新(xin)華(hua)社北京2月18日電 中共(gong)中央、國務院印發(fa)了《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出通(tong)知，要求(qiu)各地(di)區(qu)各部門(men)結合實(shi)際認真貫徹落實(shi)。

《粵港澳大灣(wan)區發展規(gui)劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格局

第二(er)節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體(ti)系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發(fa)展(zhan)

第(di)四(si)章 建設國際科技創(chuang)新中心(xin)

第一節 構建開放(fang)型區域協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

第二節 打造高水(shui)平科技創(chuang)新載體和平臺

第三(san)節 優化區域(yu)創(chuang)新環境

第五(wu)章 加快基(ji)礎設施互聯互通

第(di)一(yi)節(jie) 構(gou)建(jian)現代(dai)化(hua)的綜合交通運(yun)輸體(ti)系

第二(er)節(jie) 優化提升信息(xi)基礎設施

第三節 建(jian)設能(neng)源安(an)全(quan)保障體系

第四(si)節(jie) 強化水資源安(an)全保障

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系(xi)

第一節 加快發展先進制造業

第二節 培育(yu)壯(zhuang)大戰略性(xing)新興產業

第三節 加(jia)快發(fa)展現代(dai)服務業

第四節 大(da)力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進(jin)生態文(wen)明建設

第一節 打造生態(tai)防護屏障

第二節 加(jia)強(qiang)環境(jing)保護和治(zhi)理

第三(san)節 創新綠色低(di)碳發展模式

第八章 建設宜居(ju)宜業宜游的優(you)質生(sheng)活圈

第一節 打造教育和人才高地

第(di)二節(jie) 共(gong)建人文(wen)灣區

第三節 構筑休閑灣區

第四節(jie) 拓展就業創業空間

第五節 塑(su)造(zao)健康灣區

第六節 促(cu)進社會保障和(he)社會治理合作

第九章 緊密合作共(gong)同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設

第一節 打造(zao)具有(you)全球競爭力(li)的營商環境

第二(er)節 提升市(shi)場一體化水平

第三節 攜手擴(kuo)大對外開放(fang)

第十(shi)章 共建(jian)粵(yue)港澳合(he)作發(fa)展平臺

第一節 優化提升深圳前(qian)海深港現代服(fu)務業合(he)作(zuo)區(qu)功能

第二節 打造廣州(zhou)南沙粵(yue)港澳全面合作示范區

第三節 推進珠海(hai)橫琴粵港澳深度合(he)作(zuo)示范

第(di)四節 發展特色合作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加(jia)強組織領導

第二節 推動重點工(gong)作

第(di)三節 防范化解風險

第(di)四(si)節 擴大社會參(can)與(yu)

前 言

粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)包(bao)括香(xiang)港特別行政區(qu)、澳(ao)(ao)門特別行政區(qu)和廣東(dong)省廣州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積(ji)5.6萬平方公里，2017年末總(zong)人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是我國(guo)開(kai)放(fang)(fang)(fang)程度最高、經濟(ji)活力最強(qiang)的(de)區(qu)域之一，在國(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)局中具(ju)有(you)重要戰略(lve)地位(wei)。建(jian)設粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)，既是新(xin)時(shi)代(dai)推(tui)動形成全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試，也(ye)是推(tui)動“一國(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)實踐。為全面(mian)貫徹黨的(de)十(shi)九大(da)(da)精神，全面(mian)準確貫徹“一國(guo)兩制(zhi)”方針(zhen)，充(chong)分發(fa)揮粵港澳(ao)(ao)綜合優勢，深化內地與港澳(ao)(ao)合作，進(jin)一步提升(sheng)粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)在國(guo)家經濟(ji)發(fa)展(zhan)和對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)(fang)中的(de)支(zhi)撐引(yin)領作用，支(zhi)持香(xiang)港、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)局，增進(jin)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門同(tong)胞福祉，保(bao)持香(xiang)港、澳(ao)(ao)門長期(qi)繁榮穩(wen)定(ding)，讓港澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人(ren)民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享祖國(guo)繁榮富強(qiang)的(de)偉(wei)大(da)(da)榮光(guang)，編制(zhi)本規劃。

本規劃是指導粵(yue)港澳(ao)大灣區當前(qian)和今后一(yi)個時期合作發展的綱領(ling)性文(wen)件。規劃近(jin)期至2022年(nian)(nian)，遠期展望到2035年(nian)(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特別是香港(gang)(gang)、澳(ao)門回歸祖國(guo)后(hou)，粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合作不(bu)斷深化(hua)實化(hua)，粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)經(jing)濟實力、區(qu)域競爭力顯著增強(qiang)，已(yi)具(ju)備建成國(guo)際(ji)一流灣區(qu)和世界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優(you)勢(shi)明顯。粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區地(di)(di)處我國(guo)沿海開放前沿，以泛(fan)珠(zhu)三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地(di)(di)，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中(zhong)具有(you)重要(yao)地(di)(di)位(wei)。交(jiao)通條件便利(li)，擁有(you)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際航運中(zhong)心和吞吐(tu)量位(wei)居(ju)世(shi)界前列的(de)廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等重要(yao)港(gang)(gang)口，以及香(xiang)港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等具有(you)國(guo)際影響力的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代(dai)綜合交(jiao)通運輸(shu)體系正(zheng)在加速形成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發展水平全國領先(xian)(xian)，產業體(ti)系完備(bei)，集群(qun)優勢明顯，經濟(ji)互(hu)補性強，香港(gang)、澳門服務業高度發達，珠三角九市(shi)已(yi)初步形成以戰(zhan)略性新興(xing)產業為(wei)先(xian)(xian)導(dao)、先(xian)(xian)進制造業和現代服務業為(wei)主體(ti)的產業結構，2017年大灣區經濟(ji)總量約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略深(shen)入實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區加快(kuai)建設。粵港澳三地(di)科(ke)技(ji)研(yan)發、轉(zhuan)化能(neng)力突出(chu)，擁有一批在全(quan)國(guo)(guo)(guo)乃至全(quan)球(qiu)具有重要影響力的高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所、高新(xin)(xin)技(ji)術企業和國(guo)(guo)(guo)家大(da)科(ke)學工程(cheng)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素吸引(yin)力強，具備建設國(guo)(guo)(guo)際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良好基(ji)礎(chu)。

國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平領先(xian)。香(xiang)港作為國(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心和國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高(gao)度(du)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的營商環境以(yi)及遍(bian)布全球的商業網絡(luo)，是全球最自由經(jing)濟(ji)體(ti)之一。澳門作為世界(jie)旅游休閑中(zhong)(zhong)心和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合作服務平臺的作用(yong)不斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流(liu)的功能日(ri)益彰顯。珠三角(jiao)九市是內(nei)地外向度(du)最高(gao)的經(jing)濟(ji)區域和對外開放(fang)的重(zhong)要(yao)(yao)窗口，在(zai)全國(guo)(guo)加快構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)制中(zhong)(zhong)具有重(zhong)要(yao)(yao)地位(wei)和作用(yong)。

合(he)(he)作基(ji)礎(chu)良好。香港(gang)(gang)、澳門與珠(zhu)三(san)角九市文化同(tong)源、人緣相親、民(min)俗相近(jin)、優勢(shi)互(hu)補。近(jin)年來，粵港(gang)(gang)澳合(he)(he)作不斷深化，基(ji)礎(chu)設施、投資貿易、金融服務、科技教育(yu)、休閑旅游(you)、生態(tai)環保、社(she)會(hui)服務等領域合(he)(he)作成效顯(xian)著(zhu)，已經形成了多層次、全方位的合(he)(he)作格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世(shi)界多(duo)極(ji)化、經濟(ji)全球化、社會(hui)信息(xi)化、文(wen)化多(duo)樣化深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)國(guo)(guo)際(ji)秩序變革(ge)(ge)(ge)(ge)加速推進(jin)，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)依(yi)存(cun)日益加深(shen)，和(he)平(ping)(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)和(he)產業變革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)，“一帶一路”建(jian)設深(shen)入(ru)推進(jin)，為(wei)提(ti)升粵港澳大灣區(qu)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、更高(gao)水平(ping)(ping)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)競(jing)爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引(yin)領下，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)推進(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力(li)(li)變革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)大灣區(qu)轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)(le)新(xin)活力(li)(li)。全面(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大突破(po)，國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能力(li)(li)現代(dai)化水平(ping)(ping)明顯提(ti)高(gao)，為(wei)創(chuang)新(xin)大灣區(qu)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解(jie)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問(wen)題提(ti)供(gong)了(le)(le)新(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)展也面臨(lin)諸多(duo)挑戰。當前，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)不確(que)定不穩定因素增(zeng)多(duo)，保護主義傾(qing)向抬頭(tou)，大灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在產能(neng)過剩、供給與需求(qiu)結(jie)構不平衡不匹配(pei)等突(tu)出矛盾和(he)(he)問題，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長內生(sheng)動力(li)有(you)(you)(you)待增(zeng)強。在“一(yi)國兩制(zhi)”下，粵港(gang)澳(ao)社會(hui)制(zhi)度不同(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)度不同(tong)(tong)，分屬于不同(tong)(tong)關稅區(qu)域(yu)，市(shi)場互聯互通(tong)水平有(you)(you)(you)待進一(yi)步(bu)提升，生(sheng)產要素高效(xiao)便捷(jie)流動的良好局面尚未形成。大灣(wan)區(qu)內部(bu)(bu)發(fa)展差距依然較大，協(xie)同(tong)(tong)性、包(bao)容(rong)性有(you)(you)(you)待加強，部(bu)(bu)分地區(qu)和(he)(he)領域(yu)還存在同(tong)(tong)質(zhi)化競爭和(he)(he)資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長缺乏持(chi)續(xu)穩固支撐，澳(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相對單一(yi)、發(fa)展資源(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)有(you)(you)(you)待完善(shan)。區(qu)域(yu)發(fa)展空間面臨(lin)瓶頸(jing)制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)約束(shu)趨緊，生(sheng)態環境(jing)壓(ya)力(li)日益增(zeng)大，人口紅利(li)逐步(bu)減退(tui)。

第三節 重大意義

打(da)造粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，建(jian)設(she)世(shi)界級城市群(qun)，有(you)利于(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”實踐內(nei)涵，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)交(jiao)流合作，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)到內(nei)地發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)(gong)更(geng)多機(ji)會，保持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)長(chang)期繁(fan)榮穩定；有(you)利于(yu)貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推進(jin)(jin)供(gong)(gong)給側結(jie)構性改革，加(jia)快(kuai)培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能、實現創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力(li)和競爭力(li)不斷增強(qiang)提供(gong)(gong)支(zhi)撐；有(you)利于(yu)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化改革、擴大(da)開放，建(jian)立與國(guo)際接(jie)軌的(de)(de)開放型經(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制(zhi)，建(jian)設(she)高水(shui)平參與國(guo)際經(jing)濟(ji)合作新(xin)平臺；有(you)利于(yu)推進(jin)(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，通過區(qu)域雙向開放，構筑絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)濟(ji)帶(dai)和21世(shi)紀海上絲(si)綢之(zhi)路(lu)對(dui)接(jie)融匯的(de)(de)重要(yao)支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫徹習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義(yi)思想和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神，統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一體”總體布局和(he)協調推(tui)進(jin)“四個(ge)全面”戰略(lve)布局，全面準確貫徹“一國兩(liang)制”、“港(gang)人(ren)治港(gang)”、“澳人(ren)治澳”、高度自治的(de)(de)(de)方針，嚴格依照(zhao)憲法和(he)基本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認識和(he)利(li)用(yong)“一國兩(liang)制”制度優勢(shi)、港(gang)澳獨(du)特(te)優勢(shi)和(he)廣東改(gai)革(ge)開放先行先試優勢(shi)，解放思想、大膽(dan)探索(suo)，不(bu)斷深化(hua)粵港(gang)澳互利(li)合作，進(jin)一步(bu)建(jian)立互利(li)共贏的(de)(de)(de)區域(yu)合作關系，推(tui)動區域(yu)經(jing)濟協同(tong)發(fa)展(zhan)，為港(gang)澳發(fa)展(zhan)注(zhu)入新(xin)動能，為全國推(tui)進(jin)供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)、實施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)、構建(jian)開放型經(jing)濟新(xin)體制提供支撐，建(jian)設富有活力和(he)國際競(jing)爭力的(de)(de)(de)一流灣區和(he)世界級城市(shi)群，打造高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動，改革引領。實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰略，完善區域(yu)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，集(ji)聚國際(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資源，建設具有國際(ji)競爭力(li)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展區域(yu)。全(quan)面深化改革，推動重(zhong)點領域(yu)和關鍵環(huan)節(jie)改革取得新(xin)突(tu)破，釋放改革紅利，促進各(ge)類(lei)要素在大灣區便捷流動和優化配置。

協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展，統籌兼顧。實施區(qu)域(yu)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展戰略，充分發(fa)(fa)(fa)揮各地(di)區(qu)比較優勢，加強政策協調(diao)(diao)和規劃銜接，優化區(qu)域(yu)功能布局，推動(dong)區(qu)域(yu)城鄉(xiang)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)(fa)展，不斷增強發(fa)(fa)(fa)展的整體性。

綠色發展(zhan)，保(bao)護(hu)(hu)生態(tai)。大力推(tui)進生態(tai)文明建(jian)設，樹立綠色發展(zhan)理念，堅持節約資源和保(bao)護(hu)(hu)環境的(de)基(ji)本國策，實行最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)生態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)，堅持最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)耕地保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)和最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)節約用地制(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)形成綠色低(di)碳的(de)生產生活方(fang)式和城市建(jian)設運營(ying)模式，為(wei)居民提供良好生態(tai)環境，促進大灣區可持續發展(zhan)。

