tong)(tong)的公(gong)共(gong)應(ying)用(yong)(yong)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設全面覆蓋、泛在互(hu)聯的智(zhi)(zhi)能感知網(wang)絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)城市時(shi)空信息云平(ping)臺、空間信息服務平(ping)臺等信息基礎設施，大(da)力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)市政、智(zhi)(zhi)慧(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電子簽(qian)名證書互(hu)認工作，推(tui)(tui)廣電子簽(qian)名互(hu)認證書在公(gong)共(gong)服務、金(jin)融、商貿(mao)等領域應(ying)用(yong)(yong)。共(gong)同推(tui)(tui)動大(da)灣區電子支(zhi)(zhi)付系(xi)統(tong)(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)。增強(qiang)通(tong)(tong)(tong)信企業服務能力，多措并舉實現通(tong)(tong)(tong)信資費合理下降，推(tui)(tui)動降低(di)粵港(gang)澳(ao)手機長(chang)途和(he)漫游費，并積極(ji)開展取消粵港(gang)澳(ao)手機長(chang)途和(he)漫游費的可行性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)城市建(jian)(jian)(jian)設提供基礎支(zhi)(zhi)撐。

提(ti)升網(wang)絡安(an)全保障水平(ping)。加(jia)強通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統和數據資源保護(hu)，增強信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設(she)施可靠性，提(ti)高(gao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全保障水平(ping)。積極推動先進技(ji)術(shu)在香港、澳(ao)門(men)、廣州、深(shen)圳等城市使(shi)用(yong)，促進保密(mi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)在政(zheng)府部門(men)、金融(rong)機構(gou)等應用(yong)。建(jian)立健(jian)全網(wang)絡與信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)機制，加(jia)強實時監測、通(tong)(tong)報(bao)預警(jing)、應急(ji)處置工(gong)作，構(gou)建(jian)網(wang)絡安(an)全綜合防御體系(xi)。

第(di)三節 建設能源安全保障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大(da)力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革，優化粵港澳大(da)灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局，建設清(qing)(qing)潔、低碳(tan)、安(an)全、高(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體(ti)系。大(da)力(li)(li)發展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快(kuai)天然氣和可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發風(feng)能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制(zhi)宜(yi)發展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光伏發電、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高(gao)效(xiao)發展核電，大(da)力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)煤炭清(qing)(qing)潔高(gao)效(xiao)利(li)用，控制(zhi)煤炭消費(fei)總量，不斷提高(gao)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重(zhong)。

強化能(neng)源儲(chu)運(yun)體(ti)系(xi)。加(jia)強周邊(bian)區(qu)(qu)域向(xiang)大灣(wan)區(qu)(qu)以及大灣(wan)區(qu)(qu)城市間(jian)送(song)電通(tong)道(dao)等主干(gan)電網(wang)建(jian)(jian)設，完善城鎮輸配電網(wang)絡，提(ti)高電網(wang)輸電能(neng)力和(he)抗風險能(neng)力。加(jia)快推進(jin)珠三角大型石油(you)儲(chu)備基地建(jian)(jian)設，統籌推進(jin)新建(jian)(jian)液(ye)化天然氣（LNG）接收站和(he)擴大已建(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)轉能(neng)力，依托(tuo)國(guo)家(jia)骨干(gan)天然氣管線(xian)布局建(jian)(jian)設配套支線(xian)，擴大油(you)氣管道(dao)覆蓋面，提(ti)高油(you)氣儲(chu)備和(he)供(gong)應能(neng)力。推進(jin)廣(guang)州、珠海等國(guo)家(jia)煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)儲(chu)備基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)接收與中轉儲(chu)備梯級系(xi)統。研究完善廣(guang)東對香(xiang)港、澳(ao)門輸電網(wang)絡、供(gong)氣管道(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能(neng)源供(gong)應安全和(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資(zi)源安全保障

完善水(shui)利(li)(li)基礎設施(shi)。堅持(chi)節水(shui)優先，大力推進雨洪資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)等(deng)節約水(shui)、涵養水(shui)的(de)工程建(jian)設。實(shi)施(shi)最(zui)嚴格水(shui)資源(yuan)(yuan)管理(li)制度，加(jia)(jia)快(kuai)制定珠江水(shui)量調度條(tiao)例，嚴格珠江水(shui)資源(yuan)(yuan)統一調度管理(li)。加(jia)(jia)快(kuai)推進珠三角水(shui)資源(yuan)(yuan)配置(zhi)工程和對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)管道建(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)和備(bei)用(yong)水(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)達(da)標建(jian)設及(ji)環(huan)境風險防(fang)控(kong)工程建(jian)設，保(bao)障(zhang)珠三角以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)供水(shui)安(an)全(quan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)水(shui)科技、水(shui)資源(yuan)(yuan)合(he)作交流。

完(wan)善水利防(fang)(fang)(fang)災減災體(ti)系。加(jia)強海(hai)堤達(da)標加(jia)固(gu)、珠(zhu)江(jiang)干支流河道崩岸治理(li)等重點工(gong)程建(jian)(jian)設，著力完(wan)善防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)(fang)災減災體(ti)系。加(jia)強珠(zhu)江(jiang)河口綜合治理(li)與保護，推(tui)進珠(zhu)江(jiang)三角洲河湖系統(tong)(tong)治理(li)。強化城(cheng)市(shi)內部排水系統(tong)(tong)和(he)蓄水能力建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)海(hai)、中山(shan)等防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排澇體(ti)系，有效解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)內澇問題。推(tui)進病險水庫和(he)病險水閘除(chu)(chu)險加(jia)固(gu)，全面消除(chu)(chu)安全隱患。加(jia)強珠(zhu)江(jiang)河口水文水資源監(jian)測，共同(tong)建(jian)(jian)設災害(hai)監(jian)測預警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控和(he)應急(ji)(ji)調度系統(tong)(tong)，提高(gao)防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減災應急(ji)(ji)能力。

第六章(zhang) 構建具有國際競爭力的現代(dai)產(chan)業體系

深化供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革(ge)，著力培育(yu)發展(zhan)(zhan)新產業(ye)、新業(ye)態、新模式，支(zhi)持傳統產業(ye)改(gai)造升級，加(jia)快發展(zhan)(zhan)先進制(zhi)造業(ye)和現(xian)代服務業(ye)，瞄準國際(ji)先進標準提高產業(ye)發展(zhan)(zhan)水平，促進產業(ye)優勢互補、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan)，培育(yu)若(ruo)干(gan)世界(jie)級產業(ye)集(ji)群。

第(di)一節 加快發展先進制(zhi)造業

增強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業核心競爭力。圍繞加(jia)快建設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)，完(wan)善珠三(san)角制(zhi)(zhi)造(zao)業創(chuang)新發(fa)展生態體(ti)系。推(tui)動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti)經濟深(shen)度(du)融合，大力推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業轉型(xing)升級和優化發(fa)展，加(jia)強(qiang)(qiang)產業分(fen)工協作，促(cu)進(jin)產業鏈上下游深(shen)度(du)合作，建設(she)具有國(guo)際競爭力的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業基地(di)。

優化制造(zao)業(ye)(ye)布局(ju)。提升(sheng)(sheng)國家新型工業(ye)(ye)化產業(ye)(ye)示范基地發(fa)展水平(ping)，以(yi)珠海、佛(fo)山(shan)(shan)為龍頭建設珠江(jiang)西岸先(xian)進(jin)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)產業(ye)(ye)帶，以(yi)深圳(zhen)、東(dong)莞(guan)為核心在珠江(jiang)東(dong)岸打造(zao)具有全(quan)球影(ying)響力和競爭力的(de)電子信息(xi)等世(shi)界級(ji)(ji)先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)創新研發(fa)能(neng)力強、運營總(zong)部密集以(yi)及珠海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山(shan)(shan)、江(jiang)門、肇慶等地產業(ye)(ye)鏈(lian)齊全(quan)的(de)優勢(shi)，加強大(da)灣(wan)區產業(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)展水平(ping)。支持東(dong)莞(guan)等市推動(dong)傳統產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)，支持佛(fo)山(shan)(shan)深入開展制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)綜合(he)改革試點(dian)。支持香港(gang)在優勢(shi)領域探(tan)索“再工業(ye)(ye)化”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業結構調整(zheng)。推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業智(zhi)能(neng)化發(fa)(fa)展，以(yi)機器人(ren)及其(qi)關鍵零部件、高速(su)高精(jing)加(jia)工裝備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)成(cheng)套(tao)裝備(bei)為重點，大(da)力發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝備(bei)和(he)產(chan)(chan)品(pin)，培育一批(pi)具(ju)有(you)系統(tong)(tong)集成(cheng)能(neng)力、智(zhi)能(neng)裝備(bei)開(kai)發(fa)(fa)能(neng)力和(he)關鍵部件研發(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)力的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干(gan)企業。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽(qi)車、石化、家用(yong)電器、電子信息等優勢產(chan)(chan)業做強(qiang)做精(jing)，推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業從加(jia)工生產(chan)(chan)環節向(xiang)研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等環節延伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)升級，重點推進傳統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)、開(kai)發(fa)(fa)綠色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)綠色(se)(se)供應鏈。大(da)力發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業。

