新華社北京2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)印發了(le)《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。

《粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點(dian)帶動、軸帶支撐(cheng)網絡化(hua)空間格(ge)局

第二節(jie) 完善城市(shi)群和城鎮發展體系

第(di)三(san)節 輻射帶動(dong)泛(fan)珠三(san)角區域發展(zhan)

第(di)四章 建設國際科(ke)技(ji)創新中心(xin)

第一節(jie) 構建開放型(xing)區域協同創新共同體

第二節 打造高水平(ping)科技創新(xin)載(zai)體和平(ping)臺

第(di)三節 優化區域創新環境

第五章(zhang) 加(jia)快(kuai)基(ji)礎設施互聯互通

第一(yi)節 構(gou)建(jian)現代化(hua)的綜合交通運輸體系

第二節 優化提升信(xin)息基礎設施

第三節(jie) 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資源安(an)全(quan)保障

第六章 構(gou)建(jian)具有國際競爭力的現代產(chan)業體系

第一節 加快發展先(xian)進制造業(ye)

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加(jia)快發(fa)展現代服務(wu)業

第四節 大力發展海洋經濟(ji)

第七章 推(tui)進生態文明建設(she)

第一(yi)節(jie) 打造(zao)生(sheng)態防(fang)護(hu)屏障

第(di)二節 加(jia)強環境保(bao)護和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第八(ba)章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈(quan)

第一節 打造教育和人才(cai)高地

第二節 共(gong)建人文灣(wan)區

第(di)三節 構筑休閑灣區

第(di)四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

第(di)五節 塑造健康灣(wan)區(qu)

第六節 促進社會(hui)保障(zhang)和社會(hui)治理合作

第九章 緊密(mi)合作共同(tong)參與“一帶一路”建(jian)設

第一節 打(da)造具(ju)有全球競爭力(li)的營商環境

第二節 提升市場一體化水平

第三節 攜(xie)手擴大對外開放(fang)

第十章 共(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)合作發展平(ping)臺(tai)

第一節(jie) 優化(hua)提升深圳前海深港現代服務(wu)業(ye)合作區(qu)功能

第二節 打(da)造廣州南沙粵港(gang)澳全面合作示范區

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度(du)合作示(shi)范

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二節 推(tui)動重(zhong)點工作

第三節 防范(fan)化解風險

第四(si)節 擴大社(she)會(hui)參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)包括香港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)和廣東省(sheng)廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)、珠(zhu)海(hai)市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下(xia)稱珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)），總(zong)(zong)面積5.6萬平方(fang)公里，2017年末總(zong)(zong)人口約(yue)7000萬人，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)開放(fang)(fang)程度最高、經濟活(huo)力(li)最強(qiang)的(de)(de)(de)(de)區(qu)域之一(yi)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大(da)局(ju)中(zhong)具有重(zhong)要戰略地位。建設粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)，既是新時代(dai)推動(dong)形成(cheng)全(quan)面開放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)的(de)(de)(de)(de)新嘗試，也是推動(dong)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”事(shi)業發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)新實踐。為(wei)全(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九大(da)精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”方(fang)針(zhen)，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)綜(zong)合優勢(shi)，深(shen)化內地與港(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家經濟發(fa)(fa)展和對外開放(fang)(fang)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)撐引領作用，支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入(ru)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展大(da)局(ju)，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)同胞福祉，保持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)長(chang)期繁榮穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖國(guo)(guo)(guo)人民共擔民族復興的(de)(de)(de)(de)歷史責任、共享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮富強(qiang)的(de)(de)(de)(de)偉大(da)榮光，編制本規劃(hua)。

本規劃是指導粵港(gang)澳大灣區當(dang)前和今后一個時期(qi)(qi)合作發展的(de)綱(gang)領性文(wen)件(jian)。規劃近期(qi)(qi)至2022年，遠期(qi)(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改(gai)革(ge)開放以來，特別是香港、澳門回(hui)歸祖國(guo)后，粵港澳合作(zuo)不斷深化(hua)實(shi)化(hua)，粵港澳大灣(wan)(wan)區經濟(ji)實(shi)力、區域(yu)競爭(zheng)力顯著增(zeng)強，已具(ju)備建成國(guo)際一流灣(wan)(wan)區和世界級城市群的(de)基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢明顯(xian)。粵港澳大灣區(qu)地(di)處(chu)我(wo)國(guo)沿(yan)(yan)海開放前(qian)沿(yan)(yan)，以泛珠三角區(qu)域為(wei)廣(guang)闊(kuo)發展腹地(di)，在“一帶一路”建(jian)設(she)中具有重要(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)條件便利(li)，擁有香港國(guo)際航運(yun)中心和吞吐(tu)量位(wei)居世(shi)界(jie)前(qian)列的(de)(de)廣(guang)州、深(shen)圳等(deng)重要(yao)港口，以及香港、廣(guang)州、深(shen)圳等(deng)具有國(guo)際影(ying)響力的(de)(de)航空(kong)樞紐，便捷高效(xiao)的(de)(de)現代綜(zong)合(he)交通(tong)運(yun)輸體(ti)系(xi)正在加速形(xing)成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水(shui)平全國領(ling)先(xian)(xian)，產業體(ti)系完備(bei)，集群優(you)勢明(ming)顯，經(jing)濟(ji)互補性(xing)強(qiang)，香港、澳門服務業高(gao)度發達(da)，珠(zhu)三角九(jiu)市已初步(bu)形成以戰略(lve)性(xing)新興產業為先(xian)(xian)導、先(xian)(xian)進制造業和(he)現(xian)代(dai)服務業為主體(ti)的產業結(jie)構，2017年(nian)大(da)灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬億元。

創新(xin)要素(su)(su)集聚。創新(xin)驅動發(fa)展戰略深入實(shi)施，廣東(dong)全(quan)面(mian)創新(xin)改革試驗穩步推進(jin)，國家自主創新(xin)示范區(qu)加(jia)快建設(she)。粵港澳三地(di)科技(ji)研發(fa)、轉(zhuan)化能力突(tu)出，擁有(you)一批(pi)在全(quan)國乃至全(quan)球(qiu)具(ju)有(you)重要影響(xiang)力的(de)高(gao)校(xiao)、科研院所、高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)和國家大科學工程，創新(xin)要素(su)(su)吸(xi)引(yin)力強(qiang)，具(ju)備(bei)建設(she)國際科技(ji)創新(xin)中心的(de)良好基(ji)礎(chu)。

國際(ji)化(hua)(hua)水平領先。香(xiang)港作(zuo)為(wei)國際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中心(xin)和(he)(he)國際(ji)航空樞紐，擁有(you)高(gao)(gao)度國際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的營商(shang)環境以(yi)及遍布全(quan)球的商(shang)業網絡，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟體之(zhi)一(yi)。澳(ao)門作(zuo)為(wei)世界旅游(you)休閑中心(xin)和(he)(he)中國與葡語國家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)作(zuo)服務平臺的作(zuo)用不斷強化(hua)(hua)，多元文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流的功能日益彰顯。珠三角九市是內地(di)外向度最(zui)高(gao)(gao)的經(jing)濟區域和(he)(he)對外開放的重要(yao)窗口，在全(quan)國加(jia)快構建開放型經(jing)濟新體制中具有(you)重要(yao)地(di)位和(he)(he)作(zuo)用。

合(he)作(zuo)基(ji)礎良好。香(xiang)港、澳門與珠(zhu)三角九市文化同源、人(ren)緣相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近、優勢互補(bu)。近年來，粵港澳合(he)作(zuo)不斷深化，基(ji)礎設施、投資(zi)貿易、金融服務(wu)(wu)、科技(ji)教育(yu)、休(xiu)閑旅游、生態環保、社會服務(wu)(wu)等(deng)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)成效顯(xian)著，已經(jing)形成了多層次(ci)、全方位(wei)的合(he)作(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經(jing)濟全(quan)球化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球治理(li)體系和國(guo)際(ji)秩序變革加速推進(jin)，各國(guo)相互(hu)聯系和依(yi)存(cun)日益加深，和平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技革命(ming)和產業變革蓄勢(shi)待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入推進(jin)，為(wei)提(ti)(ti)升粵港(gang)澳大灣(wan)區國(guo)際(ji)競爭(zheng)力、更高水平參與國(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)(xin)(xin)空間。在新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領(ling)下，我國(guo)深入推進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)革，推動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變革、效(xiao)率變革、動力變革，為(wei)大灣(wan)區轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)力。全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革取(qu)得(de)重大突(tu)破，國(guo)家治理(li)體系和治理(li)能力現代化(hua)水平明顯提(ti)(ti)高，為(wei)創新(xin)(xin)(xin)(xin)大灣(wan)區合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問(wen)題提(ti)(ti)供了新(xin)(xin)(xin)(xin)契機(ji)。

同(tong)時，粵港澳大灣(wan)區發(fa)展(zhan)也面(mian)(mian)臨(lin)(lin)諸多(duo)挑戰。當前，世界經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確(que)定不(bu)穩定因(yin)素增(zeng)(zeng)多(duo)，保護主義(yi)傾向(xiang)抬頭，大灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在產能過剩、供給(gei)與需求結(jie)構(gou)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)匹配等突出矛(mao)盾和(he)(he)問(wen)題(ti)，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)內生(sheng)動(dong)力有(you)待(dai)(dai)(dai)增(zeng)(zeng)強(qiang)。在“一國兩制(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)，法律(lv)制(zhi)度(du)不(bu)同(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)關稅(shui)區域，市場互聯(lian)互通水平(ping)有(you)待(dai)(dai)(dai)進一步提升，生(sheng)產要素高效便捷流動(dong)的良(liang)好局面(mian)(mian)尚(shang)未(wei)形成。大灣(wan)區內部發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)依然(ran)較大，協(xie)同(tong)性、包容(rong)性有(you)待(dai)(dai)(dai)加(jia)強(qiang)，部分(fen)地區和(he)(he)領域還存在同(tong)質化競爭和(he)(he)資源(yuan)(yuan)錯配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)缺乏持續穩固(gu)支(zhi)撐，澳門經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)相對單(dan)一、發(fa)展(zhan)資源(yuan)(yuan)有(you)限(xian)，珠三角九市市場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有(you)待(dai)(dai)(dai)完善。區域發(fa)展(zhan)空間面(mian)(mian)臨(lin)(lin)瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨緊，生(sheng)態環境壓力日益增(zeng)(zeng)大，人(ren)口紅利(li)逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)，建設(she)(she)世(shi)界(jie)級城(cheng)市(shi)群，有利(li)(li)于豐富“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一(yi)步密(mi)切內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)交流合(he)作(zuo)，為港澳(ao)(ao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)以及港澳(ao)(ao)同胞(bao)到內(nei)地發(fa)展(zhan)提供(gong)更多機會，保持港澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有利(li)(li)于貫(guan)徹(che)落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深入推進(jin)供(gong)給側結構性改革，加快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能、實(shi)現創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)，為我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)力和競(jing)爭力不(bu)斷增強提供(gong)支撐；有利(li)(li)于進(jin)一(yi)步深化改革、擴(kuo)大開(kai)(kai)放(fang)，建立與(yu)國(guo)(guo)際接軌的開(kai)(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)，建設(she)(she)高水平參與(yu)國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)新(xin)平臺；有利(li)(li)于推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建設(she)(she)，通過區(qu)域(yu)雙向開(kai)(kai)放(fang)，構筑絲綢(chou)之路(lu)(lu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶和21世(shi)紀海上絲綢(chou)之路(lu)(lu)對接融匯(hui)的重要(yao)支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)和黨的十九大精神，統籌推(tui)進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局，全(quan)(quan)面準(zhun)確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)”、高度(du)自治的方針，嚴格(ge)依照憲(xian)法和基本法辦事，堅持(chi)新(xin)發(fa)展理念，充分認識和利(li)用“一(yi)(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港(gang)澳(ao)(ao)獨特優勢和廣(guang)東改(gai)革(ge)開放先行先試優勢，解(jie)放思(si)想(xiang)、大膽探索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)(ao)互利(li)合作，進(jin)一(yi)(yi)步建立互利(li)共贏的區域合作關系，推(tui)動(dong)區域經(jing)濟協同(tong)發(fa)展，為港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展注入新(xin)動(dong)能(neng)，為全(quan)(quan)國(guo)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)、實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)、構(gou)建開放型(xing)經(jing)濟新(xin)體(ti)制(zhi)提供(gong)支撐(cheng)，建設(she)富(fu)有活(huo)力和國(guo)際競爭力的一(yi)(yi)流灣區和世界(jie)級城市群，打(da)造高質量發(fa)展的典(dian)范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)動，改革引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略，完善區域(yu)協(xie)同創(chuang)新(xin)體系，集聚國際創(chuang)新(xin)資源，建設具有國際競爭力的創(chuang)新(xin)發(fa)展區域(yu)。全(quan)面深化改革，推(tui)動重點領(ling)域(yu)和關鍵(jian)環節改革取得新(xin)突破，釋放改革紅利，促進各類要素在大灣區便捷流動和優化配置。

協調發展(zhan)，統籌兼顧。實(shi)施(shi)區域協調發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，充分(fen)發揮各地區比較優(you)勢，加強政策協調和規劃銜(xian)接，優(you)化區域功(gong)能布(bu)局，推動區域城鄉(xiang)協調發展(zhan)，不(bu)斷(duan)增強發展(zhan)的整體性。

綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)。大力推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)明建設(she)，樹立綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持節約(yue)資源和保(bao)護(hu)環境(jing)的基本國策，實行最嚴(yan)(yan)格的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)度，堅(jian)持最嚴(yan)(yan)格的耕(geng)地保(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴(yan)(yan)格的節約(yue)用(yong)地制(zhi)度，推動形成綠(lv)色低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和城市建設(she)運營模式，為居民提供(gong)良好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)，促進(jin)大灣區可持續發(fa)(fa)展(zhan)。

