3月23日《中國教(jiao)育報(bao)》第四版新聞版刊發(fa)了題為《廣(guang)東:打贏(ying)職教(jiao)“升級戰(zhan)”》的深度新聞。報(bao)道(dao)廣(guang)東省(sheng)職業(ye)教(jiao)育堅持(chi)問題導向,堅持(chi)校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人,打通產學研(yan)“壁(bi)壘”,助力廣(guang)東產業(ye)“換擋提速”,為國家“一帶(dai)一路(lu)”倡議、粵(yue)港澳大灣區(qu)建(jian)設“添柴(chai)加(jia)火”。值得注意的是,主稿文中我校辦學成績作為(wei)典型被多次提(ti)及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣(guang)東:打贏職教“升級戰”
本(ben)報記者 劉(liu)盾 通訊員 黎(li)鑒遠
在十三(san)屆(jie)(jie)全國(guo)人(ren)大二次會議開幕會上,國(guo)務院總理李(li)克強作(zuo)政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)時提出,改革完(wan)善高(gao)職(zhi)院校考試招(zhao)生辦法,鼓勵更多應屆(jie)(jie)高(gao)中畢(bi)業生和退役(yi)軍人(ren)、下崗職(zhi)工、農民工等(deng)報考,今(jin)年大規模擴招(zhao)100萬(wan)人(ren)。
敢闖愛創的(de)廣東,先(xian)行(xing)一步。今年(nian)(nian)2月,廣東印發的(de)《廣東省職業(ye)教育(yu)“擴容、提(ti)質(zhi)、強服務”三(san)年(nian)(nian)行(xing)動計劃(2019—2021年(nian)(nian))》提(ti)出(chu),到2021年(nian)(nian)新增12萬個以(yi)上(shang)高職學位,中職畢業(ye)生(sheng)升(sheng)學率達到30%以(yi)上(shang),本科高校招收(shou)高職院(yuan)校畢業(ye)生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)翻(fan)一番。
近(jin)年來,廣東(dong)職(zhi)業教育堅(jian)持(chi)(chi)問題(ti)導向,堅(jian)持(chi)(chi)校企精準(zhun)對接(jie)、精準(zhun)育人(ren),打通產學(xue)研“壁壘”,助力廣東(dong)產業“換擋提速(su)”,為國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣(wan)區建設“添柴加(jia)火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東(dong)職業院校在校生169.3萬人(ren),辦(ban)學規模(mo)居全國(guo)前(qian)列。而(er)2018年廣東(dong)技術技能人(ren)才占從業人(ren)員的(de)比(bi)重為17%,低于全國(guo)21.3%的(de)平均水平;高技能人(ren)才占技術技能人(ren)才的(de)比(bi)重為28.9%,低于德(de)國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。
“職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育必須通(tong)過改革,把(ba)擴大培養規模、提(ti)高(gao)培養質量放在重中之重,讓‘人口紅(hong)利’變成‘人才(cai)紅(hong)利’。”廣(guang)東(dong)省委教(jiao)育工委書(shu)記,省教(jiao)育廳(ting)黨(dang)組書(shu)記、廳(ting)長景李虎(hu)指出,高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育學位不足(zu)、中等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學校“小(xiao)、散、弱(ruo)”、產教(jiao)合(he)而不深、吸引(yin)力較(jiao)弱(ruo)等(deng),仍是(shi)當(dang)前廣(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育面臨的(de)主要問題。
近五年,廣(guang)東(dong)大力調整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)。2018年,廣(guang)東(dong)一二三產(chan)業(ye)(ye)比重調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先進制造業(ye)(ye)和(he)高(gao)技術制造業(ye)(ye)增加值占(zhan)規模以上(shang)工(gong)業(ye)(ye)比重分(fen)別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東(dong)職教人才培養的供給側(ce)和(he)產(chan)業(ye)(ye)需(xu)求側(ce)在(zai)結構(gou)、質量、水(shui)平(ping)上(shang),仍不能完全相互適應。
