習近平總書記指(zhi)(zhi)出，保(bao)障(zhang)貧(pin)困(kun)地區辦學經費，健全家(jia)庭困(kun)難(nan)學生資(zi)助(zhu)體系。要(yao)推(tui)進教育(yu)精準脫貧(pin)，重(zhong)點幫助(zhu)貧(pin)困(kun)人口子女接受教育(yu)，阻斷(duan)貧(pin)困(kun)代際傳遞，讓每一個孩子都(dou)對(dui)自己(ji)有信心、對(dui)未(wei)來有希(xi)望。站在新的(de)(de)歷史起點上，我們必須(xu)進一步深入學習領(ling)會總書記重(zhong)要(yao)指(zhi)(zhi)示精神，深刻認識(shi)新時(shi)代做(zuo)好學生資(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)(de)重(zhong)要(yao)意義。

　　我們要把思(si)想(xiang)和認識(shi)統一(yi)到黨的(de)(de)(de)十(shi)九大精(jing)神(shen)和習近平總書記重(zhong)要指示上來(lai)，充(chong)分認識(shi)到學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)是(shi)一(yi)項重(zhong)要的(de)(de)(de)長期的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，是(shi)2018年教育“奮進之(zhi)筆(bi)”的(de)(de)(de)一(yi)項重(zhong)要內容，要清醒看到個別地方還存在不(bu)(bu)精(jing)準(zhun)、不(bu)(bu)規范的(de)(de)(de)問題，進一(yi)步(bu)增強(qiang)做好學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)使命(ming)感、責(ze)任感、緊迫感，在政(zheng)策制定、資(zi)金安排(pai)、管(guan)理力(li)量配置等方面(mian)，突出學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助、保障學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助。

　　學(xue)生資助(zhu)(zhu)(zhu)是一(yi)(yi)項(xiang)重要的保民(min)生、暖民(min)心工程，事關脫(tuo)貧攻堅，事關社會(hui)(hui)公平(ping)。在過(guo)去的一(yi)(yi)年里，各級(ji)教育(yu)、財政(zheng)等部門和(he)(he)各級(ji)各類學(xue)校，在習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義思想指引下(xia)，堅持以人民(min)為(wei)中(zhong)心的發(fa)展思想，加強學(xue)生資助(zhu)(zhu)(zhu)規范管理，全面推進精準資助(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)資助(zhu)(zhu)(zhu)育(yu)人，促(cu)進學(xue)生資助(zhu)(zhu)(zhu)工作取得了新的成(cheng)就，確(que)保了“不讓(rang)一(yi)(yi)個學(xue)生因家庭經(jing)濟困難而失學(xue)”。

　　黨的(de)(de)十九大報告強調(diao)要(yao)“健全(quan)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)制度”，為學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)進一步(bu)指明(ming)了(le)方向，提(ti)出了(le)更新更高的(de)(de)要(yao)求。2018年(nian)是(shi)貫徹落實(shi)黨的(de)(de)十九大精神的(de)(de)開局之(zhi)年(nian)，是(shi)決(jue)勝全(quan)面(mian)建成小康社會、實(shi)施(shi)“十三(san)五(wu)”規劃承上啟(qi)下的(de)(de)關鍵一年(nian)，是(shi)教(jiao)育系統(tong)實(shi)施(shi)“奮進之(zhi)筆”的(de)(de)進取之(zhi)年(nian)。在新的(de)(de)一年(nian)里，必須進一步(bu)提(ti)高思(si)想認識(shi)，加大工作(zuo)(zuo)力度，狠抓政策落實(shi)，努(nu)力開創學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記(ji)指(zhi)出，保障貧(pin)(pin)困地區辦學(xue)經費，健全家庭困難學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)體(ti)系。要推進教(jiao)(jiao)育精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)，重(zhong)(zhong)點幫助(zhu)貧(pin)(pin)困人(ren)口子女接受教(jiao)(jiao)育，阻斷(duan)貧(pin)(pin)困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。站在新的歷史起點上，我們必須進一步深(shen)(shen)入學(xue)習領會總書記(ji)重(zhong)(zhong)要指(zhi)示精神，深(shen)(shen)刻認識新時代做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作的重(zhong)(zhong)要意義。