開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)，互利共贏。以(yi)“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)為重點，構建(jian)開(kai)(kai)放型經濟新體(ti)制，打造高水平(ping)開(kai)(kai)放平(ping)臺，對(dui)接高標準貿(mao)易投(tou)資規則(ze)，加(jia)快培育國際(ji)合(he)作(zuo)和競(jing)爭新優勢(shi)。充分發揮港澳(ao)(ao)獨特優勢(shi)，創新完善(shan)各領域開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)體(ti)制機制，深(shen)化內(nei)地與港澳(ao)(ao)互利合(he)作(zuo)。

共享發(fa)展，改(gai)善(shan)民(min)(min)生。堅持以人(ren)民(min)(min)為中心的發(fa)展思想，讓改(gai)革發(fa)展成(cheng)果(guo)更多更公(gong)平(ping)(ping)惠(hui)及(ji)全體人(ren)民(min)(min)。提高保(bao)障和改(gai)善(shan)民(min)(min)生水平(ping)(ping)，加大優(you)質公(gong)共產品和服務供給，不斷促進社會公(gong)平(ping)(ping)正義(yi)，使(shi)大灣區居民(min)(min)獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保(bao)障、更可持續。

“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”，依法(fa)辦事。把(ba)堅持(chi)“一(yi)國(guo)”原則和尊重“兩制(zhi)”差異(yi)有機結(jie)合起來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)”之(zhi)本，善用“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護(hu)中央的全面(mian)管治權和保障(zhang)特別行政區的高度(du)自治權有機結(jie)合起來(lai)，尊崇(chong)法(fa)治，嚴(yan)格(ge)依照(zhao)憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事。把(ba)國(guo)家(jia)所需和港澳所長有機結(jie)合起來(lai)，充分發揮市場化(hua)機制(zhi)的作用，促進粵港澳優勢互補，實(shi)現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的世(shi)界(jie)級(ji)城市群。依托香港、澳門作為(wei)自由開(kai)放經(jing)濟體(ti)和(he)廣東作為(wei)改革開(kai)放排頭兵的優勢，繼續深化改革、擴大開(kai)放，在構建經(jing)濟高質量(liang)發展的體(ti)制(zhi)機制(zhi)方(fang)面走(zou)在全國前列、發揮示范引領作用(yong)，加(jia)快(kuai)制(zhi)度創(chuang)新和(he)先行先試，建設(she)現代化經(jing)濟體(ti)系，更好融入全球市場體(ti)系，建成(cheng)世(shi)界(jie)新興產業、先進制(zhi)造(zao)業和(he)現代服務業基地，建設(she)世(shi)界(jie)級(ji)城市群。

具有全球影(ying)響力的(de)國際(ji)科技(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)。瞄準(zhun)世(shi)界(jie)科技(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)前沿，加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)平臺建設，大力發(fa)展(zhan)新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式，加(jia)快(kuai)形(xing)成以創(chuang)新(xin)為主要(yao)動力和(he)支(zhi)撐的(de)經濟體系；扎實推進全面創(chuang)新(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮粵港澳科技(ji)研(yan)發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)新(xin)要(yao)素自由(you)流動的(de)瓶頸(jing)和(he)制約(yue)，進一(yi)步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)主體活力，建成全球科技(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和(he)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要(yao)策源(yuan)地(di)。

“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)支撐。更好發揮港澳(ao)在國(guo)家對外開放中(zhong)的(de)功(gong)能和作(zuo)(zuo)用，提(ti)高珠三角九市(shi)開放型經(jing)濟發展水平，促(cu)進國(guo)際國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源(yuan)有(you)效對接(jie)，在更高層(ceng)次參與國(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)和競(jing)爭，建(jian)(jian)設(she)具有(you)重(zhong)要(yao)影響力的(de)國(guo)際交(jiao)通物流樞(shu)紐和國(guo)際文化交(jiao)往中(zhong)心(xin)。

內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)度(du)合(he)作(zuo)示(shi)范區。依托粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)良(liang)好合(he)作(zuo)基(ji)礎，充分發(fa)揮深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴(qin)等(deng)重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模(mo)式，深(shen)化珠三角九市與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)務實合(he)作(zuo)，促(cu)進人員、物資(zi)(zi)、資(zi)(zi)金、信息便捷有序流(liu)動(dong)，為粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)提(ti)供新動(dong)能，為內(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)更緊密合(he)作(zuo)提(ti)供示(shi)范。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的優質生(sheng)活圈。堅持以人(ren)民為中心的發(fa)展(zhan)思想，踐(jian)行生(sheng)態文(wen)明理念，充分利用(yong)現(xian)代信(xin)息技術，實現(xian)城市(shi)群智(zhi)能(neng)管理，優先發(fa)展(zhan)民生(sheng)工程，提高大灣區(qu)民眾(zhong)生(sheng)活便利水平，提升居(ju)民生(sheng)活質量(liang)，為港澳居(ju)民在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活提供更加便利的條件，加強多元文(wen)化(hua)交流融合，建(jian)設生(sheng)態安(an)全、環境(jing)優美、社會安(an)定、文(wen)化(hua)繁榮的美麗(li)灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區(qu)(qu)綜(zong)合(he)實力顯著增(zeng)強，粵港澳合(he)作更加深入廣(guang)泛，區(qu)(qu)域(yu)內(nei)生發展動力進一(yi)步提升，發展活力充沛、創(chuang)新能力突出、產業結構優化、要素流(liu)(liu)動順暢(chang)、生態環境優美的國際一(yi)流(liu)(liu)灣區(qu)(qu)和世界級(ji)城(cheng)市(shi)群框(kuang)架基本形成。

——區域發(fa)展更加協(xie)調，分工合(he)理、功(gong)能互(hu)補(bu)、錯(cuo)位發(fa)展的城市群發(fa)展格局基本(ben)確立；

——協同創新(xin)環(huan)境更加優化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技(ji)術原創能力和(he)科技(ji)成果轉化能力顯著提升(sheng)；

——供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革進一步深化(hua)，傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)轉型升級，新興(xing)產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)不斷提(ti)升，數字經濟迅(xun)速增長(chang)，金融等現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)加(jia)快(kuai)發展；

——交通、能源(yuan)、信息、水利(li)等基(ji)礎設(she)施支撐保(bao)障能力進一步增強，城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)及運營能力進一步提升；

——綠色智(zhi)慧節能低碳的生產(chan)生活(huo)方式和城市建設(she)運營模(mo)式初步確(que)立(li)，居民生活(huo)更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體(ti)制加快構建，粵港澳市場互聯互通水(shui)平進(jin)一(yi)步提(ti)升，各類資源要素(su)流(liu)動更(geng)加便捷高(gao)效，文化交流(liu)活動更(geng)加活躍。

到(dao)2035年，大灣區形成以(yi)創新為主(zhu)要支撐(cheng)的(de)經濟體(ti)系(xi)和發展模式，經濟實力(li)、科技(ji)實力(li)大幅躍升，國際競爭力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)強；大灣區內市(shi)場高水(shui)平互(hu)聯互(hu)通基(ji)本實現(xian)，各類(lei)資(zi)源(yuan)要素高效便(bian)捷流動；區域(yu)發展協調性顯(xian)著增(zeng)強，對周邊地區的(de)引領帶動能(neng)力(li)進一(yi)步(bu)提升；人民(min)生活更(geng)加富(fu)裕；社(she)會文(wen)明程度達到(dao)新高度，文(wen)化軟實力(li)顯(xian)著增(zeng)強，中華文(wen)化影(ying)響(xiang)更(geng)加廣泛深入，多元文(wen)化進一(yi)步(bu)交流融合(he)；資(zi)源(yuan)節約集(ji)約利用(yong)水(shui)平顯(xian)著提高，生態環境得到(dao)有效保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)國際一(yi)流灣區全面建成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大中小城市(shi)合(he)理(li)分工、功能互補，進一步提高區域發展(zhan)協調性，促進城鄉融(rong)合(he)發展(zhan)，構建(jian)結構科學、集約(yue)高效(xiao)的大灣(wan)區發展(zhan)格局(ju)。

第一節 構(gou)建極點(dian)帶動、軸帶支撐網絡(luo)化空間格局(ju)

極點帶(dai)動(dong)。發揮香港—深(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的(de)引領(ling)帶(dai)動(dong)作(zuo)用，深(shen)化港深(shen)、澳珠(zhu)合作(zuo)，加(jia)快廣(guang)佛同城化建設(she)，提升整體實力和(he)全(quan)球影響力，引領(ling)粵港澳大(da)灣區深(shen)度(du)參與(yu)國(guo)際合作(zuo)。

軸(zhou)(zhou)帶支撐。依托以高(gao)速鐵(tie)路、城際鐵(tie)路和高(gao)等級(ji)公路為(wei)主(zhu)體的快(kuai)速交通網絡與(yu)港口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構建(jian)區(qu)域(yu)經濟發(fa)(fa)展軸(zhou)(zhou)帶，形成主(zhu)要(yao)城市間(jian)高(gao)效(xiao)連接的網絡化空(kong)間(jian)格局。更好發(fa)(fa)揮港珠澳大橋(qiao)作(zuo)用，加快(kuai)建(jian)設深(shen)（圳）中（山）通道、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)路等重要(yao)交通設施，提高(gao)珠江西岸(an)地區(qu)發(fa)(fa)展水平，促(cu)進東西兩岸(an)協同發(fa)(fa)展。

第二(er)節 完善(shan)城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮發展(zhan)體系

優化提(ti)升中心城(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳四(si)大中心城(cheng)市作為區域(yu)發展(zhan)的核(he)心引擎，繼續發揮比較優勢(shi)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對(dui)周邊區域(yu)發展(zhan)的輻(fu)射帶(dai)動作用(yong)。

——香港。鞏固和提升(sheng)國際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)和國際(ji)航空樞紐地位(wei)，強化(hua)全球離岸(an)人民幣業務樞紐地位(wei)、國際(ji)資產管(guan)理中(zhong)心(xin)及(ji)風險管(guan)理中(zhong)心(xin)功能，推(tui)動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值(zhi)方(fang)向發展，大(da)力發展創新及(ji)科技事(shi)業，培育(yu)新興(xing)產業，建設亞(ya)太區(qu)國際(ji)法(fa)律及(ji)爭議解決服務中(zhong)心(xin)，打造更具競爭力的國際(ji)大(da)都會(hui)。

——澳門。建設世界旅游休(xiu)閑中心、中國與葡語國家商(shang)貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平臺，促進經濟適(shi)度(du)多(duo)元(yuan)發展，打造以(yi)中華文化(hua)(hua)為(wei)主(zhu)流(liu)、多(duo)元(yuan)文化(hua)(hua)共存的交流(liu)合作(zuo)基(ji)地。

——廣州。充(chong)分發揮國家中心(xin)城市(shi)(shi)和綜合性(xing)門(men)戶城市(shi)(shi)引(yin)領作用，全面增強國際(ji)商(shang)貿中心(xin)、綜合交通(tong)樞紐功能，培育提(ti)升(sheng)科技教育文(wen)化中心(xin)功能，著力(li)建設國際(ji)大(da)都市(shi)(shi)。

——深圳。發(fa)揮作為經濟(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)中(zhong)心城市和國(guo)家創(chuang)(chuang)新型城市的引領作用(yong)，加快建成現代化國(guo)際(ji)化城市，努力成為具(ju)有世(shi)界影響力的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意之都。

建設重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)。支持珠(zhu)海、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門(men)、肇慶等城(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢(shi)，深化改革創新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)綜(zong)合實力，形(xing)成(cheng)特(te)色(se)鮮明(ming)、功能互(hu)補(bu)、具(ju)有競爭力的重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)。增強(qiang)發展(zhan)的協調性(xing)，強(qiang)化與(yu)中(zhong)心城(cheng)市(shi)的互(hu)動合作，帶動周邊(bian)特(te)色(se)城(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)市(shi)群(qun)發展(zhan)質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)城鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九市特(te)色(se)城鎮(zhen)數量多、體(ti)量大(da)的(de)優勢，培育一(yi)批具有特(te)色(se)優勢的(de)魅力(li)城鎮(zhen)，完(wan)善市政(zheng)基(ji)礎設施(shi)和公共(gong)服務設施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業，傳承傳統文化(hua)，形成優化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智(zhi)慧(hui)小(xiao)鎮(zhen)，開展(zhan)智(zhi)能(neng)技(ji)術應用試驗，推(tui)動(dong)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新，探索未來城市發(fa)(fa)展(zhan)模式。加(jia)快推(tui)進(jin)特(te)大(da)鎮(zhen)行政(zheng)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改革，在降(jiang)低行政(zheng)成本(ben)和提升(sheng)行政(zheng)效(xiao)率的(de)基(ji)礎上不斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)功能(neng)。

促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立健(jian)全(quan)城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制和政策(ce)體(ti)系，推動(dong)珠三角九市城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)面提高(gao)城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)和水(shui)平，建(jian)設(she)具有嶺南特色(se)的宜居(ju)城(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)分(fen)類指導，合(he)理劃定功能分(fen)區(qu)，優化(hua)空間布局，促進(jin)城(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)(zhan)。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)施一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平，因地制宜推進(jin)城(cheng)市更(geng)新，改造城(cheng)中(zhong)村、合(he)并小型村，加強(qiang)配套設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境(jing)。

第三節 輻射帶動泛珠三角區域發展

發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)輻(fu)射(she)引領(ling)作用，統籌珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)與粵(yue)東西(xi)北地(di)(di)區(qu)生產力布局，帶動周邊地(di)(di)區(qu)加快(kuai)發(fa)展(zhan)。構建以粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶為(wei)腹地(di)(di)，帶動中南、西(xi)南地(di)(di)區(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)射(she)東南亞、南亞的(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)支撐(cheng)帶。完善大(da)灣(wan)區(qu)至泛(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)其他省區(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網(wang)絡，深(shen)化(hua)區(qu)域(yu)合作，有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促進泛(fan)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)要(yao)素流動和(he)(he)產業(ye)(ye)轉移，形成梯(ti)度發(fa)展(zhan)、分工合理、優勢互(hu)補(bu)的(de)產業(ye)(ye)協作體系。依托沿海(hai)鐵路(lu)、高(gao)等級公(gong)(gong)路(lu)和(he)(he)重要(yao)港(gang)(gang)口(kou)，實現(xian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)與海(hai)峽西(xi)岸城市(shi)群和(he)(he)北部灣(wan)城市(shi)群聯動發(fa)展(zhan)。依托高(gao)速(su)鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)(he)高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)等交(jiao)通(tong)通(tong)道，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)區(qu)與中南地(di)(di)區(qu)和(he)(he)長江(jiang)中游地(di)(di)區(qu)的(de)合作交(jiao)流，加強大(da)灣(wan)區(qu)對西(xi)南地(di)(di)區(qu)的(de)輻(fu)射(she)帶動作用。