這些問(wen)題(ti)引起(qi)了廣東省委、省政府及教育(yu)部門(men)的高度重視。這時,恰逢國家職(zhi)教改(gai)(gai)革(ge)政策(ce)春風(feng)吹來。黨的十九(jiu)大報告、《國家職(zhi)業教育(yu)改(gai)(gai)革(ge)實(shi)施方案》等(deng)指出,以促進就業和適應產業發展需求為導向,著力(li)培養高素質勞(lao)動者(zhe)和技術技能人(ren)才。
廣東領風(feng)氣之先(xian),把(ba)問(wen)題作為改革的“指揮棒”,出(chu)臺《廣東省(sheng)職(zhi)業(ye)教育條(tiao)例》,以及一(yi)系列放眼長遠、精(jing)準點穴(xue)的政策(ce)措(cuo)施(shi),按下職(zhi)業(ye)教育改革“快進鍵(jian)”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東(dong)清遠(yuan)市省級職(zhi)業技(ji)術教育示范(fan)基地(di)(di)建設現(xian)場熱(re)火朝(chao)天(tian)。今年9月,該基地(di)(di)5所高(gao)(gao)職(zhi)院校將迎來首批學生。到(dao)2021年,該基地(di)(di)高(gao)(gao)職(zhi)在校生將達(da)5.6萬人。
這只是廣(guang)東(dong)著力(li)做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)教資源“加(jia)法”的縮影。近(jin)年來,廣(guang)東(dong)加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)供(gong)給側(ce)改革,做(zuo)大做(zuo)強高等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu),優化中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)結構布局(ju),為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校學生搭(da)建“才(cai)學青(qing)云梯”。
廣(guang)東茂名市是全(quan)國最大的(de)水果生產基(ji)地(di),但(dan)當地(di)高(gao)等農(nong)林業(ye)人(ren)才缺乏。2018年,廣(guang)東茂名農(nong)林科技職業(ye)學院“應運而(er)生”。近年來,茂名緊密對接區域主導產業(ye)、新興(xing)產業(ye)和產業(ye)轉型升級需(xu)求,新建、擴建4所高(gao)職院校。
“我們著力打好擴容‘組合(he)拳(quan)’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)(wei)教育(yu)工委(wei)(wei)副(fu)(fu)書記(ji),省(sheng)教育(yu)廳(ting)黨組副(fu)(fu)書記(ji)、副(fu)(fu)廳(ting)長邢鋒介紹說(shuo),為增加優質職(zhi)教資源(yuan),廣(guang)東(dong)挖潛擴容,新設一批區域經濟社(she)會發展(zhan)和產業發展(zhan)急需(xu)的高(gao)職(zhi)院校。廣(guang)東(dong)還(huan)將組織部分省(sheng)屬高(gao)職(zhi)院校聯合(he)中(zhong)職(zhi)學校,實(shi)施集(ji)團辦(ban)學,優化職(zhi)業教育(yu)資源(yuan)。
大力推進(jin)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)建設的背后(hou),是廣(guang)(guang)東(dong)建立健全投(tou)入穩定增長(chang)機制,投(tou)入真金白銀(yin)。廣(guang)(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳基建財(cai)務處負責人給出一組數(shu)據,2016至2018年,廣(guang)(guang)東(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育總投(tou)入1329.99億(yi)元,其中財(cai)政(zheng)性經(jing)費(fei)973.30億(yi)元。
“擴招(zhao)100萬,廣(guang)東要多作貢(gong)獻。”景李虎介紹(shao)說,廣(guang)東要出臺針(zhen)對職業(ye)院校學生的扶貧(pin)助學政策(ce)指引,讓更(geng)多孩子(zi)圓(yuan)大學夢、成才夢。
廣(guang)東一手抓(zhua)增量(liang)(liang),一手抓(zhua)質量(liang)(liang),讓學(xue)(xue)生有(you)學(xue)(xue)上、上好(hao)學(xue)(xue)。廣(guang)東采取撤并(bing)、合作(zuo)、集團(tuan)辦學(xue)(xue)等多種形式,優化(hua)中等職(zhi)業教育結構布局,提高育人質量(liang)(liang)。到2021年,全省中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)數量(liang)(liang)將從464所整合到350所左右(you)。
