習(xi)近平總(zong)書記(ji)指出，保障貧困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)辦學經(jing)費，健(jian)全家庭困(kun)(kun)(kun)難學生資助(zhu)(zhu)體系。要推進教育精準脫貧，重點幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)(kun)(kun)人口子女接(jie)受教育，阻斷貧困(kun)(kun)(kun)代際(ji)傳(chuan)遞，讓每(mei)一個孩子都對(dui)自己有信心、對(dui)未來有希(xi)望。站(zhan)在新的歷(li)史起點上，我(wo)們必須進一步(bu)深入學習(xi)領會(hui)總(zong)書記(ji)重要指示精神(shen)，深刻認識新時(shi)代做好學生資助(zhu)(zhu)工(gong)作的重要意義。

　　我們(men)要(yao)把思想和認識統一到黨的(de)(de)十九大精(jing)神和習近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)指示上(shang)來，充分認識到學(xue)生(sheng)資(zi)助工作是(shi)一項重(zhong)要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作，是(shi)2018年(nian)教育(yu)“奮進(jin)之筆”的(de)(de)一項重(zhong)要(yao)內(nei)容，要(yao)清(qing)醒看到個別地(di)方還(huan)存在(zai)不(bu)精(jing)準、不(bu)規(gui)范(fan)的(de)(de)問題，進(jin)一步增強做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助工作的(de)(de)使命感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金安排、管理力量(liang)配置等方面，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)生資助是一項重要(yao)的保民(min)(min)生、暖民(min)(min)心工程，事關(guan)脫貧攻堅(jian)，事關(guan)社會公平。在(zai)過(guo)去的一年(nian)里，各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)、財政等部門(men)和各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)校，在(zai)習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想指(zhi)引下，堅(jian)持以(yi)人民(min)(min)為中心的發展思想，加強學(xue)生資助規(gui)范管理(li)，全面(mian)推進精準資助和資助育(yu)(yu)人，促進學(xue)生資助工作(zuo)取得了新的成(cheng)就，確(que)保了“不讓一個學(xue)生因家庭經濟困(kun)難(nan)而失學(xue)”。

　　黨的十九大報告強(qiang)調(diao)要“健全學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)制度(du)”，為(wei)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作進一(yi)(yi)步指明(ming)了方向，提(ti)出了更新更高的要求。2018年是貫徹落(luo)實(shi)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成(cheng)小康社會、實(shi)施“十三(san)五(wu)”規劃承上啟下的關鍵一(yi)(yi)年，是教育系統實(shi)施“奮進之筆(bi)”的進取之年。在新的一(yi)(yi)年里，必須進一(yi)(yi)步提(ti)高思想認識，加大工作力度(du)，狠抓(zhua)政策落(luo)實(shi)，努力開創學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記(ji)指出，保障(zhang)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區辦學(xue)(xue)經費，健全家庭困(kun)難學(xue)(xue)生資助體系。要推進教育精(jing)準脫貧(pin)(pin)，重點(dian)幫助貧(pin)(pin)困(kun)人口子女接受教育，阻(zu)斷貧(pin)(pin)困(kun)代際(ji)傳遞，讓每一個(ge)孩(hai)子都對(dui)自己有(you)信心(xin)、對(dui)未來有(you)希望。站(zhan)在新的歷史起點(dian)上，我(wo)們必須進一步深入學(xue)(xue)習領會(hui)總書記(ji)重要指示精(jing)神，深刻認識新時(shi)代做好學(xue)(xue)生資助工作的重要意(yi)義。