第四章 建設國際科技(ji)創新中(zhong)心

深(shen)入(ru)實施創(chuang)(chuang)新驅(qu)動發展戰略，深(shen)化粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新合作，構建(jian)開放型融合發展的(de)區(qu)域協同創(chuang)(chuang)新共(gong)同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新資(zi)源，優化創(chuang)(chuang)新制(zhi)度和政策環境，著力提升科技成果轉化能力，建(jian)設(she)全球科技創(chuang)(chuang)新高地(di)和新興產業重要策源地(di)。

第一節 構建(jian)開放型(xing)區域協同創新共(gong)同體

加強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)(geng)好發揮(hui)內地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)(zuo)用，推動香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門融入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發揮(hui)更(geng)(geng)重要作(zuo)(zuo)用。充分發揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積(ji)極(ji)吸引和(he)(he)(he)(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源，建(jian)設(she)(she)(she)開(kai)放(fang)互(hu)通、布局合(he)理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣(guang)州—深圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)(she)，探索有利于人才、資(zi)(zi)(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境流(liu)動和(he)(he)(he)(he)區(qu)域融通的(de)政(zheng)策舉(ju)措(cuo)，共(gong)建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)大數(shu)據中心和(he)(he)(he)(he)國際(ji)(ji)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加快國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)與(yu)國家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)(she)(she)，支(zhi)(zhi)持其(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)機制(zhi)，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)(geng)多(duo)機遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)(geng)好條(tiao)件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)(ke)研機構參與(yu)國際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動，支(zhi)(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)到海(hai)外設(she)(she)(she)立(li)研發機構和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化(hua)(hua)基地，鼓勵(li)境內外投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)在粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)(she)立(li)研發機構和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)(zhi)持依托深圳(zhen)國家(jia)基因庫(ku)發起設(she)(she)(she)立(li)“一帶一路(lu)”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其(qi)他地區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研機構和(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大灣(wan)區(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動。

加(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)新基礎(chu)能力建設(she)(she)(she)。支(zhi)持重大(da)科(ke)技基礎(chu)設(she)(she)(she)施、重要(yao)科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)和重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺在(zai)大(da)灣區布(bu)局(ju)建設(she)(she)(she)。向港澳(ao)有序開放國家(jia)在(zai)廣東建設(she)(she)(she)布(bu)局(ju)的重大(da)科(ke)研(yan)基礎(chu)設(she)(she)(she)施和大(da)型科(ke)研(yan)儀器。支(zhi)持粵(yue)港澳(ao)有關(guan)(guan)機構(gou)(gou)積極參與國家(jia)科(ke)技計(ji)劃（專項、基金(jin)等）。加(jia)強應用基礎(chu)研(yan)究，拓展實(shi)施國家(jia)重大(da)科(ke)技項目。支(zhi)持將粵(yue)港澳(ao)深(shen)化創(chuang)(chuang)(chuang)新體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革的相(xiang)關(guan)(guan)舉措納(na)入全面創(chuang)(chuang)(chuang)新改(gai)革試驗。

加(jia)強(qiang)產(chan)學研(yan)(yan)(yan)深度融合(he)。建立(li)(li)以(yi)企(qi)(qi)業為主體(ti)、市(shi)場(chang)為導向、產(chan)學研(yan)(yan)(yan)深度融合(he)的技術創新(xin)體(ti)系，支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業、高校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所共(gong)建高水平的協同(tong)創新(xin)平臺，推動(dong)科(ke)技成果轉(zhuan)化。實(shi)施(shi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技創新(xin)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)計劃和(he)粵港(gang)(gang)聯(lian)合(he)創新(xin)資(zi)助計劃，支持(chi)設立(li)(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)產(chan)學研(yan)(yan)(yan)創新(xin)聯(lian)盟。

第二(er)節 打造高水平科技創新載體(ti)和平臺

加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施、交叉研究平臺和前沿學(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升(sheng)基(ji)(ji)礎研究水平。優化創(chuang)新(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)(she)培育一批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)平臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心。推(tui)進(jin)國家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有(you)序開展(zhan)(zhan)國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節點和產業(ye)(ye)高(gao)(gao)端化發展(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)要基(ji)(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融合(he)創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)基(ji)(ji)地、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈(lian)管(guan)理應用技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽(qi)車(che)零部(bu)件、納米及(ji)(ji)先進(jin)材料等(deng)五大研發中(zhong)(zhong)心以(yi)及(ji)(ji)香港(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)平臺建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)香港(gang)、澳門(men)國家(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優(you)化區(qu)域創新環境

深化(hua)(hua)區域創新(xin)體制機制改(gai)革。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)實(shi)施促進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區出入(ru)境(jing)、工作、居(ju)住、物流等(deng)(deng)更加便利化(hua)(hua)的(de)政(zheng)策措施，鼓勵(li)科(ke)技和學(xue)術人才交(jiao)往交(jiao)流。允許香港(gang)(gang)、澳(ao)門符合條(tiao)件的(de)高(gao)(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構申請(qing)內地科(ke)技項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)在(zai)內地及港(gang)(gang)澳(ao)使(shi)用(yong)相關(guan)資(zi)(zi)金(jin)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)設(she)立(li)聯合創新(xin)專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)，就(jiu)重大(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展(zhan)合作，允許相關(guan)資(zi)(zi)金(jin)在(zai)大(da)灣(wan)區跨境(jing)使(shi)用(yong)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)專門辦法(fa)，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)合作項(xiang)目(mu)需要的(de)醫療數據和血液等(deng)(deng)生物樣品跨境(jing)在(zai)大(da)灣(wan)區內限定(ding)的(de)高(gao)(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機構和實(shi)驗室使(shi)用(yong)進(jin)行優化(hua)(hua)管(guan)理，促進(jin)臨床醫學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)。香港(gang)(gang)、澳(ao)門在(zai)廣東設(she)立(li)的(de)研(yan)(yan)(yan)發機構按照與(yu)內地研(yan)(yan)(yan)發機構同等(deng)(deng)待遇原則，享受國家和廣東省(sheng)各項(xiang)支持(chi)創新(xin)的(de)政(zheng)策，鼓勵(li)和支持(chi)其參與(yu)廣東科(ke)技計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證券化(hua)(hua)試(shi)點。

促(cu)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環境(jing)，將(jiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)成(cheng)為具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)業孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業等領(ling)域(yu)(yu)開(kai)展深度合作，共建(jian)國(guo)(guo)家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)和(he)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業就業基(ji)(ji)地(di)等成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在珠三角九市(shi)建(jian)設(she)(she)一批面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業孵(fu)化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)研機構的先進技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條(tiao)件。支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣州等資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)功能，合作構建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨(kua)區域(yu)(yu)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系。大力(li)拓展直接融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，依托區域(yu)(yu)性股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參(can)與大灣區創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)，允許符合條(tiao)件的創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業進入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將(jiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)為大灣區高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業融(rong)資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)和(he)(he)運(yun)用(yong)。依托粵港(gang)(gang)、粵澳及泛(fan)珠三角區(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)、專業人才培(pei)養等(deng)領域的(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)和(he)(he)司法(fa)保(bao)護(hu)，更好發揮(hui)廣(guang)州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機構作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商(shang)務、進(jin)出口等(deng)重(zhong)點(dian)領域和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運(yun)用(yong)、保(bao)護(hu)和(he)(he)貿(mao)易方(fang)面(mian)的(de)國際合作(zuo)(zuo)(zuo)，建立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)。依托現(xian)有交(jiao)易場所(suo)，開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理有效流通(tong)。開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)規范化市場培(pei)育和(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承(cheng)諾活動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚發展區(qu)(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務與(yu)區(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發展，推(tui)動通(tong)過非訴訟(song)爭議(yi)解決方(fang)式（包括仲(zhong)裁、調解、協(xie)商(shang)等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發揮(hui)香港(gang)(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)及相關專業服(fu)務等(deng)方(fang)面(mian)具有的(de)優勢，支(zhi)持香港(gang)(gang)成(cheng)為區(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中(zhong)心。不斷豐富(fu)、發展和(he)(he)完善有利于激勵(li)創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)制(zhi)度。建立(li)大灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換機制(zhi)和(he)(he)信息(xi)共享平臺。

第(di)五(wu)章 加(jia)快基(ji)礎設施互聯互通(tong)

加強基礎設施建設，暢(chang)通(tong)對外聯(lian)系通(tong)道，提升內部聯(lian)通(tong)水平，推動(dong)形(xing)成布局合理、功能完善、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的基礎設施網絡，為(wei)粵港澳大灣區(qu)經濟社會發展提供有力支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體系

提(ti)升珠(zhu)三角(jiao)港口(kou)群(qun)國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力。鞏固提(ti)升香(xiang)港國(guo)(guo)際航運(yun)(yun)中(zhong)心地位，支持(chi)香(xiang)港發展(zhan)船舶管理及租賃、船舶融資、海事保(bao)險、海事法律及爭(zheng)(zheng)議解(jie)決等高端航運(yun)(yun)服(fu)務業(ye)，并為(wei)(wei)內(nei)地和(he)澳門(men)企業(ye)提(ti)供服(fu)務。增強廣州、深圳國(guo)(guo)際航運(yun)(yun)綜合服(fu)務功能，進一步(bu)提(ti)升港口(kou)、航道等基礎設施服(fu)務能力，與香(xiang)港形成優(you)勢互補、互惠(hui)共贏(ying)的港口(kou)、航運(yun)(yun)、物流和(he)配套(tao)服(fu)務體系(xi)，增強港口(kou)群(qun)整體國(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力。以(yi)沿海主(zhu)要(yao)港口(kou)為(wei)(wei)重點，完善內(nei)河航道與疏港鐵(tie)路、公路等集疏運(yun)(yun)網絡。

建設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐(niu)地(di)位，強化航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓中心功能(neng)，提升廣(guang)州(zhou)和(he)(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞紐(niu)競爭(zheng)力(li)，增強澳(ao)門(men)、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進(jin)(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展和(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建設(she)和(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)(kuo)建，實施廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)(kuo)建，開展廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工作，研究建設(she)一批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)(jin)一步擴(kuo)(kuo)大大灣區(qu)的境內外航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極(ji)推(tui)動(dong)開展多式聯(lian)運(yun)代碼共享。依(yi)托香(xiang)港(gang)金融(rong)和(he)(he)物(wu)流優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展高增值(zhi)貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)(wu)等(deng)。支(zhi)持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)(wu)。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結(jie)構，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用效率，提升空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)理(li)改革，加(jia)快通(tong)用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展，穩步發(fa)(fa)展跨(kua)境直升機(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)，建設(she)深(shen)圳、珠海通(tong)用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區(qu)。推(tui)進(jin)(jin)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)發(fa)(fa)展。

暢通(tong)對外綜合(he)運(yun)輸通(tong)道。完善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)(qu)的綜合(he)運(yun)輸通(tong)道。推進贛州(zhou)至(zhi)深(shen)(shen)圳、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)汕(shan)尾、深(shen)(shen)圳至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅定等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)海(hai)安(an)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)(qu)域性通(tong)道項(xiang)目前期工作(zuo)，研究(jiu)廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步延伸的可行性。有序推進沈(shen)海(hai)高(gao)速(su)（G15）和(he)(he)京港澳高(gao)速(su)（G4）等國家高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)交通(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段(duan)擴容改造。加快構建以廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳為(wei)樞紐，高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)快速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)(guang)東(dong)出省通(tong)道為(wei)骨干，連(lian)接泛珠三角區(qu)(qu)域和(he)(he)東(dong)盟國家的陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道。

構筑(zhu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及(ji)珠(zhu)江口(kou)(kou)(kou)東西兩岸(an)為重點，構建(jian)以(yi)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)高等級公路(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)速(su)交通(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭(zheng)實(shi)現大(da)(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市間(jian)1小時通(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)）建(jian)設規劃(hua)，完(wan)善(shan)大(da)(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)骨干網絡(luo)，加快(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)建(jian)設，有序規劃(hua)珠(zhu)三(san)角主(zhu)要城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設。創新(xin)(xin)通(tong)(tong)(tong)關模式(shi)，更(geng)好發揮廣(guang)(guang)深港(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)(da)橋(qiao)作用。推(tui)進蓮塘/香園圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)新(xin)(xin)通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)）、橫琴(qin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)（探索澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷(qian)）、廣(guang)(guang)深港(gang)高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)西九龍站等新(xin)(xin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)項目的(de)(de)(de)(de)規劃(hua)建(jian)設。加強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地的(de)(de)(de)(de)交通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推(tui)進城(cheng)(cheng)市軌道(dao)交通(tong)(tong)(tong)等各種(zhong)運輸(shu)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)對(dui)接，構建(jian)安全(quan)便(bian)捷換乘換裝體系(xi)，提升粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)關能力和(he)通(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化(hua)水平，促進人(ren)員、物資高效(xiao)便(bian)捷流動。