為打(da)破職業教(jiao)育(yu)天花板,近年來,廣東還(huan)穩步推進中(zhong)高(gao)職三二分(fen)段、專本(ben)協同(tong)育(yu)人、中(zhong)職本(ben)科(ke)銜接等試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)。據(ju)統計,2018年,廣東30所(suo)高(gao)職院校(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科(ke)高(gao)校(xiao),在75個專業點(dian)開(kai)展協同(tong)育(yu)人試(shi)(shi)點(dian);63所(suo)高(gao)職院校(xiao)與210所(suo)中(zhong)職學校(xiao)協同(tong),在819個專業點(dian)開(kai)展中(zhong)高(gao)職貫通培養三二分(fen)段試(shi)(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年(nian),深(shen)圳職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)(yuan)發(fa)布(bu)我國(guo)高等職(zhi)業院(yuan)(yuan)校(xiao)的首個世界(jie)一流建(jian)設方案。此前,廣東(dong)率(lv)先在全國(guo)啟動一流高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)建(jian)設單位遴選,深(shen)職(zhi)院(yuan)(yuan)等18所高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)成功入選。
近(jin)年(nian)來,為打(da)造一批當地離不開、業(ye)(ye)內(nei)(nei)都(dou)認(ren)同、國際可交流的高水平職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao),廣東(dong)引(yin)導(dao)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)把區域和產業(ye)(ye)發(fa)展等需(xu)求作為辦學“羅盤(pan)”,建立專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置信(xin)息發(fa)布平臺和動(dong)態調整機制,“外引(yin)內(nei)(nei)培”打(da)造“文武雙全”的師資(zi)隊伍。
“要(yao)把(ba)質量作為職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)發(fa)展的根(gen)本,著力推進高(gao)水平職(zhi)業(ye)(ye)院校建(jian)設(she)。”景李虎強(qiang)調(diao),高(gao)水平職(zhi)業(ye)(ye)院校建(jian)設(she)“不是一(yi)把(ba)尺子打量”,而應分類指導分類要(yao)求。
廣東積極(ji)鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)爭創國家級高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平高(gao)(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業(ye)(ye),建設對接省(sheng)重(zhong)點產業(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)的省(sheng)級高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao),打(da)造一批(pi)校(xiao)(xiao)企(qi)深度合作、示范引領的省(sheng)級高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao),還支(zhi)持各市打(da)造一批(pi)對接地方產業(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮明、優勢突出的市級高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)。
目(mu)前,廣東省(sheng)級以(yi)上示(shi)范性高職院(yuan)校(xiao)數(shu)占高職院(yuan)校(xiao)總數(shu)的(de)33%,省(sheng)級以(yi)上重點學(xue)校(xiao)數(shu)約占中職學(xue)校(xiao)總數(shu)的(de)51%。省(sheng)內(nei)職業院(yuan)校(xiao)開設的(de)專業基本覆蓋(gai)全省(sheng)現代(dai)產業體(ti)系的(de)各(ge)行各(ge)業。
