3月23日《中國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)報》第四版新(xin)聞版刊發了(le)題(ti)為《廣(guang)東(dong):打(da)贏職教(jiao)“升級戰”》的深度新(xin)聞。報道廣(guang)東(dong)省職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)堅(jian)持問題(ti)導向(xiang),堅(jian)持校企精(jing)準對接、精(jing)準育(yu)(yu)人,打(da)通產(chan)學研“壁壘”,助力廣(guang)東(dong)產(chan)業(ye)“換(huan)擋提速”,為國(guo)家(jia)“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區建設“添柴加火”。值得注意的是,主稿文中我校辦學成績作為(wei)典型被多次提及。現將全文轉發,以饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣東:打(da)贏(ying)職教“升級戰”
本(ben)報記者 劉(liu)盾 通(tong)訊員 黎鑒遠
在十三屆全國人(ren)大二(er)次(ci)會議開(kai)幕會上,國務院總理李(li)克強作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告時提出,改革完善高職院校考試招(zhao)生辦(ban)法,鼓勵更多應屆高中(zhong)畢(bi)業生和退(tui)役軍人(ren)、下崗職工(gong)、農民工(gong)等報考,今(jin)年大規模擴招(zhao)100萬(wan)人(ren)。
敢闖愛創的(de)廣東(dong),先行(xing)一步。今(jin)年2月,廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省職(zhi)業教育(yu)“擴容、提質、強服務(wu)”三(san)年行(xing)動計劃(2019—2021年)》提出,到2021年新增12萬個(ge)以上高職(zhi)學位,中職(zhi)畢(bi)業生升學率(lv)達到30%以上,本科高校招收(shou)高職(zhi)院(yuan)校畢(bi)業生人數(shu)比2018年翻(fan)一番。
近年(nian)來,廣東職業教育堅(jian)持(chi)問題導(dao)向,堅(jian)持(chi)校企精準對接、精準育人,打(da)通(tong)產(chan)學研“壁壘”,助力廣東產(chan)業“換擋提(ti)速”,為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴加火”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣(guang)東職(zhi)業院校在校生169.3萬人(ren),辦學規模居全(quan)國(guo)前列。而2018年廣(guang)東技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)從業人(ren)員(yuan)的(de)比重(zhong)為17%,低(di)于全(quan)國(guo)21.3%的(de)平均水(shui)平;高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)占(zhan)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)的(de)比重(zhong)為28.9%,低(di)于德國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。
“職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)必須通過改革,把擴大培養規模、提(ti)高培養質量放(fang)在重中(zhong)之重,讓‘人口紅利’變成‘人才紅利’。”廣東省委(wei)教(jiao)育(yu)工委(wei)書記,省教(jiao)育(yu)廳黨組書記、廳長景李虎指出(chu),高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)學(xue)位不(bu)足、中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)“小、散、弱”、產教(jiao)合而不(bu)深、吸(xi)引力(li)較弱等,仍是當前(qian)廣東職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)面臨(lin)的主(zhu)要問題。
近五年,廣東大力調整(zheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構。2018年,廣東一(yi)二(er)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)比重(zhong)調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2,先進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)高技術制(zhi)造業(ye)(ye)增加(jia)值占規模以上工業(ye)(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)31.5%。而廣東職教(jiao)人才培(pei)養的(de)供給側和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)需求側在(zai)結(jie)構、質量、水平(ping)上,仍不能完(wan)全相互適應。
這些問題引起(qi)了(le)廣東省委、省政府及教育部門的高度重視。這時(shi),恰(qia)逢(feng)國家職(zhi)教改(gai)革(ge)政策春風吹來。黨(dang)的十(shi)九(jiu)大(da)報告、《國家職(zhi)業教育改(gai)革(ge)實施(shi)方案(an)》等(deng)指出,以促進(jin)就業和適(shi)應產業發展需求為導向,著力培(pei)養高素質勞動者和技(ji)術技(ji)能人才。
廣東領風(feng)氣之先,把問題作為改革的“指揮棒(bang)”,出臺《廣東省職業教(jiao)育條例(li)》,以及一系列放眼長遠、精準點(dian)穴(xue)的政策措施(shi),按下(xia)職業教(jiao)育改革“快(kuai)進(jin)鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣東清遠市省(sheng)級職業技術教育示(shi)范(fan)基(ji)地(di)建設(she)現場熱火朝天。今(jin)年9月,該基(ji)地(di)5所高職院校將迎來首批(pi)學生。到2021年,該基(ji)地(di)高職在校生將達5.6萬(wan)人。