提升客(ke)(ke)貨運輸服(fu)務水(shui)(shui)平。按照零距離換乘、無(wu)縫化銜(xian)接目標，完善重(zhong)大交通(tong)設施布局，積(ji)極推(tui)進干線鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)等引入機場(chang)，提升機場(chang)集(ji)疏運能力。加快(kuai)廣(guang)(guang)州—深圳國際性綜合交通(tong)樞紐建(jian)(jian)設。推(tui)進大灣區城(cheng)際客(ke)(ke)運公(gong)(gong)交化運營，推(tui)廣(guang)(guang)“一票(piao)式”聯程和(he)“一卡通(tong)”服(fu)務。構建(jian)(jian)現(xian)代貨運物(wu)流體(ti)系(xi)，加快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)水(shui)(shui)、公(gong)(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海聯運和(he)“一單(dan)制”聯運服(fu)務。加快(kuai)智能交通(tong)系(xi)統建(jian)(jian)設，推(tui)進物(wu)聯網、云計(ji)算、大數據等信息(xi)技術在交通(tong)運輸領域(yu)的創新集(ji)成應用。

第(di)二節 優化提升信息基(ji)礎設(she)施

構(gou)建(jian)新一代信(xin)息基礎設施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布(bu)局基于(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版(ban)（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推(tui)進骨(gu)干網(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據(ju)中心和支(zhi)撐(cheng)系統的IPv6升級改造(zao)。加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提升流量轉接能力。推(tui)動珠三角無線寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市群建(jian)設，實現免(mian)費高(gao)速無線局域網(wang)(wang)在大(da)灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和重點(dian)交通線路全(quan)(quan)覆蓋(gai)。實現城(cheng)市固定(ding)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)(quan)部(bu)光纖接入(ru)。建(jian)設超高(gao)清互(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)(tui)(tui)進新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試點示范和珠三(san)角國家大數(shu)據(ju)綜合(he)(he)試驗(yan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，加強粵港澳智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合(he)(he)作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統一標(biao)準(zhun)，開放數(shu)據(ju)端口，建(jian)(jian)設互(hu)通(tong)(tong)(tong)的公共應用平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面覆蓋、泛(fan)在(zai)互(hu)聯的智(zhi)能感知網(wang)絡以(yi)及(ji)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空(kong)信(xin)(xin)息(xi)云平(ping)臺、空(kong)間(jian)信(xin)(xin)息(xi)服務平(ping)臺等(deng)(deng)信(xin)(xin)息(xi)基礎設施，大力發展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區(qu)(qu)。推(tui)(tui)(tui)進電(dian)子簽名(ming)證(zheng)(zheng)書(shu)互(hu)認(ren)工作(zuo)，推(tui)(tui)(tui)廣電(dian)子簽名(ming)互(hu)認(ren)證(zheng)(zheng)書(shu)在(zai)公共服務、金融、商貿(mao)等(deng)(deng)領域應用。共同推(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣(wan)區(qu)(qu)電(dian)子支付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)企業服務能力，多措并舉(ju)實(shi)現通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)資費(fei)合(he)(he)理下(xia)降(jiang)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)降(jiang)低粵港澳手機長(chang)途(tu)和漫游費(fei)，并積極開展(zhan)取消粵港澳手機長(chang)途(tu)和漫游費(fei)的可行性研究，為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設提供基礎支撐。

提(ti)升網(wang)絡安(an)全(quan)保障(zhang)水平。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統和數據資源保護，增強信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設施可靠性，提(ti)高信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)保障(zhang)水平。積極推動先進(jin)技術在(zai)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣州(zhou)、深圳等城市使(shi)用(yong)(yong)，促(cu)進(jin)保密通(tong)信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金融機構等應用(yong)(yong)。建立健全(quan)網(wang)絡與(yu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通(tong)報預警(jing)機制，加(jia)強實(shi)時監測、通(tong)報預警(jing)、應急處置工(gong)作，構建網(wang)絡安(an)全(quan)綜合防御(yu)體系(xi)。

第三節 建(jian)設(she)能源安全保障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結構。大力推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結構性改革，優化粵港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和(he)布局，建設清(qing)潔、低碳、安全、高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體(ti)系(xi)。大力發展綠(lv)色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序開發風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜(yi)發展太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效(xiao)發展核電，大力推(tui)進(jin)煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用，控制煤炭消費(fei)總量，不斷提(ti)高清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能源儲運體系。加(jia)強周邊區域(yu)向大灣區以及大灣區城(cheng)市間送電(dian)通道等(deng)主干(gan)電(dian)網建(jian)設，完(wan)善城(cheng)鎮(zhen)輸(shu)配(pei)電(dian)網絡，提(ti)高(gao)電(dian)網輸(shu)電(dian)能力和(he)(he)抗風險能力。加(jia)快推進(jin)珠三角大型石(shi)油(you)儲備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)設，統籌推進(jin)新建(jian)液(ye)化天然(ran)氣（LNG）接收(shou)站和(he)(he)擴大已建(jian)LNG接收(shou)站儲轉能力，依托國(guo)家骨(gu)干(gan)天然(ran)氣管(guan)(guan)線(xian)布局建(jian)設配(pei)套支線(xian)，擴大油(you)氣管(guan)(guan)道覆蓋面，提(ti)高(gao)油(you)氣儲備(bei)(bei)和(he)(he)供應能力。推進(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)、珠海等(deng)國(guo)家煤炭(tan)儲備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)設，建(jian)成煤炭(tan)接收(shou)與中轉儲備(bei)(bei)梯級系統。研究(jiu)完(wan)善廣(guang)(guang)東對(dui)香港、澳門(men)輸(shu)電(dian)網絡、供氣管(guan)(guan)道，確保(bao)香港、澳門(men)能源供應安全和(he)(he)穩(wen)定。

第四節(jie) 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)利基礎設施。堅(jian)持節水(shui)(shui)優先，大力推(tui)進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)等節約(yue)水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的工(gong)程建設。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管理制(zhi)度，加(jia)快制(zhi)定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)量調(diao)度條例，嚴(yan)格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)統(tong)一調(diao)度管理。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三角水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置工(gong)程和(he)(he)對澳門第四供(gong)水(shui)(shui)管道建設，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)(he)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)保障達標建設及環(huan)境風險防(fang)控工(gong)程建設，保障珠(zhu)三角以及港澳供(gong)水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)合作交(jiao)流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加強(qiang)海(hai)堤達標加固(gu)(gu)、珠(zhu)江干支流(liu)河(he)道崩岸治理等(deng)重點工程建設(she)(she)，著力(li)完(wan)善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風(feng)綜(zong)合防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加強(qiang)珠(zhu)江河(he)口綜(zong)合治理與保(bao)護，推進珠(zhu)江三(san)角洲(zhou)河(he)湖系(xi)統治理。強(qiang)化城市(shi)內部排水(shui)系(xi)統和(he)蓄水(shui)能力(li)建設(she)(she)，建設(she)(she)和(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)海(hai)、中山等(deng)防(fang)(fang)洪（潮）排澇體系(xi)，有效(xiao)解決城市(shi)內澇問題。推進病險(xian)水(shui)庫和(he)病險(xian)水(shui)閘(zha)除(chu)險(xian)加固(gu)(gu)，全(quan)面消(xiao)除(chu)安全(quan)隱患。加強(qiang)珠(zhu)江河(he)口水(shui)文水(shui)資源監測，共同建設(she)(she)災(zai)害監測預警(jing)、聯防(fang)(fang)聯控(kong)和(he)應(ying)急調(diao)度系(xi)統，提(ti)高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減災(zai)應(ying)急能力(li)。

第六章(zhang) 構建具有國(guo)際競爭力的(de)現代產業(ye)體系

深化(hua)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)，著力培育發展新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式，支持傳統產(chan)業(ye)改(gai)造升級(ji)，加快發展先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄準(zhun)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發展水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優(you)勢互補、緊密協作(zuo)、聯動發展，培育若干世界級(ji)產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)造業(ye)核心競爭力(li)。圍繞加(jia)快建設制(zhi)造強(qiang)國(guo)，完善(shan)珠三角制(zhi)造業(ye)創新發展生態體系。推動(dong)互聯網、大(da)數據(ju)、人工智能(neng)和(he)實體經(jing)濟深度(du)融合，大(da)力(li)推進(jin)制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級和(he)優化發展，加(jia)強(qiang)產業(ye)分工協作，促進(jin)產業(ye)鏈上下游深度(du)合作，建設具有國(guo)際競爭力(li)的(de)先進(jin)制(zhi)造業(ye)基地。

優(you)化(hua)制造業(ye)(ye)布局。提升國(guo)家新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地發(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)為(wei)龍頭建設珠(zhu)(zhu)江西岸先進裝(zhuang)備(bei)制造產(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、東(dong)莞(guan)(guan)為(wei)核心在珠(zhu)(zhu)江東(dong)岸打(da)造具有全球影響力和競爭力的電子信(xin)息等世界(jie)級先進制造業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)創(chuang)新(xin)(xin)研發(fa)能力強(qiang)、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)(zhu)海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞(guan)(guan)、中山(shan)、江門、肇慶等地產(chan)業(ye)(ye)鏈齊全的優(you)勢，加強(qiang)大(da)灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)對接，提高協作(zuo)發(fa)展水平。支(zhi)持(chi)東(dong)莞(guan)(guan)等市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)轉型升級，支(zhi)持(chi)佛山(shan)深(shen)入開展制造業(ye)(ye)轉型升級綜合改革試點(dian)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港在優(you)勢領域探索“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)發(fa)展(zhan)，以機器人及(ji)其關鍵零部(bu)件、高(gao)速高(gao)精(jing)加(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)能(neng)成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重(zhong)點，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)(bei)和產品，培育(yu)一批具(ju)有系統集成(cheng)能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)能(neng)力(li)和關鍵部(bu)件研發(fa)生(sheng)產能(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家(jia)用(yong)電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生(sheng)產環節向(xiang)研發(fa)、設計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延伸(shen)。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)綠(lv)色(se)產品，打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應鏈(lian)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第(di)二節 培(pei)育壯大戰略性(xing)新興產業(ye)

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心(xin)城(cheng)市的(de)科研(yan)資源優勢和(he)高(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)，充分發(fa)(fa)揮國家級新(xin)區、國家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區、國家高(gao)新(xin)區等(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集(ji)聚平臺作用(yong)，聯合打造一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)條完善(shan)、輻(fu)射帶動(dong)力強、具有(you)國際競爭力的(de)戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，增強經濟發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術、生物技(ji)術、高(gao)端(duan)裝備制造、新(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)為(wei)新(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)型(xing)顯示、新(xin)一(yi)代通信技(ji)術、5G和(he)移(yi)動(dong)互聯網、蛋白(bai)類等(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)藥(yao)、高(gao)端(duan)醫(yi)學診療(liao)設備、基因檢測、現代中藥(yao)、智能(neng)機器人、3D打印、北斗(dou)衛(wei)星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)培(pei)育一(yi)批重(zhong)(zhong)大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目。圍繞(rao)信息消費、新(xin)型(xing)健康(kang)技(ji)術、海洋工(gong)程裝備、高(gao)技(ji)術服務業(ye)、高(gao)性(xing)能(neng)集(ji)成電路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)及(ji)其關鍵環節，實施一(yi)批戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)(zhong)大(da)(da)工(gong)程。培(pei)育壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)能(neng)源、節能(neng)環保(bao)、新(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形(xing)成以節能(neng)環保(bao)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)和(he)總部基地(di)為(wei)核(he)心(xin)的(de)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)帶動(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟和(he)共享(xiang)經濟，促(cu)進經濟轉(zhuan)型(xing)升級和(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。促(cu)進地(di)區間動(dong)漫(man)游戲、網絡(luo)文化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化裝備、數(shu)(shu)字(zi)(zi)藝(yi)術展(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)合作，推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創(chuang)意在會(hui)展(zhan)、電子商(shang)務、醫(yi)療(liao)衛(wei)生、教育服務、旅(lv)游休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)應用(yong)。

第三節 加(jia)快(kuai)發展現代服務業

建設國際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)香港在金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域的引領(ling)帶(dai)動作(zuo)用(yong)，鞏固和提(ti)升香港國際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心地位，打造(zao)服(fu)(fu)務(wu)“一帶(dai)一路”建設的投融(rong)資(zi)平臺(tai)。支持廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，建設區域性私募股權交易市場(chang)，建設產權、大宗(zong)商品區域交易中(zhong)心，提(ti)升國際(ji)化水平。支持深(shen)圳(zhen)依規發(fa)展以深(shen)圳(zhen)證券交易所為核心的資(zi)本(ben)市場(chang)，加快推(tui)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開放創新。支持澳門打造(zao)中(zhong)國—葡語(yu)國家金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，建立出(chu)口信用(yong)保險制度(du)，建設成為葡語(yu)國家人民幣清算中(zhong)心，發(fa)揮(hui)中(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳門的優勢，承接中(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)。研究探索建設澳門—珠(zhu)海跨境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)示范(fan)區。

大力發(fa)展特色(se)金(jin)融(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港打造(zao)大灣區(qu)(qu)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)，建(jian)設(she)(she)國(guo)際認(ren)可的綠(lv)色(se)債券認(ren)證機(ji)構(gou)(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)(she)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)試驗區(qu)(qu)，研究設(she)(she)立(li)以碳排放為首個品種的創(chuang)新(xin)型期貨交易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門發(fa)展租賃等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)業(ye)務(wu)，探索(suo)與鄰近(jin)地區(qu)(qu)錯位發(fa)展，研究在(zai)澳(ao)門建(jian)立(li)以人民幣(bi)計價結(jie)算(suan)的證券市場、綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)平臺、中(zhong)葡金(jin)融(rong)服務(wu)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建(jian)設(she)(she)保(bao)險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)展試驗區(qu)(qu)，推(tui)進深(shen)港金(jin)融(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和深(shen)澳(ao)特色(se)金(jin)融(rong)合作，開展科技金(jin)融(rong)試點，加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)科技載(zai)體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠海等(deng)市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展特色(se)金(jin)融(rong)服務(wu)業(ye)。在(zai)符合法(fa)律法(fa)規及(ji)監(jian)管要求的前提下，支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)(gou)合作開發(fa)創(chuang)新(xin)型跨(kua)境(jing)機(ji)動車保(bao)險(xian)(xian)和跨(kua)境(jing)醫療保(bao)險(xian)(xian)產(chan)品，為跨(kua)境(jing)保(bao)險(xian)(xian)客(ke)戶(hu)提供便利(li)化承保(bao)、查(cha)勘、理(li)賠等(deng)服務(wu)。

