3月23日《中國教育(yu)報》第(di)四版新聞版刊發了題為《廣(guang)東(dong)：打贏職(zhi)教“升(sheng)級戰”》的深度新聞。報道廣(guang)東(dong)省職(zhi)業教育(yu)堅(jian)(jian)持問題導向，堅(jian)(jian)持校企精(jing)準(zhun)對接(jie)、精(jing)準(zhun)育(yu)人，打通產學研“壁壘”，助力廣(guang)東(dong)產業“換擋提速”，為國家“一帶一路(lu)”倡議(yi)、粵港澳(ao)大灣區建設“添柴(chai)加火”。值得注意的是，主稿(gao)文中(zhong)我校辦學(xue)成(cheng)績(ji)作為典(dian)型(xing)被(bei)多次提及。現(xian)將全(quan)文(wen)轉發,以饗(xiang)讀者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升(sheng)級戰”

本報記者 劉(liu)盾 通訊員(yuan) 黎(li)鑒遠

在十三屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)二次會議開幕會上，國(guo)務院(yuan)總(zong)理李(li)克強作政府工(gong)作報告時(shi)提出，改革(ge)完善高(gao)職院(yuan)校考試招(zhao)生辦法，鼓(gu)勵更(geng)多應(ying)屆高(gao)中畢業生和(he)退役軍人(ren)、下崗職工(gong)、農民工(gong)等(deng)報考，今年大(da)規模擴招(zhao)100萬人(ren)。

敢闖愛(ai)創(chuang)的廣(guang)東(dong)，先行一步(bu)。今年(nian)2月，廣(guang)東(dong)印發的《廣(guang)東(dong)省(sheng)職業教育“擴(kuo)容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃(hua)（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增(zeng)12萬個以上(shang)高(gao)職學位，中職畢業生(sheng)升學率達到30%以上(shang)，本科高(gao)校(xiao)招收高(gao)職院(yuan)校(xiao)畢業生(sheng)人數比2018年(nian)翻一番(fan)。

近年來(lai)，廣東職(zhi)業教育堅持問題導向，堅持校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，打通產學研“壁(bi)壘”，助力廣東產業“換擋(dang)提速”，為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)、粵港澳大(da)灣區建設“添(tian)柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東職(zhi)業(ye)院(yuan)校在校生(sheng)169.3萬(wan)人，辦學規模(mo)居全國(guo)前列。而2018年廣(guang)東技(ji)術技(ji)能(neng)人才占從業(ye)人員的(de)比(bi)重為17%，低于全國(guo)21.3%的(de)平(ping)均(jun)水平(ping)；高技(ji)能(neng)人才占技(ji)術技(ji)能(neng)人才的(de)比(bi)重為28.9%，低于德國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業(ye)教(jiao)育(yu)必須通過(guo)改革(ge)，把擴大培(pei)養規(gui)模、提(ti)高(gao)培(pei)養質量放(fang)在(zai)重中(zhong)之重，讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣(guang)東省委(wei)教(jiao)育(yu)工委(wei)書(shu)記，省教(jiao)育(yu)廳(ting)黨組書(shu)記、廳(ting)長景(jing)李虎指出，高(gao)等(deng)職業(ye)教(jiao)育(yu)學位不(bu)足、中(zhong)等(deng)職業(ye)學校“小(xiao)、散(san)、弱(ruo)”、產教(jiao)合而(er)不(bu)深、吸引力較弱(ruo)等(deng)，仍是當(dang)前廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)面臨的主要問題(ti)。

近五年，廣(guang)東大力(li)調整(zheng)產業結構。2018年，廣(guang)東一二(er)三產業比重(zhong)調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進(jin)制造業和高技術(shu)制造業增(zeng)加值(zhi)占規模以上工業比重(zhong)分(fen)別達56.4%和31.5%。而廣(guang)東職教人(ren)才培(pei)養的供給側(ce)和產業需(xu)求側(ce)在結構、質(zhi)量、水平(ping)上，仍不能完全相互(hu)適應。

這(zhe)些問題引(yin)起了廣東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府及(ji)教(jiao)育部門(men)的(de)高(gao)度重視。這(zhe)時(shi)，恰逢國(guo)家(jia)職教(jiao)改(gai)革政(zheng)策春風吹來。黨的(de)十九大(da)報告、《國(guo)家(jia)職業(ye)(ye)教(jiao)育改(gai)革實(shi)施方案》等指出，以促進就業(ye)(ye)和適(shi)應產業(ye)(ye)發展需求為(wei)導向，著力培養高(gao)素質勞動者和技術技能人(ren)才。