開(kai)放(fang)合作，互(hu)利共贏。以(yi)“一帶一路(lu)”建(jian)設為重點，構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制，打造高水平開(kai)放(fang)平臺(tai)，對接高標準貿易投資規則，加快培育國際合作和(he)競爭新(xin)優勢。充分(fen)發揮港澳(ao)(ao)獨特(te)優勢，創(chuang)新(xin)完善各領(ling)域開(kai)放(fang)合作體(ti)制機制，深化(hua)內(nei)地與港澳(ao)(ao)互(hu)利合作。

共享發(fa)展，改善民(min)(min)生(sheng)。堅持(chi)以人民(min)(min)為(wei)中心的(de)發(fa)展思(si)想，讓改革發(fa)展成果(guo)更多更公(gong)平(ping)惠及(ji)全(quan)體人民(min)(min)。提高(gao)保障和(he)改善民(min)(min)生(sheng)水平(ping)，加大(da)(da)優質公(gong)共產品和(he)服務供(gong)給(gei)，不斷(duan)促進社會公(gong)平(ping)正義，使(shi)大(da)(da)灣(wan)區居民(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更加充實、更有保障、更可持(chi)續。

“一國(guo)(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”，依(yi)法辦事。把(ba)堅持“一國(guo)(guo)”原(yuan)則(ze)和(he)尊重“兩制(zhi)(zhi)(zhi)”差(cha)異有(you)(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，堅守(shou)“一國(guo)(guo)”之本(ben)，善(shan)用“兩制(zhi)(zhi)(zhi)”之利。把(ba)維(wei)護中(zhong)央的全面管治(zhi)權和(he)保(bao)障特別行政區的高度自(zi)治(zhi)權有(you)(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，尊崇法治(zhi)，嚴(yan)格依(yi)照憲(xian)法和(he)基本(ben)法辦事。把(ba)國(guo)(guo)家所需(xu)和(he)港澳所長有(you)(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，充分發揮(hui)市(shi)場(chang)化機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的作用，促進(jin)粵(yue)港澳優勢互補，實現共同(tong)發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活(huo)力的(de)世(shi)(shi)界級(ji)城市(shi)群。依托香港、澳門作為自由(you)開(kai)放經(jing)濟(ji)體和廣東作為改(gai)革(ge)開(kai)放排(pai)頭兵的(de)優勢，繼(ji)續深化改(gai)革(ge)、擴大開(kai)放，在(zai)構建經(jing)濟(ji)高質量發展的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在(zai)全國前(qian)列、發揮(hui)示范引領作用，加(jia)快制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)和先行先試，建設現(xian)代化經(jing)濟(ji)體系，更(geng)好融入全球市(shi)場體系，建成世(shi)(shi)界新(xin)興產業(ye)、先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)和現(xian)代服務業(ye)基地，建設世(shi)(shi)界級(ji)城市(shi)群。

具有(you)全(quan)(quan)球(qiu)影響力(li)的(de)國際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。瞄(miao)準世界(jie)科(ke)技和(he)產(chan)業(ye)(ye)發展前沿，加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大力(li)發展新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要動力(li)和(he)支撐(cheng)的(de)經濟體系；扎(zha)實推進(jin)全(quan)(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充分發揮粵港澳科(ke)技研(yan)發與(yu)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，破除影響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素自由流動的(de)瓶頸和(he)制約，進(jin)一步激發各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力(li)，建成(cheng)全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重要策源地(di)。

“一帶一路”建設的(de)重(zhong)要支撐。更好發揮(hui)港澳在國(guo)家對(dui)外開放中的(de)功(gong)能和(he)作用，提(ti)高珠(zhu)三角九市開放型經(jing)濟(ji)(ji)發展水(shui)平，促進(jin)國(guo)際(ji)國(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種(zhong)資源有(you)效對(dui)接，在更高層次參(can)與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作和(he)競爭(zheng)，建設具有(you)重(zhong)要影(ying)響力的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)通物(wu)流樞(shu)紐和(he)國(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)作(zuo)示(shi)范區。依托粵港(gang)澳(ao)(ao)良好合(he)作(zuo)基礎，充分發(fa)揮深圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發(fa)展新(xin)模式，深化珠三角九市與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面務實(shi)合(he)作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金(jin)、信息(xi)便(bian)捷有序流動(dong)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)(ao)發(fa)展提供新(xin)動(dong)能，為(wei)內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)更(geng)緊密合(he)作(zuo)提供示(shi)范。

宜居(ju)宜業宜游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活圈。堅持以人(ren)民(min)為中心的(de)發展思想，踐行生(sheng)態(tai)文明(ming)理念，充分利(li)用現(xian)代(dai)信息技術(shu)，實(shi)現(xian)城市群智能管理，優(you)先發展民(min)生(sheng)工程(cheng)，提(ti)高大(da)灣區民(min)眾(zhong)生(sheng)活便(bian)利(li)水平，提(ti)升居(ju)民(min)生(sheng)活質(zhi)量(liang)，為港澳居(ju)民(min)在內地(di)學習、就業、創業、生(sheng)活提(ti)供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)條件，加(jia)強多元(yuan)文化(hua)交流融合，建設生(sheng)態(tai)安(an)全、環境(jing)優(you)美、社會安(an)定、文化(hua)繁榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到(dao)2022年，粵(yue)港澳大灣區綜合實力(li)顯著(zhu)增強，粵(yue)港澳合作(zuo)更加深(shen)入廣泛，區域內生(sheng)發(fa)展動力(li)進一(yi)步提升，發(fa)展活(huo)力(li)充沛、創新(xin)能力(li)突出(chu)、產業結構(gou)優(you)化、要素流動順暢(chang)、生(sheng)態環境優(you)美(mei)的國(guo)際一(yi)流灣區和世界級城市群框架基本(ben)形成。

——區(qu)域發(fa)(fa)展更加協調(diao)，分工合理、功能互補、錯位發(fa)(fa)展的城市群發(fa)(fa)展格局基本(ben)確立；

——協同創新(xin)(xin)環(huan)境更加優化，創新(xin)(xin)要素加快集聚，新(xin)(xin)興技(ji)術(shu)原(yuan)創能力(li)和科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化能力(li)顯著提升；

——供(gong)給側結構性改革進(jin)一步(bu)深(shen)化，傳統產業(ye)(ye)加(jia)快轉型升級，新興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力不斷提升，數字經濟(ji)迅速(su)增(zeng)長，金融等現代服務業(ye)(ye)加(jia)快發展；

——交(jiao)通、能(neng)(neng)源、信息、水(shui)利等基礎設(she)施支撐保障能(neng)(neng)力進一步增強，城市(shi)發展及運營能(neng)(neng)力進一步提升(sheng)；

——綠(lv)色智慧節能低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式和(he)城市建設(she)運營模式初步確立，居民生(sheng)活更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸福(fu)；

——開放型經(jing)濟新體(ti)制加快構(gou)建，粵港(gang)澳市場互聯(lian)互通水平進一(yi)步提升，各類(lei)資源要素流動(dong)更(geng)加便(bian)捷高效，文化交流活動(dong)更(geng)加活躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區(qu)形成以創新為主要支撐的經濟(ji)體系和(he)發展(zhan)模式(shi)，經濟(ji)實力(li)、科技(ji)實力(li)大(da)幅躍升，國際(ji)競(jing)爭力(li)、影響力(li)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)內市(shi)場高(gao)水平互聯(lian)互通(tong)基本實現(xian)，各(ge)類資源要素(su)高(gao)效便捷流(liu)動；區(qu)域發展(zhan)協(xie)調性顯著增(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)的引(yin)領帶動能力(li)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提升；人民生活(huo)更加富裕；社會文(wen)(wen)明程度達到(dao)新高(gao)度，文(wen)(wen)化軟實力(li)顯著增(zeng)強(qiang)，中華(hua)文(wen)(wen)化影響更加廣泛深(shen)入，多元文(wen)(wen)化進(jin)(jin)一(yi)步(bu)交流(liu)融合(he)；資源節約(yue)集約(yue)利用水平顯著提高(gao)，生態環境得到(dao)有效保護，宜居(ju)宜業宜游(you)的國際(ji)一(yi)流(liu)灣區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶動、軸帶支撐(cheng)、輻射周邊(bian)，推動大中(zhong)小城(cheng)市合理分(fen)工、功(gong)能互(hu)補(bu)，進(jin)(jin)一步提(ti)高區域發展(zhan)協調性，促進(jin)(jin)城(cheng)鄉融合發展(zhan)，構建結構科學、集約高效的大灣(wan)區發展(zhan)格(ge)局。

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化(hua)空間格局

極點帶動(dong)。發揮香(xiang)港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳門—珠海強強聯合(he)的(de)引領(ling)帶動(dong)作用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳珠合(he)作，加快廣佛(fo)同城(cheng)化建(jian)設，提升(sheng)整體(ti)實力(li)和全(quan)球影響力(li)，引領(ling)粵港(gang)澳大灣區深(shen)度參與國(guo)際合(he)作。

軸帶(dai)支撐。依托以(yi)高速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高等級公路(lu)為主體的(de)快(kuai)(kuai)速交通(tong)網(wang)絡(luo)與港口群和機場群，構建(jian)區域經濟發(fa)展軸帶(dai)，形成(cheng)主要城市(shi)間高效連(lian)接的(de)網(wang)絡(luo)化空間格局。更好發(fa)揮港珠(zhu)澳大橋作用，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)深(shen)（圳）中（山(shan)）通(tong)道(dao)、深(shen)（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要交通(tong)設(she)施，提高珠(zhu)江西(xi)岸(an)(an)地(di)區發(fa)展水平，促(cu)進東西(xi)兩岸(an)(an)協同發(fa)展。

第二節 完(wan)善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體(ti)系

優化提升中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)。以香港、澳門、廣(guang)州、深圳四大中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)作為區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展的(de)(de)核心(xin)引擎(qing)，繼(ji)續(xu)發(fa)(fa)揮比(bi)較優勢做(zuo)優做(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展的(de)(de)輻射帶動(dong)作用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)(ji)金融(rong)、航運(yun)、貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和國際(ji)(ji)航空樞紐地(di)位，強化全球(qiu)離岸人民幣業(ye)務(wu)樞紐地(di)位、國際(ji)(ji)資產(chan)(chan)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)及風險(xian)管理中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動(dong)金融(rong)、商貿、物流、專業(ye)服(fu)務(wu)等(deng)向高端高增值方向發(fa)展，大(da)力(li)發(fa)展創新及科技事業(ye)，培育新興產(chan)(chan)業(ye)，建(jian)設亞(ya)太區國際(ji)(ji)法律及爭(zheng)議解決服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競(jing)爭(zheng)力(li)的國際(ji)(ji)大(da)都會。

——澳(ao)門。建(jian)設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家(jia)商貿合作(zuo)服務平(ping)臺，促進(jin)經濟(ji)適度(du)多元(yuan)發展，打造(zao)以中華文(wen)化(hua)(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)共(gong)存的(de)交(jiao)流合作(zuo)基地。

——廣州。充分發揮國家中心(xin)城市和綜合性門戶(hu)城市引領作用，全面增強(qiang)國際商貿(mao)中心(xin)、綜合交(jiao)通樞(shu)紐(niu)功(gong)能，培(pei)育提升科技教育文化中心(xin)功(gong)能，著(zhu)力(li)建設(she)國際大都市。

——深圳。發揮(hui)作為經濟特區、全國性經濟中(zhong)心城(cheng)市和(he)國家創新型城(cheng)市的引(yin)領作用，加快建成現代化國際化城(cheng)市，努力(li)成為具有世(shi)界影響力(li)的創新創意之都(dou)。

建設重要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市。支(zhi)持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市充分發揮(hui)自身優勢，深化改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市綜合(he)實力，形成特(te)(te)色鮮明(ming)、功能(neng)互(hu)補、具有競爭力的重要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市。增(zeng)強(qiang)發展的協調性，強(qiang)化與中心城(cheng)(cheng)(cheng)市的互(hu)動(dong)(dong)合(he)作，帶(dai)動(dong)(dong)周邊特(te)(te)色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展，共同提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市群發展質(zhi)量(liang)。

發(fa)展特(te)(te)色城鎮。充分(fen)發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)(te)色城鎮數量多(duo)、體量大的(de)優勢，培育一批具(ju)有(you)特(te)(te)色優勢的(de)魅(mei)力城鎮，完善(shan)市(shi)政(zheng)(zheng)基(ji)礎設(she)施和公共服務設(she)施，發(fa)展特(te)(te)色產業(ye)，傳承傳統文化，形成(cheng)(cheng)優化區域(yu)發(fa)展格局的(de)重要(yao)支撐。建設(she)智(zhi)(zhi)慧小鎮，開展智(zhi)(zhi)能技術應用試驗(yan)，推動體制機(ji)制創新，探索未來城市(shi)發(fa)展模式。加快推進特(te)(te)大鎮行政(zheng)(zheng)管理(li)體制改革，在降低行政(zheng)(zheng)成(cheng)(cheng)本和提升(sheng)行政(zheng)(zheng)效率(lv)的(de)基(ji)礎上不斷拓展特(te)(te)大鎮功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體制機制和政策體系，推動珠三(san)角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)發(fa)展(zhan)，全面(mian)提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展(zhan)質(zhi)量和水(shui)平，建(jian)設(she)具有(you)嶺南(nan)特色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分類指(zhi)導，合(he)理劃定功(gong)能分區，優化(hua)空間布局(ju)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎設(she)施一體化(hua)水(shui)平，因地(di)制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配套(tao)設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動泛珠三角(jiao)區域發展