有序推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣跨(kua)(kua)(kua)境使用規(gui)模和(he)范(fan)圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)構(gou)可(ke)按照相(xiang)關規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣拆借、人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣即遠期外匯交(jiao)易業(ye)務(wu)(wu)以及與人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣相(xiang)關衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)(wu)、理財產品(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業(ye)務(wu)(wu)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)(nei)(nei)的(de)企業(ye)可(ke)按規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)(kua)境發(fa)行人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣債(zhai)券(quan)。擴大(da)(da)香港(gang)(gang)(gang)(gang)與內(nei)(nei)(nei)地居民(min)(min)(min)(min)(min)(min)和(he)機(ji)構(gou)進(jin)行跨(kua)(kua)(kua)境投(tou)(tou)資(zi)的(de)空間，穩步(bu)擴大(da)(da)兩地居民(min)(min)(min)(min)(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)(pin)的(de)渠道(dao)。在依法合(he)規(gui)前提下，有序推動大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)(pin)跨(kua)(kua)(kua)境交(jiao)易，不(bu)斷(duan)豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)產品(pin)(pin)類別(bie)和(he)投(tou)(tou)資(zi)渠道(dao)，建(jian)立(li)資(zi)金(jin)(jin)和(he)產品(pin)(pin)互(hu)通機(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)者按規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區募(mu)集人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣資(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)本市場(chang)，參(can)與投(tou)(tou)資(zi)境內(nei)(nei)(nei)私募(mu)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風險(xian)管理工具(ju)。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)開展跨(kua)(kua)(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)幣再保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)。不(bu)斷(duan)完善“滬港(gang)(gang)(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)通”和(he)“債(zhai)券(quan)通”。支(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳銀行、保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)在深圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴設(she)立(li)經營機(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管協調(diao)溝通機(ji)制(zhi)，加強跨(kua)(kua)(kua)境金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)監(jian)(jian)管和(he)資(zi)金(jin)(jin)流動監(jian)(jian)測(ce)分析合(he)作(zuo)(zuo)。完善粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳反洗(xi)錢、反恐怖融(rong)(rong)(rong)資(zi)、反逃稅監(jian)(jian)管合(he)作(zuo)(zuo)和(he)信(xin)息交(jiao)流機(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)完善系(xi)統(tong)性風險(xian)預警、防范(fan)和(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系(xi)統(tong)安全(quan)。

構建現代(dai)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)性服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)價(jia)值(zhi)鏈高(gao)端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細(xi)和(he)高(gao)品質轉變，以航運物流(liu)(liu)、旅游服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創(chuang)意、人力(li)資源服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重點，構建錯(cuo)位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)現代(dai)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港澳(ao)(ao)物流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)三方物流(liu)(liu)和(he)冷鏈物流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈管(guan)理水平(ping)，建設(she)(she)國際物流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門加快建設(she)(she)葡語國家食品集散中心。推(tui)(tui)(tui)動粵港澳(ao)(ao)深化工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合作(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成果(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化。深化粵港澳(ao)(ao)文化創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有(you)序推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)市場開放。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港影視人才(cai)優勢(shi)，推(tui)(tui)(tui)動粵港澳(ao)(ao)影視合作(zuo)(zuo)，加強電影投資合作(zuo)(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)，支(zhi)(zhi)持香(xiang)港成為(wei)電影電視博覽樞紐。鞏固(gu)提升香(xiang)港作(zuo)(zuo)為(wei)國際高(gao)端會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽及采(cai)購中心的(de)地(di)位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門培(pei)育一批具有(you)國際影響力(li)的(de)會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)覽品牌。深化落實(shi)內地(di)與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門關(guan)(guan)(guan)于建立更緊密(mi)經貿關(guan)(guan)(guan)系的(de)安(an)排(pai)（CEPA）對(dui)港澳(ao)(ao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓(gu)勵粵港澳(ao)(ao)共建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進(jin)(jin)會(hui)計審計、法律及爭議(yi)(yi)解決服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測認證、知識產(chan)權、建筑及相關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港的(de)檢驗檢測認證等(deng)(deng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第(di)四(si)節 大力發(fa)展(zhan)海(hai)洋經濟

堅(jian)持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)發，加強(qiang)粵(yue)(yue)港澳合(he)(he)(he)(he)作，拓(tuo)展(zhan)藍色經(jing)濟(ji)空(kong)間，共同建(jian)(jian)設現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基地。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預(yu)報(bao)和(he)防(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)能(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發利(li)用水(shui)平。優(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發空(kong)間布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃、土地利(li)用總體(ti)規(gui)劃相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用。構建(jian)(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，優(you)化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)(deng)傳統優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)(he)(he)(he)利(li)用等(deng)(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，集(ji)(ji)中(zhong)集(ji)(ji)約發展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能(neng)源等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，加快發展(zhan)港口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平臺建(jian)(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)成果高效轉化。支持(chi)香港發揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基礎(chu)領域創(chuang)新(xin)研(yan)究優(you)勢。在(zai)(zai)保障珠江河(he)口水(shui)域泄洪納潮安全的前提下，支持(chi)澳門科(ke)學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發展(zhan)規(gui)劃，進(jin)一步發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)。支持(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支持(chi)粵(yue)(yue)港澳通過加強(qiang)金(jin)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發展(zhan)，探(tan)索在(zai)(zai)境內外發行企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)（股權）投資基金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)(he)(he)(he)開(kai)發企(qi)業(ye)(ye)和(he)項目，依托香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)的優(you)勢，發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶金(jin)融(rong)(rong)等(deng)(deng)(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態文明建設(she)

牢固樹立和(he)踐行綠水青山就是金山銀山的(de)(de)(de)理(li)念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣(yang)對待生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護制度。堅持節約優先、保護優先、自然恢(hui)復為主(zhu)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)針，以建設美麗(li)灣(wan)區(qu)為引領，著力提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)質量，形成節約資源和(he)保護環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)空間(jian)格局(ju)、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)產方(fang)(fang)式、生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)(fang)式，實(shi)現綠色(se)低碳(tan)循環(huan)(huan)發展，使大灣(wan)區(qu)天更(geng)藍、山更(geng)綠、水更(geng)清、環(huan)(huan)境(jing)更(geng)優美。

第一(yi)節 打造(zao)生態防護(hu)屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大(da)工程(cheng)，構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)質量和(he)穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)化自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管制(zhi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)珠三角周邊山(shan)地、丘陵及(ji)森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部(bu)連綿山(shan)體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)(qiang)(qiang)化岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然(ran)屬(shu)性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全海(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制(zhi)。強(qiang)(qiang)(qiang)化近(jin)岸(an)海(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖(zhi)放流(liu)，推進(jin)(jin)重(zhong)要海(hai)洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及(ji)水產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建(jian)設與管理。推進(jin)(jin)“藍色海(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅樹林(lin)(lin)，建(jian)設沿海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)系統(tong)(tong)。加強(qiang)(qiang)(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域(yu)內國際和(he)國家(jia)重(zhong)要濕地，開展濱海(hai)濕地跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和(he)治理

開展珠(zhu)(zhu)(zhu)江河(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)域(yu)(yu)水(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)境及涉水(shui)項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)合(he)作，重(zhong)(zhong)(zhong)點整治(zhi)珠(zhu)(zhu)(zhu)江東(dong)西兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，規范入(ru)河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)、涉水(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線(xian)、灘涂(tu)管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)以海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)(jian)立入(ru)海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)海(hai)洋環(huan)境實(shi)(shi)時在線(xian)監控(kong)系統。實(shi)(shi)施東(dong)江、西江及珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)河(he)(he)網(wang)(wang)區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)(qu)水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江、西江、北江等重(zhong)(zhong)(zhong)要江河(he)(he)水(shui)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)和(he)水(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河(he)(he)等重(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)河(he)(he)流(liu)系統治(zhi)理(li)(li)，推進城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)體(ti)環(huan)境綜合(he)整治(zhi)，貫(guan)通珠(zhu)(zhu)(zhu)江三(san)角(jiao)洲水(shui)網(wang)(wang)，構建(jian)(jian)全區(qu)(qu)域(yu)(yu)綠色(se)生態水(shui)網(wang)(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)，實(shi)(shi)施更嚴格的(de)清潔航運(yun)政(zheng)策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減(jian)排(pai)，統籌(chou)防治(zhi)臭氧(yang)和(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)空氣質量(liang)達標管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域(yu)(yu)協同處理(li)(li)處置能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境轉(zhuan)移監管(guan)，提升固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)無(wu)害化(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)水(shui)平。開展粵(yue)港(gang)澳土壤(rang)治(zhi)理(li)(li)修(xiu)復(fu)技術交流(liu)與(yu)合(he)作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)土壤(rang)的(de)治(zhi)理(li)(li)與(yu)修(xiu)復(fu)示(shi)范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)地塊安(an)全利(li)用，防控(kong)農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，保(bao)(bao)障農產品(pin)質量(liang)和(he)人居(ju)環(huan)境安(an)全。建(jian)(jian)立環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度(du)，健全環(huan)保(bao)(bao)信(xin)用評價、信(xin)息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲重(zhong)(zhong)(zhong)罰(fa)等制(zhi)度(du)。著力解決人民群眾關心的(de)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題(ti)。

第(di)三節 創(chuang)新綠色低碳(tan)發展(zhan)模式

挖掘溫室(shi)氣(qi)體減(jian)排潛(qian)力，采取積極措(cuo)施(shi)，主動適應氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)及(ji)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合作(zuo)，進(jin)一步推(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示(shi)(shi)范(fan)，實(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區示(shi)(shi)范(fan)工(gong)程，加快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發。推(tui)動大灣區開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色發展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)區。推(tui)動制造業智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)色化(hua)(hua)發展(zhan)，采用(yong)先進(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)改造提升(sheng)傳統(tong)產(chan)業，加快(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色產(chan)業體系。推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)和(he)消費革(ge)命，構建(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系。推(tui)進(jin)資源(yuan)(yuan)(yuan)全(quan)面節(jie)約和(he)循(xun)環(huan)利用(yong)，實(shi)施(shi)國家節(jie)水行動，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)產(chan)系統(tong)和(he)生(sheng)活系統(tong)循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)行生(sheng)產(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)延伸制度(du)，推(tui)動生(sheng)產(chan)企(qi)業切實(shi)落實(shi)廢(fei)棄(qi)產(chan)品回收責(ze)任(ren)。培育(yu)發展(zhan)新(xin)興服務業態，加快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與(yu)大數據、互聯網、物聯網的(de)融合。廣泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)活行動，推(tui)動居民在衣食住行游等方面加快(kuai)(kuai)向(xiang)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)方式轉變(bian)。加強城市(shi)綠(lv)(lv)(lv)道、森(sen)林(lin)濕地(di)步道等公共慢行系統(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點(dian)經(jing)驗(yan)，推(tui)動粵港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互認機制研究(jiu)與(yu)應用(yong)示(shi)(shi)范(fan)。

第八章 建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈

堅(jian)持(chi)以(yi)人民為中心的(de)發展思想，積極拓展粵港澳大(da)灣區(qu)在教育、文化、旅(lv)游、社會保障等領(ling)域的(de)合(he)作(zuo)，共同打造公(gong)共服(fu)務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打(da)造教(jiao)育和人才高(gao)地

推(tui)(tui)動教育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯(lian)合(he)共(gong)建(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室(shi)和研究(jiu)中(zhong)心。充分發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三地(di)(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索(suo)開展相互承認(ren)特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更靈活(huo)的(de)(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科研成果分享轉化等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。支持(chi)(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際教育(yu)(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引(yin)進世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和特色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進世界一(yi)流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)到(dao)(dao)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行證(zheng)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)、旅(lv)游門(men)票等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培養培訓、師生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)、技能(neng)競賽等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)(chi)各(ge)(ge)類職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)實(shi)訓基地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一(yi)批特色職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙(shuang)語人才培訓基地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教育(yu)(yu)(yu)培訓和旅(lv)游發(fa)展經驗優(you)勢，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)游教育(yu)(yu)(yu)培訓基地(di)(di)(di)(di)。加(jia)(jia)強(qiang)基礎(chu)教育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供寄宿服務。研究(jiu)探(tan)索(suo)三地(di)(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園締(di)結“姊妹(mei)園”。研究(jiu)開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教師、幼(you)兒(er)教師到(dao)(dao)廣東(dong)考取教師資格并(bing)任教。加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)步(bu)完(wan)善跨區(qu)域就(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷子(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)動實(shi)現平等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)(jie)段教育(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)隨(sui)遷子(zi)女順(shun)利(li)在(zai)流(liu)入(ru)地(di)(di)(di)(di)參加(jia)(jia)高(gao)(gao)考。研究(jiu)賦予在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活(huo)并(bing)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民子(zi)女與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居民同等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)接受義(yi)務教育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)(jie)段教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利(li)。支持(chi)(chi)各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類教育(yu)(yu)(yu)人才培訓交(jiao)流(liu)。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持珠(zhu)三角九市借鑒港(gang)澳吸(xi)引國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)做法，創造更(geng)具吸(xi)引力(li)(li)(li)的(de)引進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)積極、更(geng)開放(fang)、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進政策，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)(qu)。在(zai)技(ji)術移民等方面先(xian)行(xing)先(xian)試，開展外籍(ji)(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦(ban)科技(ji)型(xing)企業(ye)享受(shou)國(guo)(guo)民待遇(yu)試點。支(zhi)持大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)源服務(wu)產業(ye)園。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發布(bu)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬(kuan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)(qu)道(dao)。完善外籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的(de)市場化(hua)(hua)(hua)渠(qu)(qu)道(dao)，為外籍(ji)(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)(zuo)、生活提供更(geng)多(duo)便利。完善國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)，推進職業(ye)資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流動機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區(qu)(qu)、跨行(xing)業(ye)、跨體制(zhi)流動提供便利條(tiao)件，充分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)(li)。支(zhi)持澳門加大(da)(da)創新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進力(li)(li)(li)度，進一步優化(hua)(hua)(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采(cai)用法定(ding)機構或聘任制(zhi)等形式(shi)，大(da)(da)力(li)(li)(li)引進高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)(da)灣區(qu)(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)管理。