廣(guang)東領風氣之先，把問(wen)題作為改(gai)革的(de)“指揮棒”，出(chu)臺(tai)《廣(guang)東省職業教(jiao)育條例(li)》，以(yi)及一系(xi)列放眼長遠、精準點(dian)穴的(de)政策措施(shi)，按下職業教(jiao)育改(gai)革“快進鍵(jian)”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東(dong)清遠市省級職(zhi)業技術教育示范基(ji)地建設(she)現場熱火朝天。今年9月，該(gai)基(ji)地5所高職(zhi)院校將迎來(lai)首批學(xue)生。到2021年，該(gai)基(ji)地高職(zhi)在(zai)校生將達5.6萬人。

這(zhe)只是廣東(dong)著力做好優(you)質(zhi)職教資源“加(jia)法”的縮影。近年(nian)來，廣東(dong)加(jia)強職業(ye)(ye)教育(yu)供給(gei)側改革，做大做強高等職業(ye)(ye)教育(yu)，優(you)化中等職業(ye)(ye)教育(yu)結(jie)構(gou)布局，為職業(ye)(ye)院校學生搭建“才學青云梯”。

廣(guang)(guang)東茂名市是全國最大的(de)水果(guo)生(sheng)(sheng)產基地(di)，但當地(di)高等農(nong)林(lin)(lin)業(ye)人才缺(que)乏。2018年，廣(guang)(guang)東茂名農(nong)林(lin)(lin)科技職(zhi)業(ye)學院“應運(yun)而生(sheng)(sheng)”。近年來(lai)，茂名緊密對接區域主導產業(ye)、新興產業(ye)和產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)需求(qiu)，新建、擴(kuo)建4所高職(zhi)院校(xiao)。

“我們著力打(da)好擴容‘組(zu)(zu)合(he)(he)拳’。”廣東省委(wei)教(jiao)(jiao)育工委(wei)副書記(ji)，省教(jiao)(jiao)育廳黨組(zu)(zu)副書記(ji)、副廳長邢鋒介紹說(shuo)，為增加優(you)質(zhi)職教(jiao)(jiao)資源，廣東挖潛(qian)擴容，新設一批區域(yu)經濟(ji)社會發(fa)展和產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展急需的高職院校。廣東還(huan)將組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)分省屬高職院校聯合(he)(he)中職學(xue)(xue)校，實施(shi)集團辦學(xue)(xue)，優(you)化職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育資源。

大力推進職業院校建設的背后，是廣東(dong)建立健全投入穩(wen)定增長(chang)機(ji)制，投入真金白銀。廣東(dong)省(sheng)教育(yu)廳基建財(cai)務(wu)處負責人給出一組數據，2016至2018年，廣東(dong)職業教育(yu)總投入1329.99億元(yuan)，其中財(cai)政性(xing)經(jing)費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬，廣東要多作貢獻(xian)。”景李虎介紹說，廣東要出臺針對職業(ye)院校(xiao)學(xue)生的扶貧助學(xue)政策指引，讓更多孩(hai)子(zi)圓大學(xue)夢、成才(cai)夢。

廣東一(yi)手抓增量(liang)，一(yi)手抓質量(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣東采取(qu)撤(che)并(bing)、合(he)作、集團辦學(xue)等多種(zhong)形式，優化中(zhong)等職業教育結構(gou)布局，提高育人質量(liang)。到2021年，全省中(zhong)職學(xue)校數量(liang)將從464所整合(he)到350所左右。

為打破職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育天(tian)花板(ban)，近年來，廣(guang)(guang)東還穩步推進(jin)中高職(zhi)(zhi)三二分段(duan)、專(zhuan)本(ben)協同(tong)育人、中職(zhi)(zhi)本(ben)科銜(xian)接等試點工作。據統計，2018年，廣(guang)(guang)東30所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯(lian)合(he)20所(suo)本(ben)科高校(xiao)，在75個專(zhuan)業(ye)點開(kai)展協同(tong)育人試點；63所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)與210所(suo)中職(zhi)(zhi)學校(xiao)協同(tong)，在819個專(zhuan)業(ye)點開(kai)展中高職(zhi)(zhi)貫通培(pei)養三二分段(duan)試點。

率先創建一流高職院校

2018年(nian)，深(shen)圳(zhen)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學院(yuan)發布我國(guo)高等職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校的首個世界一流(liu)建設(she)方(fang)案。此前，廣東率(lv)先在全國(guo)啟(qi)動(dong)一流(liu)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校建設(she)單位遴選，深(shen)職(zhi)(zhi)院(yuan)等18所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校成功入選。

近(jin)年(nian)來，為(wei)打造一批(pi)當地離不開(kai)、業(ye)內都認(ren)同、國際(ji)可(ke)交流的高(gao)水平職業(ye)院(yuan)校，廣東引導職業(ye)院(yuan)校把(ba)區域和產業(ye)發展等需求作為(wei)辦學“羅盤”，建立專業(ye)設(she)置信息發布(bu)平臺和動態(tai)調(diao)整機制，“外引內培”打造“文武雙(shuang)全”的師資隊(dui)伍。