第二(er)節 培(pei)育壯大戰(zhan)略性新興產業

依托香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、深圳等中心城市的科(ke)研(yan)資源(yuan)優勢和高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產業基礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)家級(ji)新(xin)(xin)區(qu)、國(guo)(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)等高端要素(su)集(ji)聚平(ping)臺作(zuo)用(yong)，聯合(he)打造一批產業鏈(lian)條完善、輻射帶動(dong)(dong)力(li)強(qiang)、具有國(guo)(guo)際競爭力(li)的戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業集(ji)群，增強(qiang)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)一代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、高端裝備制造、新(xin)(xin)材料等發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)為新(xin)(xin)支柱(zhu)產業，在新(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)一代(dai)通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和移動(dong)(dong)互聯網(wang)、蛋白(bai)類等生(sheng)物醫(yi)藥、高端醫(yi)學診療(liao)(liao)設備、基因(yin)檢測、現代(dai)中藥、智(zhi)能(neng)機器人(ren)、3D打印、北斗衛星應用(yong)等重點(dian)領(ling)域培育一批重大(da)產業項(xiang)目(mu)。圍繞信(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)型(xing)健(jian)康技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、海(hai)洋工程裝備、高技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)業、高性能(neng)集(ji)成(cheng)電路等重點(dian)領(ling)域及其關鍵(jian)環節(jie)，實(shi)施一批戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產業重大(da)工程。培育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車等產業，形成(cheng)以節(jie)能(neng)環保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)和總部基地(di)為核心的產業集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮(hui)龍(long)頭企業帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經濟(ji)(ji)和共享經濟(ji)(ji)，促進(jin)(jin)經濟(ji)(ji)轉型(xing)升級(ji)和社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)(jin)地(di)區(qu)間(jian)動(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡(luo)文化、數字(zi)文化裝備、數字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示等數字(zi)創(chuang)意產業合(he)作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)數字(zi)創(chuang)意在會展(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)、教育服務(wu)、旅游休閑等領(ling)域應用(yong)。

第三節 加快發展現代服(fu)務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)在金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶(dai)動作用(yong)(yong)，鞏固和提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造服務(wu)(wu)(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)的(de)投融(rong)資平(ping)臺(tai)(tai)。支持(chi)(chi)廣州完(wan)善現代金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)性(xing)私募股(gu)權交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)，建(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際化水平(ping)。支持(chi)(chi)深(shen)圳依規發(fa)(fa)展(zhan)以深(shen)圳證券交(jiao)易(yi)(yi)所為核心(xin)的(de)資本市場(chang)，加快推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開放創新。支持(chi)(chi)澳門(men)打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)立出口信用(yong)(yong)保險(xian)制度(du)，建(jian)(jian)設(she)成為葡語國(guo)(guo)家人民幣(bi)清算(suan)中(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)葡基金(jin)(jin)總(zong)部落(luo)戶澳門(men)的(de)優勢，承(cheng)接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)合作服務(wu)(wu)(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳門(men)—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)合作示范區(qu)。

大(da)力發(fa)展特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持(chi)香港打造大(da)灣區綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建設(she)(she)國(guo)際認可(ke)的(de)綠(lv)色債券認證(zheng)機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)廣(guang)州(zhou)建設(she)(she)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)創新(xin)試(shi)驗區，研(yan)究設(she)(she)立以碳排放為(wei)(wei)首個品種的(de)創新(xin)型期貨(huo)交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)展租賃等特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索與鄰近地區錯位發(fa)展，研(yan)究在(zai)澳(ao)(ao)門建立以人民幣計(ji)價結算的(de)證(zheng)券市場、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務平臺。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建設(she)(she)保(bao)險(xian)創新(xin)發(fa)展試(shi)驗區，推進(jin)深(shen)港金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互聯互通(tong)和深(shen)澳(ao)(ao)特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開展科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技載體(ti)建設(she)(she)。支(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務業(ye)。在(zai)符合法律法規及監管要求的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)合作開發(fa)創新(xin)型跨(kua)境(jing)(jing)機(ji)動車保(bao)險(xian)和跨(kua)境(jing)(jing)醫療(liao)保(bao)險(xian)產品，為(wei)(wei)跨(kua)境(jing)(jing)保(bao)險(xian)客戶提(ti)供便利化承(cheng)保(bao)、查勘、理賠(pei)等服務。

有(you)序推進金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)跨境(jing)使用規(gui)模(mo)和(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀(yin)行機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)照(zhao)相關規(gui)定(ding)開(kai)展跨境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易(yi)業務以及與(yu)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)相關衍(yan)生品(pin)業務、理財產品(pin)交(jiao)叉代理銷(xiao)售業務。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業可按(an)規(gui)定(ding)跨境(jing)發(fa)行人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)債(zhai)券。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行跨境(jing)投(tou)資(zi)的(de)空(kong)間(jian)，穩(wen)步擴(kuo)大(da)(da)兩地居民(min)投(tou)資(zi)對方金(jin)融(rong)產品(pin)的(de)渠道。在依法合規(gui)前提下，有(you)序推動(dong)大(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)、保險(xian)等(deng)金(jin)融(rong)產品(pin)跨境(jing)交(jiao)易(yi)，不(bu)斷豐(feng)富(fu)投(tou)資(zi)產品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)金(jin)和(he)(he)(he)產品(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)者按(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)本市(shi)場(chang)，參(can)與(yu)投(tou)資(zi)境(jing)內(nei)私(si)募股權投(tou)資(zi)基金(jin)和(he)(he)(he)創業投(tou)資(zi)基金(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)及其(qi)他風(feng)險(xian)管(guan)理工具。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地與(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨境(jing)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)(bi)再保險(xian)業務。不(bu)斷完(wan)善“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支(zhi)(zhi)持(chi)符合條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)銀(yin)行、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠海(hai)橫琴設立(li)經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協(xie)調(diao)溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加(jia)強跨境(jing)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)流動(dong)監(jian)測分析合作。完(wan)善粵港(gang)澳(ao)(ao)反洗錢(qian)、反恐怖(bu)融(rong)資(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善系統(tong)性風(feng)險(xian)預警(jing)、防范(fan)和(he)(he)(he)化(hua)解體系，共同維護金(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構建(jian)(jian)現代(dai)(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)(cu)(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)高端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)高品質轉變，以航運(yun)物(wu)(wu)流(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創(chuang)意、人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為重點，構建(jian)(jian)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)配套(tao)的(de)現代(dai)(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三(san)方(fang)物(wu)(wu)流(liu)和(he)冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提高供應鏈(lian)管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國際物(wu)(wu)流(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)葡語國家食品集散(san)中(zhong)心(xin)(xin)。推動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深化(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)合(he)作(zuo)，促(cu)(cu)(cu)進工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文化(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有(you)序推進市場開(kai)放。充分發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)視(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)優勢(shi)，推動粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)(ying)視(shi)(shi)合(he)作(zuo)，加(jia)強電影(ying)(ying)投資(zi)合(he)作(zuo)和(he)人(ren)(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為電影(ying)(ying)電視(shi)(shi)博覽(lan)樞紐。鞏固提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)為國際高端會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采(cai)購中(zhong)心(xin)(xin)的(de)地(di)位(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門培育一(yi)批具有(you)國際影(ying)(ying)響力(li)(li)的(de)會議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)落實內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門關(guan)于建(jian)(jian)立更緊密經(jing)貿關(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措(cuo)施，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)(cu)(cu)進會計(ji)審計(ji)、法律及爭議解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證、知(zhi)識產權、建(jian)(jian)筑及相關(guan)工程等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經(jing)濟

堅(jian)持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)統籌、科學開(kai)發(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍色(se)經濟(ji)空間，共同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)防災(zai)減災(zai)能(neng)力，提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)(fa)(fa)利(li)用水(shui)平。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)空間布(bu)局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地利(li)用總體規(gui)劃相銜接，科學統籌海(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，優(you)(you)化提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利(li)用等(deng)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約(yue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口(kou)物(wu)流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新(xin)(xin)和(he)成果高效轉化。支持(chi)(chi)香港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)研究(jiu)優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)。在(zai)保障(zhang)珠江河口(kou)水(shui)域(yu)泄洪納潮安(an)全(quan)的前提(ti)(ti)下，支持(chi)(chi)澳(ao)門科學編(bian)制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，進一(yi)步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)深圳建(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)金融合(he)作(zuo)推(tui)進海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)債(zhai)券，鼓(gu)勵(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股(gu)權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)發(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)運(yun)(yun)和(he)金融服務的優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船舶金融等(deng)特色(se)金融業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態(tai)文明建(jian)設