第二節 共建人文(wen)灣(wan)區

塑造(zao)(zao)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)(gong)同推進中華優(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳地域(yu)相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的優(you)(you)勢，聯合(he)(he)開(kai)展(zhan)跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合(he)(he)作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)(chuan)、利用(yong)好灣(wan)區(qu)內(nei)的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚以粵劇、龍舟、武(wu)術、醒獅等為代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進一(yi)步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)(gong)同塑造(zao)(zao)和豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內(nei)涵。吸收中華優(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力(li)弘揚廉潔修(xiu)身、勤勉盡責的廉潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉尚(shang)潔的良好社會氛圍，共(gong)(gong)同維(wei)護(hu)向善(shan)向上(shang)的清風正氣，構建親(qin)清新型(xing)政商關系，推動廉潔化(hua)(hua)(hua)風成俗。

共同推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)灣區內(nei)(nei)公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體系和文(wen)化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)品，繁(fan)榮(rong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富(fu)居民文(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區新聞出版廣播影(ying)視產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)(jia)強(qiang)國家音樂(le)產(chan)業(ye)基地(di)建(jian)設，推(tui)動(dong)音樂(le)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)強(qiang)大(da)(da)灣區藝(yi)術(shu)院團(tuan)(tuan)、演藝(yi)學校(xiao)及文(wen)博機構交流，支(zhi)持博物館(guan)合(he)作策(ce)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利(li)藝(yi)術(shu)院團(tuan)(tuan)在(zai)大(da)(da)灣區內(nei)(nei)跨境(jing)演出。支(zhi)持新建(jian)香港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西(xi)九(jiu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲曲(qu)中心等重點文(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香港(gang)中西(xi)合(he)璧的(de)(de)城市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)(li)。支(zhi)持香港(gang)通(tong)過(guo)國際(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、香港(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和設計營(ying)商周等具有國際(ji)影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)活動(dong)，匯聚創意人才，鞏(gong)固創意之都地(di)位。支(zhi)持深圳引進(jin)世(shi)界高端創意設計資源(yuan)，大(da)(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)時(shi)尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門、廣州、佛山（順(shun)德）弘揚(yang)特色飲食文(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世(shi)界美食之都。共同推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區體育事業(ye)和體育產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打造一批(pi)國際(ji)性(xing)、區域性(xing)品牌賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動(dong)及相關產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)香港(gang)與內(nei)(nei)地(di)在(zai)馬(ma)匹、飼草飼料、獸藥、生(sheng)物制品等進(jin)出境(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫和通(tong)關等方面(mian)的(de)(de)合(he)作。

加強(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流。支持“粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之(zhi)旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)流資助計劃”和澳(ao)(ao)門“千人(ren)計劃”等重點(dian)項目實(shi)(shi)施，促(cu)進(jin)大灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流合(he)作。在大灣區為青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)提供(gong)創業、就業、實(shi)(shi)習和志愿工(gong)作等機會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往(wang)交(jiao)流、交(jiao)心(xin)交(jiao)融(rong)，支持港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入國家、參與國家建設。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)內(nei)地和港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國教(jiao)育(yu)，加強(qiang)(qiang)(qiang)憲法(fa)和基本法(fa)、國家歷史、民族(zu)文化(hua)的教(jiao)育(yu)宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅游合(he)作，共建一批研(yan)學旅游示范(fan)基地。鼓(gu)勵舉(ju)辦(ban)大灣區青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)互鑒(jian)。發(fa)揮大灣(wan)區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)匯共(gong)存等綜合優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)方式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)水平。支(zhi)(zhi)持廣(guang)州建設嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)門(men)戶，擴大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影響(xiang)力(li)和(he)輻射(she)力(li)。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)山深(shen)度挖(wa)掘和(he)弘(hong)揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源(yuan)。支(zhi)(zhi)持江門(men)建設華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合作(zuo)重要平臺。支(zhi)(zhi)持澳門(men)發(fa)揮東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)融(rong)共(gong)存的(de)特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)特(te)色優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運中心的(de)(de)地位，構建(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑度假、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體系(xi)，豐富粵港(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian)(xian)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地。優(you)化(hua)珠三角(jiao)地區(qu)(qu)“144小時(shi)過境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)人在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程多(duo)站(zhan)”示范(fan)核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在澳(ao)門(men)成立(li)(li)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯(lian)盟，推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)澳(ao)共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共同拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市場(chang)，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有序推(tui)(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳國(guo)際(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一(yi)步增加國(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)航線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)研(yan)究簡化(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手(shou)續(xu)。逐步簡化(hua)及(ji)放(fang)寬內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件安(an)排，研(yan)究探(tan)(tan)(tan)索(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)參(can)與全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航程。推(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由(you)行有效實施(shi)，加快完善軟硬件設(she)(she)(she)施(shi)，共同開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)(tan)索(suo)在合適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)與鄰(lin)近城市探(tan)(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向(xiang)國(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市場(chang)。支(zhi)持(chi)珠三角(jiao)城市建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)(li)體開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與公(gong)共服(fu)務體系(xi)。探(tan)(tan)(tan)索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業(ye)為主體功能的(de)(de)無居民海(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通潮州到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)景觀(guan)公(gong)路，推(tui)(tui)動形成連(lian)通港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)特(te)色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通澳(ao)門(men)與鄰(lin)近城市、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州—汕尾(wei)海(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第四(si)節 拓展就業創業空間

完善區(qu)(qu)域公(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，建設公(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務平臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)特別(bie)是內(nei)地(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活(huo)的政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法擔任(ren)內(nei)地(di)國(guo)(guo)有(you)企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)中(zhong)(zhong)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依(yi)法報考內(nei)地(di)公(gong)務員(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)深圳前(qian)海(hai)、廣(guang)(guang)州(zhou)南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)，試點(dian)允許(xu)取得(de)建筑及相關工(gong)(gong)程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)地(di)市(shi)場(chang)主體直接提供服(fu)務，并逐步推出更多(duo)試點(dian)項目及開放措(cuo)施。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)和中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)發展，將符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范圍，積(ji)極推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)夢(meng)工(gong)(gong)場(chang)、南沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門(men)、增(zeng)城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集區(qu)(qu)、東(dong)莞松山湖(hu)（生(sheng)(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建設。實施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)計劃”、“粵澳(ao)(ao)暑期實習(xi)計劃”和“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)到深圳實習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)到廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)實習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)發展基(ji)金(jin)”等(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)勞動監(jian)察合(he)作(zuo)(zuo)會議和執(zhi)法培訓班。

第五(wu)節(jie) 塑造健康灣區

密(mi)(mi)切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生資(zi)源緊(jin)密(mi)(mi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生服務(wu)提供(gong)主(zhu)體在珠三角九市按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)，發(fa)展區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)體和區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門、香港分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)量(liang)研究(jiu)國家重(zhong)點實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室和香港特別行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與內(nei)地科(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)共同(tong)建立國際(ji)認可(ke)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園開(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品(pin)海外注冊(ce)公共服務(wu)平臺建設(she)，發(fa)展健(jian)康產(chan)(chan)業(ye)，提供(gong)優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健(jian)服務(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培養和交(jiao)流，開(kai)(kai)展傳(chuan)染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)會(hui)診(zhen)，鼓(gu)勵港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員到珠三角九市開(kai)(kai)展學術(shu)交(jiao)流和私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員短期執業(ye)。研究(jiu)開(kai)(kai)展非急重(zhong)病(bing)人(ren)跨(kua)境陸路轉運服務(wu)，探索在指定(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展跨(kua)境轉診(zhen)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機(ji)(ji)制。推(tui)進健(jian)康城(cheng)市、健(jian)康村鎮建設(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)食(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作。完善港澳(ao)(ao)與內地間的食(shi)(shi)品(pin)原產(chan)(chan)地可追溯制(zhi)度(du)，提(ti)高大灣(wan)區(qu)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)監管(guan)信(xin)(xin)息(xi)化水平(ping)。加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)合作，提(ti)升(sheng)區(qu)域食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報案(an)件查處和食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事故應急聯(lian)動機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)風險交流(liu)與信(xin)(xin)息(xi)發布制(zhi)度(du)。保(bao)障(zhang)內地供(gong)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)，支持港澳(ao)(ao)參(can)與廣東出口食(shi)(shi)品(pin)農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)質量安(an)(an)全(quan)示(shi)范(fan)區(qu)和“信(xin)(xin)譽(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)場”建(jian)設(she)，高水平(ping)打造惠(hui)州粵港澳(ao)(ao)綠色農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)供(gong)應基地、肇慶（懷集）綠色農(nong)(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)集散基地。

第六節 促進社會保障(zhang)和社會治(zhi)理合作

推進社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)作。探(tan)索推進在廣東工作和生(sheng)(sheng)活的港(gang)(gang)澳(ao)居民在教育、醫療、養(yang)老、住房、交通等(deng)民生(sheng)(sheng)方面享有(you)與(yu)內地(di)(di)居民同等(deng)的待遇。加強(qiang)(qiang)跨(kua)境(jing)公(gong)共服務和社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)的銜接，探(tan)索澳(ao)門(men)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險在大灣區內跨(kua)境(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)措(cuo)施的可攜性(xing)。研(yan)究建立粵港(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)救助(zhu)信息系(xi)統(tong)，開展社(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)和慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)社(she)(she)(she)會(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)(qiang)合(he)(he)(he)作，推進社(she)(she)(she)會(hui)工作領域職業(ye)資格互認(ren)，加強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)(she)(she)工的專(zhuan)業(ye)培訓交流。深化養(yang)老服務合(he)(he)(he)作，支持港(gang)(gang)澳(ao)投資者(zhe)在珠三角九市按(an)規定以獨資、合(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)作等(deng)方式興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)服務機構，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)居民在廣東養(yang)老創造(zao)便利(li)條件(jian)。推進醫養(yang)結合(he)(he)(he)，建設一批區域性(xing)健康養(yang)老示范基(ji)地(di)(di)。

深化(hua)社(she)會(hui)治(zhi)理合(he)(he)作。深入推進(jin)依法(fa)行政(zheng)，加(jia)強(qiang)(qiang)大灣區(qu)(qu)廉(lian)政(zheng)機(ji)制協同，打造優質高效廉(lian)潔政(zheng)府，提升政(zheng)府服務效率和(he)群眾獲得(de)感。在珠三角九市(shi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民比較集中(zhong)的城鄉社(she)區(qu)(qu)，有針對性地(di)拓展社(she)區(qu)(qu)綜(zong)合(he)(he)服務功(gong)能(neng)(neng)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民提供及時、高效、便捷的社(she)會(hui)服務。嚴格依照憲(xian)法(fa)和(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重各自管轄(xia)權的基礎上，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)司法(fa)協助。建立社(she)會(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯動機(ji)制，強(qiang)(qiang)化(hua)矛盾糾紛排(pai)查預警和(he)案件應(ying)急處置(zhi)合(he)(he)作，聯合(he)(he)打擊(ji)偷渡(du)行為(wei)，更大力(li)度打擊(ji)跨境(jing)犯罪活動，統(tong)(tong)籌應(ying)對傳統(tong)(tong)和(he)非傳統(tong)(tong)安全威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)件應(ying)急處置(zhi)機(ji)制，建立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)應(ying)急協調(diao)平臺，聯合(he)(he)制定事(shi)(shi)故(gu)災難、自然災害、公共(gong)衛生事(shi)(shi)件、公共(gong)安全事(shi)(shi)件等重大突發(fa)事(shi)(shi)件應(ying)急預案，不(bu)定期開展應(ying)急演(yan)練，提高應(ying)急合(he)(he)作能(neng)(neng)力(li)。

第九(jiu)章(zhang) 緊密合作共同(tong)參與“一帶(dai)一路”建設

深化(hua)粵港(gang)澳合作，進一步(bu)優(you)(you)化(hua)珠三角(jiao)九(jiu)市投資和營(ying)商(shang)環境(jing)，提(ti)升大灣區市場一體化(hua)水平，全面(mian)對接國際高標(biao)準市場規則體系，加(jia)快構建開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟新(xin)體制，形成全方位開(kai)放(fang)格局，共(gong)創(chuang)國際經(jing)(jing)濟貿易(yi)合作新(xin)優(you)(you)勢，為“一帶(dai)一路”建設(she)提(ti)供有力(li)支撐。

第一(yi)節 打造具有全(quan)球(qiu)競爭力(li)的營商環境

發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)、澳門的(de)(de)(de)開放平臺與示范作(zuo)用(yong)，支持珠三角九(jiu)市加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建立與國際(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)標準(zhun)投(tou)資和(he)貿(mao)易(yi)規則相適應(ying)(ying)的(de)(de)(de)制度規則，發(fa)(fa)揮(hui)市場在資源配(pei)置中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)干預，加(jia)(jia)強(qiang)市場綜合監管，形成(cheng)穩(wen)定、公平、透明、可預期的(de)(de)(de)一流營商(shang)(shang)環境(jing)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉變政(zheng)府職能(neng)，深化“放管服(fu)”改(gai)革(ge)，完善對外資實(shi)行(xing)(xing)準(zhun)入前(qian)國民待遇加(jia)(jia)負面(mian)清(qing)單管理(li)模式，深化商(shang)(shang)事(shi)制度改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)澳司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)交(jiao)流與協作(zuo)，推動建立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建、共(gong)享的(de)(de)(de)多元(yuan)化糾紛(fen)解決(jue)機制，為粵港(gang)澳大(da)灣區建設(she)提供(gong)(gong)優(you)質(zhi)、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)務(wu)和(he)保障，著力(li)打(da)造法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)化營商(shang)(shang)環境(jing)。完善國際(ji)(ji)(ji)(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾紛(fen)解決(jue)機制，建設(she)國際(ji)(ji)(ji)(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心(xin)，支持粵港(gang)澳仲(zhong)裁及(ji)調解機構(gou)交(jiao)流合作(zuo)，為粵港(gang)澳經(jing)濟貿(mao)易(yi)提供(gong)(gong)仲(zhong)裁及(ji)調解服(fu)務(wu)。創新“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清(qing)理(li)整合分散、獨(du)立的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)信息(xi)系(xi)統，打(da)破“信息(xi)孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)效率。探(tan)索把(ba)具備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)管理(li)職能(neng)適當交(jiao)由社(she)會(hui)組(zu)織承擔，建立健全行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)法(fa)(fa)(fa)(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)。充分發(fa)(fa)揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制定技(ji)術標準(zhun)、規范行(xing)(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國際(ji)(ji)(ji)(ji)市場、應(ying)(ying)對貿(mao)易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)珠三角九(jiu)市社(she)會(hui)信用(yong)體系(xi)建設(she)，借(jie)鑒港(gang)澳信用(yong)建設(she)經(jing)驗成(cheng)果，探(tan)索依法(fa)(fa)(fa)(fa)對區域內企業(ye)(ye)聯(lian)動實(shi)施信用(yong)激勵和(he)失信懲(cheng)戒措(cuo)施。