　　做好學(xue)生資(zi)(zi)助工作是建設人力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)的(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)。建設人力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)，是實(shi)施人才強(qiang)國(guo)(guo)戰略和(he)(he)實(shi)現(xian)中華民族偉大復(fu)興的(de)重要(yao)(yao)基(ji)礎，前(qian)提是要(yao)(yao)提高(gao)全(quan)體(ti)(ti)國(guo)(guo)民的(de)身體(ti)(ti)素(su)質(zhi)、科技文(wen)化素(su)質(zhi)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)。這都(dou)與學(xue)生資(zi)(zi)助密切(qie)相關。如(ru)(ru)果(guo)沒有(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)生資(zi)(zi)助政(zheng)策，家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)學(xue)生就有(you)(you)可能吃不飽或吃不好，就會影響其身體(ti)(ti)正常發育和(he)(he)成長；如(ru)(ru)果(guo)沒有(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)學(xue)生資(zi)(zi)助政(zheng)策，家(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)困難(nan)(nan)學(xue)生就可能失去(qu)接受學(xue)校(xiao)教(jiao)育的(de)機會，無(wu)法提升自己(ji)的(de)科技文(wen)化素(su)養，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)也就無(wu)從談起。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是全(quan)面建成小康社會(hui)的必然要(yao)求。黨的十(shi)九大報(bao)告提(ti)出，到2020年全(quan)面建成小康社會(hui)必須打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰。學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)既(ji)是脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)(jian)的重(zhong)要(yao)內容，也是脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)(jian)的重(zhong)要(yao)措施(shi)。現有貧困(kun)人口貧困(kun)程(cheng)度深，自我發展能力弱，要(yao)通(tong)(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)解決他(ta)們(men)子女的上學(xue)(xue)費用問題，幫助(zhu)(zhu)這些家庭擺脫(tuo)(tuo)貧困(kun)；而對于剛剛跨過(guo)(guo)貧困(kun)線的低收入人群，他(ta)們(men)脫(tuo)(tuo)貧的基礎還(huan)很不(bu)牢(lao)固(gu)，要(yao)通(tong)(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)避(bi)免因學(xue)(xue)致貧、因學(xue)(xue)返(fan)貧。同時，要(yao)通(tong)(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)家庭子女接受教育、提(ti)高科(ke)技(ji)文化素質(zhi)、掌握一技(ji)之長、提(ti)高自我發展能力，幫助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)實現穩定脫(tuo)(tuo)貧、高質(zhi)量脫(tuo)(tuo)貧。

　　做好(hao)學(xue)生資(zi)助工作是加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的重要(yao)基(ji)礎。黨(dang)的十九(jiu)大提出(chu)要(yao)加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)。現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要(yao)有(you)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念(nian)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內(nei)容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法等，也(ye)要(yao)有(you)科(ke)學(xue)合理(li)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)，以(yi)及較高(gao)(gao)的入(ru)學(xue)率和(he)鞏(gong)固率。目前(qian)，我(wo)國家(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生比例(li)較高(gao)(gao)，要(yao)通(tong)過學(xue)生資(zi)助，解決這(zhe)部分學(xue)生很可能出(chu)現(xian)的輟(chuo)學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一步提高(gao)(gao)入(ru)學(xue)率和(he)鞏(gong)固率。要(yao)發揮學(xue)生資(zi)助政策(ce)的引(yin)導作用(yong)，增強(qiang)中(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的吸引(yin)力，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師(shi)范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量，促進(jin)農、林(lin)、地、礦、油等艱苦行(xing)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)的發展，進(jin)而優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)把(ba)思想(xiang)和認(ren)識統一(yi)(yi)到(dao)黨的(de)(de)(de)十九大精(jing)神和習近平(ping)總(zong)書記(ji)重要(yao)指示上(shang)來，充分(fen)認(ren)識到(dao)學(xue)生資(zi)助工作是(shi)(shi)一(yi)(yi)項重要(yao)的(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)工作，是(shi)(shi)2018年(nian)教育“奮進(jin)之筆”的(de)(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)內容(rong)，要(yao)清(qing)醒看到(dao)個別地(di)方(fang)還存在(zai)不(bu)精(jing)準、不(bu)規范(fan)的(de)(de)(de)問題，進(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強做好學(xue)生資(zi)助工作的(de)(de)(de)使命(ming)感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政策制定、資(zi)金安排、管理(li)力量配(pei)置等方(fang)面，突出學(xue)生資(zi)助、保障(zhang)學(xue)生資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平總書記多次(ci)強調要(yao)(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十(shi)九(jiu)大報告明確指出要(yao)(yao)“堅持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶貧(pin)工作的(de)基(ji)本(ben)要(yao)(yao)求，也是(shi)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作的(de)基(ji)本(ben)要(yao)(yao)求。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助對象精準，就是要(yao)確保家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生應助盡助。要(yao)通過系(xi)統比(bi)對、調查走訪、大數據(ju)分析、同(tong)學(xue)評議等手段，建立和完(wan)善家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生識(shi)別認定機(ji)制(zhi)。要(yao)實現學(xue)籍(ji)系(xi)統、資(zi)助系(xi)統與扶貧、民政、殘聯(lian)等部門數據(ju)庫的(de)有(you)效對接。資(zi)助名額要(yao)向民族院(yuan)校、農林水(shui)地(di)礦油核等學(xue)科(ke)專業傾斜(xie)，向家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生較多的(de)地(di)區和學(xue)校傾斜(xie)。資(zi)助比(bi)例要(yao)根據(ju)家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生分布情(qing)況(kuang)分地(di)分校分班確定，杜(du)絕(jue)一刀切(qie)的(de)懶政行為。