牢固樹(shu)立和(he)踐(jian)行綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對(dui)待生命一樣(yang)對(dui)待生態環境(jing)(jing)，實行最(zui)嚴格的生態環境(jing)(jing)保護(hu)制度。堅持節約(yue)優(you)先(xian)、保護(hu)優(you)先(xian)、自然恢復(fu)為(wei)(wei)主(zhu)的方針，以建設美麗(li)灣區為(wei)(wei)引領，著力提升生態環境(jing)(jing)質(zhi)量，形成節約(yue)資源(yuan)和(he)保護(hu)環境(jing)(jing)的空間(jian)格局、產業(ye)結構(gou)、生產方式、生活方式，實現綠色(se)低碳(tan)循環發展，使大灣區天更藍(lan)、山(shan)更綠、水更清、環境(jing)(jing)更優(you)美。

第一節 打(da)造生態防護(hu)屏障

實(shi)施重要(yao)(yao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)復重大工(gong)程(cheng)，構建(jian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)物多樣性(xing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統質(zhi)量和(he)(he)穩定(ding)性(xing)。劃(hua)定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管制(zhi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)三角(jiao)周邊山地(di)(di)、丘陵及森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿(mian)山體森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏(ping)障(zhang)。加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)保(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復，開展水(shui)生(sheng)生(sheng)物增(zeng)殖放流，推進重要(yao)(yao)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產(chan)種質(zhi)資源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)(hai)(hai)灣”整治(zhi)行動、保(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)(hai)(hai)紅樹(shu)林(lin)，建(jian)設沿海(hai)(hai)(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境系統。加(jia)強(qiang)濕地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復，全面保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和(he)(he)國家重要(yao)(yao)濕地(di)(di)，開展濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)濕地(di)(di)跨境聯合保(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理(li)

開(kai)展珠江(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)口區(qu)(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管理(li)(li)合作(zuo)，重點整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)珠江(jiang)(jiang)東(dong)(dong)西兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入(ru)河(he)(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)(fang)項(xiang)目、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和岸(an)線(xian)、灘涂管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)，更(geng)加(jia)重視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快(kuai)建(jian)立入(ru)海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)(du)和海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線(xian)監(jian)控(kong)系(xi)統(tong)(tong)。實(shi)(shi)施東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠三(san)角(jiao)(jiao)河(he)(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)總量控(kong)制(zhi)，保障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重要江(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)和水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)(he)(he)等重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)(he)流系(xi)統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，貫(guan)通珠江(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建(jian)全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)(fang)聯控(kong)，實(shi)(shi)施更(geng)嚴(yan)(yan)格的(de)清(qing)潔航(hang)運政策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減排(pai)，統(tong)(tong)籌防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)臭氧和細顆粒(li)物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠三(san)角(jiao)(jiao)九市空(kong)氣(qi)質(zhi)(zhi)量達(da)標管理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協同處(chu)理(li)(li)處(chu)置能(neng)力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監(jian)管，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)無(wu)害化(hua)(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵(yue)港(gang)澳土壤治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)修(xiu)復(fu)技(ji)術(shu)交流與合作(zuo)，積極推進受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)(quan)利(li)用(yong)，防(fang)(fang)控(kong)農業面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障農產品質(zhi)(zhi)量和人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)(du)，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保信(xin)用(yong)評價、信(xin)息強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披(pi)露、嚴(yan)(yan)懲重罰等制(zhi)度(du)(du)。著力(li)解決人(ren)民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)歷史遺(yi)留問題。

第(di)三節 創新綠(lv)色(se)低碳發展模式(shi)

挖掘溫(wen)室氣體減排潛力，采取積極(ji)措(cuo)施(shi)，主動(dong)適應(ying)(ying)氣候(hou)變化(hua)。加(jia)(jia)(jia)強低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)技(ji)術的(de)(de)交流合作，進一步(bu)(bu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)(tui)進低碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)，實(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示(shi)范(fan)工(gong)程，加(jia)(jia)(jia)快低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)大(da)灣區(qu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進適用(yong)(yong)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)(bao)技(ji)術改造(zao)提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)快構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)消費(fei)革(ge)命，構建(jian)清潔(jie)低碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效的(de)(de)能(neng)(neng)源體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進資源全(quan)面節(jie)(jie)(jie)約和(he)循環(huan)利用(yong)(yong)，實(shi)施(shi)國家節(jie)(jie)(jie)水行動(dong)，降低能(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統(tong)(tong)和(he)生(sheng)(sheng)活系(xi)統(tong)(tong)循環(huan)鏈接。實(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責(ze)任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收責(ze)任。培(pei)育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)態(tai)，加(jia)(jia)(jia)快節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)與大(da)數據、互(hu)聯網(wang)(wang)、物(wu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)融合。廣(guang)泛開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)活行動(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在衣食住行游等方面加(jia)(jia)(jia)快向綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)、文明(ming)健康(kang)的(de)(de)方式轉變。加(jia)(jia)(jia)強城市綠(lv)(lv)(lv)道(dao)、森林濕地步(bu)(bu)道(dao)等公共慢行系(xi)統(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制試(shi)點(dian)經(jing)驗(yan)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認(ren)機制研究與應(ying)(ying)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)。

第八章 建(jian)設(she)宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生活圈

堅持(chi)以人民為中(zhong)心的(de)發(fa)展思想，積(ji)極拓(tuo)展粵港(gang)澳大灣區在教育、文化、旅游、社會保障等領域的(de)合作，共(gong)同打造公共(gong)服(fu)務優(you)質、宜居宜業宜游的(de)優(you)質生活圈。

第一節 打(da)造(zao)教育和人才(cai)高地(di)

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合作發展。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)合作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯(lian)合共(gong)建(jian)(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)。充分發揮粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校(xiao)聯(lian)盟的(de)作用(yong)，鼓(gu)勵(li)三地高校(xiao)探索開展相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施更靈活(huo)的(de)交換生(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等方(fang)面(mian)(mian)的(de)合作交流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引(yin)進(jin)世(shi)界知名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世(shi)界一流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)(jian)設。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到(dao)內地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內地通(tong)行證在(zai)(zai)(zai)內地就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實行與內地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)交通(tong)、旅游門(men)票(piao)等優(you)惠(hui)政策。推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培養培訓(xun)、師(shi)生(sheng)交流(liu)(liu)、技能競賽等方(fang)面(mian)(mian)的(de)合作，創(chuang)新(xin)內地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基(ji)(ji)地交流(liu)(liu)合作，共(gong)建(jian)(jian)(jian)一批特色職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)葡(pu)雙語人(ren)才培訓(xun)基(ji)(ji)地，發揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)和(he)(he)旅游發展經驗(yan)優(you)勢，建(jian)(jian)(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)(ji)地。加強(qiang)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合作，鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東(dong)建(jian)(jian)(jian)設港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)(er)童班并(bing)提供寄宿服務。研(yan)究探索三地幼兒(er)(er)園(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹園(yuan)”。研(yan)究開放港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣(guang)東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)(jian)設，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一步完善(shan)跨區(qu)(qu)域就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員隨(sui)遷子女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動實現平等接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合條(tiao)件的(de)隨(sui)遷子女(nv)順利在(zai)(zai)(zai)流(liu)(liu)入地參(can)加高考(kao)。研(yan)究賦予在(zai)(zai)(zai)珠三角九市工作生(sheng)活(huo)并(bing)符(fu)合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女(nv)與內地居(ju)民同等接受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權(quan)利。支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓(xun)交流(liu)(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持(chi)珠三角九市借鑒港(gang)澳吸(xi)引(yin)國際(ji)(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法，創(chuang)造(zao)更具吸(xi)引(yin)力(li)的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極(ji)、更開放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策(ce)，加(jia)快建設粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示(shi)范區(qu)。在技術(shu)移民等(deng)方面(mian)先行(xing)先試，開展(zhan)外(wai)籍創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科(ke)技型企業享受國民待遇試點。支持(chi)大灣區(qu)建立(li)(li)國家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)產業園。建立(li)(li)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度，定期發(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善(shan)外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)市場化(hua)渠道，為(wei)外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生(sheng)活(huo)提(ti)供(gong)(gong)更多便(bian)利。完善(shan)國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作(zuo)，推進(jin)職(zhi)業資格國際(ji)(ji)(ji)互認(ren)(ren)。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行(xing)業、跨體制(zhi)流(liu)動提(ti)供(gong)(gong)便(bian)利條件，充(chong)分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持(chi)澳門(men)加(jia)大創(chuang)新(xin)(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度，進(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采(cai)用(yong)法定機(ji)構或(huo)聘任(ren)制(zhi)等(deng)形式(shi)，大力(li)引(yin)進(jin)高層(ceng)次、國際(ji)(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)的(de)建設和管理(li)。