第二(er)節 提升市場一體化水平

推進(jin)投資(zi)(zi)(zi)便利化(hua)。落實內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對港(gang)澳(ao)(ao)在金融、教育、法律及爭議(yi)解決、航(hang)運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸(shu)、電信、中醫(yi)藥、建筑及相關工(gong)程(cheng)等領域實施(shi)特(te)別(bie)開放措施(shi)，研究(jiu)(jiu)進(jin)一步取消或放寬對港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)(zi)者的資(zi)(zi)(zi)質(zhi)要求、持股比例、行業(ye)準入等限制，在廣東(dong)為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)(zi)者和相關從(cong)業(ye)人員提(ti)供(gong)一站式服務，更(geng)好落實CEPA框(kuang)(kuang)架下對港(gang)澳(ao)(ao)開放措施(shi)。提(ti)升投資(zi)(zi)(zi)便利化(hua)水平(ping)。在CEPA框(kuang)(kuang)架下研究(jiu)(jiu)推出進(jin)一步開放措施(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在內地更(geng)多領域從(cong)業(ye)投資(zi)(zi)(zi)營商享受(shou)國(guo)民待遇。

推(tui)(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由化(hua)。加快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)單(dan)一(yi)窗(chuang)口建設，推(tui)(tui)進(jin)口岸監管(guan)部(bu)門(men)間(jian)信息(xi)互換、監管(guan)互認、執法互助。研(yan)究優化(hua)相關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)步(bu)便利港澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地市場。支(zhi)持廣州南沙建設全球(qiu)進(jin)出口商品質(zhi)量溯源(yuan)中心。加快推(tui)(tui)進(jin)市場采購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)式(shi)試點。落實內(nei)(nei)地與(yu)香港、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協議(yi)，進(jin)一(yi)步(bu)減少(shao)限制條(tiao)件，不斷提升內(nei)(nei)地與(yu)港澳(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由化(hua)水平。有序推(tui)(tui)進(jin)制定(ding)與(yu)國(guo)際接軌的(de)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準化(hua)體系，促進(jin)粵港澳(ao)在與(yu)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)相關的(de)人(ren)才培養、資(zi)格(ge)互認、標(biao)準制定(ding)等方(fang)面加強合作。擴大內(nei)(nei)地與(yu)港澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)互認范圍(wei)，拓(tuo)展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次考試可(ke)獲得國(guo)家職業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)認證(zheng)、港澳(ao)認證(zheng)及國(guo)際認證(zheng)）范圍(wei)，推(tui)(tui)動內(nei)(nei)地與(yu)港澳(ao)人(ren)員跨(kua)境便利執業(ye)(ye)(ye)(ye)。

促(cu)(cu)進(jin)(jin)人員(yuan)(yuan)貨物往(wang)來(lai)便利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)過(guo)電(dian)子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手段，不斷提(ti)高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民來(lai)往(wang)內地(di)(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便利(li)(li)化(hua)水平。研究(jiu)為符合條件(jian)的(de)(de)(de)珠三角九市人員(yuan)(yuan)赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)(zhan)商務(wu)、科研、專業服務(wu)等(deng)提(ti)供更加便利(li)(li)的(de)(de)(de)簽注安(an)排。統籌研究(jiu)外國人在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內的(de)(de)(de)便利(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和優化(hua)管理措(cuo)施(shi)。加強內地(di)(di)(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)部門協(xie)作，擴展(zhan)(zhan)和完善口(kou)岸(an)(an)功能，依(yi)法推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)實施(shi)更便利(li)(li)的(de)(de)(de)通(tong)(tong)關模(mo)式(shi)，研究(jiu)在(zai)條件(jian)允許的(de)(de)(de)情況下主(zhu)要陸路(lu)口(kou)岸(an)(an)增加旅客出入境(jing)自助(zhu)查驗(yan)通(tong)(tong)道(dao)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)(yu)(yu)內地(di)(di)(di)居(ju)民往(wang)來(lai)。研究(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)(yu)(yu)內地(di)(di)(di)車(che)(che)(che)輛(liang)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和配套交(jiao)通(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物流發展(zhan)(zhan)。進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善澳(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)便利(li)(li)進(jin)(jin)出橫琴(qin)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研究(jiu)擴大(da)澳(ao)門單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)在(zai)內地(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛范圍(wei)；研究(jiu)制(zhi)定香港(gang)(gang)(gang)單牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)進(jin)(jin)入內地(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完善粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)兩地(di)(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)管理政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允許兩地(di)(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)岸(an)(an)出入境(jing)。

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重要(yao)支(zhi)(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)(ao)加強合作(zuo)(zuo)，共(gong)同參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)相關國家和(he)(he)地區基礎(chu)設(she)(she)施(shi)互聯互通(tong)、經貿合作(zuo)(zuo)及人文(wen)交流。簽署實施(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)門全(quan)(quan)面(mian)參(can)(can)與(yu)(yu)和(he)(he)助力(li)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立(li)長效(xiao)協調機制(zhi)，推動(dong)落(luo)實重點(dian)任務(wu)。強化香(xiang)港全(quan)(quan)球離(li)岸人民幣(bi)業(ye)務(wu)樞紐(niu)地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門以適當方式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基金(jin)(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合作(zuo)(zuo)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)(jin)、中(zhong)非產(chan)能合作(zuo)(zuo)基金(jin)(jin)和(he)(he)亞洲基礎(chu)設(she)(she)施(shi)投(tou)(tou)資(zi)銀行(xing)（以下簡稱亞投(tou)(tou)行(xing)）開展合作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港成為解決(jue)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)和(he)(he)商業(ye)爭(zheng)議的服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題(ti)相關的各類論(lun)壇或(huo)博覽會，打(da)造(zao)港澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重要(yao)平臺。

全(quan)面參(can)(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的海(hai)外商業(ye)網絡和(he)海(hai)外運(yun)營經(jing)(jing)驗優勢(shi)，推動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出(chu)去，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)重要引(yin)領作(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)導(dao)華(hua)僑(qiao)華(hua)人參(can)(can)與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發(fa)揮(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)的紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區(qu)(qu)的人文交流。加(jia)強與世界主要經(jing)(jing)濟體聯(lian)系(xi)，吸(xi)(xi)引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)先進制造業(ye)、現(xian)代服務業(ye)和(he)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)投資，吸(xi)(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)(zhi)總部落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管理經(jing)(jing)驗和(he)高(gao)素質人才，支(zhi)(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全(quan)球研發(fa)中(zhong)心、實驗室和(he)開(kai)放(fang)式(shi)創新(xin)平(ping)臺，提升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對全(quan)球資源的配(pei)置能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，與相關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充分發(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對外開(kai)放(fang)中(zhong)的特(te)殊地(di)(di)位與作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門依(yi)法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)門”名義或(huo)者其他適(shi)當形式(shi)，對外簽(qian)署自由貿易協定和(he)參(can)(can)加(jia)有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)(zhi)，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)在亞投行(xing)運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮(hui)積(ji)極作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門在符合(he)(he)條(tiao)件的情況(kuang)下加(jia)入亞投行(xing)，支(zhi)(zhi)持絲路基金及(ji)相關金融機構在香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門設(she)立分支(zhi)(zhi)機構。

攜(xie)手開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)聯系廣(guang)泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索(suo)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同(tong)(tong)拓(tuo)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展空間新模(mo)式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開展綠地(di)(di)(di)(di)投(tou)資、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)建產業(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)境外經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)同(tong)(tong)開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)，帶(dai)(dai)動大灣區(qu)產品、設(she)(she)備、技(ji)術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證和(he)(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)走出(chu)去。發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)(she)計、法(fa)律及爭(zheng)議解決、管(guan)(guan)理咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)、項目策劃、人(ren)才培(pei)訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑(zhu)及相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)(you)勢，擴展和(he)(he)優(you)(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)絡，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提供(gong)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)和(he)(he)信(xin)息(xi)支(zhi)(zhi)持。發(fa)揮(hui)(hui)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)走出(chu)去提供(gong)投(tou)融(rong)資和(he)(he)咨(zi)(zi)詢(xun)(xun)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持內(nei)地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設(she)(she)立資本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)資中(zhong)心，開展融(rong)資、財(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理等(deng)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，提升風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)水平。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)(yu)佛(fo)山開展離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路(lu)”共(gong)用項目庫(ku)。加強內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐(zhu)海(hai)外機構的(de)(de)信(xin)息(xi)交流，聯合(he)(he)(he)開展投(tou)資貿(mao)易(yi)環境推介和(he)(he)項目服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助(zhu)力三(san)地(di)(di)(di)(di)聯合(he)(he)(he)開展引進(jin)來和(he)(he)走出(chu)去工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)聯系優(you)(you)勢，依托(tuo)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論(lun)壇(tan)（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)葡合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內(nei)地(di)(di)(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)與(yu)(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)(de)貿(mao)易(yi)投(tou)資、產業(ye)及區(qu)域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及科技(ji)交流等(deng)活動提供(gong)金(jin)融(rong)、法(fa)律、信(xin)息(xi)等(deng)專業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯手開拓(tuo)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)(di)(di)(di)區(qu)市(shi)場(chang)。

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展(zhan)平臺

加(jia)快推進(jin)深(shen)圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大平臺(tai)開發建設(she)，充分(fen)發揮其在進(jin)一步深(shen)化(hua)改革(ge)、擴大開放、促進(jin)合(he)作中的試驗(yan)示范作用，拓展港澳(ao)(ao)發展空間(jian)，推動公共服務(wu)合(he)作共享，引(yin)領帶動粵港澳(ao)(ao)全面合(he)作。

第一節 優化提(ti)升深圳前(qian)海深港現代服務業合作區功能

強(qiang)化前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適(shi)時修(xiu)編前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)深港(gang)現代服(fu)務業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區總體發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，研(yan)究進一(yi)步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)，并(bing)在(zai)新(xin)增范圍內(nei)實施(shi)前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)有關支持(chi)政策。聯動(dong)香港(gang)構建開(kai)放型、創(chuang)新(xin)型產業(ye)(ye)體系，加(jia)快邁向全(quan)球價值鏈高端(duan)。推進金(jin)融開(kai)放創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒(jian)上海(hai)(hai)自貿(mao)(mao)(mao)試(shi)驗區自由(you)貿(mao)(mao)(mao)易賬戶(hu)體系（FTA），積極(ji)探索資本(ben)項目可(ke)兌換的(de)有效路徑。支持(chi)香港(gang)交易所前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)聯合(he)(he)交易中(zhong)心建成服(fu)務境(jing)內(nei)外客戶(hu)的(de)大宗商品現貨(huo)(huo)交易平臺(tai)，探索服(fu)務實體經濟的(de)新(xin)模(mo)式(shi)。加(jia)強(qiang)深港(gang)綠色(se)金(jin)融和金(jin)融科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)。建設跨境(jing)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)務平臺(tai)，助力企業(ye)(ye)走出(chu)去開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場。建設新(xin)型國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易中(zhong)心，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易，打造(zao)貨(huo)(huo)權交割(ge)地。建設國(guo)(guo)(guo)際高端(duan)航運(yun)服(fu)務中(zhong)心，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)融等現代航運(yun)服(fu)務業(ye)(ye)。建設離(li)(li)岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)平臺(tai)，允許科技企業(ye)(ye)區內(nei)注冊、國(guo)(guo)(guo)際經營。支持(chi)在(zai)有條件(jian)的(de)海(hai)(hai)關特(te)殊監管區域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)業(ye)(ye)務。建設國(guo)(guo)(guo)際文化創(chuang)意(yi)基地，探索深港(gang)文化創(chuang)意(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模(mo)式(shi)。

加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)合作。合理運用經濟特區(qu)立法(fa)(fa)(fa)權(quan)，加快構建適應開(kai)放型經濟發(fa)展的法(fa)(fa)(fa)律(lv)體系，加強(qiang)深(shen)(shen)港司(si)法(fa)(fa)(fa)合作交流。加快法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)展，鼓勵支持(chi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構為“一帶一路”建設和內地企(qi)業(ye)走出去提(ti)供服務(wu)(wu)(wu)，深(shen)(shen)化粵港澳合伙聯(lian)(lian)營律(lv)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所試點，研(yan)究港澳律(lv)師在(zai)珠三(san)角九(jiu)市執業(ye)資質(zhi)和業(ye)務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍問題，構建多元化爭(zheng)議(yi)解決(jue)機(ji)制，聯(lian)(lian)動香(xiang)港打造國(guo)際法(fa)(fa)(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)中心和國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)爭(zheng)議(yi)解決(jue)中心。實行嚴格的知識產權(quan)保護(hu)，強(qiang)化知識產權(quan)行政保護(hu)，更好(hao)發(fa)揮知識產權(quan)法(fa)(fa)(fa)庭作用。