“要把質(zhi)量作為(wei)職(zhi)業教育發展(zhan)的根本，著(zhu)力推(tui)進(jin)高(gao)水平(ping)職(zhi)業院校建設。”景李虎強調(diao)，高(gao)水平(ping)職(zhi)業院校建設“不是一把尺子打量”，而應(ying)分類(lei)指導分類(lei)要求(qiu)。

廣東積極鼓勵(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)爭(zheng)創(chuang)國家級高水(shui)(shui)平高等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和專業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設對接省重點產(chan)業(ye)(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)(ye)的省級高水(shui)(shui)平高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)，打(da)造(zao)(zao)一(yi)(yi)批(pi)校(xiao)(xiao)企深度合作(zuo)、示(shi)范引領的省級高水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，還支持各市打(da)造(zao)(zao)一(yi)(yi)批(pi)對接地方產(chan)業(ye)(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)(ye)、特(te)色鮮(xian)明、優(you)勢突出的市級高水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。

目前，廣(guang)東(dong)省級以(yi)上示(shi)范(fan)性高職院校數(shu)(shu)占(zhan)(zhan)高職院校總(zong)數(shu)(shu)的(de)33%，省級以(yi)上重(zhong)點學(xue)校數(shu)(shu)約(yue)占(zhan)(zhan)中職學(xue)校總(zong)數(shu)(shu)的(de)51%。省內職業院校開設的(de)專業基本覆蓋全(quan)省現代產業體系的(de)各行各業。

廣(guang)東(dong)(dong)省(sheng)教(jiao)育廳師(shi)資管理處負責(ze)人把“能文(wen)能武”的雙師(shi)型教(jiao)師(shi)隊伍，視(shi)為打造高水平職業(ye)院校(xiao)的關鍵因(yin)素之一。廣(guang)東(dong)(dong)支持公辦職業(ye)院校(xiao)探索通過先面試后筆試等(deng)方式招收(shou)高素質教(jiao)師(shi)，推廣(guang)以周轉編制自主(zhu)聘任兼(jian)職教(jiao)師(shi)辦法(fa)，支持職業(ye)院校(xiao)設立產業(ye)教(jiao)師(shi)（導師(shi)）等(deng)流動崗位。

中山職業(ye)技術學院充分享受政策紅利，大量引(yin)進(jin)包括德國國際設計獎(jiang)獲(huo)得(de)者(zhe)曹利等行業(ye)“大拿”，該校85%的(de)專任(ren)教師具有企(qi)業(ye)工作經歷。

據統計，2018年，廣東省高職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型專(zhuan)任(ren)教(jiao)師(shi)(shi)比例達到62.7%；中職學校專(zhuan)業課、實習指(zhi)導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前(qian)不久，“深職院—華為培(pei)(pei)養信(xin)息(xi)通信(xin)技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)‘課證共生共長(chang)’模(mo)式研(yan)制(zhi)與實踐”成(cheng)果，獲2018年國家級教(jiao)學成(cheng)果獎特(te)等獎。在深職院黨委書記陳秋(qiu)明看來(lai)，高(gao)度重(zhong)視(shi)產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一流企業培(pei)(pei)養人(ren)才(cai)，是該(gai)校的“制(zhi)勝法(fa)寶(bao)”。

近年來，廣(guang)東用體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的“登山杖”，推動(dong)校(xiao)企精準(zhun)(zhun)對接(jie)、精準(zhun)(zhun)育人，攀上產教融(rong)合“新高峰”。

“企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)的‘蜜(mi)月(yue)期(qi)’正逐漸到來。”廣東省教(jiao)育廳職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育與終(zhong)身(shen)教(jiao)育處(chu)負責人說，為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作動(dong)起來、熱起來、火起來，廣東將產(chan)教(jiao)融合(he)建設納入職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)績效評(ping)價體系，擬在產(chan)業(ye)、科技等專項規劃和各類重大科研或(huo)工程項目(mu)立項論證時，增加校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作評(ping)判(pan)標準(zhun)。

制(zhi)度(du)有保障，校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更火熱(re)。近(jin)年來，廣東努力完善校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦(ban)學(xue)(xue)機制(zhi)，探索出(chu)企(qi)業(ye)辦(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)學(xue)(xue)、混合(he)所(suo)有制(zhi)等多種(zhong)辦(ban)學(xue)(xue)模(mo)式。目前，廣東57%的高職院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)已開展現代學(xue)(xue)徒制(zhi)試點，205個行業(ye)協會、4000多家企(qi)業(ye)參(can)與(yu)66個職教(jiao)集團，服務廣東省(sheng)職業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正(zheng)將職業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉”成(cheng)工(gong)匠(jiang)之材(cai)。