這只是廣東(dong)著力做好優(you)(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)教資源(yuan)“加(jia)法”的(de)縮影。近年來,廣東(dong)加(jia)強職(zhi)(zhi)業教育供給(gei)側改革(ge),做大(da)做強高(gao)等職(zhi)(zhi)業教育,優(you)(you)化(hua)中等職(zhi)(zhi)業教育結構布局,為(wei)職(zhi)(zhi)業院校學(xue)生搭建“才學(xue)青云梯(ti)”。
廣東茂(mao)名市(shi)是全國最大的水果生產基地,但當地高等農林業(ye)(ye)人才缺乏。2018年,廣東茂(mao)名農林科(ke)技職業(ye)(ye)學院“應運而生”。近(jin)年來,茂(mao)名緊密對接區域(yu)主(zhu)導產業(ye)(ye)、新(xin)興產業(ye)(ye)和產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級需(xu)求,新(xin)建、擴(kuo)建4所高職院校(xiao)。
“我們著力打好擴容(rong)‘組合拳’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)教(jiao)(jiao)育工委(wei)副書記,省(sheng)教(jiao)(jiao)育廳黨(dang)組副書記、副廳長邢鋒(feng)介紹(shao)說,為(wei)增加優(you)質職(zhi)教(jiao)(jiao)資源,廣(guang)東(dong)挖潛擴容(rong),新設(she)一批區域(yu)經濟社會發展(zhan)和產業(ye)發展(zhan)急(ji)需的高職(zhi)院(yuan)校。廣(guang)東(dong)還將(jiang)組織部分省(sheng)屬高職(zhi)院(yuan)校聯合中(zhong)職(zhi)學校,實施集團(tuan)辦學,優(you)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育資源。
大力推(tui)進(jin)職(zhi)業院校(xiao)建設的背后,是(shi)廣(guang)(guang)東建立健全投(tou)(tou)入(ru)穩定(ding)增長機制,投(tou)(tou)入(ru)真(zhen)金白銀。廣(guang)(guang)東省教(jiao)育(yu)廳基(ji)建財務處(chu)負(fu)責人給出一組數據,2016至2018年,廣(guang)(guang)東職(zhi)業教(jiao)育(yu)總投(tou)(tou)入(ru)1329.99億元(yuan),其中(zhong)財政性經費973.30億元(yuan)。
“擴招100萬,廣(guang)東要多作貢獻。”景李虎(hu)介紹說(shuo),廣(guang)東要出臺針對(dui)職業院校(xiao)學(xue)生的扶貧助(zhu)學(xue)政策(ce)指引,讓更多孩子圓(yuan)大學(xue)夢、成才夢。
廣東一手(shou)抓增量(liang),一手(shou)抓質量(liang),讓(rang)學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣東采取撤并、合(he)作、集團辦(ban)學(xue)等多種形式(shi),優化中等職(zhi)業教育結構布局,提高育人(ren)質量(liang)。到2021年(nian),全省中職(zhi)學(xue)校數(shu)量(liang)將從(cong)464所(suo)整合(he)到350所(suo)左右(you)。
為打破職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)天(tian)花(hua)板,近年來,廣東還穩步推(tui)進中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)三(san)二分段、專本協同(tong)育(yu)(yu)人(ren)、中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)本科(ke)銜接等(deng)試(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)。據統計,2018年,廣東30所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)聯合(he)20所(suo)本科(ke)高(gao)校(xiao),在75個專業點(dian)(dian)開展協同(tong)育(yu)(yu)人(ren)試(shi)點(dian)(dian);63所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)與210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)協同(tong),在819個專業點(dian)(dian)開展中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)貫通培養(yang)三(san)二分段試(shi)點(dian)(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳職(zhi)業技(ji)術學院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發布我國高(gao)等(deng)職(zhi)業院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)校的首個世(shi)界一流建設(she)方(fang)案(an)。此前,廣(guang)東率(lv)先在全國啟動一流高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)校建設(she)單位遴選,深職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)18所高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)校成功(gong)入選。