發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用，統籌珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市與粵(yue)東(dong)(dong)西北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布(bu)局，帶動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構建(jian)以(yi)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以(yi)珠(zhu)江(jiang)—西江(jiang)經濟(ji)帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)中(zhong)南(nan)、西南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射東(dong)(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的重要(yao)(yao)經濟(ji)支撐(cheng)帶。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的交通網絡(luo)，深化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)，有序發(fa)展(zhan)“飛(fei)地(di)(di)經濟(ji)”，促進(jin)泛珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)素(su)流動(dong)和產業轉移，形成梯(ti)度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理、優勢互補的產業協作(zuo)體(ti)系。依(yi)托(tuo)沿海(hai)(hai)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、高等級公路(lu)(lu)(lu)和重要(yao)(yao)港(gang)(gang)口(kou)，實現粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與海(hai)(hai)峽西岸城(cheng)市群和北部灣(wan)城(cheng)市群聯動(dong)發(fa)展(zhan)。依(yi)托(tuo)高速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、干(gan)線鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和高速公路(lu)(lu)(lu)等交通通道，深化(hua)(hua)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的合作(zuo)交流，加(jia)強(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

第四章 建設國際(ji)科技(ji)創新中心

深入實施創新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)略，深化粵港(gang)澳創新(xin)(xin)(xin)合(he)作，構建開(kai)放型(xing)融(rong)合(he)發展(zhan)的區域協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)共同體，集聚(ju)國際創新(xin)(xin)(xin)資源，優(you)化創新(xin)(xin)(xin)制度和政策(ce)環境，著力(li)提升(sheng)科技成果轉化能(neng)力(li)，建設(she)全球科技創新(xin)(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)(xin)興產業重(zhong)要(yao)策(ce)源地。

第(di)一節 構建開放型區域協同(tong)(tong)創新共(gong)同(tong)(tong)體

加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作。更好(hao)發揮(hui)(hui)內地與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)技(ji)合作委員(yuan)會的(de)作用(yong)，推(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)入國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發揮(hui)(hui)更重要(yao)作用(yong)。充分發揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)優(you)勢，積極(ji)吸(xi)引(yin)和(he)(he)對接(jie)全(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)(jian)設(she)開放互通、布局合理(li)的(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州—深圳—香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)(jian)設(she)，探索有利于人才、資(zi)本(ben)、信(xin)息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境流(liu)(liu)動(dong)和(he)(he)區域融(rong)通的(de)政策舉(ju)措(cuo)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區大數據中心和(he)(he)國際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。加(jia)快國家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區與(yu)(yu)(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)，支(zhi)持其與(yu)(yu)(yu)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流(liu)(liu)機(ji)制(zhi)，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提(ti)供更多(duo)機(ji)遇和(he)(he)更好(hao)條件。鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)和(he)(he)科(ke)研機(ji)構參與(yu)(yu)(yu)國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作，共(gong)(gong)同舉(ju)辦科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支(zhi)持企業(ye)到海外(wai)設(she)立研發機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵(fu)化(hua)基地，鼓(gu)勵(li)(li)境內外(wai)投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)立研發機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。支(zhi)持依托深圳國家基因庫發起設(she)立“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)技(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵(li)(li)其他地區的(de)高校、科(ke)研機(ji)構和(he)(he)企業(ye)參與(yu)(yu)(yu)大灣(wan)區科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加強創新基(ji)礎(chu)能力建(jian)設(she)。支持(chi)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)、重要科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和重大(da)創新平(ping)臺在(zai)大(da)灣區布局建(jian)設(she)。向港澳有(you)(you)序開放國家(jia)在(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)布局的(de)重大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和大(da)型(xing)科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器。支持(chi)粵港澳有(you)(you)關機(ji)構(gou)積極參與國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)（專項(xiang)、基(ji)金等）。加強應用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓(tuo)展實(shi)施(shi)國家(jia)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目。支持(chi)將粵港澳深化創新體(ti)制機(ji)制改(gai)(gai)革的(de)相關舉(ju)措納(na)入全(quan)面創新改(gai)(gai)革試驗。

加(jia)強產(chan)學研深度融合(he)。建立以企(qi)業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導(dao)向(xiang)、產(chan)學研深度融合(he)的技術(shu)創(chuang)新體(ti)系，支持粵(yue)港澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)、高校、科研院所共建高水平的協同(tong)創(chuang)新平臺，推動科技成果轉化(hua)。實施粵(yue)港澳(ao)科技創(chuang)新合(he)作發展計劃和(he)粵(yue)港聯合(he)創(chuang)新資助計劃，支持設立粵(yue)港澳(ao)產(chan)學研創(chuang)新聯盟。

第二節 打造高水平(ping)科技創(chuang)新載體和平(ping)臺

加快推(tui)(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、交叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)(tai)和前(qian)沿學科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)，著力提升基(ji)礎研究(jiu)水(shui)平(ping)。優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源配(pei)置，建(jian)設(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)(tai)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和企業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心。推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，有序開展(zhan)國(guo)(guo)家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將(jiang)高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成為(wei)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和產(chan)業(ye)高端化(hua)發展(zhan)的重(zhong)要基(ji)地。推(tui)(tui)動珠三角九市(shi)軍民融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民融合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支持港(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地、橫琴(qin)粵澳合(he)作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支持香港(gang)物流及(ji)(ji)供(gong)應鏈管理應用(yong)技(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通(tong)信技(ji)術(shu)、汽車(che)零(ling)部(bu)件、納米及(ji)(ji)先進(jin)材料(liao)等(deng)五大研發中(zhong)心以(yi)及(ji)(ji)香港(gang)科(ke)(ke)學園(yuan)、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)設(she)(she)。支持澳門中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設(she)(she)。推(tui)(tui)進(jin)香港(gang)、澳門國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)設(she)(she)。

第三節 優化區(qu)域創新環(huan)境(jing)

深(shen)化(hua)(hua)區域創(chuang)新體制機(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)究實(shi)施促進(jin)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區出入(ru)境、工作、居(ju)住、物流(liu)等更(geng)加(jia)便利化(hua)(hua)的(de)政策措施，鼓勵科(ke)技和(he)學術(shu)人(ren)才(cai)交往交流(liu)。允許香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)符合條(tiao)件的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)地科(ke)技項目(mu)，并按(an)規定在(zai)內(nei)地及(ji)港(gang)(gang)澳使(shi)(shi)用相(xiang)關資(zi)(zi)金(jin)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳設(she)立聯合創(chuang)新專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)，就重大(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目(mu)開(kai)展(zhan)合作，允許相(xiang)關資(zi)(zi)金(jin)在(zai)大(da)灣(wan)區跨境使(shi)(shi)用。研(yan)(yan)(yan)究制定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)合作項目(mu)需(xu)要的(de)醫(yi)療數據(ju)和(he)血(xue)液等生物樣品跨境在(zai)大(da)灣(wan)區內(nei)限定的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗室(shi)使(shi)(shi)用進(jin)行優化(hua)(hua)管理，促進(jin)臨(lin)床醫(yi)學研(yan)(yan)(yan)究發展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)在(zai)廣東(dong)設(she)立的(de)研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)按(an)照與(yu)內(nei)地研(yan)(yan)(yan)發機(ji)構(gou)同等待遇(yu)原(yuan)則，享受國(guo)家和(he)廣東(dong)省各項支(zhi)持(chi)創(chuang)新的(de)政策，鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)其參與(yu)廣東(dong)科(ke)技計(ji)劃。開(kai)展(zhan)知識產權(quan)證(zheng)券化(hua)(hua)試點。

促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完(wan)善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區建(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)為具有(you)國際競爭(zheng)力的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)在創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)服務(wu)業(ye)(ye)等領(ling)域(yu)開展深(shen)度合(he)作，共(gong)建(jian)國家級科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)和(he)(he)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)臺(tai)。在珠(zhu)三角九市建(jian)設(she)(she)一批(pi)面向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)，為港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)研機構的(de)(de)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條件。支(zhi)持珠(zhu)三角九市建(jian)設(she)(she)國家科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州(zhou)等資本市場(chang)和(he)(he)金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)功能(neng)，合(he)作構建(jian)多元(yuan)化(hua)、國際化(hua)、跨(kua)區域(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資體(ti)系。大力拓展直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資渠道，依托區域(yu)性股權(quan)交易市場(chang)，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)(ji)(ji)金(jin)參(can)與(yu)大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資，允許符合(he)條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)上市集資平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大灣(wan)區高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資中心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護和(he)運(yun)用。依托粵港(gang)、粵澳及泛珠(zhu)三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作機制，全面(mian)加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳大灣區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護、專業人才培養等(deng)領域(yu)(yu)的合(he)(he)作。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)司法保(bao)(bao)(bao)護，更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)廣(guang)州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法院(yuan)等(deng)機構作用，加強(qiang)(qiang)電子商務、進出口等(deng)重(zhong)點領域(yu)(yu)和(he)環(huan)節的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)(chuang)造(zao)、運(yun)用、保(bao)(bao)(bao)護和(he)貿易(yi)方面(mian)的國際合(he)(he)作，建(jian)立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境協(xie)(xie)作機制。依托現(xian)有(you)(you)(you)交易(yi)場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的合(he)(he)理有(you)(you)(you)效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護規范化市(shi)場培育和(he)“正版正貨”承(cheng)諾活動。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務業集聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)區的輻(fu)射作用，促進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務與(yu)區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推動通過(guo)非訴訟爭議解決(jue)方式（包括(kuo)仲裁、調解、協(xie)(xie)商等(deng)）處(chu)理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護及相(xiang)關專業服(fu)務等(deng)方面(mian)具有(you)(you)(you)的優勢，支持香港(gang)成(cheng)為(wei)區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐(feng)富(fu)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)完善有(you)(you)(you)利(li)于激勵創(chuang)(chuang)新的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護制度。建(jian)立(li)大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息(xi)交換(huan)機制和(he)信(xin)息(xi)共(gong)享平臺(tai)。

第五章 加(jia)快基礎設施互聯互通

加強基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，暢通對外聯(lian)系(xi)通道，提(ti)升內部聯(lian)通水平，推動(dong)形成布局合(he)理、功能完善、銜(xian)接順暢、運作高效的基礎設(she)(she)施(shi)(shi)網絡，為粵港澳(ao)大灣區經濟社(she)會發(fa)展提(ti)供有力支(zhi)撐。

第一節(jie) 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠三角港口(kou)(kou)群(qun)國際競爭力。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)香(xiang)港國際航(hang)(hang)運中心(xin)地(di)(di)位，支持香(xiang)港發展船(chuan)舶管理及(ji)租(zu)賃、船(chuan)舶融(rong)資、海事(shi)保險、海事(shi)法(fa)律及(ji)爭議解決等高端(duan)航(hang)(hang)運服(fu)(fu)務業(ye)(ye)，并為(wei)內地(di)(di)和澳門企(qi)業(ye)(ye)提(ti)供服(fu)(fu)務。增強(qiang)廣州、深圳國際航(hang)(hang)運綜(zong)合(he)服(fu)(fu)務功能，進一步提(ti)升(sheng)港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道(dao)(dao)等基礎設施服(fu)(fu)務能力，與(yu)香(xiang)港形成(cheng)優勢(shi)互補、互惠共(gong)贏的港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運、物(wu)流和配(pei)套(tao)服(fu)(fu)務體系，增強(qiang)港口(kou)(kou)群(qun)整體國際競爭力。以(yi)沿海主要港口(kou)(kou)為(wei)重點，完善內河航(hang)(hang)道(dao)(dao)與(yu)疏港鐵(tie)路、公路等集疏運網絡。

建(jian)設(she)(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升(sheng)(sheng)香港國際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理培訓中心功能(neng)(neng)，提升(sheng)(sheng)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)和(he)深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際(ji)樞紐競爭力(li)，增強澳門、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)(neng)，推進(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位發(fa)(fa)展和(he)良性(xing)互動。支持香港機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三(san)跑道建(jian)設(she)(she)和(he)澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)，開(kai)展廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)新(xin)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期(qi)研究工作(zuo)，研究建(jian)設(she)(she)一批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通用機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴(kuo)大大灣區(qu)的境(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推動開(kai)展多式(shi)聯運(yun)代(dai)碼共享(xiang)。依托香港金融和(he)物流優勢，發(fa)(fa)展高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)(ye)務等(deng)。支持澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)展區(qu)域公務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域協調和(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優化(hua)(hua)調整空(kong)(kong)(kong)(kong)域結構，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)域資源(yuan)使用效率，提升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能(neng)(neng)力(li)。深(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管理改革，加快通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展，穩步(bu)發(fa)(fa)展跨(kua)境(jing)直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)(she)深(shen)圳、珠(zhu)海通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)(ye)綜合示(shi)范(fan)區(qu)。推進(jin)廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)(fa)展。

暢通對(dui)外綜合運輸(shu)通道。完善大灣區(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)的(de)綜合運輸(shu)通道。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)深圳、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾、深圳至(zhi)茂名、岑(cen)溪(xi)至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適(shi)時開展廣(guang)(guang)州(zhou)經茂名、湛(zhan)江(jiang)至(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性通道項(xiang)目(mu)前期工作(zuo)，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸的(de)可(ke)行(xing)性。有序推(tui)進沈海(hai)高(gao)(gao)(gao)速(su)（G15）和京港(gang)澳(ao)高(gao)(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)國家高(gao)(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造(zao)。加快構建(jian)以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳為樞(shu)紐，高(gao)(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)(guang)東(dong)出省通道為骨干，連(lian)接泛珠三角區(qu)域和東(dong)盟國家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大通道。