在(zai)豐田、奔馳等250多個企業“最佳拍(pai)檔(dang)”助力下，廣州市交通(tong)運輸職業學(xue)校“訂單(dan)班”人才(cai)供不應求。

校企(qi)聯合育人(ren)的(de)數量、質(zhi)量“比翼齊飛”，讓(rang)廣東職(zhi)(zhi)業院校畢(bi)業生(sheng)成了“香餑餑”。據統計(ji)，廣東高(gao)職(zhi)(zhi)院校畢(bi)業生(sheng)總(zong)體(ti)就業率、中職(zhi)(zhi)學(xue)校畢(bi)業生(sheng)初次就業率連續多年超過(guo)98%、97%。近(jin)5年，全省職(zhi)(zhi)業院校累(lei)計(ji)培養出(chu)近(jin)400萬名高(gao)素質(zhi)技術技能人(ren)才(cai)。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職(zhi)業技術(shu)學院探(tan)索教(jiao)(jiao)師(shi)分類考核改(gai)革，開展科研(yan)專崗試點。該校科研(yan)專崗教(jiao)(jiao)師(shi)熊志金現有更(geng)多時間泡(pao)在實驗室，研(yan)發基于無線傳感(gan)器網絡的(de)地鐵隧道安全監(jian)測系統，為地鐵“保駕(jia)護航”。

近年來，廣東引(yin)導職業(ye)院(yuan)校教職工緊盯經濟社會發展需(xu)求，協(xie)同創新(xin)，點(dian)亮(liang)“科創星火(huo)”，助(zhu)力企業(ye)、產業(ye)“極速(su)前進”。

“我們(men)推進評價制(zhi)度改革，打(da)破‘大鍋飯’，讓職校教師(shi)多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣(guang)東(dong)省(sheng)教育廳人事處負責人介紹說(shuo)，廣(guang)東(dong)規定，職業(ye)院(yuan)校開展社會(hui)培訓、企業(ye)技術(shu)服務等(deng)所得(de)的合(he)法(fa)收入，經批準可(ke)用于績效分配(pei)，其中(zhong)突破調控(kong)水平部分以備案(an)方式(shi)單(dan)列(lie)核(he)增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵科技成果(guo)轉(zhuan)化的職稱評審導向(xiang)，技術(shu)轉(zhuan)讓項(xiang)目可(ke)代(dai)替(ti)縱(zong)向(xiang)課題(ti)參與職稱評審。

近年來(lai)，中山職院與專(zhuan)業(ye)鎮政府合作(zuo)興辦5個產業(ye)學院。其中南區電梯學院已實施20多個省市科技計劃項(xiang)目和校企科研合作(zuo)項(xiang)目，孵化2家(jia)廣東省高新技術企業(ye)，獲得(de)發(fa)明專(zhuan)利(li)20多項(xiang)、實用新型專(zhuan)利(li)40多項(xiang)。

“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有(you)為(wei)(wei)才有(you)位’原則(ze)，主動(dong)(dong)為(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分(fen)憂解難，才能獲得(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)大力(li)支(zhi)持(chi)。”景(jing)李虎說，為(wei)(wei)推(tui)動(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)“換擋(dang)升級”，廣東建設應用技(ji)(ji)術(shu)協同(tong)創(chuang)新中心等產學研(yan)結合平(ping)臺(tai)，推(tui)動(dong)(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校主動(dong)(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發、新技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣等服務。同(tong)時，廣東鼓勵和支(zhi)持(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校按照區域發展戰略和產業(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)，聯合行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發與服務機構(gou)。

據不(bu)完全統計，2018年(nian)，廣東省(sheng)高職院校橫(heng)向(xiang)(xiang)技術服務到(dao)款(kuan)額2.78億(yi)(yi)元(yuan)，縱向(xiang)(xiang)科研(yan)經(jing)費(fei)到(dao)款(kuan)額2.13億(yi)(yi)元(yuan)，非學歷培(pei)訓到(dao)款(kuan)額4.81億(yi)(yi)元(yuan)。廣東職業(ye)教育正成為產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)的“助(zhu)推器(qi)”，促(cu)進就業(ye)的“穩定器(qi)”，人才(cai)紅利的“催化(hua)器(qi)”。

“擴容(rong)、提(ti)質、強服務”是廣東(dong)職業教育提(ti)升發展的“全景(jing)圖”，接(jie)下來還要(yao)出臺面(mian)向(xiang)區域經濟社會(hui)發展需求、產業需求、人(ren)才需求的“特寫圖”。

粵港澳大灣(wan)區建設，為廣(guang)東職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)快(kuai)速發展提供了空前的機遇，粵港澳職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)將攜手共進。

廣(guang)東職業教育(yu)“升級戰”，爐火正紅！