第二節 共建人(ren)文灣區

塑(su)造(zao)(zao)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同推(tui)進(jin)中(zhong)華優(you)(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮(hui)粵(yue)港(gang)澳地域相近(jin)、文(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優(you)(you)勢(shi)，聯(lian)合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保護(hu)，合作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展覽(lan)、展演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)文(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支(zhi)持弘揚以(yi)粵(yue)劇、龍(long)舟、武術、醒獅等為(wei)代表的(de)(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。增強大(da)灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升居民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會文(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同塑(su)造(zao)(zao)和豐(feng)富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)精(jing)神內(nei)涵。吸收中(zhong)華優(you)(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力弘揚廉(lian)潔修身、勤(qin)勉盡責的(de)(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚潔的(de)(de)良(liang)好社(she)會氛圍，共(gong)同維護(hu)向善向上的(de)(de)清風(feng)正(zheng)氣，構建親清新(xin)型(xing)政商關系，推(tui)動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)。完善(shan)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)公(gong)共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁榮(rong)(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)新聞(wen)出版廣(guang)播影視產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國家音樂產(chan)業(ye)基地建設，推(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝(yi)術院團、演藝(yi)學校(xiao)及(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館合(he)作(zuo)(zuo)策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院團在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)新建香(xiang)港故宮(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)重點(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港中(zhong)西合(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港通(tong)過國際影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港書(shu)展(zhan)(zhan)和設計營商周等(deng)(deng)具有國際影響力的活動(dong)，匯聚創意(yi)(yi)(yi)人才，鞏固(gu)創意(yi)(yi)(yi)之(zhi)都地位。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)世界高端創意(yi)(yi)(yi)設計資源(yuan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世界美食之(zhi)都。共(gong)(gong)同(tong)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)體育事業(ye)和體育產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，聯(lian)合(he)打造一批(pi)國際性(xing)、區(qu)域性(xing)品牌(pai)賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動(dong)及(ji)相(xiang)關產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港與內(nei)地在(zai)(zai)馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥(yao)、生(sheng)物(wu)制品等(deng)(deng)進(jin)出境檢驗檢疫(yi)和通(tong)關等(deng)(deng)方面的合(he)作(zuo)(zuo)。

加強粵港澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)“粵港澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文(wen)化之旅”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內地(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)資助(zhu)計劃(hua)”和(he)澳門“千人(ren)計劃(hua)”等重點項目實施，促(cu)進(jin)大(da)灣區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作。在大(da)灣區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創(chuang)業、就業、實習和(he)志愿(yuan)工作等機會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融，支(zhi)持(chi)港澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入(ru)國(guo)家(jia)、參與(yu)國(guo)家(jia)建(jian)設。強化內地(di)(di)和(he)港澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)的愛(ai)國(guo)教育(yu)，加強憲法(fa)和(he)基本法(fa)、國(guo)家(jia)歷史(shi)、民族文(wen)化的教育(yu)宣傳。開展(zhan)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)(nian)研學(xue)旅游合作，共建(jian)一批研學(xue)旅游示(shi)范基地(di)(di)。鼓勵舉辦(ban)大(da)灣區青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰(feng)論壇。

推動中(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣(wan)區中(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存等綜合(he)優勢，促進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作，創新人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提(ti)高文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣州建設(she)(she)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)影響(xiang)力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)山(shan)深(shen)度挖掘和(he)弘(hong)揚孫中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)江門(men)建設(she)(she)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作重要平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)發(fa)(fa)揮(hui)東西方多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)(de)特色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設(she)(she)中(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)西方文(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺作用，弘(hong)揚中(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依托(tuo)大(da)(da)(da)灣區特色(se)優勢及(ji)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際航運中(zhong)心(xin)的(de)(de)地(di)位(wei)，構建(jian)(jian)文化歷史(shi)、休閑(xian)度(du)假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等(deng)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)高(gao)鐵(tie)“一程(cheng)多站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優化珠三角地(di)區“144小時過(guo)境免簽”政(zheng)策(ce)，便利外國(guo)(guo)(guo)人(ren)在大(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多站(zhan)”示范(fan)核(he)心(xin)區，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中(zhong)心(xin)，在澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)立大(da)(da)(da)灣區城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構建(jian)(jian)大(da)(da)(da)灣區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)具有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)場(chang)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升級(ji)。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)際郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，進(jin)一步增加(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)際班輪(lun)(lun)航線(xian)(xian)，探索(suo)(suo)研究(jiu)簡化郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手續。逐步簡化及(ji)放寬內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安排，研究(jiu)探索(suo)(suo)內地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)境方式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與全(quan)部郵(you)輪(lun)(lun)航程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由行(xing)有(you)效實(shi)施(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)完(wan)善軟硬(ying)件設(she)(she)(she)(she)施(shi)，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)發(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索(suo)(suo)在合適區域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)市(shi)(shi)探索(suo)(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)(kai)發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際的(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)市(shi)(shi)場(chang)。支持珠三角城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區。促進(jin)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)(kai)(kai)發(fa)，完(wan)善濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)與公共(gong)服務體(ti)系。探索(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為(wei)主體(ti)功能(neng)的(de)(de)無居民海(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)(kai)發(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)景(jing)觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)連(lian)通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一批(pi)濱海(hai)(hai)特色(se)風情小鎮。探索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)，探索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

完善區域(yu)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務體系，建(jian)設(she)公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)(fu)務平臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)特別(bie)是內(nei)地學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在(zai)(zai)珠三角(jiao)九(jiu)市就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策措(cuo)施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公民(min)依(yi)法(fa)擔任內(nei)地國(guo)(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)職務，研(yan)究推(tui)(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公民(min)依(yi)法(fa)報考內(nei)地公務員工作(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區，試(shi)點允(yun)許取得建(jian)筑及(ji)相關工程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質(zhi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地市場(chang)主體直接(jie)提供服(fu)(fu)務，并逐步推(tui)(tui)出更多試(shi)點項目及(ji)開(kai)放措(cuo)施。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)地發展，將符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)納入當(dang)地創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)范(fan)圍，積極推(tui)(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)青年(nian)夢工場(chang)、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區、東(dong)莞松(song)山湖（生態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、惠州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地等(deng)(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地建(jian)設(she)。實施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青年(nian)到(dao)(dao)深(shen)圳實習(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)(dao)廣東(dong)省實習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過“青年(nian)發展基(ji)金”等(deng)(deng)幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)青年(nian)在(zai)(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監察(cha)合(he)作(zuo)(zuo)會議和(he)執(zhi)法(fa)培(pei)訓班(ban)。

第五節 塑造健康灣(wan)區

密(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生合(he)作(zuo)。推動(dong)優(you)(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生資(zi)(zi)源(yuan)緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)，支持港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生服(fu)務提供(gong)主(zhu)體在(zai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)按(an)規定以獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或合(he)作(zuo)等方式(shi)設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構，發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體和(he)區(qu)(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支持中(zhong)(zhong)(zhong)山推進(jin)生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)作(zuo)，支持澳門、香港(gang)分別發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)研究(jiu)國家重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)伙伴實(shi)驗(yan)室(shi)和(he)香港(gang)特別行政區(qu)(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)(you)勢，與內地科(ke)研機構共同建(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)量(liang)標(biao)準，推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化、國際化。支持粵澳合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注冊公(gong)共服(fu)務平臺(tai)建(jian)設(she)，發(fa)展(zhan)健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)，提供(gong)優(you)(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生人(ren)才聯合(he)培養和(he)交(jiao)流，開展(zhan)傳染(ran)病(bing)聯合(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵(li)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員到(dao)珠三(san)角九(jiu)市(shi)開展(zhan)學(xue)術交(jiao)流和(he)私(si)人(ren)執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)員短期(qi)執業(ye)(ye)。研究(jiu)開展(zhan)非急重(zhong)病(bing)人(ren)跨境陸(lu)路轉運服(fu)務，探索在(zai)指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)作(zuo)試點。完(wan)善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動(dong)機制。推進(jin)健(jian)康城(cheng)市(shi)、健(jian)康村鎮建(jian)設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)。完善港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地可追溯制(zhi)度(du)，提高大灣區(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信息化水(shui)(shui)平。加強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)，提升區(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水(shui)(shui)平，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信息通報案件查(cha)處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急聯動機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流與(yu)信息發布(bu)制(zhi)度(du)。保(bao)障內地供港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣(guang)東出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區(qu)和(he)“信譽農(nong)場”建(jian)設，高水(shui)(shui)平打造惠州(zhou)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綠(lv)色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應(ying)基地、肇慶（懷集）綠(lv)色(se)農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基地。