廣(guang)東(dong)省(sheng)教(jiao)育廳師(shi)資(zi)管理處(chu)負責人把(ba)“能(neng)文能(neng)武(wu)”的(de)(de)雙師(shi)型教(jiao)師(shi)隊伍,視為打造高水平職業院校的(de)(de)關(guan)鍵因(yin)素(su)(su)之一。廣(guang)東(dong)支(zhi)持公辦職業院校探(tan)索通過先面試后筆(bi)試等方式(shi)招收高素(su)(su)質(zhi)教(jiao)師(shi),推廣(guang)以周轉(zhuan)編制自主聘任兼(jian)職教(jiao)師(shi)辦法,支(zhi)持職業院校設立產(chan)業教(jiao)師(shi)(導師(shi))等流動(dong)崗位。
中山職業(ye)技術學(xue)院充分享受政策紅(hong)利(li)(li),大量引進包括德國國際設(she)計獎(jiang)獲得者曹利(li)(li)等行業(ye)“大拿”,該校85%的專任(ren)教師具(ju)有企(qi)業(ye)工作經歷(li)。
據統計,2018年,廣東省高職(zhi)院校雙(shuang)師(shi)型(xing)專(zhuan)(zhuan)任教師(shi)比例(li)達到62.7%;中(zhong)職(zhi)學校專(zhuan)(zhuan)業課(ke)、實習指(zhi)導(dao)課(ke)“雙(shuang)師(shi)型(xing)”教師(shi)占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不久,“深(shen)職院—華為培養信息通(tong)信技術技能人才‘課證共生共長’模式研(yan)制與實踐”成果(guo),獲(huo)2018年(nian)國(guo)家級教(jiao)學成果(guo)獎特等(deng)獎。在深(shen)職院黨(dang)委書(shu)記(ji)陳(chen)秋明看來,高度重視產教(jiao)融合、校企(qi)合作,聯合一流企(qi)業培養人才,是該校的“制勝法寶”。
近年來,廣東用體制機制改革(ge)的“登山杖”,推動校企精(jing)(jing)準對接、精(jing)(jing)準育人(ren),攀(pan)上產教融合“新高峰”。
“企(qi)業(ye)職(zhi)校(xiao)的‘蜜(mi)月期’正逐漸到來。”廣東(dong)省教(jiao)育廳職(zhi)業(ye)教(jiao)育與終身教(jiao)育處負責人(ren)說,為(wei)讓(rang)校(xiao)企(qi)合作動起來、熱起來、火起來,廣東(dong)將產教(jiao)融合建設納(na)入(ru)職(zhi)業(ye)院校(xiao)績效評價體系,擬(ni)在(zai)產業(ye)、科技(ji)等專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃和各類(lei)重大科研或工程項(xiang)(xiang)目(mu)立(li)項(xiang)(xiang)論證(zheng)時,增加校(xiao)企(qi)合作評判標(biao)準。
制(zhi)度有保障,校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)更火熱。近年(nian)來,廣東(dong)(dong)努(nu)力完善校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)辦學(xue)(xue)機(ji)制(zhi),探索出企(qi)業辦學(xue)(xue)、園區辦學(xue)(xue)、混合所有制(zhi)等多種辦學(xue)(xue)模式。目前,廣東(dong)(dong)57%的高職院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)已開(kai)展現代學(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)試點,205個行業協會、4000多家企(qi)業參與(yu)66個職教集團,服務廣東(dong)(dong)省(sheng)職業院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合作(zuo)正將職業院校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉”成工(gong)匠之(zhi)材(cai)。
在豐(feng)田、奔馳等250多個企業(ye)(ye)“最佳拍(pai)檔(dang)”助力下(xia),廣州市(shi)交通運輸職(zhi)業(ye)(ye)學校“訂單班”人才供(gong)不應求(qiu)。
校企(qi)聯(lian)合(he)育人的數量、質(zhi)量“比(bi)翼齊飛”,讓(rang)廣(guang)東職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)成了(le)“香餑餑”。據(ju)統計(ji),廣(guang)東高職(zhi)院(yuan)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)總體就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)、中職(zhi)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)初次(ci)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)(lv)連續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian),全省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校累計(ji)培(pei)養出(chu)近400萬名高素(su)質(zhi)技術技能人才。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵路職業技術(shu)學院(yuan)探索教(jiao)師(shi)分類考核改革,開展科(ke)研(yan)專崗(gang)試點。該校科(ke)研(yan)專崗(gang)教(jiao)師(shi)熊志金(jin)現有更多時間泡在實驗室,研(yan)發(fa)基于(yu)無線(xian)傳感器網絡的地鐵隧道安(an)全監測系統,為地鐵“保駕護航”。