　　資(zi)(zi)助標(biao)準精準，就是要(yao)(yao)確保資(zi)(zi)助標(biao)準與家(jia)庭經(jing)濟困難學生(sheng)的受(shou)(shou)助需(xu)求(qiu)相適(shi)應。要(yao)(yao)根據(ju)(ju)當地經(jing)濟社會發展水(shui)平(ping)、城市(shi)居民最低生(sheng)活保障標(biao)準，根據(ju)(ju)所在城市(shi)物價水(shui)平(ping)、學校收費水(shui)平(ping)、學生(sheng)家(jia)庭經(jing)濟能(neng)(neng)力(li)等(deng)因素，確定家(jia)庭經(jing)濟困難學生(sheng)的資(zi)(zi)助標(biao)準。要(yao)(yao)根據(ju)(ju)不同學生(sheng)的受(shou)(shou)助需(xu)求(qiu)實行分(fen)檔資(zi)(zi)助，不能(neng)(neng)搞平(ping)均主義，更不能(neng)(neng)搞輪流坐莊。要(yao)(yao)加大對建檔立卡家(jia)庭經(jing)濟困難學生(sheng)、農村低保家(jia)庭學生(sheng)、農村特(te)困救助供養學生(sheng)、孤殘學生(sheng)、烈(lie)士(shi)子女以(yi)及家(jia)庭遭遇自然災(zai)害或突發事件等(deng)特(te)殊群體的資(zi)(zi)助力(li)度(du)。

　　資(zi)(zi)金(jin)發放精(jing)準，就是要(yao)在學生最(zui)需要(yao)資(zi)(zi)助(zhu)的時(shi)候(hou)，將資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)及(ji)時(shi)足額發放到學生手(shou)中，充分發揮資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)的使用(yong)效益，增強家庭經濟困難學生及(ji)其家庭的獲得感。要(yao)積極探(tan)索改進資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)(fu)和(he)發放機制，充分利用(yong)現代支付(fu)(fu)方式和(he)支付(fu)(fu)手(shou)段，解決助(zhu)學金(jin)發放不及(ji)時(shi)的問題，努力(li)把(ba)好(hao)事(shi)辦(ban)好(hao)、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人(ren)是教育(yu)(yu)工作的(de)(de)(de)根(gen)本任務(wu)，也是學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)(de)根(gen)本任務(wu)。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)(de)在(zai)于幫助(zhu)(zhu)家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使(shi)他(ta)們(men)共同(tong)(tong)享有(you)人(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)出彩(cai)的(de)(de)(de)機會，共同(tong)(tong)享有(you)夢想成(cheng)真的(de)(de)(de)機會，共同(tong)(tong)享有(you)同(tong)(tong)祖國和(he)(he)時代一起(qi)成(cheng)長(chang)和(he)(he)進步的(de)(de)(de)機會。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)必須堅持育(yu)(yu)人(ren)導向，將(jiang)育(yu)(yu)人(ren)作為(wei)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的(de)(de)(de)出發(fa)點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)，構建物質幫助(zhu)(zhu)、道德(de)浸潤、能力拓展、精神(shen)激勵(li)有(you)效融合的(de)(de)(de)長(chang)效機制(zhi)，形成(cheng)“解困—育(yu)(yu)人(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)(ren)是立(li)德樹(shu)人(ren)(ren)工作的(de)重要(yao)組成部分。各(ge)(ge)(ge)(ge)地各(ge)(ge)(ge)(ge)校要(yao)形成全員參與、各(ge)(ge)(ge)(ge)部門(men)配(pei)合(he)、各(ge)(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)教育(yu)教學(xue)環(huan)節統(tong)籌協調的(de)資助(zhu)育(yu)人(ren)(ren)機制(zhi)。要(yao)在(zai)育(yu)人(ren)(ren)的(de)各(ge)(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)環(huan)節、各(ge)(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)方(fang)面(mian)給予家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)更多的(de)關注和傾斜，給予他(ta)(ta)們(men)生(sheng)活和學(xue)習上(shang)更多的(de)關心和幫助(zhu)，為他(ta)(ta)們(men)的(de)興趣培養(yang)、能(neng)力提升(sheng)、視野開闊創造更多的(de)機會和條件。