近年來,為打造(zao)一批(pi)當地離不開、業(ye)內都認同、國際(ji)可交流的高水平職業(ye)院(yuan)校,廣東(dong)引(yin)導職業(ye)院(yuan)校把區域和產業(ye)發展等需求作(zuo)為辦學“羅盤”,建立專業(ye)設置(zhi)信息發布(bu)平臺和動態調整機制(zhi),“外引(yin)內培(pei)”打造(zao)“文(wen)武(wu)雙全”的師資隊伍。
“要(yao)把質(zhi)量作為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育發展(zhan)的(de)根本,著力推(tui)進高水平(ping)職(zhi)(zhi)業(ye)院校建(jian)(jian)設。”景李虎強(qiang)調,高水平(ping)職(zhi)(zhi)業(ye)院校建(jian)(jian)設“不是(shi)一把尺子打量”,而應分類指導分類要(yao)求。
廣東(dong)積(ji)極鼓勵職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)爭創國家級高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)等職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)和專業(ye),建設對接省(sheng)重點產業(ye)、龍頭企(qi)業(ye)的省(sheng)級高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao),打造一(yi)批校(xiao)(xiao)企(qi)深度(du)合作、示范引領(ling)的省(sheng)級高(gao)水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao),還支持各市打造一(yi)批對接地(di)方產業(ye)和骨干企(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢突出的市級高(gao)水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)。
目前,廣東省級以(yi)上示范性高職(zhi)院校數(shu)占(zhan)高職(zhi)院校總數(shu)的33%,省級以(yi)上重點學校數(shu)約占(zhan)中(zhong)職(zhi)學校總數(shu)的51%。省內職(zhi)業(ye)院校開設的專業(ye)基本覆(fu)蓋(gai)全省現代產(chan)業(ye)體系的各行各業(ye)。
廣東(dong)省教(jiao)育(yu)廳(ting)師(shi)資管(guan)理處(chu)負責人把“能文能武”的(de)雙師(shi)型(xing)教(jiao)師(shi)隊伍,視為打造(zao)高水平職業院校(xiao)(xiao)的(de)關鍵(jian)因素(su)之一。廣東(dong)支持(chi)(chi)公(gong)辦職業院校(xiao)(xiao)探(tan)索通過先(xian)面試后(hou)筆試等(deng)方式招收(shou)高素(su)質教(jiao)師(shi),推廣以(yi)周(zhou)轉編制自(zi)主聘任兼職教(jiao)師(shi)辦法,支持(chi)(chi)職業院校(xiao)(xiao)設立產(chan)業教(jiao)師(shi)(導師(shi))等(deng)流(liu)動崗位。
中山職業(ye)技術學院充分享受(shou)政策紅利,大量引進(jin)包括德(de)國國際(ji)設(she)計獎(jiang)獲(huo)得(de)者曹利等行業(ye)“大拿”,該校85%的專任教師具有企業(ye)工作經歷。
據(ju)統計,2018年(nian),廣東(dong)省高職院校雙(shuang)師(shi)型(xing)專任教(jiao)師(shi)比(bi)例達到62.7%;中(zhong)職學校專業課(ke)、實(shi)習指導課(ke)“雙(shuang)師(shi)型(xing)”教(jiao)師(shi)占比(bi)60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前不(bu)久,“深職院(yuan)—華為培養(yang)信息通信技(ji)術技(ji)能人才‘課證共生共長’模式研制(zhi)與實(shi)踐”成(cheng)果,獲2018年國家級教學成(cheng)果獎(jiang)特等獎(jiang)。在深職院(yuan)黨委書(shu)記陳(chen)秋明看(kan)來,高(gao)度重視(shi)產教融合(he)、校(xiao)企合(he)作,聯合(he)一流(liu)企業培養(yang)人才,是該(gai)校(xiao)的“制(zhi)勝(sheng)法寶”。
近(jin)年來,廣東用(yong)體制機制改革(ge)的“登(deng)山杖”,推動校企(qi)精準對(dui)接(jie)、精準育人,攀(pan)上產教融合“新高峰”。
“企(qi)業(ye)職(zhi)校的(de)‘蜜月期’正(zheng)逐漸到來。”廣東(dong)省教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)終身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)處負責人說,為讓校企(qi)合作(zuo)動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來,廣東(dong)將產教(jiao)(jiao)融合建設納入職(zhi)業(ye)院校績效(xiao)評(ping)價體系,擬在(zai)產業(ye)、科技等專項(xiang)規劃和(he)各類(lei)重大(da)科研或工(gong)程(cheng)項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證(zheng)時,增加校企(qi)合作(zuo)評(ping)判標準。
制度(du)有(you)保障,校(xiao)(xiao)企合作(zuo)更火(huo)熱(re)。近(jin)年來,廣(guang)(guang)東(dong)努力完善校(xiao)(xiao)企合作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)機制,探索出(chu)企業辦(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)學(xue)(xue)、混合所有(you)制等多種辦(ban)學(xue)(xue)模式。目前,廣(guang)(guang)東(dong)57%的(de)高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展(zhan)現代學(xue)(xue)徒制試點,205個(ge)行(xing)業協會(hui)、4000多家企業參與66個(ge)職教集團,服務廣(guang)(guang)東(dong)省職業院(yuan)校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企合作(zuo)正將(jiang)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生“淬煉(lian)”成工匠(jiang)之材。