構(gou)筑(zhu)大(da)(da)灣區(qu)快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)(tong)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及(ji)珠江(jiang)口(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點，構(gou)建以(yi)高速(su)鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路和(he)高等(deng)級(ji)公路為主體(ti)的城(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡，力(li)爭實現大(da)(da)灣區(qu)主要(yao)城(cheng)市間(jian)1小時通(tong)(tong)達。編(bian)制(zhi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)城(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路）建設(she)(she)規(gui)(gui)劃，完善大(da)(da)灣區(qu)鐵(tie)(tie)路骨(gu)干網(wang)絡，加(jia)快(kuai)(kuai)城(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路建設(she)(she)，有序規(gui)(gui)劃珠三角主要(yao)城(cheng)市的城(cheng)市軌道交(jiao)通(tong)(tong)項(xiang)目。加(jia)快(kuai)(kuai)深(shen)(shen)中通(tong)(tong)道、虎門二橋過江(jiang)通(tong)(tong)道建設(she)(she)。創新(xin)通(tong)(tong)關(guan)模式，更好(hao)發揮(hui)廣深(shen)(shen)港(gang)高速(su)鐵(tie)(tie)路、港(gang)珠澳(ao)(ao)大(da)(da)橋作用。推進蓮塘/香園圍口(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)道（青茂(mao)口(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)門蓮花(hua)口(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣深(shen)(shen)港(gang)高速(su)鐵(tie)(tie)路西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸(an)項(xiang)目的規(gui)(gui)劃建設(she)(she)。加(jia)強港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地的交(jiao)通(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)市軌道交(jiao)通(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的有效對接，構(gou)建安(an)全便捷換(huan)(huan)乘換(huan)(huan)裝體(ti)系，提升(sheng)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)關(guan)能力(li)和(he)通(tong)(tong)關(guan)便利化水平，促進人員、物資高效便捷流動。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)水平。按照零(ling)距離換乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)(da)交通設(she)施布局，積(ji)極推(tui)進(jin)干線鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路、市域(yu)（郊）鐵(tie)(tie)路等(deng)引入機場，提升機場集疏運(yun)(yun)(yun)能力。加快(kuai)廣(guang)州—深圳國際性綜合交通樞(shu)紐(niu)建設(she)。推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區城際客運(yun)(yun)(yun)公交化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣(guang)“一票式”聯(lian)(lian)程和“一卡通”服務(wu)(wu)。構建現代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系，加快(kuai)發展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)和“一單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)服務(wu)(wu)。加快(kuai)智能交通系統建設(she)，推(tui)進(jin)物(wu)聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)(da)數(shu)據等(deng)信息技術在交通運(yun)(yun)(yun)輸領(ling)域(yu)的(de)創新集成應用(yong)。

第二節 優(you)化提(ti)升信息基礎設施

構建新一代(dai)信息基(ji)礎設施。推(tui)進粵港(gang)澳(ao)網(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)(dai)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面(mian)布(bu)局(ju)基(ji)于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)協議第六版(ban)（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)，推(tui)進骨干網(wang)、城(cheng)(cheng)域網(wang)、接(jie)入網(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)數據中心和支撐系統的IPv6升級改造(zao)。加快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)國際出入口帶(dai)(dai)寬擴(kuo)容，全(quan)(quan)面(mian)提升流量轉(zhuan)接(jie)能(neng)力。推(tui)動(dong)(dong)珠三角無(wu)線寬帶(dai)(dai)城(cheng)(cheng)市群建設，實(shi)現免費高(gao)速(su)無(wu)線局(ju)域網(wang)在大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和重點(dian)交通線路全(quan)(quan)覆(fu)蓋。實(shi)現城(cheng)(cheng)市固(gu)定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)寬帶(dai)(dai)全(quan)(quan)部光纖接(jie)入。建設超高(gao)清(qing)互(hu)(hu)動(dong)(dong)數字家庭網(wang)絡。

建成智(zhi)慧(hui)城(cheng)市群。推(tui)(tui)進新(xin)型智(zhi)慧(hui)城(cheng)市試(shi)點示范和珠(zhu)三角國家大(da)數據綜合(he)試(shi)驗區建設(she)，加(jia)強粵港澳智(zhi)慧(hui)城(cheng)市合(he)作，探索建立統(tong)一標(biao)準，開放數據端口，建設(she)互(hu)通(tong)的公(gong)共(gong)應用平臺，建設(she)全面覆蓋(gai)、泛在互(hu)聯的智(zhi)能(neng)(neng)感知(zhi)網絡以及智(zhi)慧(hui)城(cheng)市時空信(xin)息(xi)云平臺、空間信(xin)息(xi)服務平臺等信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)施，大(da)力發展智(zhi)慧(hui)交(jiao)通(tong)、智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)慧(hui)市政(zheng)、智(zhi)慧(hui)社區。推(tui)(tui)進電子(zi)(zi)簽(qian)名證書互(hu)認工(gong)作，推(tui)(tui)廣電子(zi)(zi)簽(qian)名互(hu)認證書在公(gong)共(gong)服務、金融、商貿(mao)等領域應用。共(gong)同推(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區電子(zi)(zi)支付系(xi)統(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)企業服務能(neng)(neng)力，多措并(bing)舉實現通(tong)信(xin)資(zi)費合(he)理(li)下降(jiang)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)降(jiang)低粵港澳手機(ji)長(chang)途(tu)和漫(man)游費，并(bing)積極開展取消粵港澳手機(ji)長(chang)途(tu)和漫(man)游費的可行性研究，為智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設(she)提供基(ji)礎(chu)支撐。

提升(sheng)網絡安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平。加強(qiang)通信(xin)(xin)網絡、重要信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系統(tong)和數據資源保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基礎設(she)施可靠性，提高信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平。積極推動(dong)先進技術在(zai)香港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳等城市使用(yong)(yong)，促進保(bao)密(mi)通信(xin)(xin)技術在(zai)政府部門(men)、金融機(ji)構等應用(yong)(yong)。建立健全(quan)網絡與信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)通報預(yu)警機(ji)制，加強(qiang)實時監測、通報預(yu)警、應急處置工作，構建網絡安(an)全(quan)綜合防(fang)御體系。

第三節 建設(she)能源安全保障體系

優(you)化能(neng)(neng)源(yuan)供應結構(gou)。大(da)力(li)推進能(neng)(neng)源(yuan)供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，優(you)化粵(yue)港澳大(da)灣區能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)和(he)布局，建設清(qing)潔(jie)、低(di)碳、安(an)全、高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供給體系。大(da)力(li)發(fa)展綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)，加(jia)快天然氣和(he)可再生能(neng)(neng)源(yuan)利用，有(you)序開發(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電、生物質能(neng)(neng)，安(an)全高效(xiao)發(fa)展核電，大(da)力(li)推進煤炭清(qing)潔(jie)高效(xiao)利用，控制煤炭消費總(zong)量，不斷(duan)提高清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)源儲(chu)運體系。加強(qiang)周邊區域向(xiang)大(da)(da)灣區以及大(da)(da)灣區城市間送電(dian)通道等主干電(dian)網建(jian)(jian)(jian)(jian)設，完善城鎮輸配電(dian)網絡，提高電(dian)網輸電(dian)能(neng)力和抗風險(xian)能(neng)力。加快推進珠三(san)角大(da)(da)型石(shi)油儲(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)(jian)設，統籌推進新建(jian)(jian)(jian)(jian)液化天然氣(qi)（LNG）接(jie)收站(zhan)和擴大(da)(da)已建(jian)(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)轉能(neng)力，依托國家骨干天然氣(qi)管線布局建(jian)(jian)(jian)(jian)設配套支線，擴大(da)(da)油氣(qi)管道覆蓋面(mian)，提高油氣(qi)儲(chu)備和供(gong)(gong)應能(neng)力。推進廣州(zhou)、珠海等國家煤(mei)(mei)炭儲(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)(jian)成煤(mei)(mei)炭接(jie)收與(yu)中轉儲(chu)備梯級系統。研究完善廣東對(dui)香(xiang)港、澳門輸電(dian)網絡、供(gong)(gong)氣(qi)管道，確保香(xiang)港、澳門能(neng)源供(gong)(gong)應安全(quan)和穩定。

第(di)四節 強化水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)利用等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程建設(she)(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理制度(du)，加快制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)統一調度(du)管(guan)理。加快推進珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置工程和對澳門第四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建設(she)(she)，加強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全保(bao)障達標建設(she)(she)及(ji)環境(jing)風險(xian)防控工程建設(she)(she)，保(bao)障珠(zhu)三(san)角以及(ji)港澳供水(shui)(shui)(shui)安(an)全。加強粵港澳水(shui)(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作交流。

完(wan)善水(shui)(shui)利防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)堤達標(biao)加(jia)(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)理(li)等重點(dian)工(gong)程(cheng)建(jian)設，著(zhu)力(li)完(wan)善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合(he)防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口(kou)綜合(he)治(zhi)理(li)與保(bao)護(hu)，推進珠(zhu)江(jiang)三(san)角洲河(he)(he)湖系(xi)統(tong)(tong)治(zhi)理(li)。強(qiang)(qiang)(qiang)化城市(shi)內(nei)部排水(shui)(shui)系(xi)統(tong)(tong)和蓄水(shui)(shui)能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和完(wan)善澳(ao)門(men)、珠(zhu)海(hai)、中山等防(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體(ti)系(xi)，有效解決城市(shi)內(nei)澇問題(ti)。推進病(bing)險(xian)水(shui)(shui)庫和病(bing)險(xian)水(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)固，全面消除安全隱(yin)患(huan)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口(kou)水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資(zi)源監測，共同(tong)建(jian)設災(zai)害監測預警、聯防(fang)(fang)聯控和應急調度系(xi)統(tong)(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)應急能(neng)力(li)。

第(di)六章(zhang) 構建具有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的現(xian)代產業體(ti)系

深化供給側結構性(xing)改革，著力培育(yu)發(fa)展新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模式(shi)，支持傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改造(zao)(zao)升級，加(jia)快發(fa)展先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際(ji)先進標(biao)準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展水(shui)平，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)勢互(hu)補、緊密(mi)協作、聯動發(fa)展，培育(yu)若(ruo)干世界級產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快發展(zhan)先進制造業

增強制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)核(he)心競(jing)爭力(li)。圍繞(rao)加快建設制(zhi)(zhi)造強國(guo)，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)創新發(fa)展生(sheng)態體系。推動互(hu)聯網、大數據、人(ren)工智能(neng)和實體經(jing)濟深度融合，大力(li)推進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級和優化(hua)發(fa)展，加強產業(ye)(ye)分工協作，促(cu)進產業(ye)(ye)鏈上下游深度合作，建設具(ju)有國(guo)際競(jing)爭力(li)的先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)基(ji)地。

優(you)(you)化制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)(ti)升(sheng)國家新型工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地發展(zhan)水(shui)平，以(yi)珠海、佛(fo)山(shan)為(wei)龍頭建設(she)珠江(jiang)西岸(an)先(xian)進裝備(bei)制造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞(guan)為(wei)核心在(zai)珠江(jiang)東(dong)岸(an)打造(zao)(zao)具(ju)有全球影響力和競爭力的電(dian)子信息等(deng)世界級先(xian)進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港(gang)、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳創新研發能力強(qiang)、運營總部密(mi)集以(yi)及珠海、佛(fo)山(shan)、惠(hui)州(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門(men)、肇慶等(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優(you)(you)勢，加強(qiang)大灣區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)(ti)高協作發展(zhan)水(shui)平。支(zhi)(zhi)持東(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級，支(zhi)(zhi)持佛(fo)山(shan)深入(ru)開展(zhan)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級綜合改革試(shi)點。支(zhi)(zhi)持香港(gang)在(zai)優(you)(you)勢領域探(tan)索(suo)“再工業(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整(zheng)。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化發(fa)展，以機器人及其關鍵(jian)零部(bu)件、高(gao)速高(gao)精(jing)加(jia)工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)為重點，大(da)力(li)(li)發(fa)展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)產(chan)品，培(pei)育一批(pi)具(ju)有系(xi)統(tong)集成能(neng)(neng)力(li)(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關鍵(jian)部(bu)件研(yan)(yan)發(fa)生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車、石(shi)化、家用電器、電子信息等優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)向研(yan)(yan)發(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環(huan)節(jie)延伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)綠色產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠色供應鏈。大(da)力(li)(li)發(fa)展再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育(yu)壯大(da)戰(zhan)略性新興(xing)產(chan)業

依托香港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的科研(yan)資(zi)源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)基礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素集(ji)聚平臺作(zuo)用(yong)，聯合打造一(yi)(yi)批(pi)產(chan)業(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶動(dong)(dong)力(li)強、具有國際競爭力(li)的戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，增強經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信(xin)(xin)(xin)息技術(shu)(shu)(shu)、生物技術(shu)(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展壯大(da)(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療設備(bei)(bei)、基因檢測、現(xian)代中藥(yao)、智能(neng)機(ji)器人(ren)、3D打印、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)培育一(yi)(yi)批(pi)重大(da)(da)產(chan)業(ye)項目。圍繞信(xin)(xin)(xin)息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)(shu)(shu)、海洋工(gong)程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)(gao)技術(shu)(shu)(shu)服務(wu)業(ye)、高(gao)(gao)性(xing)(xing)能(neng)集(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)及其(qi)關(guan)鍵環節，實施一(yi)(yi)批(pi)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)重大(da)(da)工(gong)程。培育壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節能(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)，形(xing)成(cheng)以節能(neng)環保(bao)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)總部基地為核心的產(chan)業(ye)集(ji)聚帶。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍(long)頭企(qi)業(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)展數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟和(he)共享經(jing)濟，促(cu)進(jin)經(jing)濟轉型(xing)升(sheng)級和(he)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展。促(cu)進(jin)地區(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲、網絡文(wen)化(hua)、數(shu)(shu)字(zi)文(wen)化(hua)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)(shu)展示等(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)(chuang)意產(chan)業(ye)合作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)(chuang)意在會展、電子(zi)商務(wu)、醫(yi)療衛生、教(jiao)育服務(wu)、旅游(you)休(xiu)閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第三節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)金融(rong)樞紐。發揮香港(gang)在金融(rong)領域的(de)(de)引領帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)金融(rong)中心地位，打造服務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設的(de)(de)投(tou)融(rong)資(zi)平(ping)臺(tai)。支持(chi)廣(guang)州完(wan)善(shan)現代金融(rong)服務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設區域性(xing)私募股權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)設產權(quan)、大宗商品區域交(jiao)易(yi)中心，提(ti)升國(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支持(chi)深圳依規發展以深圳證券交(jiao)易(yi)所(suo)為核心的(de)(de)資(zi)本市(shi)場，加快推進金融(rong)開放(fang)創新。支持(chi)澳門打造中國(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金融(rong)服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)立(li)出口信用(yong)保險制度，建(jian)(jian)設成為葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)人民幣(bi)清(qing)算中心，發揮中葡(pu)(pu)基金總部落(luo)戶澳門的(de)(de)優勢，承(cheng)接中國(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金融(rong)合(he)作(zuo)服務(wu)(wu)。研究(jiu)探索建(jian)(jian)設澳門—珠海跨(kua)境金融(rong)合(he)作(zuo)示范區。