第六(liu)節 促進(jin)社(she)(she)會(hui)保障和社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)合作(zuo)

推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)。探索推(tui)(tui)進在廣(guang)(guang)東工(gong)作(zuo)和生活的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在教育、醫(yi)療、養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)、住房(fang)、交通(tong)等民生方面享有與(yu)內地居民同(tong)等的(de)待遇。加強(qiang)跨(kua)境公共服(fu)務和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險在大灣(wan)區(qu)內跨(kua)境使用，提(ti)高香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)措施的(de)可攜(xie)性(xing)。研究建(jian)立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系統，開(kai)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)和慈善(shan)事(shi)業合(he)(he)(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域職業資格(ge)互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的(de)專業培訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務合(he)(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資者(zhe)在珠三角(jiao)九市按(an)規定以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等方式興辦(ban)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構(gou)，為(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民在廣(guang)(guang)東養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)創造便利(li)條件。推(tui)(tui)進醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)設一批區(qu)域性(xing)健康(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)示范基(ji)地。

深(shen)化社(she)會治(zhi)理合(he)(he)作(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)，加(jia)(jia)強大(da)(da)灣區(qu)廉(lian)政(zheng)機(ji)制(zhi)協(xie)同，打(da)造優質(zhi)高效(xiao)廉(lian)潔政(zheng)府，提升(sheng)政(zheng)府服務效(xiao)率和(he)群眾獲(huo)得感。在珠三角九市港(gang)澳居民比較集(ji)中的城鄉社(she)區(qu)，有針對性地拓(tuo)展社(she)區(qu)綜(zong)合(he)(he)服務功(gong)能，為港(gang)澳居民提供及時、高效(xiao)、便捷的社(she)會服務。嚴格依照憲法(fa)(fa)和(he)基本(ben)法(fa)(fa)辦(ban)事(shi)，在尊重各(ge)自(zi)管轄權的基礎上，加(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳司法(fa)(fa)協(xie)助。建立社(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯動機(ji)制(zhi)，強化矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)排查預(yu)警和(he)案件應(ying)急(ji)處置(zhi)合(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)打(da)擊偷渡行(xing)為，更大(da)(da)力度打(da)擊跨境犯罪活動，統籌應(ying)對傳統和(he)非傳統安(an)全(quan)威脅。完善突發事(shi)件應(ying)急(ji)處置(zhi)機(ji)制(zhi)，建立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)應(ying)急(ji)協(xie)調平臺(tai)，聯合(he)(he)制(zhi)定(ding)事(shi)故(gu)災難、自(zi)然災害(hai)、公(gong)共衛生事(shi)件、公(gong)共安(an)全(quan)事(shi)件等(deng)重大(da)(da)突發事(shi)件應(ying)急(ji)預(yu)案，不定(ding)期開展應(ying)急(ji)演練(lian)，提高應(ying)急(ji)合(he)(he)作(zuo)能力。

第(di)九章 緊密合(he)作共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設

深(shen)化(hua)粵港(gang)澳合作，進一(yi)步優化(hua)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)投資(zi)和(he)營商(shang)環(huan)境，提升大灣區市(shi)(shi)場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全面對(dui)接(jie)國際(ji)高(gao)標準市(shi)(shi)場規則體(ti)系，加快構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制，形成全方位開放(fang)格局，共(gong)創(chuang)國際(ji)經(jing)濟(ji)貿易合作新(xin)優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)提供有(you)力支撐。

第一節 打造具有(you)全球競(jing)爭力的營商環境(jing)

發(fa)揮(hui)(hui)香港、澳(ao)門的(de)開(kai)放(fang)平臺(tai)與(yu)示范(fan)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支持珠三角(jiao)九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建立與(yu)國(guo)(guo)際高標(biao)準(zhun)投資和(he)貿易(yi)規(gui)則(ze)相適應(ying)的(de)制(zhi)度規(gui)則(ze)，發(fa)揮(hui)(hui)市(shi)(shi)場在資源配置中的(de)決(jue)(jue)定性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政干預(yu)，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場綜合監管(guan)，形成穩(wen)定、公平、透明、可預(yu)期(qi)的(de)一流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政府職能，深化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革，完善(shan)對外資實行(xing)(xing)準(zhun)入前國(guo)(guo)民待遇加(jia)(jia)負面清(qing)單管(guan)理(li)模(mo)式，深化(hua)(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)度改(gai)革，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)司(si)法交流(liu)與(yu)協作(zuo)(zuo)，推動(dong)建立共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享的(de)多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決(jue)(jue)機(ji)制(zhi)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)灣區建設(she)(she)提供(gong)(gong)優質(zhi)、高效(xiao)(xiao)、便捷的(de)司(si)法服(fu)務(wu)(wu)和(he)保障(zhang)，著力打造法治化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境。完善(shan)國(guo)(guo)際商(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決(jue)(jue)機(ji)制(zhi)，建設(she)(she)國(guo)(guo)際仲(zhong)裁中心，支持粵(yue)(yue)港澳(ao)仲(zhong)裁及調(diao)解(jie)(jie)機(ji)構(gou)(gou)交流(liu)合作(zuo)(zuo)，為粵(yue)(yue)港澳(ao)經濟貿易(yi)提供(gong)(gong)仲(zhong)裁及調(diao)解(jie)(jie)服(fu)務(wu)(wu)。創(chuang)新“互聯網+政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模(mo)式，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整合分(fen)散、獨立的(de)政務(wu)(wu)信(xin)息系(xi)統，打破“信(xin)息孤島”，提高行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)(wu)效(xiao)(xiao)率。探索(suo)把具備條(tiao)件(jian)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)職能適當交由(you)社會組織承擔，建立健全(quan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會法人治理(li)結構(gou)(gou)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會商(shang)會在制(zhi)定技(ji)術標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場、應(ying)對貿易(yi)摩擦等方面的(de)積極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角(jiao)九市(shi)(shi)社會信(xin)用(yong)(yong)體系(xi)建設(she)(she)，借(jie)鑒港澳(ao)信(xin)用(yong)(yong)建設(she)(she)經驗成果，探索(suo)依法對區域內企業(ye)(ye)(ye)聯動(dong)實施(shi)信(xin)用(yong)(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒措施(shi)。

第二節 提升(sheng)市場(chang)一體化水平

推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化(hua)(hua)。落(luo)實(shi)內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推(tui)(tui)(tui)動對港(gang)澳(ao)在金(jin)融、教(jiao)育、法律及(ji)爭議解決、航運(yun)、物流、鐵(tie)路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)領(ling)域(yu)實(shi)施特別(bie)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施，研究(jiu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步取(qu)消或放(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者的(de)資(zi)質(zhi)要求、持股比例、行業(ye)準(zhun)入等(deng)限制，在廣東(dong)為港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)者和相關從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員提供一(yi)(yi)(yi)站式(shi)服務，更好落(luo)實(shi)CEPA框(kuang)架下對港(gang)澳(ao)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施。提升(sheng)投(tou)(tou)資(zi)便利(li)化(hua)(hua)水平(ping)。在CEPA框(kuang)架下研究(jiu)推(tui)(tui)(tui)出進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施，使港(gang)澳(ao)專業(ye)人(ren)(ren)士(shi)與企業(ye)在內(nei)地(di)更多領(ling)域(yu)從(cong)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)營商享受國民待(dai)遇。