在豐田、奔馳等250多個企(qi)業“最佳(jia)拍檔(dang)”助力下,廣州市交通運輸(shu)職業學校“訂單班”人(ren)才供不應求(qiu)。
校企聯合育人的數量、質量“比翼(yi)齊飛”,讓廣東職(zhi)業(ye)院(yuan)校畢業(ye)生(sheng)(sheng)成了(le)“香餑餑”。據統計(ji),廣東高職(zhi)院(yuan)校畢業(ye)生(sheng)(sheng)總體(ti)就業(ye)率、中職(zhi)學校畢業(ye)生(sheng)(sheng)初次就業(ye)率連續多(duo)年超過(guo)98%、97%。近(jin)(jin)5年,全省職(zhi)業(ye)院(yuan)校累計(ji)培養出近(jin)(jin)400萬名高素質技術技能人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年(nian),廣州(zhou)鐵(tie)路職業技術(shu)學(xue)院探(tan)索(suo)教師分類考核改革,開(kai)展科研專(zhuan)崗試點。該(gai)校科研專(zhuan)崗教師熊志(zhi)金現有更多時間泡在實驗室,研發(fa)基于無線傳感器網絡的地鐵(tie)隧道安(an)全監測系統,為地鐵(tie)“保駕護航”。
近(jin)年來,廣東引導職(zhi)業(ye)院(yuan)校教職(zhi)工緊盯經濟(ji)社會發展需(xu)求,協同創新,點亮“科創星火”,助(zhu)力(li)企業(ye)、產業(ye)“極速前進”。
“我們推(tui)進評(ping)價制度改革,打破(po)‘大鍋飯(fan)’,讓職(zhi)校(xiao)教師多勞多得、優勞優得。”廣(guang)東(dong)省教育廳人事處(chu)負(fu)責人介紹說,廣(guang)東(dong)規定,職(zhi)業院校(xiao)開展社會培訓、企業技(ji)(ji)術(shu)服務等所得的(de)合法收入(ru),經批準可用于(yu)績(ji)效(xiao)分配,其中突破(po)調控水平部分以備案方(fang)式單列核增。廣(guang)東(dong)還建立了激勵科技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化的(de)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審導向(xiang),技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓項目可代替(ti)縱向(xiang)課(ke)題參與(yu)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審。
近年來,中山職(zhi)院(yuan)(yuan)與專(zhuan)業(ye)鎮政府合作(zuo)興辦(ban)5個產業(ye)學(xue)院(yuan)(yuan)。其中南區電梯學(xue)院(yuan)(yuan)已實施20多(duo)(duo)個省市科(ke)技計劃項(xiang)目和(he)校企科(ke)研(yan)合作(zuo)項(xiang)目,孵(fu)化2家廣(guang)東省高新技術企業(ye),獲得發明專(zhuan)利20多(duo)(duo)項(xiang)、實用新型專(zhuan)利40多(duo)(duo)項(xiang)。
“職業(ye)(ye)院(yuan)校要(yao)堅持(chi)‘有為才有位(wei)’原則,主動(dong)為行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分憂(you)解難,才能獲得行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的大力(li)支(zhi)持(chi)。”景李虎說(shuo),為推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)“換擋升級”,廣東建設應用(yong)技術(shu)(shu)協同創新(xin)中心等(deng)產學研結合平臺,推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)院(yuan)校主動(dong)面向行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展技術(shu)(shu)研發、新(xin)技術(shu)(shu)推(tui)廣等(deng)服(fu)務。同時,廣東鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)職業(ye)(ye)院(yuan)校按照(zhao)區域(yu)發展戰(zhan)略和(he)產業(ye)(ye)規(gui)劃,對接區域(yu)產業(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈,聯(lian)合行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)共建技術(shu)(shu)研發與服(fu)務機構。
據(ju)不(bu)完(wan)全(quan)統(tong)計,2018年,廣東(dong)省(sheng)高職院校橫向技術服務(wu)到款(kuan)額(e)2.78億(yi)元(yuan),縱向科研經費到款(kuan)額(e)2.13億(yi)元(yuan),非(fei)學歷培訓(xun)到款(kuan)額(e)4.81億(yi)元(yuan)。廣東(dong)職業(ye)教育正成為產業(ye)轉型升級的(de)“助推(tui)器”,促進就業(ye)的(de)“穩定器”,人才紅利的(de)“催化器”。
“擴容、提(ti)質、強服務”是(shi)廣(guang)東(dong)職業(ye)教育提(ti)升發展的“全(quan)景圖”,接下來還要(yao)出(chu)臺面向區(qu)域經濟社會發展需求(qiu)、產業(ye)需求(qiu)、人才(cai)需求(qiu)的“特寫(xie)圖”。
粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區建設(she),為廣東職業(ye)教育快速發展提(ti)供了空前的(de)機遇,粵(yue)港澳(ao)職業(ye)教育將攜手共(gong)進。
廣東職業教育“升級戰”,爐(lu)火正紅(hong)!