大力發(fa)(fa)展特色(se)(se)(se)金(jin)融產業。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港(gang)打(da)造大灣區(qu)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融中心，建設(she)國際認可的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)債(zhai)券認證機構。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣州建設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融改(gai)革創新(xin)試(shi)驗區(qu)，研究設(she)立(li)以碳排放為(wei)首個品種的(de)創新(xin)型期貨交易所。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳門發(fa)(fa)展租賃等特色(se)(se)(se)金(jin)融業務，探(tan)索與鄰近(jin)地區(qu)錯位發(fa)(fa)展，研究在(zai)(zai)澳門建立(li)以人民幣計價結算的(de)證券市場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)融平(ping)臺、中葡(pu)金(jin)融服務平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)深圳(zhen)建設(she)保險(xian)創新(xin)發(fa)(fa)展試(shi)驗區(qu)，推進(jin)深港(gang)金(jin)融市場(chang)互(hu)聯互(hu)通和深澳特色(se)(se)(se)金(jin)融合(he)作，開(kai)展科技(ji)金(jin)融試(shi)點，加強(qiang)金(jin)融科技(ji)載體建設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠海等市發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展特色(se)(se)(se)金(jin)融服務業。在(zai)(zai)符合(he)法(fa)律法(fa)規及監管(guan)要求的(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳保險(xian)機構合(he)作開(kai)發(fa)(fa)創新(xin)型跨(kua)境(jing)(jing)機動車保險(xian)和跨(kua)境(jing)(jing)醫療(liao)保險(xian)產品，為(wei)跨(kua)境(jing)(jing)保險(xian)客(ke)戶提(ti)供便利化承保、查勘、理賠等服務。

有序推進金融(rong)市場互聯(lian)互通(tong)。逐步擴大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨境使用規(gui)模(mo)和(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)可按(an)(an)照相(xiang)關規(gui)定(ding)(ding)開展跨境人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交易業務(wu)以及與人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關衍生品(pin)(pin)業務(wu)、理(li)財(cai)產品(pin)(pin)交叉代(dai)理(li)銷售業務(wu)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)的(de)企業可按(an)(an)規(gui)定(ding)(ding)跨境發(fa)行(xing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)(da)香港(gang)(gang)與內(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)進行(xing)跨境投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)(da)兩地居民(min)(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)方金融(rong)產品(pin)(pin)的(de)渠(qu)(qu)道。在(zai)(zai)依(yi)法合(he)規(gui)前(qian)提(ti)下(xia)，有序推動(dong)(dong)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區內(nei)基(ji)金、保(bao)險(xian)(xian)等金融(rong)產品(pin)(pin)跨境交易，不(bu)斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)類(lei)別和(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)(qu)道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金和(he)(he)產品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)(an)規(gui)定(ding)(ding)在(zai)(zai)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區募集人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參與投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境內(nei)私募股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金和(he)(he)創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其他風險(xian)(xian)管(guan)理(li)工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地與香港(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)開展跨境人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業務(wu)。不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)”。支(zhi)持(chi)符合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳前(qian)海、廣州南沙(sha)、珠海橫(heng)琴設立(li)經(jing)營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區金融(rong)監管(guan)協(xie)調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強跨境金融(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)監管(guan)和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金流動(dong)(dong)監測分析合(he)作。完(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗(xi)錢、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監管(guan)合(he)作和(he)(he)信(xin)息交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)完(wan)善(shan)系統性風險(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)化解體系，共同維護金融(rong)系統安全。

構(gou)建(jian)現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服務(wu)(wu)(wu)等生產(chan)性(xing)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價(jia)值鏈高端(duan)延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康(kang)服務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服務(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)精細(xi)和(he)高品質轉變(bian)，以航運物(wu)流(liu)、旅游服務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人(ren)力資源(yuan)服務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)等為(wei)(wei)重點，構(gou)建(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協作(zuo)配(pei)套(tao)的現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進粵(yue)港澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)和(he)冷鏈物(wu)流(liu)，提高供應鏈管理(li)水平，建(jian)設(she)國際物(wu)流(liu)樞紐。支持澳(ao)(ao)門(men)(men)加快(kuai)建(jian)設(she)葡(pu)語國家(jia)食品集散中心。推動粵(yue)港澳(ao)(ao)深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)(he)作(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)港澳(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)，有序推進市場開放。充分發(fa)(fa)揮香港影視人(ren)才優(you)勢，推動粵(yue)港澳(ao)(ao)影視合(he)(he)作(zuo)，加強(qiang)電影投資合(he)(he)作(zuo)和(he)人(ren)才交流(liu)，支持香港成(cheng)為(wei)(wei)電影電視博(bo)覽樞紐。鞏固提升香港作(zuo)為(wei)(wei)國際高端(duan)會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中心的地位，支持澳(ao)(ao)門(men)(men)培育一批具有國際影響(xiang)力的會(hui)議(yi)(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽品牌。深化(hua)落實內地與香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)關于建(jian)立更緊(jin)密經貿(mao)關系(xi)的安排（CEPA）對(dui)港澳(ao)(ao)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)港澳(ao)(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律(lv)及(ji)爭議(yi)(yi)解決(jue)服務(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證、知識產(chan)權、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程(cheng)等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣區企業(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證等服務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力(li)發展海洋(yang)經濟

堅持(chi)(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌、科(ke)(ke)(ke)學(xue)開發(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍(lan)色經濟(ji)空間，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和防災(zai)減災(zai)能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)利用水(shui)平。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)空間布局(ju)，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能(neng)區(qu)劃(hua)(hua)、土地利用總體規(gui)劃(hua)(hua)相銜接，科(ke)(ke)(ke)學(xue)統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統(tong)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利用等(deng)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口(kou)物(wu)流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新和成果(guo)高效轉化(hua)。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)創(chuang)新研(yan)究優勢。在保障珠江河(he)口(kou)水(shui)域(yu)泄洪納潮安(an)全(quan)的前(qian)提(ti)下，支持(chi)(chi)(chi)澳門科(ke)(ke)(ke)學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，進(jin)一步發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)(chi)深圳(zhen)建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市(shi)。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳通(tong)過加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，探索(suo)在境內外發(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓(gu)勵(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)企業(ye)(ye)(ye)和項目，依托(tuo)香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)服(fu)務的優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及船舶金(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生(sheng)態文明(ming)建設

牢固樹立和踐行綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)制度。堅(jian)持節約優(you)先、保(bao)護(hu)優(you)先、自然恢復為主(zhu)的(de)方(fang)針，以(yi)建設(she)美麗(li)灣區為引領，著力(li)提(ti)升生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質量，形成節約資(zi)源和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)空間格局、產(chan)業結構(gou)、生(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實(shi)現綠(lv)色低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣區天更藍(lan)、山(shan)更綠(lv)、水(shui)更清、環(huan)(huan)境(jing)更優(you)美。

第一節 打造生態防護屏障

實(shi)施重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量和(he)穩(wen)定性(xing)(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間(jian)用(yong)途管(guan)(guan)制。加強(qiang)珠三(san)角周邊山地、丘陵及森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿山體森林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)控，強(qiang)化岸(an)線資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然屬性(xing)(xing)維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)(tai)監測機(ji)制。強(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋(yang)自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區及水(shui)產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設(she)與(yu)管(guan)(guan)理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹林(lin)(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境系(xi)統(tong)(tong)。加強(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國際和(he)國家重(zhong)要(yao)濕地，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地跨境聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強(qiang)環境保(bao)護和治(zhi)理

開展珠(zhu)(zhu)(zhu)江河口(kou)區域(yu)(yu)水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)及(ji)涉水(shui)項目管理(li)合(he)作，重點整治珠(zhu)(zhu)(zhu)江東西(xi)兩岸污(wu)(wu)染(ran)，規范入河（海）排(pai)污(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放項目、涉水(shui)項目和岸線、灘(tan)涂管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海洋(yang)資源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護，更(geng)(geng)加(jia)重視以海定陸，加(jia)快建立(li)入海污(wu)(wu)染(ran)物總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和海洋(yang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)實時(shi)在(zai)線監控(kong)系統(tong)。實施東江、西(xi)江及(ji)珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角河網區污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)功能(neng)區水(shui)質達(da)(da)標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江、西(xi)江、北江等重要江河水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護和水(shui)生(sheng)生(sheng)物資源(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河等重污(wu)(wu)染(ran)河流系統(tong)治理(li)，推(tui)進城市(shi)黑臭水(shui)體環(huan)境(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)整治，貫通(tong)珠(zhu)(zhu)(zhu)江三(san)角洲(zhou)水(shui)網，構建全(quan)(quan)區域(yu)(yu)綠色(se)生(sheng)態水(shui)網。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)染(ran)聯防聯控(kong)，實施更(geng)(geng)嚴格的清(qing)潔航運政策，實施多污(wu)(wu)染(ran)物協同減(jian)排(pai)，統(tong)籌防治臭氧和細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)。實施珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)空(kong)氣質量(liang)達(da)(da)標(biao)管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危(wei)險廢(fei)物區域(yu)(yu)協同處理(li)處置能(neng)力建設，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監管，提升固(gu)體廢(fei)物無(wu)害化(hua)、減(jian)量(liang)化(hua)、資源(yuan)化(hua)水(shui)平。開展粵港澳土壤治理(li)修(xiu)復技(ji)術(shu)交流與(yu)(yu)合(he)作，積極推(tui)進受污(wu)(wu)染(ran)土壤的治理(li)與(yu)(yu)修(xiu)復示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)染(ran)耕地和污(wu)(wu)染(ran)地塊安全(quan)(quan)利用，防控(kong)農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障農產品質量(liang)和人居(ju)環(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)(quan)。建立(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)“黑名單”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)環(huan)保(bao)信用評價、信息(xi)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性披露、嚴懲重罰等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。著力解決(jue)人民群眾關心的環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護歷(li)史(shi)遺留問(wen)題。

第三(san)節 創(chuang)新(xin)綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展模式

挖掘(jue)溫室氣體減排潛力(li)，采取積極措施(shi)(shi)，主動(dong)適應(ying)氣候(hou)變化(hua)。加(jia)(jia)強低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)及節能(neng)(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)一步推(tui)廣清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)試點示范(fan)，實(shi)施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)排放區(qu)示范(fan)工(gong)程，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)動(dong)大灣區(qu)開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，采用(yong)先進(jin)適用(yong)節能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消(xiao)費革命，構建(jian)清潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)(quan)高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系。推(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)(quan)面節約和循(xun)環利用(yong)，實(shi)施(shi)(shi)國家節水行(xing)動(dong)，降低(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系統(tong)(tong)和生(sheng)活系統(tong)(tong)循(xun)環鏈接。實(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者(zhe)責任延伸制(zhi)度，推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新興服務業(ye)(ye)(ye)態(tai)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節能(neng)(neng)環保(bao)與大數據、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)(de)融合(he)。廣泛開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)居民(min)在衣食住行(xing)游等方面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)(de)方式轉變。加(jia)(jia)強城市綠(lv)道(dao)、森(sen)林濕地(di)步道(dao)等公共慢行(xing)系統(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制(zhi)試點經驗，推(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽(qian)互認機制(zhi)研究與應(ying)用(yong)示范(fan)。

第八(ba)章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質生活圈

堅持以人民(min)為中心的發(fa)展思(si)想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區(qu)在教育、文(wen)化、旅游、社會保障等領(ling)域的合作，共同打(da)造公共服務(wu)優質、宜居宜業宜游的優質生活圈。

第一節 打(da)造教育和人才高地(di)

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展。支持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)共建優勢(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室和(he)研(yan)(yan)究中(zhong)心(xin)。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)聯(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵(li)三地(di)(di)(di)高校(xiao)探索開展相互(hu)承(cheng)認(ren)特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)施更(geng)靈活的(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)排、科研(yan)(yan)成果分享轉化等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。支持(chi)大(da)灣區建設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區，引進(jin)(jin)(jin)世界知名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)(jin)世界一(yi)流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建設(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀(du)，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行(xing)證在內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)行(xing)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)(de)(de)交(jiao)通、旅(lv)游門(men)票等(deng)(deng)(deng)優惠政策。推進(jin)(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)(deng)(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式(shi)，支持(chi)各類(lei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建一(yi)批(pi)特色(se)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)(yuan)區。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設(she)中(zhong)葡雙語(yu)人才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)旅(lv)游發(fa)展經驗(yan)優勢(shi)(shi)，建設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)。加強(qiang)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在廣(guang)東建設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并(bing)提(ti)供(gong)寄宿服務(wu)。研(yan)(yan)究探索三地(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)(yuan)(yuan)締(di)結“姊(zi)妹(mei)園(yuan)(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)究開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格(ge)并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)跨區域就業(ye)(ye)人員(yuan)隨遷子女(nv)就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推動(dong)實(shi)現平等(deng)(deng)(deng)接(jie)(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高中(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)隨遷子女(nv)順利在流(liu)入(ru)地(di)(di)(di)參(can)加高考(kao)。研(yan)(yan)究賦予在珠三角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)子女(nv)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居民(min)同(tong)等(deng)(deng)(deng)接(jie)(jie)受義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高中(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利。支持(chi)各級(ji)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市(shi)借鑒港澳吸引國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做(zuo)法，創造更具吸引力(li)的(de)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積極、更開放、更有效(xiao)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范(fan)區。在技術移民等(deng)方(fang)面先行先試，開展外籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型企業(ye)享受(shou)國(guo)民待(dai)遇試點(dian)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區建(jian)立國(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服(fu)務產業(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定期發布(bu)緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠(qu)道。完(wan)善外籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留的(de)市(shi)場化(hua)渠(qu)道，為外籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提(ti)供更多便利。完(wan)善國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作，推進(jin)職業(ye)資(zi)格(ge)國(guo)際(ji)(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流(liu)動(dong)(dong)機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)流(liu)動(dong)(dong)提(ti)供便利條件，充分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門加大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力(li)度，進(jin)一步(bu)優化(hua)提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)(gou)。探索(suo)采用法定機構(gou)(gou)或聘任制(zhi)等(deng)形(xing)式，大(da)力(li)引進(jin)高(gao)層次、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣區的(de)建(jian)設和管理。