推動貿易自由(you)化(hua)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)國(guo)際(ji)(ji)貿易單一窗口建設，推進(jin)口岸(an)監管(guan)(guan)部門(men)間信息(xi)互(hu)(hu)換(huan)、監管(guan)(guan)互(hu)(hu)認、執法互(hu)(hu)助。研(yan)究優(you)化(hua)相關(guan)管(guan)(guan)理措施(shi)，進(jin)一步(bu)便利(li)港澳(ao)企業(ye)(ye)拓展內(nei)(nei)(nei)地市(shi)場。支持廣(guang)州南沙建設全球進(jin)出口商品質量溯源中心。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)市(shi)場采購貿易方式試點。落實(shi)內(nei)(nei)(nei)地與香(xiang)港、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿易協議，進(jin)一步(bu)減少限制條件，不斷提升內(nei)(nei)(nei)地與港澳(ao)服務(wu)貿易自由(you)化(hua)水平。有序推進(jin)制定與國(guo)際(ji)(ji)接軌的服務(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促進(jin)粵港澳(ao)在與服務(wu)貿易相關(guan)的人才培養、資(zi)格互(hu)(hu)認、標(biao)準(zhun)制定等方面加(jia)(jia)(jia)強(qiang)合作。擴(kuo)大內(nei)(nei)(nei)地與港澳(ao)專業(ye)(ye)資(zi)格互(hu)(hu)認范圍(wei)(wei)，拓展“一試三證”（一次考試可(ke)獲(huo)得(de)國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格認證、港澳(ao)認證及(ji)國(guo)際(ji)(ji)認證）范圍(wei)(wei)，推動內(nei)(nei)(nei)地與港澳(ao)人員(yuan)跨境便利(li)執業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)人員貨物往(wang)來便利化(hua)(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)等手段(duan)，不(bu)斷提(ti)高港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往(wang)內(nei)地(di)通(tong)(tong)行證(zheng)使用便利化(hua)(hua)水(shui)平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)珠三(san)角九(jiu)市人員赴港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)、專業(ye)服務(wu)等提(ti)供更加(jia)便利的(de)(de)(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外(wai)國(guo)人在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)的(de)(de)(de)(de)便利通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)(ce)和(he)優化(hua)(hua)管理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸部門協作，擴展和(he)完善口岸功能，依法推動在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口岸實施(shi)(shi)(shi)更便利的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)(de)(de)(de)情況下主要(yao)陸路口岸增加(jia)旅(lv)客出入境(jing)自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)便利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)往(wang)來。研(yan)究(jiu)(jiu)制定港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)車(che)輛通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)(ce)和(he)配套交通(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，促(cu)進(jin)(jin)交通(tong)(tong)物流發(fa)展。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動車(che)便利進(jin)(jin)出橫琴(qin)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動車(che)在(zai)內(nei)地(di)行駛范圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制定香港(gang)單牌(pai)機(ji)(ji)動車(che)進(jin)(jin)入內(nei)地(di)行駛的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；完善粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)動車(che)管理政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，允(yun)許兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)動車(che)通(tong)(tong)過多(duo)個口岸出入境(jing)。

第三節 攜(xie)手擴大(da)對外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)重(zhong)要支撐區(qu)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強(qiang)(qiang)合(he)作，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)，深化與(yu)相關(guan)(guan)國家和(he)地區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)施互聯(lian)互通(tong)、經貿合(he)作及人文交流。簽署實(shi)施支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門全面參與(yu)和(he)助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)(jian)立(li)長效協調機制，推動落實(shi)重(zhong)點(dian)任務。強(qiang)(qiang)化香(xiang)港(gang)(gang)全球離岸人民幣業(ye)務樞(shu)紐地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門以適(shi)當(dang)方式與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金、中拉產能合(he)作投(tou)資基(ji)金、中非產能合(he)作基(ji)金和(he)亞洲基(ji)礎(chu)設(she)施投(tou)資銀行（以下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展合(he)作。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為解決(jue)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目投(tou)資和(he)商業(ye)爭議的(de)(de)服務中心。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)主題(ti)相關(guan)(guan)的(de)(de)各(ge)類論壇或博覽會，打造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)要平(ping)臺。

全面參與(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)合作(zuo)。依(yi)托港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)的(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)商業網絡和(he)(he)海(hai)外(wai)(wai)運營(ying)經(jing)驗(yan)優勢，推動大灣區(qu)(qu)企業聯(lian)手走出去(qu)，在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際產能合作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)用(yong)。積(ji)極(ji)引(yin)導華僑(qiao)華人參與(yu)(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)建設，更(geng)好發(fa)(fa)揮華僑(qiao)華人、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用(yong)，增進(jin)(jin)與(yu)(yu)(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)(qu)的(de)(de)人文(wen)交(jiao)流。加(jia)(jia)強與(yu)(yu)(yu)世界主(zhu)要經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)先進(jin)(jin)制造業、現代服務業和(he)(he)戰略性(xing)新興(xing)產業投資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)部(bu)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際組織總(zong)部(bu)落戶大灣區(qu)(qu)。加(jia)(jia)快(kuai)引(yin)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)際先進(jin)(jin)技(ji)術、管理經(jing)驗(yan)和(he)(he)高素(su)質(zhi)人才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)(zai)(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)內設立全球研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心、實(shi)驗(yan)室和(he)(he)開放式創新平臺，提(ti)升大灣區(qu)(qu)對全球資源的(de)(de)配置(zhi)能力。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)，與(yu)(yu)(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)(qu)共(gong)建港(gang)口(kou)產業園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域(yu)性(xing)港(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分(fen)(fen)發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對外(wai)(wai)開放中(zhong)的(de)(de)特殊(shu)地位與(yu)(yu)(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)依(yi)法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)”名義或者其他適當(dang)形式，對外(wai)(wai)簽署自由貿易(yi)協定(ding)和(he)(he)參加(jia)(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)際組織，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)在(zai)(zai)(zai)(zai)亞投行(xing)運作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)(zai)(zai)(zai)符合條(tiao)件的(de)(de)情況下加(jia)(jia)入亞投行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金及(ji)相關(guan)(guan)金融機構(gou)在(zai)(zai)(zai)(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)設立分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜(xie)手開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)(chang)。充分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)(gong)同拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際發(fa)展(zhan)(zhan)空間新(xin)模式(shi)。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼并收(shou)購和(he)(he)(he)共(gong)(gong)(gong)建產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)(ye)與境外經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)(gong)(gong)同開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際市場(chang)(chang)，帶(dai)動(dong)(dong)大灣區(qu)產(chan)品(pin)、設(she)備(bei)、技術、標(biao)準、檢驗檢測(ce)認證和(he)(he)(he)管理(li)服務(wu)等(deng)(deng)(deng)走(zou)出去。發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)、設(she)計、法律及爭議解(jie)決、管理(li)咨(zi)詢、項目(mu)策劃、人(ren)才培訓(xun)、海運(yun)服務(wu)、建筑及相(xiang)關工(gong)程等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際化(hua)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)優勢(shi)(shi)，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)際服務(wu)網絡，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供咨(zi)詢和(he)(he)(he)信(xin)息支持(chi)。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)(ti)供投(tou)(tou)融(rong)資(zi)和(he)(he)(he)咨(zi)詢等(deng)(deng)(deng)服務(wu)。支持(chi)內地(di)(di)企業(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設(she)立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及企業(ye)(ye)(ye)財資(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財務(wu)管理(li)等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升風險(xian)管控水平(ping)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)與佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)搭(da)建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”共(gong)(gong)(gong)用項目(mu)庫。加(jia)強內地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外機構的(de)信(xin)息交(jiao)流，聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)貿(mao)易(yi)環(huan)境推介和(he)(he)(he)項目(mu)服務(wu)，助力三(san)地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引(yin)進來和(he)(he)(he)走(zou)出去工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優勢(shi)(shi)，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服務(wu)平(ping)臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)(jin)作(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)(di)和(he)(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)及區(qu)域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及科(ke)技交(jiao)流等(deng)(deng)(deng)活(huo)動(dong)(dong)提(ti)(ti)供金(jin)(jin)融(rong)、法律、信(xin)息等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)其他(ta)地(di)(di)區(qu)市場(chang)(chang)。

第(di)十章(zhang) 共建粵港澳合作發展平臺

加快推(tui)進深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴等(deng)重大平臺(tai)開發建(jian)設，充分發揮其在進一步深化(hua)改革、擴(kuo)大開放、促(cu)進合(he)作(zuo)(zuo)中的(de)試(shi)驗示范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港(gang)澳(ao)(ao)發展(zhan)空間，推(tui)動公共服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)共享，引領帶動粵港(gang)澳(ao)(ao)全面合(he)作(zuo)(zuo)。