近年來(lai),廣東引導職(zhi)業(ye)院(yuan)校教職(zhi)工緊盯經濟社會(hui)發展需求,協同創新,點亮“科創星火”,助力企業(ye)、產(chan)業(ye)“極(ji)速前進”。
“我們推進(jin)評(ping)價制(zhi)度(du)改革(ge),打破(po)‘大(da)鍋飯(fan)’,讓職校教(jiao)師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣東省(sheng)教(jiao)育廳人事處負責人介紹說,廣東規定,職業院校開展社會(hui)培訓(xun)、企業技術服務等(deng)所(suo)得(de)的合法(fa)收入,經批(pi)準可用于績效分配,其中突破(po)調控水平部(bu)分以備案方式單列核增。廣東還建立了(le)激(ji)勵科(ke)技成果轉(zhuan)(zhuan)化的職稱評(ping)審(shen)導(dao)向(xiang),技術轉(zhuan)(zhuan)讓項目可代替縱向(xiang)課題(ti)參與職稱評(ping)審(shen)。
近年來,中(zhong)山職院與專業(ye)鎮政府合作(zuo)興辦5個產業(ye)學(xue)院。其中(zhong)南區電梯學(xue)院已(yi)實施20多(duo)個省市科技計劃項(xiang)目和校企(qi)科研(yan)合作(zuo)項(xiang)目,孵化2家廣東(dong)省高新技術企(qi)業(ye),獲(huo)得發明(ming)專利20多(duo)項(xiang)、實用新型(xing)專利40多(duo)項(xiang)。
“職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校要堅(jian)持(chi)(chi)‘有為才(cai)有位’原則(ze),主(zhu)動為行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂(you)解難,才(cai)能(neng)獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大(da)力(li)支持(chi)(chi)。”景李虎說,為推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋(dang)升(sheng)級”,廣東建(jian)設應用技(ji)術協同(tong)創新(xin)中心等產學研(yan)(yan)結合平臺,推動職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校主(zhu)動面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展技(ji)術研(yan)(yan)發(fa)、新(xin)技(ji)術推廣等服務。同(tong)時,廣東鼓勵(li)和(he)支持(chi)(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校按照區(qu)域發(fa)展戰(zhan)略和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃,對接(jie)區(qu)域產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈,聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共建(jian)技(ji)術研(yan)(yan)發(fa)與(yu)服務機(ji)構。
據不(bu)完全統計,2018年,廣東省高職(zhi)院校橫(heng)向(xiang)技術服(fu)務到(dao)款(kuan)額2.78億(yi)元,縱向(xiang)科研經(jing)費到(dao)款(kuan)額2.13億(yi)元,非學歷培訓到(dao)款(kuan)額4.81億(yi)元。廣東職(zhi)業(ye)教育正成(cheng)為產業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級的“助推器”,促(cu)進就業(ye)的“穩定器”,人才紅利(li)的“催化器”。
“擴容、提質、強服務(wu)”是(shi)廣東職(zhi)業教育提升發展的(de)“全景圖”,接(jie)下(xia)來還要出臺(tai)面向區域經(jing)濟社會(hui)發展需求、產業需求、人才需求的(de)“特寫圖”。
粵港澳大灣區建設,為廣(guang)東職(zhi)業教育快(kuai)速(su)發展提供了(le)空(kong)前的機遇,粵港澳職(zhi)業教育將(jiang)攜手共進。
廣東(dong)職業教育“升級戰”,爐火正紅!