第二節(jie) 共建(jian)人(ren)文灣區

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推進中(zhong)華(hua)(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發(fa)展，發(fa)揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親(qin)的(de)優勢，聯(lian)合(he)開展跨界(jie)(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保護，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)展覽、展演活動，保護、宣傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世(shi)界(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)和非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟(zhou)、武(wu)術、醒獅(shi)等為代(dai)表(biao)的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。增(zeng)強(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同(tong)塑造和豐富(fu)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收(shou)中(zhong)華(hua)(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華(hua)(hua)，大(da)力(li)(li)弘(hong)揚廉潔(jie)修身、勤勉盡責的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔(jie)的(de)良好社(she)會(hui)氛圍(wei)，共(gong)同(tong)維護向(xiang)善向(xiang)上的(de)清風(feng)正氣，構建親(qin)清新型政商關系，推動廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共同推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)(ti)系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)新聞出版廣(guang)播影視產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)基地(di)(di)建設(she)，推動音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝術(shu)院(yuan)團、演藝學校及文(wen)(wen)博機構交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)博物館合作策展(zhan)(zhan)，便利藝術(shu)院(yuan)團在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)演出。支(zhi)持(chi)(chi)新建香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心(xin)等(deng)重點(dian)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)中西合璧的(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)通過國(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)和設(she)計(ji)營(ying)商周等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)影響力(li)的(de)活動，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)人才(cai)，鞏(gong)固創(chuang)意(yi)之都地(di)(di)位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)世界高端創(chuang)意(yi)設(she)計(ji)資源，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、廣(guang)州(zhou)、佛山（順(shun)德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建世界美食之都。共同推進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)和體(ti)(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，聯(lian)合打(da)造一批國(guo)際(ji)性、區(qu)域性品牌賽事(shi)。推進(jin)馬匹(pi)運動及相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)(di)在馬匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生物制品等(deng)進(jin)出境(jing)檢驗檢疫和通關(guan)等(deng)方面的(de)合作。

加強粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)流(liu)。支持(chi)“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)年文化之旅(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年內(nei)地交(jiao)流(liu)資助計劃”和澳門“千人計劃”等(deng)重點項目(mu)實施(shi)，促進(jin)大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年交(jiao)流(liu)合作。在大灣(wan)區為青(qing)(qing)(qing)(qing)年人提供創業、就業、實習(xi)和志愿工作等(deng)機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年人交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)年融(rong)入國家(jia)、參與(yu)國家(jia)建(jian)設。強化內(nei)地和港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年的(de)愛國教育，加強憲(xian)法(fa)和基本法(fa)、國家(jia)歷史、民族文化的(de)教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)年研學(xue)旅(lv)游(you)合作，共建(jian)一批研學(xue)旅(lv)游(you)示范基地。鼓(gu)勵舉(ju)辦(ban)大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)年高(gao)峰(feng)論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存(cun)等綜(zong)合優勢(shi)，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作，創新人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)(fang)式，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門戶，擴大(da)嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)輻射力。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)深度(du)挖掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)。支(zhi)(zhi)持(chi)江門建(jian)設華僑華人(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作重要(yao)平臺(tai)(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)揮(hui)東西方(fang)(fang)多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共存(cun)的(de)特色，加快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵(li)香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺(tai)(tai)作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)進大灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展，依托(tuo)大灣(wan)(wan)區特(te)色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際航運(yun)中心(xin)的(de)地(di)位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化歷史、休閑(xian)度假、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體系，豐(feng)富粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)高鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化珠三角地(di)區“144小時過(guo)境免簽”政策(ce)，便利外國(guo)(guo)人在大灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)(zhan)”示范核心(xin)區，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心(xin)，在澳(ao)(ao)門(men)(men)成立(li)大灣(wan)(wan)區城(cheng)(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大灣(wan)(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)具有(you)(you)創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市場，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質升(sheng)級。有(you)(you)序推(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)際郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一(yi)(yi)步增(zeng)加國(guo)(guo)際班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研(yan)究簡(jian)化郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手續。逐步簡(jian)化及放寬內(nei)地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證(zheng)件安排，研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)內(nei)地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過(guo)境方式(shi)赴港(gang)(gang)參與全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由行(xing)有(you)(you)效實施，加快(kuai)完(wan)善軟(ruan)硬件設(she)(she)施，共(gong)同開(kai)(kai)(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在合(he)適區域建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)發(fa)展國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)(kai)(kai)發(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)展面(mian)向國(guo)(guo)際的(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市場。支(zhi)持珠三角城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區。促(cu)進濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)(pin)質發(fa)展，加快(kuai)“海洋—海島(dao)—海岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)(kai)(kai)發(fa)，完(wan)善濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施與公共(gong)服務(wu)體系。探(tan)(tan)索(suo)以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業(ye)為主體功能的(de)無居民海島(dao)整(zheng)島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮州(zhou)到湛(zhan)江(jiang)并連(lian)接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱海景觀(guan)公路(lu)(lu)，推(tui)動(dong)(dong)形成連(lian)通港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批濱海特(te)色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通澳(ao)(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節(jie) 拓展就(jiu)業創業空間

完善區域公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，建設公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)特別是內地(di)(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生在珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)(de)(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法擔任內地(di)(di)(di)(di)國有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)職務(wu)，研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)民(min)依法報(bao)考內地(di)(di)(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)(gong)作。在深(shen)(shen)圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫(heng)琴(qin)建立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區，試(shi)點允許取得建筑及(ji)相關工(gong)(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內地(di)(di)(di)(di)市場(chang)主體直接提供服(fu)(fu)(fu)務(wu)，并逐步(bu)推(tui)出(chu)更多試(shi)點項(xiang)目及(ji)開放措施。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)(di)(di)發展(zhan)，將符合(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶(fu)持范圍，積極(ji)推(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)、前海深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢(meng)工(gong)(gong)場(chang)、南(nan)沙粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平(ping)臺、中(zhong)(zhong)國（江門、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)建設。實(shi)施“粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳實(shi)習(xi)(xi)及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣東省實(shi)習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展(zhan)基金”等(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大(da)灣區創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)門建設中(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心(xin)。支持舉辦粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞(lao)動(dong)監察合(he)作會議和(he)執(zhi)法培訓班。

第(di)五節 塑(su)造健康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資(zi)源緊密合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)提供主體在珠三(san)角九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)資(zi)或合(he)作(zuo)等方式設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)聯合(he)體和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持(chi)中(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)科技創新。深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門、香(xiang)港(gang)(gang)分別發(fa)(fa)揮中(zhong)藥(yao)質量(liang)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)國家重(zhong)點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)特別行政區(qu)政府中(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)心(xin)(xin)優(you)勢(shi)，與(yu)內地科研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構共(gong)同建(jian)立(li)國際認(ren)可的中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質量(liang)標(biao)準，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化(hua)、國際化(hua)。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科技產(chan)業(ye)園開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海(hai)(hai)外注冊公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)(kang)(kang)產(chan)業(ye)，提供優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)保(bao)健(jian)服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海(hai)(hai)外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯合(he)培養和(he)交(jiao)流，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)會(hui)診(zhen)，鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)到珠三(san)角九市(shi)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學術交(jiao)流和(he)私人(ren)(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)短期執業(ye)。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重(zhong)病人(ren)(ren)跨(kua)境陸路(lu)轉運服(fu)務(wu)(wu)，探索(suo)在指定(ding)公立(li)醫(yi)(yi)院開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉診(zhen)合(he)作(zuo)試點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)救援聯動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)。推(tui)進(jin)健(jian)康(kang)(kang)(kang)城市(shi)、健(jian)康(kang)(kang)(kang)村鎮(zhen)建(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)合作。完善港(gang)(gang)澳與(yu)(yu)內地(di)(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制度，提高大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)監管信(xin)息(xi)(xi)(xi)化水平。加強粵港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)合作，提升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)保障(zhang)(zhang)水平，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)事故(gu)應急聯動(dong)機制，建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)風險交流與(yu)(yu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)發布制度。保障(zhang)(zhang)內地(di)(di)供港(gang)(gang)澳食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)澳參與(yu)(yu)廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)安全(quan)(quan)示(shi)范區和“信(xin)譽(yu)農場”建設，高水平打造(zao)惠(hui)州粵港(gang)(gang)澳綠色(se)(se)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應基(ji)地(di)(di)、肇慶(qing)（懷集）綠色(se)(se)農副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。

第六(liu)節 促進社(she)會保障和社(she)會治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)合(he)(he)作。探索推(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)東工作和生(sheng)(sheng)活的(de)港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)教育、醫療(liao)、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等民生(sheng)(sheng)方面(mian)享有與內(nei)(nei)地居(ju)民同(tong)等的(de)待遇。加(jia)強跨境公共服務和社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)的(de)銜接，探索澳(ao)門社(she)(she)會(hui)保(bao)險在(zai)大灣區內(nei)(nei)跨境使用，提高香港(gang)長(chang)者社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)可攜性(xing)。研究(jiu)建立粵(yue)港(gang)澳(ao)跨境社(she)(she)會(hui)救助信息系統(tong)，開展社(she)(she)會(hui)福利和慈善事業(ye)合(he)(he)作。鼓勵港(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地社(she)(she)會(hui)福利界加(jia)強合(he)(he)作，推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)工作領域(yu)職業(ye)資(zi)(zi)(zi)格互認，加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)專業(ye)培訓交流。深(shen)化(hua)養(yang)(yang)老(lao)服務合(he)(he)作，支持港(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)(zi)者在(zai)珠三角九(jiu)市按規定以(yi)獨(du)資(zi)(zi)(zi)、合(he)(he)資(zi)(zi)(zi)或(huo)合(he)(he)作等方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等社(she)(she)會(hui)服務機(ji)構，為港(gang)澳(ao)居(ju)民在(zai)廣(guang)東養(yang)(yang)老(lao)創造便(bian)利條件。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設(she)一(yi)批區域(yu)性(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范(fan)基(ji)地。

深(shen)(shen)化社(she)(she)會治理合(he)作(zuo)。深(shen)(shen)入推進依法(fa)行(xing)政(zheng)，加(jia)強大(da)(da)灣(wan)區廉(lian)政(zheng)機制協(xie)同，打(da)造優質高效(xiao)廉(lian)潔(jie)政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服務效(xiao)率(lv)和群眾獲得感。在珠三角九(jiu)市港(gang)澳居(ju)民(min)(min)比較集(ji)中的(de)城鄉社(she)(she)區，有針對(dui)(dui)性(xing)地拓展(zhan)社(she)(she)區綜合(he)服務功(gong)能，為(wei)港(gang)澳居(ju)民(min)(min)提(ti)供及時(shi)、高效(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)會服務。嚴格依照憲法(fa)和基(ji)本(ben)法(fa)辦(ban)事(shi)，在尊重各自(zi)管轄(xia)權的(de)基(ji)礎上，加(jia)強粵港(gang)澳司法(fa)協(xie)助。建(jian)(jian)立社(she)(she)會治安治理聯(lian)(lian)動(dong)(dong)機制，強化矛盾糾(jiu)紛排查預警和案件(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)合(he)作(zuo)，聯(lian)(lian)合(he)打(da)擊偷渡(du)行(xing)為(wei)，更大(da)(da)力(li)度打(da)擊跨境犯罪活動(dong)(dong)，統籌(chou)應(ying)對(dui)(dui)傳(chuan)統和非傳(chuan)統安全威脅。完(wan)善突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)機制，建(jian)(jian)立粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區應(ying)急(ji)(ji)(ji)協(xie)調平(ping)臺，聯(lian)(lian)合(he)制定事(shi)故(gu)災(zai)難、自(zi)然災(zai)害、公共衛(wei)生事(shi)件(jian)、公共安全事(shi)件(jian)等重大(da)(da)突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)(ji)預案，不定期開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)能力(li)。

第九(jiu)章 緊密合作共同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

深化粵(yue)港澳合作，進一(yi)(yi)步優化珠三角九市(shi)(shi)投資和營商環境(jing)，提升大灣區(qu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)一(yi)(yi)體化水平，全面(mian)對接國際(ji)(ji)高標準市(shi)(shi)場(chang)(chang)規則體系，加快構建開(kai)放型經濟新體制，形成全方位開(kai)放格(ge)局，共創國際(ji)(ji)經濟貿易合作新優勢(shi)，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設提供有力支撐。