第一(yi)節 優化提(ti)升深(shen)圳前海(hai)深(shen)港現代服務(wu)業合作區(qu)功能

強(qiang)化(hua)前海合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用(yong)。適時修(xiu)編前海深(shen)港(gang)現(xian)代服務(wu)(wu)業合(he)作(zuo)區總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究(jiu)進(jin)(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前海發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增范圍(wei)內實施前海有關支持政策。聯動(dong)香(xiang)港(gang)構建(jian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)型、創(chuang)新(xin)型產業體(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全球價值(zhi)鏈(lian)高端(duan)(duan)。推進(jin)(jin)金融開(kai)(kai)(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)(li)岸(an)(an)賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒上海自(zi)(zi)貿(mao)試驗區自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)(hu)體(ti)系(xi)（FTA），積極探(tan)(tan)索資本項目可兌換的(de)有效路(lu)徑。支持香(xiang)港(gang)交(jiao)易(yi)(yi)所前海聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成服務(wu)(wu)境內外客戶(hu)(hu)的(de)大宗商品現(xian)貨交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)，探(tan)(tan)索服務(wu)(wu)實體(ti)經(jing)濟的(de)新(xin)模式(shi)(shi)。加(jia)強(qiang)深(shen)港(gang)綠色金融和金融科技(ji)合(he)作(zuo)。建(jian)設跨境經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)網絡服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，助力企業走出(chu)去開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國際市場(chang)。建(jian)設新(xin)型國際貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)(li)岸(an)(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打(da)造貨權交(jiao)割地(di)(di)。建(jian)設國際高端(duan)(duan)航(hang)運服務(wu)(wu)中(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金融等現(xian)代航(hang)運服務(wu)(wu)業。建(jian)設離(li)(li)岸(an)(an)創(chuang)新(xin)創(chuang)業平(ping)臺(tai)，允許科技(ji)企業區內注冊、國際經(jing)營(ying)。支持在(zai)有條(tiao)件的(de)海關特(te)殊監管區域開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業務(wu)(wu)。建(jian)設國際文(wen)化(hua)創(chuang)意基地(di)(di)，探(tan)(tan)索深(shen)港(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意合(he)作(zuo)新(xin)模式(shi)(shi)。

加強(qiang)(qiang)法(fa)律(lv)事(shi)務合(he)作。合(he)理運用經(jing)濟特區立(li)法(fa)權(quan)，加快構建適應開放(fang)型經(jing)濟發展的(de)法(fa)律(lv)體系，加強(qiang)(qiang)深港(gang)司(si)法(fa)合(he)作交流。加快法(fa)律(lv)服務業(ye)發展，鼓勵(li)支持(chi)法(fa)律(lv)服務機(ji)構為“一帶一路”建設和內(nei)地企業(ye)走出去提供服務，深化(hua)(hua)粵港(gang)澳合(he)伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)務所試(shi)點，研究港(gang)澳律(lv)師(shi)在珠三(san)角九市執業(ye)資質和業(ye)務范圍問題，構建多元(yuan)化(hua)(hua)爭議(yi)解決(jue)(jue)機(ji)制，聯動(dong)香港(gang)打造國(guo)(guo)際法(fa)律(lv)服務中(zhong)心(xin)和國(guo)(guo)際商事(shi)爭議(yi)解決(jue)(jue)中(zhong)心(xin)。實行嚴格的(de)知識(shi)產權(quan)保護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知識(shi)產權(quan)行政保護，更好發揮知識(shi)產權(quan)法(fa)庭(ting)作用。

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)化城市(shi)新中(zhong)心。支(zhi)持在(zai)深圳前(qian)(qian)海設(she)立(li)口岸(an)，研究加強與香港(gang)基礎設(she)施高(gao)(gao)(gao)效聯通(tong)。擴(kuo)大香港(gang)工程建(jian)設(she)模式實施范(fan)圍，推出更多對香港(gang)建(jian)筑及相關工程業界的(de)開放措施。借鑒(jian)香港(gang)經驗提升城市(shi)建(jian)設(she)和(he)營運管理水平，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)一流的(de)森林城市(shi)，突出水城共融(rong)城市(shi)特色，打(da)造可持續發展(zhan)的(de)綠(lv)色智慧生態城區。引進境內外高(gao)(gao)(gao)端教育、醫療(liao)資源，提供國(guo)(guo)際(ji)化高(gao)(gao)(gao)品質社會服務。支(zhi)持國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)機(ji)構(gou)在(zai)深圳前(qian)(qian)海設(she)立(li)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)。

第二節 打造廣州南沙粵(yue)港(gang)澳(ao)全面合作示范區

攜手港(gang)澳建(jian)設(she)高(gao)(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放門戶。充分發揮(hui)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)新(xin)區(qu)和自貿試(shi)驗區(qu)優(you)勢，加強(qiang)(qiang)與(yu)港(gang)澳全面合(he)作(zuo)，加快建(jian)設(she)大灣區(qu)國(guo)(guo)際航(hang)運、金融和科技創(chuang)新(xin)功能(neng)的(de)承載(zai)區(qu)，成為(wei)高(gao)(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放門戶。合(he)理統籌解(jie)決廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)新(xin)增建(jian)設(she)用地規模，調整(zheng)優(you)化城(cheng)市(shi)布局和空間結構，強(qiang)(qiang)化與(yu)周邊地區(qu)在城(cheng)市(shi)規劃(hua)、綜合(he)交(jiao)通、公共服務設(she)施等方面的(de)一體化銜接，構建(jian)“半小(xiao)時交(jiao)通圈”。支持廣(guang)州(zhou)南(nan)沙(sha)與(yu)港(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)走出去綜合(he)服務基(ji)地和國(guo)(guo)際交(jiao)流(liu)平臺(tai)，建(jian)設(she)我國(guo)(guo)南(nan)方重(zhong)要的(de)對(dui)外(wai)開(kai)放窗(chuang)口。

共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)創新發(fa)展示范區。強化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)聯合(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)創新，共(gong)(gong)同將廣州(zhou)南沙(sha)打造(zao)為華南科(ke)(ke)技(ji)創新成果轉化(hua)高地(di)，積極(ji)布局新一代信息技(ji)術、人工(gong)智能、生命健(jian)康、海(hai)洋科(ke)(ke)技(ji)、新材(cai)料(liao)等(deng)科(ke)(ke)技(ji)前沿領(ling)域，培育發(fa)展平臺經濟(ji)(ji)、共(gong)(gong)享(xiang)經濟(ji)(ji)、體驗經濟(ji)(ji)等(deng)新業態。支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按(an)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原(yuan)則，在廣州(zhou)南沙(sha)規(gui)劃建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)產(chan)業深度合(he)(he)作(zuo)園(yuan)，探索建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)葡語(yu)國(guo)家產(chan)業園(yuan)，合(he)(he)作(zuo)推進園(yuan)區規(gui)劃、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、開發(fa)等(deng)重大事宜。在內地(di)管(guan)轄權(quan)和法(fa)律框架下，營(ying)造(zao)高標準的國(guo)際(ji)化(hua)市場(chang)化(hua)法(fa)治化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)，提供與(yu)港(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)(gong)服務(wu)和社(she)會(hui)管(guan)理(li)環境(jing)，為港(gang)澳(ao)產(chan)業轉型升級、居民就業生活(huo)提供新空間(jian)。

建設(she)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務重要平(ping)臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務實體(ti)經(jing)濟的(de)本源(yuan)，著力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛(fei)機船(chuan)舶租(zu)賃等特色金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持與港澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構合作，按規定(ding)共同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探索建設(she)國際航運保(bao)險等創新(xin)型保(bao)險要素交易平(ping)臺。研究探索在(zai)(zai)廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設(she)立粵港澳大(da)(da)灣區(qu)國際商業銀行(xing)，服(fu)務大(da)(da)灣區(qu)建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。探索建立與粵港澳大(da)(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)相適應的(de)賬(zhang)戶(hu)管理(li)(li)體(ti)系，在(zai)(zai)跨境資金(jin)(jin)管理(li)(li)、人(ren)民幣跨境使(shi)用、資本項目可兌換(huan)等方面(mian)先行(xing)先試(shi)，促進跨境貿易、投(tou)融(rong)(rong)資結算便(bian)利化。

打造優質生活圈。高(gao)標準(zhun)推進廣州南(nan)沙城市規(gui)劃建設，強化(hua)(hua)生態核(he)心競(jing)爭力，彰顯嶺南(nan)文(wen)化(hua)(hua)、水鄉文(wen)化(hua)(hua)和海(hai)洋文(wen)化(hua)(hua)特(te)色，建設國(guo)際化(hua)(hua)城市。積極探索有利于(yu)人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)的政策(ce)和機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)快創(chuang)建國(guo)際化(hua)(hua)人(ren)才(cai)(cai)特(te)區(qu)。提升社會服務(wu)水平(ping)，為區(qu)內居民提供(gong)更加(jia)(jia)便利的條件。