　　要把(ba)社會主(zhu)義(yi)核心價(jia)(jia)值(zhi)觀融入資助育(yu)(yu)人全過程。在獎(jiang)學金(jin)評選發放環(huan)(huan)節(jie)(jie)，培養學生爭(zheng)先創(chuang)優的(de)奮斗精神；在國家助學金(jin)申請發放環(huan)(huan)節(jie)(jie)，深(shen)入開展勵志教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)感恩教(jiao)育(yu)(yu)；在國家助學貸款(kuan)辦理過程中，深(shen)入開展誠信教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)金(jin)融常識(shi)教(jiao)育(yu)(yu)；在勤工助學活動開展環(huan)(huan)節(jie)(jie)，著力培養學生的(de)勞動意識(shi)和(he)(he)自(zi)(zi)強自(zi)(zi)立精神；在基層就(jiu)業、應征(zheng)入伍學費補償(chang)貸款(kuan)代償(chang)等(deng)工作環(huan)(huan)節(jie)(jie)中，培育(yu)(yu)學生樹立正(zheng)確的(de)成才觀、就(jiu)業觀和(he)(he)價(jia)(jia)值(zhi)觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是一項系(xi)統性強(qiang)、復雜程(cheng)度高(gao)的(de)工(gong)作，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)間(jian)、學(xue)校(xiao)之(zhi)間(jian)、院系(xi)之(zhi)間(jian)、班級之(zhi)間(jian)情況各異，學(xue)生家(jia)庭經濟狀況更是千差萬(wan)別。要(yao)實現精準資(zi)(zi)(zi)助(zhu)和(he)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)育人的(de)目標，就必須(xu)在加(jia)強(qiang)法治化建(jian)設、加(jia)強(qiang)規范(fan)管理的(de)基(ji)礎上，全面提升學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)科學(xue)化水平。

　　要(yao)進一步提(ti)高資助(zhu)隊伍(wu)的(de)執(zhi)行力。各(ge)地各(ge)校要(yao)在現有(you)機構(gou)設置(zhi)及編制(zhi)范圍內(nei)統籌調劑(ji)，確保在機構(gou)設置(zhi)、人(ren)員(yuan)配(pei)備方面適應和(he)滿足學生(sheng)資助(zhu)工作需要(yao)。要(yao)加強對資助(zhu)工作人(ren)員(yuan)政(zheng)策理論、業務技(ji)能培訓(xun)，提(ti)高資助(zhu)工作人(ren)員(yuan)的(de)政(zheng)策理論水(shui)平和(he)執(zhi)行力。要(yao)完善學生(sheng)資助(zhu)工作規章(zhang)制(zhi)度(du)，做到有(you)章(zhang)可循、權責明確。

　　要不斷(duan)創(chuang)新資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法。隨著經濟(ji)社會發展(zhan)，家庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)的數量(liang)、分(fen)布(bu)、結構以及資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求等(deng)因素(su)都在不斷(duan)變化，這就要求我們在對(dui)象認(ren)定(ding)、資(zi)(zi)金分(fen)配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準等(deng)方面建(jian)(jian)立動(dong)態調(diao)整機制。要加(jia)強(qiang)調(diao)查研究，認(ren)真(zhen)全(quan)面了解各(ge)方意見建(jian)(jian)議，做到(dao)(dao)“心中有數”。要加(jia)強(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)信息(xi)化建(jian)(jian)設，實現與相關部門互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。要重視(shi)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯(lian)動(dong)、整體推進，努力做到(dao)(dao)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要建(jian)(jian)立輿情應急機制，及時應對(dui)和處置(zhi)突發事件。要加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)理論(lun)(lun)研究，推動(dong)理論(lun)(lun)創(chuang)新，用先進理論(lun)(lun)指導(dao)工(gong)作(zuo)實踐。