第一節 打造具有(you)全球(qiu)競(jing)爭力的營商環(huan)境

發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)(ao)門的(de)(de)開放平臺與(yu)示范作(zuo)用(yong)，支持(chi)珠(zhu)三(san)角九市加(jia)快建(jian)(jian)(jian)立(li)與(yu)國(guo)際高標(biao)準(zhun)投資(zi)和貿(mao)易(yi)規則(ze)相適應(ying)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度規則(ze)，發(fa)揮市場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)，減少行政干預(yu)，加(jia)強市場綜合(he)監管(guan)，形成穩定、公(gong)平、透(tou)明、可預(yu)期的(de)(de)一流(liu)營(ying)商(shang)環境(jing)。加(jia)快轉變(bian)政府職能(neng)，深(shen)化(hua)“放管(guan)服(fu)(fu)”改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)對(dui)外資(zi)實(shi)行準(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清單管(guan)理(li)模式(shi)，深(shen)化(hua)商(shang)事制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，加(jia)強事中(zhong)事后監管(guan)。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)(ao)司(si)法交流(liu)與(yu)協(xie)作(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)(jian)立(li)共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多(duo)元化(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)(jie)決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為(wei)(wei)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)提供優質、高效(xiao)、便捷的(de)(de)司(si)法服(fu)(fu)務(wu)和保(bao)障，著力打(da)造法治化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)。完(wan)善(shan)國(guo)際商(shang)事糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)(jie)決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際仲(zhong)裁中(zhong)心，支持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)仲(zhong)裁及調解(jie)(jie)(jie)機(ji)構(gou)交流(liu)合(he)作(zuo)，為(wei)(wei)粵港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)提供仲(zhong)裁及調解(jie)(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)。創新“互(hu)聯網+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)快清理(li)整合(he)分散、獨立(li)的(de)(de)政務(wu)信息系統，打(da)破“信息孤(gu)島”，提高行政服(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率。探(tan)索把(ba)具備條件的(de)(de)行業(ye)服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理(li)職能(neng)適當(dang)交由社會組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全行業(ye)協(xie)會法人(ren)治理(li)結(jie)構(gou)。充分發(fa)揮行業(ye)協(xie)會商(shang)會在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定技術標(biao)準(zhun)、規范行業(ye)秩序、開拓國(guo)際市場、應(ying)對(dui)貿(mao)易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)。加(jia)快珠(zhu)三(san)角九市社會信用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)(ao)信用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)經(jing)驗成果，探(tan)索依法對(dui)區域內企業(ye)聯動(dong)實(shi)施信用(yong)激勵和失(shi)信懲戒措(cuo)施。

第二節(jie) 提升市場(chang)一體化水平

推(tui)進投(tou)資(zi)便利(li)化。落實內(nei)地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動對港(gang)澳(ao)(ao)在金(jin)融、教育、法律(lv)及爭議解決、航(hang)運、物流、鐵路(lu)運輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等領域實施(shi)(shi)(shi)特(te)別(bie)開放(fang)(fang)措施(shi)(shi)(shi)，研(yan)究進一(yi)步取消或放(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)的資(zi)質要(yao)求、持股(gu)比例、行業(ye)(ye)準入等限制，在廣東為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)和(he)相關從業(ye)(ye)人員提供一(yi)站式服務(wu)，更好落實CEPA框架(jia)下(xia)(xia)對港(gang)澳(ao)(ao)開放(fang)(fang)措施(shi)(shi)(shi)。提升投(tou)資(zi)便利(li)化水(shui)平。在CEPA框架(jia)下(xia)(xia)研(yan)究推(tui)出進一(yi)步開放(fang)(fang)措施(shi)(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人士與企業(ye)(ye)在內(nei)地更多領域從業(ye)(ye)投(tou)資(zi)營商享(xiang)受(shou)國民待遇。

推動貿(mao)易(yi)自由化。加(jia)快國際(ji)貿(mao)易(yi)單一(yi)(yi)窗口建設(she)，推進(jin)(jin)(jin)口岸監管部門間信息(xi)互(hu)(hu)換、監管互(hu)(hu)認(ren)、執法互(hu)(hu)助。研(yan)究優化相(xiang)關管理(li)措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)便(bian)利港澳(ao)企業(ye)(ye)(ye)拓展內(nei)地(di)市場(chang)。支持(chi)廣州(zhou)南沙建設(she)全球進(jin)(jin)(jin)出口商品(pin)質量溯(su)源中心(xin)。加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)市場(chang)采(cai)購貿(mao)易(yi)方式(shi)試(shi)點。落實內(nei)地(di)與(yu)香港、澳(ao)門CEPA服(fu)務貿(mao)易(yi)協議(yi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)減少(shao)限(xian)制條件，不斷提升(sheng)內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)服(fu)務貿(mao)易(yi)自由化水平。有序推進(jin)(jin)(jin)制定與(yu)國際(ji)接(jie)軌的(de)(de)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)標準化體系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)粵港澳(ao)在(zai)與(yu)服(fu)務貿(mao)易(yi)相(xiang)關的(de)(de)人才培養、資(zi)(zi)格互(hu)(hu)認(ren)、標準制定等(deng)方面加(jia)強(qiang)合作。擴(kuo)大內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)專業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格互(hu)(hu)認(ren)范圍，拓展“一(yi)(yi)試(shi)三(san)證”（一(yi)(yi)次考試(shi)可(ke)獲得(de)國家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)格認(ren)證、港澳(ao)認(ren)證及(ji)國際(ji)認(ren)證）范圍，推動內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)人員跨境便(bian)利執業(ye)(ye)(ye)。

促進人(ren)員貨物往來(lai)便(bian)(bian)利(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)電子化(hua)、信息(xi)化(hua)等手段，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使(shi)用(yong)便(bian)(bian)利(li)化(hua)水(shui)平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)為符合(he)條件(jian)的(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務(wu)、科研(yan)(yan)、專業服務(wu)等提供更加(jia)便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)簽注(zhu)安排(pai)。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)外國人(ren)在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和優化(hua)管(guan)理措施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門(men)(men)協作，擴展(zhan)和完善口(kou)岸(an)功能，依法(fa)推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實(shi)施(shi)(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)(de)情況下主要陸路(lu)口(kou)岸(an)增加(jia)旅客出入境(jing)自助查驗通(tong)(tong)(tong)道，進一(yi)步便(bian)(bian)利(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)民(min)往來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)車(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政策(ce)(ce)和配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理措施(shi)(shi)，促進交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物流發展(zhan)。進一(yi)步完善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)利(li)進出橫琴的(de)(de)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)單牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定香港(gang)單牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)進入內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)駛的(de)(de)政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)；完善粵港(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)管(guan)理政策(ce)(ce)措施(shi)(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)岸(an)出入境(jing)。

第三(san)節 攜手擴大對外(wai)開放

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)重要(yao)支(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳加強(qiang)合(he)作(zuo)，共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)，深化與(yu)相關(guan)(guan)國家(jia)和(he)地區基礎設(she)施互聯互通、經貿合(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽(qian)署(shu)實施支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)、澳門全(quan)面(mian)參與(yu)和(he)助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)立長(chang)效協調(diao)機制(zhi)，推動(dong)落實重點(dian)任務。強(qiang)化香港(gang)全(quan)球離岸人(ren)民幣(bi)業(ye)務樞紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門以適當方(fang)式與(yu)絲路(lu)(lu)基金、中(zhong)拉產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)投(tou)資基金、中(zhong)非產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)基金和(he)亞洲基礎設(she)施投(tou)資銀行（以下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)成(cheng)為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)項目投(tou)資和(he)商業(ye)爭議的(de)服務中(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)、澳門舉(ju)辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)主題相關(guan)(guan)的(de)各類論壇或博(bo)覽(lan)會，打造港(gang)澳共同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)的(de)重要(yao)平臺。

全面參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)。依托港澳的海(hai)外商業(ye)網絡和(he)(he)(he)海(hai)外運營經(jing)驗(yan)(yan)優勢，推(tui)動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出去(qu)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)(fa)揮(hui)重要引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積極(ji)引(yin)導華(hua)僑華(hua)人(ren)參(can)與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建設，更(geng)好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)、歸僑僑眷以及港澳居民的紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增進與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的人(ren)文交流。加強(qiang)與(yu)(yu)世界主要經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸(xi)(xi)引(yin)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先(xian)進制造(zao)業(ye)、現代服務業(ye)和(he)(he)(he)戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)投資，吸(xi)(xi)引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)總部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織總部落戶(hu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)。加快(kuai)引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)進技術(shu)、管理經(jing)驗(yan)(yan)和(he)(he)(he)高(gao)素質人(ren)才，支(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內設立全球研(yan)發(fa)(fa)(fa)中心(xin)、實(shi)驗(yan)(yan)室和(he)(he)(he)開放式(shi)創新平臺，提升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)全球資源的配置能(neng)力(li)。加強(qiang)粵港澳港口國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建港口產(chan)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)(qu)域性港口聯(lian)盟。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開放中的特殊地(di)位與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持香港、澳門(men)依法(fa)以“中國(guo)(guo)(guo)(guo)香港”、“中國(guo)(guo)(guo)(guo)澳門(men)”名(ming)義或(huo)者其他適當形(xing)式(shi)，對(dui)外簽(qian)署(shu)自(zi)由貿易(yi)協定和(he)(he)(he)參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織，支(zhi)持香港在(zai)(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)(fa)揮(hui)積極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持澳門(men)在(zai)(zai)符合條件(jian)的情(qing)況(kuang)下(xia)加入亞投行，支(zhi)持絲路(lu)基金及相關(guan)金融機構(gou)在(zai)(zai)香港、澳門(men)設立分(fen)支(zhi)機構(gou)。

攜手開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳對外(wai)貿(mao)易(yi)聯(lian)系廣泛的(de)(de)作(zuo)用(yong)，探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳共同拓展國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展空間(jian)新(xin)模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳三地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)開(kai)(kai)展綠地(di)(di)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)兼并收(shou)購(gou)和(he)(he)(he)共建(jian)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與境(jing)(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)作(zuo)區(qu)對接，共同開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動(dong)大灣區(qu)產品、設(she)(she)備、技術、標準(zhun)、檢驗檢測認證和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)(wu)等走出去。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳在財務(wu)(wu)、設(she)(she)計、法律及(ji)爭議解(jie)決、管(guan)(guan)理咨詢、項目策劃(hua)、人才培(pei)訓、海運服(fu)(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)相關(guan)工程等方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優(you)勢，擴展和(he)(he)(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)(gong)咨詢和(he)(he)(he)信(xin)息支持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心作(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去提供(gong)(gong)投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)咨詢等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。支持(chi)內地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)(gang)設(she)(she)立資(zi)(zi)本運作(zuo)中(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)展融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)管(guan)(guan)理等業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風(feng)險管(guan)(guan)控水平。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)與佛山開(kai)(kai)展離(li)岸貿(mao)易(yi)合(he)作(zuo)。支持(chi)搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共用(yong)項目庫。加強內地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳駐海外(wai)機構(gou)的(de)(de)信(xin)息交流，聯(lian)合(he)開(kai)(kai)展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境(jing)(jing)推(tui)介(jie)和(he)(he)(he)項目服(fu)(fu)務(wu)(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)開(kai)(kai)展引進來和(he)(he)(he)走出去工作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳門與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)聯(lian)系優(you)勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)商貿(mao)合(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)經貿(mao)合(he)作(zuo)論壇（澳門），更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)葡合(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展基(ji)金(jin)作(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)和(he)(he)(he)香港(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)之間(jian)的(de)(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區(qu)域合(he)作(zuo)、人文及(ji)科技交流等活(huo)動(dong)提供(gong)(gong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、法律、信(xin)息等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)拓葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)其他地(di)(di)區(qu)市場(chang)。

第十章 共(gong)建粵(yue)港澳合作發展平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)等重(zhong)大平(ping)臺開發建設，充分發揮其在進(jin)一步深化改(gai)革、擴大開放、促(cu)進(jin)合(he)作中(zhong)的試驗示范作用(yong)，拓展(zhan)港(gang)澳發展(zhan)空(kong)間，推(tui)(tui)動(dong)公共服(fu)務合(he)作共享，引領帶動(dong)粵港(gang)澳全(quan)面合(he)作。

第一節 優化提升深圳前海(hai)深港現代服務業合作區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適時(shi)修編前(qian)海(hai)深港(gang)現代(dai)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)總體發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)究(jiu)進一步擴(kuo)展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)(xin)增范圍內(nei)實(shi)施前(qian)海(hai)有關支(zhi)持政策(ce)。聯動香港(gang)構建(jian)(jian)開放(fang)型、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，加快邁向全球(qiu)價值鏈高(gao)端(duan)(duan)。推進金(jin)融開放(fang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)試驗區(qu)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)體系(xi)（FTA），積極探索資(zi)本(ben)項目可兌換(huan)的(de)(de)有效路徑。支(zhi)持香港(gang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)建(jian)(jian)成服務(wu)(wu)(wu)境內(nei)外客(ke)戶(hu)的(de)(de)大宗商品現貨交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺(tai)，探索服務(wu)(wu)(wu)實(shi)體經濟(ji)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。加強(qiang)深港(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科技合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網絡服務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，助力(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)去開拓國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。建(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)型國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨權交(jiao)(jiao)(jiao)割地。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)(duan)航(hang)運服務(wu)(wu)(wu)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融等現代(dai)航(hang)運服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)，允(yun)許科技企業(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)內(nei)注(zhu)冊、國(guo)(guo)際(ji)(ji)經營(ying)。支(zhi)持在有條件(jian)的(de)(de)海(hai)關特殊監管(guan)區(qu)域開展(zhan)(zhan)保稅研(yan)發(fa)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)意基(ji)地，探索深港(gang)文化創(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)事務合(he)(he)(he)作。合(he)(he)(he)理運用經濟特區(qu)立法(fa)(fa)權(quan)，加快(kuai)構(gou)建適(shi)應(ying)開放(fang)型經濟發(fa)(fa)展的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)體系，加強(qiang)深港(gang)司(si)法(fa)(fa)合(he)(he)(he)作交流。加快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務業(ye)發(fa)(fa)展，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務機構(gou)為“一帶一路”建設和內地企業(ye)走出去(qu)提(ti)供服(fu)(fu)務，深化粵港(gang)澳合(he)(he)(he)伙聯營律(lv)(lv)師事務所試點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)師在珠三角(jiao)九市執業(ye)資(zi)質和業(ye)務范(fan)圍問題，構(gou)建多元化爭議解(jie)決機制，聯動香港(gang)打造(zao)國(guo)際法(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)和國(guo)際商事爭議解(jie)決中(zhong)心(xin)。實(shi)行嚴(yan)格的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護，強(qiang)化知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行政保護，更好發(fa)(fa)揮知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)(fa)庭作用。