第三節(jie) 推(tui)進珠(zhu)海橫琴(qin)粵港(gang)澳深度合作示范

建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)區。配合(he)(he)澳(ao)門建(jian)設(she)(she)世界旅游(you)休閑(xian)中(zhong)心(xin)，高水平建(jian)設(she)(she)珠海(hai)橫琴(qin)(qin)國(guo)際休閑(xian)旅游(you)島(dao)，統籌研究旅客往來(lai)橫琴(qin)(qin)和澳(ao)門的便利措(cuo)施，允許澳(ao)門旅游(you)從業(ye)人(ren)員到橫琴(qin)(qin)提(ti)(ti)供(gong)相關服務。支持橫琴(qin)(qin)與珠海(hai)保(bao)稅(shui)區、洪灣片區聯(lian)動發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)物流園。加快推進橫琴(qin)(qin)澳(ao)門青年創業(ye)谷和粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)園等重大(da)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)信息(xi)港(gang)(gang)(gang)。支持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫藥科技產業(ye)園發(fa)展(zhan)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)加強與國(guo)家中(zhong)醫藥現(xian)代化(hua)科技產業(ye)創新(xin)聯(lian)盟的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)(ti)下，為(wei)園區內的企業(ye)新(xin)藥研發(fa)、審批(pi)等提(ti)(ti)供(gong)指導。探(tan)(tan)索(suo)(suo)符合(he)(he)條件(jian)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)和外籍(ji)醫務人(ren)員直接(jie)在橫琴(qin)(qin)執業(ye)。

加強民(min)生合作(zuo)。支持(chi)珠海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴合作(zuo)建設(she)集養老、居(ju)住、教育、醫療(liao)(liao)等功能于一體的綜(zong)合民(min)生項目(mu)(mu)(mu)，探索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫療(liao)(liao)體系及(ji)社會保險直接適用(yong)并(bing)延(yan)伸覆(fu)蓋至(zhi)該項目(mu)(mu)(mu)。在(zai)符合橫(heng)琴城市規劃建設(she)基(ji)本(ben)要求的基(ji)礎上，探索(suo)實行澳(ao)(ao)(ao)門(men)的規劃及(ji)工程監管機制(zhi)，由(you)澳(ao)(ao)(ao)門(men)專業人(ren)士和企(qi)業參與(yu)民(min)生項目(mu)(mu)(mu)開發和管理。研究設(she)立(li)為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴治病就(jiu)醫提供保障的醫療(liao)(liao)基(ji)金。研究在(zai)橫(heng)琴設(she)立(li)澳(ao)(ao)(ao)門(men)子弟學校。

加強(qiang)對外開(kai)放合作。支(zhi)持橫琴(qin)與(yu)澳門(men)(men)聯手(shou)打造(zao)中拉經貿(mao)合作平臺(tai)，搭(da)建內地(di)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相(xiang)關國(guo)家和地(di)區的國(guo)際貿(mao)易通(tong)道，推動跨(kua)境交(jiao)付、境外消費、自然人移(yi)動、商業存在(zai)等服務貿(mao)易模(mo)式創新。支(zhi)持橫琴(qin)為澳門(men)(men)發展跨(kua)境電商產業提供支(zhi)撐，推動葡語(yu)國(guo)家產品經澳門(men)(men)更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將外國(guo)人簽證居留證件(jian)簽發權限下放至橫琴(qin)。

第四節(jie) 發展特色合作平臺

支(zhi)(zhi)持珠三角(jiao)九市發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各自(zi)優勢，與(yu)(yu)(yu)港澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)(jian)各類合作園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合作空間(jian)，實現互利(li)共(gong)贏。支(zhi)(zhi)持落馬洲河套港深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園(yuan)和(he)毗(pi)鄰的(de)深方科(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設，共(gong)同打(da)造(zao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作區(qu)，建(jian)(jian)(jian)立有(you)利(li)于科(ke)技(ji)產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)國(guo)際(ji)化營(ying)商環境(jing)，實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素便捷有(you)效(xiao)流動。支(zhi)(zhi)持江門與(yu)(yu)(yu)港澳(ao)合作建(jian)(jian)(jian)設大(da)廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文化創(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)洋經(jing)(jing)濟(ji)、職業教育、生(sheng)命健康等(deng)領域合作。加快江門銀湖灣(wan)濱海(hai)地區(qu)開發(fa)(fa)(fa)，形成國(guo)際(ji)節(jie)能環保產(chan)業集聚地以及面向港澳(ao)居民和(he)世界華僑華人的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門和(he)中山(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)方面深度合作，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)空間(jian)。支(zhi)(zhi)持東(dong)莞與(yu)(yu)(yu)香港合作開發(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)設東(dong)莞濱海(hai)灣(wan)地區(qu)，集聚高(gao)(gao)端制(zhi)造(zao)業總部、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代服(fu)務(wu)業，建(jian)(jian)(jian)設戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業研發(fa)(fa)(fa)基地。支(zhi)(zhi)持佛山(shan)南海(hai)推動粵港澳(ao)高(gao)(gao)端服(fu)務(wu)合作，搭建(jian)(jian)(jian)粵港澳(ao)市場(chang)互聯、人才信(xin)息技(ji)術等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)要素互通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加(jia)強對規劃實施的(de)(de)統籌指導(dao)，設立粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設領(ling)導(dao)小組(zu)，研究解(jie)決大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設中政(zheng)(zheng)策實施、項目安(an)排(pai)、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺建(jian)(jian)(jian)設等(deng)方面的(de)(de)重大(da)問(wen)題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要加(jia)強溝通協商，穩步落實《深(shen)化(hua)粵(yue)港澳合作(zuo)推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設框架協議》與本規劃確定(ding)的(de)(de)目標和(he)任務(wu)。鼓勵(li)大(da)灣(wan)區城市(shi)間開展多種(zhong)形式(shi)的(de)(de)合作(zuo)交(jiao)流(liu)，共同推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設。

第(di)二(er)節 推動(dong)重點(dian)工(gong)作

中央(yang)(yang)有關部門(men)要結合自身(shen)職能，抓(zhua)緊制(zhi)定支持大灣(wan)區(qu)發展(zhan)的具體政(zheng)策和措施(shi)，與(yu)廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)加強溝通(tong)，堅持用法(fa)治化市場化方(fang)式協(xie)調(diao)解決大灣(wan)區(qu)合作發展(zhan)中的問題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要在相互(hu)尊重的基礎上，積(ji)極協(xie)調(diao)配合，共同(tong)編制(zhi)科技創新(xin)、基礎設施(shi)、產(chan)業(ye)發展(zhan)、生態環(huan)境保護等領域的專(zhuan)項規(gui)劃(hua)或實施(shi)方(fang)案并推(tui)動落實。國(guo)(guo)家發展(zhan)改(gai)革委要會同(tong)國(guo)(guo)務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦等有關部門(men)對本規(gui)劃(hua)實施(shi)情況進行跟(gen)蹤分析評估，根據新(xin)情況新(xin)問題(ti)研究提出(chu)規(gui)劃(hua)調(diao)整建議，重大問題(ti)及時向黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)報告(gao)。

第三節 防范化解風險

做好防范化(hua)解重(zhong)大風(feng)(feng)險工作，重(zhong)點(dian)(dian)防控金融風(feng)(feng)險。強化(hua)屬地(di)金融風(feng)(feng)險管理(li)責(ze)任，做好重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域風(feng)(feng)險防范和(he)處(chu)置，堅(jian)(jian)決(jue)打擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)(gui)金融活動(dong)，加(jia)強薄弱(ruo)環(huan)節監管制(zhi)度(du)建設，守住(zhu)不(bu)發生系(xi)統(tong)性金融風(feng)(feng)險的底線(xian)。廣東(dong)省要嚴(yan)格(ge)落實預算法有關規(gui)(gui)定，強化(hua)地(di)方政(zheng)府債(zhai)務限額管理(li)，有效規(gui)(gui)范政(zheng)府舉債(zhai)融資；加(jia)大財(cai)政(zheng)約束(shu)力度(du)，有效抑制(zhi)不(bu)具有還款能力的項(xiang)目建設；加(jia)大督促問責(ze)力度(du)，堅(jian)(jian)決(jue)制(zhi)止違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)(gui)融資擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)內地與港澳智庫加強(qiang)(qiang)合作(zuo)，為大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)提供智力支持(chi)。建(jian)立行政咨詢體系(xi)，邀請粵(yue)港澳專業人士為大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)提供意見(jian)建(jian)議。支持(chi)粵(yue)港澳三地按(an)照市場化原(yuan)則，探索成立聯合投資開(kai)發機構和發展(zhan)基金，共(gong)同參(can)與大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。支持(chi)粵(yue)港澳工商企業界、勞工界、專業服務(wu)界、學術界等(deng)建(jian)立聯系(xi)機制，加強(qiang)(qiang)交流與合作(zuo)。擴(kuo)大大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設中的(de)公眾參(can)與，暢通公眾意見(jian)反饋渠道，支持(chi)各類市場主體共(gong)同參(can)與大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發展(zhan)。