建(jian)設國(guo)際(ji)化城(cheng)(cheng)市新中心。支(zhi)持在(zai)深圳前海(hai)設立口岸，研究加強與香(xiang)港(gang)基礎設施(shi)高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建(jian)設模(mo)式實施(shi)范圍，推(tui)出更多(duo)對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及相關工程業(ye)界的(de)開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港(gang)經驗(yan)提升城(cheng)(cheng)市建(jian)設和(he)營運管理水平(ping)，建(jian)設國(guo)際(ji)一流的(de)森林城(cheng)(cheng)市，突出水城(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)市特(te)色(se)，打造可持續發(fa)展的(de)綠色(se)智慧(hui)生態城(cheng)(cheng)區。引進(jin)境內外高(gao)端(duan)教育(yu)、醫療(liao)資源，提供(gong)國(guo)際(ji)化高(gao)品質社(she)會(hui)服務。支(zhi)持國(guo)際(ji)金融機構(gou)在(zai)深圳前海(hai)設立分支(zhi)機構(gou)。

第二節 打造(zao)廣州(zhou)南(nan)沙粵港澳全(quan)面合作示范區

攜手港(gang)澳(ao)建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門戶。充分發(fa)揮國家級新區(qu)和自貿(mao)試(shi)驗區(qu)優勢，加強與(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作，加快建(jian)設(she)大灣區(qu)國際航運、金融和科技創(chuang)新功能的(de)承載區(qu)，成為(wei)高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門戶。合(he)理統籌(chou)解決廣州南(nan)沙(sha)新增建(jian)設(she)用地規模，調整優化城(cheng)市(shi)布局和空間結(jie)構，強化與(yu)周邊地區(qu)在城(cheng)市(shi)規劃、綜(zong)合(he)交通(tong)、公(gong)共(gong)服務設(she)施等(deng)方面(mian)的(de)一體化銜接(jie)，構建(jian)“半小時交通(tong)圈(quan)”。支持廣州南(nan)沙(sha)與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作建(jian)設(she)中(zhong)國企業(ye)走出去綜(zong)合(he)服務基地和國際交流平臺(tai)，建(jian)設(she)我國南(nan)方重要(yao)的(de)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)窗口(kou)。

共(gong)建創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展示范(fan)區。強化(hua)(hua)粵港(gang)澳(ao)聯合科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)，共(gong)同將廣州南(nan)沙打造為華(hua)南(nan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)高地(di)，積極(ji)布(bu)局新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)(ji)術、人工智(zhi)能、生命健康(kang)、海洋科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿領域，培育發(fa)(fa)展平臺經濟、共(gong)享經濟、體驗經濟等(deng)新(xin)(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)建共(gong)享原(yuan)則，在廣州南(nan)沙規劃建設(she)粵港(gang)產業(ye)深度合作園，探索建設(she)粵澳(ao)合作葡語國家(jia)產業(ye)園，合作推進園區規劃、建設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)重大事(shi)宜(yi)。在內地(di)管(guan)轄權和(he)(he)法(fa)律框(kuang)架下，營造高標準的國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)營商環境(jing)，提供(gong)與港(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)服務和(he)(he)社會管(guan)理環境(jing)，為港(gang)澳(ao)產業(ye)轉(zhuan)型升級、居(ju)民就業(ye)生活提供(gong)新(xin)(xin)空間。

建(jian)設(she)金(jin)融服務(wu)重要(yao)(yao)平臺。強化金(jin)融服務(wu)實體經濟的本源，著力發(fa)(fa)展(zhan)航運(yun)(yun)金(jin)融、科技(ji)金(jin)融、飛機船(chuan)舶(bo)租賃等(deng)(deng)特色金(jin)融。支持與港澳金(jin)融機構合作(zuo)，按規定(ding)共同發(fa)(fa)展(zhan)離(li)岸金(jin)融業(ye)務(wu)，探(tan)索建(jian)設(she)國際(ji)航運(yun)(yun)保(bao)險等(deng)(deng)創新(xin)型保(bao)險要(yao)(yao)素交(jiao)易平臺。研究探(tan)索在(zai)廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設(she)立粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)國際(ji)商業(ye)銀行，服務(wu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)索建(jian)立與粵(yue)港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)適應(ying)的賬戶(hu)管理(li)體系，在(zai)跨境(jing)資(zi)金(jin)管理(li)、人民幣跨境(jing)使(shi)用、資(zi)本項(xiang)目可兌(dui)換(huan)等(deng)(deng)方面(mian)先行先試(shi)，促(cu)進(jin)跨境(jing)貿易、投(tou)融資(zi)結算便利化。

打造優(you)質生(sheng)活圈。高標(biao)準推進廣州(zhou)南沙城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設，強(qiang)化生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南文(wen)化、水鄉文(wen)化和(he)海(hai)洋文(wen)化特色(se)，建(jian)設國際化城(cheng)市(shi)。積極探索有利(li)于人才(cai)發展的政策和(he)機(ji)制，加快創建(jian)國際化人才(cai)特區。提(ti)升(sheng)社會服務水平(ping)，為區內居民提(ti)供更加便利(li)的條件。

第三節 推進珠海橫琴粵港澳(ao)深度(du)合作(zuo)示(shi)范

建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作示范區(qu)(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門建(jian)設世界(jie)旅(lv)游(you)(you)休(xiu)閑中心，高水平建(jian)設珠(zhu)海橫(heng)琴國際休(xiu)閑旅(lv)游(you)(you)島，統籌研(yan)究(jiu)旅(lv)客往來橫(heng)琴和澳(ao)(ao)門的便利措(cuo)施(shi)，允許(xu)澳(ao)(ao)門旅(lv)游(you)(you)從業(ye)人(ren)員到橫(heng)琴提(ti)供相(xiang)關服務(wu)。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴與(yu)珠(zhu)海保稅區(qu)(qu)、洪灣片區(qu)(qu)聯動發展，建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)琴澳(ao)(ao)門青年創業(ye)谷和粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作產業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作項目建(jian)設，研(yan)究(jiu)建(jian)設粵(yue)澳(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作中醫(yi)藥(yao)科(ke)技產業(ye)園(yuan)發展，探索加(jia)強(qiang)與(yu)國家中醫(yi)藥(yao)現(xian)代化科(ke)技產業(ye)創新聯盟(meng)的合(he)(he)作，在(zai)符(fu)合(he)(he)相(xiang)關法律法規前提(ti)下，為園(yuan)區(qu)(qu)內的企(qi)業(ye)新藥(yao)研(yan)發、審批等提(ti)供指導。探索符(fu)合(he)(he)條(tiao)件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)和外籍(ji)醫(yi)務(wu)人(ren)員直接在(zai)橫(heng)琴執業(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作。支持珠海(hai)和澳(ao)門在橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)(qin)合(he)作建設集養老、居住(zhu)、教育、醫(yi)療(liao)等功能于一體(ti)的(de)綜(zong)合(he)民生(sheng)項(xiang)目(mu)，探(tan)索澳(ao)門醫(yi)療(liao)體(ti)系(xi)及(ji)社(she)會保(bao)(bao)險直接(jie)適用并延伸覆(fu)蓋至該項(xiang)目(mu)。在符合(he)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)(qin)城市規劃建設基(ji)本要求的(de)基(ji)礎上，探(tan)索實行澳(ao)門的(de)規劃及(ji)工程監(jian)管機制，由澳(ao)門專業人士和企業參與民生(sheng)項(xiang)目(mu)開發(fa)和管理。研究設立為澳(ao)門居民在橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)(qin)治病就醫(yi)提供保(bao)(bao)障的(de)醫(yi)療(liao)基(ji)金。研究在橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)(qin)設立澳(ao)門子弟學(xue)校。

加強(qiang)對(dui)外開(kai)放合作。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴(qin)與澳門聯手打造中拉經貿(mao)合作平臺，搭建(jian)內地(di)與“一帶(dai)一路”相(xiang)關國(guo)家(jia)和地(di)區的(de)國(guo)際貿(mao)易通道，推(tui)動(dong)(dong)跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外消費、自然人移動(dong)(dong)、商業存在等服務貿(mao)易模式(shi)創新。支(zhi)持(chi)橫(heng)琴(qin)為(wei)澳門發展跨(kua)境(jing)電商產業提供支(zhi)撐(cheng)，推(tui)動(dong)(dong)葡語國(guo)家(jia)產品經澳門更加便捷進入(ru)內地(di)市場。研究將外國(guo)人簽(qian)(qian)證居留(liu)證件簽(qian)(qian)發權限下放至橫(heng)琴(qin)。

第(di)四(si)節 發展特色合(he)作平臺

支持珠(zhu)三角九(jiu)市發揮各(ge)自優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)各(ge)類合(he)(he)(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)(yuan)區，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟合(he)(he)(he)作(zuo)空(kong)間，實現互利共贏。支持落馬洲河套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)園(yuan)(yuan)(yuan)和(he)毗(pi)鄰的深(shen)方(fang)科創(chuang)(chuang)園(yuan)(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)，共同打造科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)區，建(jian)(jian)(jian)立有利于科技(ji)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的國際(ji)化營商(shang)環境，實現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素便(bian)捷有效流動。支持江門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟區，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)在金(jin)融、旅游(you)、文化創(chuang)(chuang)意、電(dian)子商(shang)務、海(hai)洋經(jing)(jing)濟、職業(ye)(ye)(ye)教育、生命健康(kang)等(deng)領域合(he)(he)(he)作(zuo)。加(jia)快江門(men)銀(yin)湖灣(wan)濱(bin)海(hai)地區開發，形成國際(ji)節能環保產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)地以及(ji)面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世(shi)界(jie)華(hua)僑華(hua)人的引(yin)資(zi)引(yin)智創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。推進(jin)澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)(jing)濟、社會、文化等(deng)方(fang)面(mian)深(shen)度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)濟適(shi)度(du)多元發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。支持東莞與香(xiang)港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)開發建(jian)(jian)(jian)設(she)東莞濱(bin)海(hai)灣(wan)地區，集(ji)聚(ju)高(gao)端制造業(ye)(ye)(ye)總部、發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代服務業(ye)(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)研(yan)發基地。支持佛山南海(hai)推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服務合(he)(he)(he)作(zuo)，搭建(jian)(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場(chang)互聯、人才信息技(ji)術(shu)等(deng)經(jing)(jing)濟要(yao)素互通(tong)的橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對規劃實(shi)施的統籌指導，設(she)(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)大灣區建設(she)(she)(she)領導小組，研究解決(jue)大灣區建設(she)(she)(she)中政(zheng)策實(shi)施、項(xiang)目(mu)安(an)排、體制機制創新、平臺建設(she)(she)(she)等(deng)方面(mian)的重(zhong)大問題。廣東省(sheng)政(zheng)府和香港(gang)、澳(ao)門特別行政(zheng)區政(zheng)府要加強溝通協商，穩步落實(shi)《深化粵港(gang)澳(ao)合作(zuo)推進(jin)(jin)大灣區建設(she)(she)(she)框架協議》與(yu)本規劃確定的目(mu)標和任(ren)務(wu)。鼓勵大灣區城市間開展多種形式(shi)的合作(zuo)交流，共(gong)同推進(jin)(jin)大灣區建設(she)(she)(she)。

第二節 推動重點(dian)工作(zuo)

中(zhong)央有(you)關部門(men)要結合(he)自身職能，抓緊制定支持大灣區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)具體政(zheng)(zheng)策和措施(shi)(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強(qiang)溝通，堅持用(yong)法(fa)治化(hua)市(shi)場化(hua)方式協(xie)調解決大灣區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要在相互尊重(zhong)的(de)(de)基礎上(shang)，積(ji)極協(xie)調配合(he)，共(gong)同編制科技創新、基礎設施(shi)(shi)、產業(ye)發(fa)展(zhan)、生態環境保(bao)護等領域的(de)(de)專項規(gui)劃或(huo)實施(shi)(shi)方案(an)并推動落實。國家發(fa)展(zhan)改革委要會同國務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦(ban)等有(you)關部門(men)對本(ben)規(gui)劃實施(shi)(shi)情況進行跟蹤分析評(ping)估(gu)，根據新情況新問題研究提出規(gui)劃調整(zheng)建議，重(zhong)大問題及(ji)時向(xiang)黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)報(bao)告。

第(di)三節 防范(fan)化(hua)解風險

做好防(fang)范化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)(feng)險工作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險。強化(hua)屬地金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險管理責任，做好重(zhong)點領域風(feng)(feng)險防(fang)范和(he)處置，堅決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)，加(jia)強薄弱環節監管制(zhi)(zhi)度建設(she)，守住(zhu)不發生(sheng)系統性金(jin)融(rong)風(feng)(feng)險的底(di)線。廣東省要嚴格落實(shi)預算法(fa)有關(guan)規(gui)(gui)定，強化(hua)地方(fang)政(zheng)府(fu)債務(wu)限(xian)額(e)管理，有效(xiao)規(gui)(gui)范政(zheng)府(fu)舉債融(rong)資(zi)；加(jia)大(da)財政(zheng)約束(shu)力(li)度，有效(xiao)抑制(zhi)(zhi)不具有還款能力(li)的項目建設(she)；加(jia)大(da)督促問責力(li)度，堅決制(zhi)(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)融(rong)資(zi)擔保(bao)行為。

第四節 擴大社會參與

支持(chi)(chi)內地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)智(zhi)庫加(jia)強合作，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展提(ti)供智(zhi)力支持(chi)(chi)。建(jian)(jian)立行政(zheng)咨詢(xun)體系，邀(yao)請粵(yue)港(gang)澳(ao)專業(ye)人士(shi)為大(da)(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展提(ti)供意見建(jian)(jian)議。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地按(an)照市場(chang)化原則，探索成立聯合投資開發(fa)機構和發(fa)展基金，共同參(can)(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)工商企業(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專業(ye)服務界(jie)、學術(shu)界(jie)等建(jian)(jian)立聯系機制，加(jia)強交(jiao)流與(yu)(yu)合作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設中的公眾(zhong)參(can)(can)與(yu)(yu)，暢通(tong)公眾(zhong)意見反饋渠道，支持(chi)(chi)各類(lei)市場(chang)主體共同參(can)(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設發(fa)展。