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)市新(xin)中心。支(zhi)(zhi)持在深(shen)圳前海設(she)(she)立口(kou)岸，研究(jiu)加(jia)強與香(xiang)港(gang)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)高效聯通。擴(kuo)大(da)香(xiang)港(gang)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)模式實施(shi)(shi)范圍，推出(chu)更(geng)多對(dui)香(xiang)港(gang)建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)工(gong)程(cheng)業界的開放措施(shi)(shi)。借鑒(jian)香(xiang)港(gang)經(jing)驗提升城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)和營(ying)運管(guan)理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)一流的森(sen)林城(cheng)市，突出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市特色，打造可持續發展(zhan)的綠色智(zhi)慧(hui)生態城(cheng)區(qu)。引進境內外高端教育、醫療資源，提供國(guo)際(ji)化(hua)高品(pin)質社會服務。支(zhi)(zhi)持國(guo)際(ji)金融機(ji)構(gou)在深(shen)圳前海設(she)(she)立分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)。

第(di)二(er)節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范(fan)區

攜手港澳(ao)建(jian)設(she)高(gao)水平(ping)(ping)對(dui)(dui)(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶。充分發揮國(guo)家級新區(qu)和(he)自貿試驗(yan)區(qu)優勢，加強(qiang)與港澳(ao)全面(mian)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加快建(jian)設(she)大灣區(qu)國(guo)際航(hang)運、金融和(he)科技(ji)創新功能(neng)的(de)承載區(qu)，成為高(gao)水平(ping)(ping)對(dui)(dui)(dui)外開(kai)放(fang)門(men)戶。合(he)(he)理統籌(chou)解決廣州南沙(sha)新增建(jian)設(she)用地規(gui)模，調整(zheng)優化(hua)(hua)城(cheng)市布局和(he)空間結構，強(qiang)化(hua)(hua)與周(zhou)邊地區(qu)在城(cheng)市規(gui)劃、綜(zong)合(he)(he)交通(tong)、公共服務設(she)施等(deng)方(fang)面(mian)的(de)一體化(hua)(hua)銜(xian)接，構建(jian)“半小時交通(tong)圈(quan)”。支持廣州南沙(sha)與港澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)合(he)(he)服務基地和(he)國(guo)際交流平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)我國(guo)南方(fang)重(zhong)要的(de)對(dui)(dui)(dui)外開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)創(chuang)新(xin)發展(zhan)示范區。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合科技(ji)創(chuang)新(xin)，共(gong)同將廣州(zhou)南(nan)沙(sha)打造為(wei)華南(nan)科技(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)高地(di)(di)，積極布局(ju)新(xin)一代(dai)信息技(ji)術、人(ren)工智能、生命健康、海洋科技(ji)、新(xin)材料等(deng)科技(ji)前(qian)沿領(ling)域(yu)，培育(yu)發展(zhan)平臺(tai)經濟、共(gong)享經濟、體驗經濟等(deng)新(xin)業(ye)(ye)態。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州(zhou)南(nan)沙(sha)規劃(hua)(hua)建(jian)設粵港(gang)(gang)產業(ye)(ye)深度合作(zuo)園，探索建(jian)設粵澳(ao)合作(zuo)葡語國(guo)家產業(ye)(ye)園，合作(zuo)推進園區規劃(hua)(hua)、建(jian)設、開發等(deng)重大事宜(yi)。在(zai)內地(di)(di)管轄(xia)權和(he)法律(lv)框架下，營造高標準的(de)國(guo)際(ji)化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商環(huan)(huan)境，提(ti)供(gong)與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的(de)公共(gong)服務和(he)社會管理環(huan)(huan)境，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)轉型升級、居(ju)民就業(ye)(ye)生活提(ti)供(gong)新(xin)空間。

建(jian)設金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務重要平臺。強化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務實體(ti)經濟的本源(yuan)，著力發(fa)展航運金(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)融(rong)(rong)、飛機船(chuan)舶(bo)租賃等特色(se)金(jin)融(rong)(rong)。支持與(yu)港(gang)(gang)澳金(jin)融(rong)(rong)機構合作，按(an)規定(ding)共同發(fa)展離(li)岸金(jin)融(rong)(rong)業務，探(tan)(tan)索(suo)建(jian)設國(guo)際航運保險等創新型保險要素(su)交(jiao)易(yi)(yi)平臺。研究探(tan)(tan)索(suo)在廣東(dong)自貿試驗區(qu)內設立粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)國(guo)際商業銀行，服(fu)務大灣(wan)區(qu)建(jian)設發(fa)展。探(tan)(tan)索(suo)建(jian)立與(yu)粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)發(fa)展相適應的賬戶管(guan)理體(ti)系，在跨境(jing)資金(jin)管(guan)理、人(ren)民幣跨境(jing)使用、資本項目可(ke)兌換等方面先行先試，促進跨境(jing)貿易(yi)(yi)、投融(rong)(rong)資結(jie)算便利化(hua)(hua)。

打造優質生(sheng)活圈。高標準推進廣州(zhou)南沙城市規(gui)劃建(jian)設(she)，強化生(sheng)態核(he)心競爭力，彰顯(xian)嶺(ling)南文化、水(shui)鄉文化和(he)海洋文化特色，建(jian)設(she)國(guo)際化城市。積極探(tan)索有利(li)于人才發展的政策和(he)機制，加快(kuai)創(chuang)建(jian)國(guo)際化人才特區。提升社會服務水(shui)平，為區內居民(min)提供更(geng)加便(bian)利(li)的條件。

第三節(jie) 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合(he)作示(shi)范

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)示范區。配(pei)合(he)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界旅(lv)游休閑中心(xin)，高水平(ping)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)珠(zhu)海橫琴(qin)國(guo)際休閑旅(lv)游島，統籌研究旅(lv)客往來橫琴(qin)和(he)澳(ao)門(men)的便利措施(shi)，允許澳(ao)門(men)旅(lv)游從業(ye)人員(yuan)到橫琴(qin)提供(gong)相關服(fu)務(wu)。支持橫琴(qin)與珠(zhu)海保稅區、洪灣片區聯動發展，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)園(yuan)。加(jia)快推(tui)進橫琴(qin)澳(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)谷(gu)和(he)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重大合(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，研究建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)中醫藥(yao)科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)發展，探索加(jia)強(qiang)與國(guo)家中醫藥(yao)現代化科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新聯盟的合(he)作(zuo)，在符合(he)相關法律法規前提下，為園(yuan)區內的企業(ye)新藥(yao)研發、審批等(deng)提供(gong)指導。探索符合(he)條件的港(gang)澳(ao)和(he)外(wai)籍(ji)醫務(wu)人員(yuan)直接(jie)在橫琴(qin)執業(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作(zuo)。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)門(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)作(zuo)建設集養(yang)老(lao)、居住、教育、醫療(liao)等功能于一體的(de)(de)(de)綜合(he)民生(sheng)項目，探(tan)索澳(ao)門(men)醫療(liao)體系(xi)及社會(hui)保險直(zhi)接適用并延(yan)伸覆蓋至(zhi)該項目。在(zai)符合(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市(shi)規劃(hua)建設基(ji)本要求的(de)(de)(de)基(ji)礎上，探(tan)索實行澳(ao)門(men)的(de)(de)(de)規劃(hua)及工程監管(guan)機制，由澳(ao)門(men)專業(ye)人士(shi)和(he)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)民生(sheng)項目開發和(he)管(guan)理。研(yan)究設立(li)為(wei)澳(ao)門(men)居民在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治(zhi)病就(jiu)醫提供保障的(de)(de)(de)醫療(liao)基(ji)金。研(yan)究在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設立(li)澳(ao)門(men)子弟學校(xiao)。

加(jia)強對(dui)外開放(fang)合(he)作(zuo)。支(zhi)持橫(heng)琴與澳門聯手(shou)打造中(zhong)拉(la)經貿(mao)合(he)作(zuo)平臺，搭建內地與“一(yi)帶一(yi)路”相關國(guo)家(jia)和地區(qu)的國(guo)際貿(mao)易(yi)通道，推動跨(kua)境交付、境外消費(fei)、自然人移動、商(shang)業存在等服務貿(mao)易(yi)模式創新。支(zhi)持橫(heng)琴為澳門發展跨(kua)境電商(shang)產業提(ti)供支(zhi)撐，推動葡語國(guo)家(jia)產品經澳門更加(jia)便(bian)捷(jie)進入內地市場。研究將外國(guo)人簽(qian)證居留證件(jian)簽(qian)發權限下放(fang)至橫(heng)琴。

第四(si)節 發展特色(se)合作平臺(tai)

支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市發(fa)揮各自優(you)勢(shi)，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)各類合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區，拓展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)空間，實(shi)現互利共贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)落(luo)馬洲河(he)套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)和毗鄰的深(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區建(jian)設，共同打造科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區，建(jian)立有利于(yu)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的國際化營商(shang)(shang)環境，實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素便捷有效(xiao)流動。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)江(jiang)門與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設大廣(guang)海灣(wan)(wan)經(jing)濟(ji)區，拓展(zhan)在金融、旅游、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商(shang)(shang)務(wu)、海洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)教(jiao)育、生命(ming)健康等(deng)(deng)領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江(jiang)門銀湖灣(wan)(wan)濱(bin)(bin)海地區開(kai)發(fa)，形成(cheng)國際節能環保產(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚地以(yi)及面向港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民和世(shi)界華(hua)僑華(hua)人的引資引智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)門和中山在經(jing)濟(ji)、社會、文化等(deng)(deng)方面深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)適(shi)度多元發(fa)展(zhan)新(xin)空間。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)設東莞濱(bin)(bin)海灣(wan)(wan)地區，集(ji)聚高端制造業(ye)(ye)總部、發(fa)展(zhan)現代服務(wu)業(ye)(ye)，建(jian)設戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)佛山南(nan)海推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)高端服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)市場互聯(lian)、人才信息技(ji)術等(deng)(deng)經(jing)濟(ji)要(yao)素互通的橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加(jia)強(qiang)對規(gui)劃實施的統(tong)籌指導，設(she)(she)立(li)粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)領導小組(zu)，研究解決大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)中政策實施、項目(mu)(mu)安排、體制機(ji)制創新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面的重大問題。廣東省政府(fu)和(he)香港(gang)、澳門特別行政區(qu)政府(fu)要(yao)加(jia)強(qiang)溝通協(xie)(xie)商，穩(wen)步落實《深化粵港(gang)澳合(he)作推進(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)框(kuang)架協(xie)(xie)議》與本規(gui)劃確定的目(mu)(mu)標和(he)任務。鼓(gu)勵(li)大灣(wan)(wan)區(qu)城市間開展多(duo)種形式的合(he)作交(jiao)流(liu)，共同推進(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)。

第二節 推動重點(dian)工作(zuo)

中(zhong)央有關部門要(yao)結合自(zi)身職能，抓緊(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)支持大(da)灣區(qu)發展的(de)具(ju)體政(zheng)(zheng)策和措(cuo)施，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和香港、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通，堅持用法治(zhi)化(hua)市場化(hua)方(fang)式(shi)協調(diao)解決大(da)灣區(qu)合作(zuo)發展中(zhong)的(de)問題(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和香港、澳(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)在相互(hu)尊重(zhong)的(de)基礎上，積極(ji)協調(diao)配合，共同編(bian)制(zhi)(zhi)科技創新(xin)、基礎設施、產業(ye)發展、生(sheng)態環境保護(hu)等領域的(de)專項規(gui)劃或實施方(fang)案并推動落實。國(guo)(guo)家發展改革委要(yao)會同國(guo)(guo)務院港澳(ao)辦等有關部門對本規(gui)劃實施情(qing)況(kuang)進行跟(gen)蹤分析評估，根據新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問題(ti)研究提出規(gui)劃調(diao)整(zheng)建議，重(zhong)大(da)問題(ti)及時向黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院報(bao)告(gao)。

第三節 防范化解(jie)風(feng)險

做好防范(fan)化解重大(da)風(feng)險(xian)工(gong)作，重點防控(kong)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)。強化屬(shu)地金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)管理責(ze)任，做好重點領域風(feng)險(xian)防范(fan)和處置(zhi)，堅(jian)(jian)決打擊違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動，加(jia)強薄弱環節監管制度建(jian)設，守住不(bu)發生系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣(guang)東省要嚴格落(luo)實預算法(fa)(fa)有關規(gui)定，強化地方政府債(zhai)務限額管理，有效(xiao)規(gui)范(fan)政府舉(ju)債(zhai)融(rong)(rong)資(zi)；加(jia)大(da)財政約束力(li)度，有效(xiao)抑制不(bu)具有還(huan)款能力(li)的項目(mu)建(jian)設；加(jia)大(da)督促問責(ze)力(li)度，堅(jian)(jian)決制止違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔保行為。

第四節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳智庫加強合作，為大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供智力支(zhi)持。建立(li)行政咨(zi)詢體系(xi)，邀請粵港(gang)(gang)澳專業(ye)人士為大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供意見(jian)建議(yi)。支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳三地按照市場(chang)化(hua)原則，探索(suo)成立(li)聯(lian)合投資(zi)開(kai)發機(ji)構和發展(zhan)基金(jin)，共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)。支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳工商企業(ye)界(jie)、勞(lao)工界(jie)、專業(ye)服(fu)務界(jie)、學術界(jie)等建立(li)聯(lian)系(xi)機(ji)制，加強交(jiao)流與(yu)(yu)合作。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)中(zhong)的公眾(zhong)參與(yu)(yu)，暢通(tong)公眾(zhong)意見(jian)反(fan)饋渠道，支(zhi)持各類(lei)市場(chang)主(zhu)體共同(tong)參與(yu)(yu)大(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)發展(zhan)。