　　做(zuo)好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作是(shi)(shi)建(jian)設人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國的(de)迫切需要。建(jian)設人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)強國，是(shi)(shi)實(shi)施人才(cai)強國戰略和(he)實(shi)現中華民族偉大復興的(de)重要基(ji)礎，前提(ti)是(shi)(shi)要提(ti)高全體(ti)(ti)國民的(de)身(shen)體(ti)(ti)素質、科(ke)技(ji)文(wen)化素質、創(chuang)新精(jing)神和(he)創(chuang)新能力(li)。這都(dou)與學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)密(mi)切相關。如果沒有國家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就有可能吃不飽或吃不好(hao)，就會(hui)影(ying)響(xiang)其身(shen)體(ti)(ti)正常發育和(he)成長；如果沒有國家學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就可能失去接受學(xue)(xue)校教育的(de)機會(hui)，無法提(ti)升自己(ji)的(de)科(ke)技(ji)文(wen)化素養，創(chuang)新精(jing)神和(he)創(chuang)新能力(li)也就無從談起(qi)。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作是(shi)全面建(jian)(jian)成小(xiao)康(kang)社會的(de)(de)必然要(yao)求(qiu)。黨的(de)(de)十(shi)九大報告提出，到2020年全面建(jian)(jian)成小(xiao)康(kang)社會必須(xu)打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)重要(yao)內容，也(ye)是(shi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)重要(yao)措施。現(xian)有(you)貧(pin)(pin)(pin)困人口(kou)貧(pin)(pin)(pin)困程度深，自我發展能力弱，要(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)解決(jue)他(ta)(ta)們子女的(de)(de)上學(xue)(xue)費(fei)用問題，幫助(zhu)(zhu)這(zhe)些家庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困；而(er)對于剛(gang)剛(gang)跨過貧(pin)(pin)(pin)困線的(de)(de)低收(shou)入人群，他(ta)(ta)們脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)基礎(chu)還很不牢固(gu)，要(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)，幫助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們避免因學(xue)(xue)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困家庭子女接受(shou)教育(yu)、提高(gao)科技文化素(su)質、掌(zhang)握一(yi)技之長、提高(gao)自我發展能力，幫助(zhu)(zhu)他(ta)(ta)們實(shi)現(xian)穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量(liang)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)生資(zi)助工作(zuo)是加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化的重要(yao)基礎。黨的十九(jiu)大提(ti)出(chu)要(yao)加快(kuai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)有現代(dai)化的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容(rong)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方法等(deng)，也要(yao)有科學(xue)合理的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)(jie)構(gou)，以(yi)及較(jiao)高(gao)(gao)的入學(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏(gong)(gong)固率(lv)(lv)。目(mu)前，我國家庭經濟(ji)困難學(xue)生比例較(jiao)高(gao)(gao)，要(yao)通過學(xue)生資(zi)助，解決(jue)這部分學(xue)生很(hen)可能出(chu)現的輟學(xue)、失學(xue)問(wen)題，進一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)入學(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏(gong)(gong)固率(lv)(lv)。要(yao)發揮學(xue)生資(zi)助政策的引導作(zuo)用，增(zeng)強中等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的吸引力，提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)師范(fan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)，促(cu)進農、林、地、礦、油等(deng)艱苦行業(ye)專(zhuan)業(ye)的發展，進而優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結(jie)(jie)構(gou)。

　　我們(men)要(yao)把思想和認識(shi)統(tong)一(yi)到黨的十九(jiu)大精(jing)神和習近平總書(shu)記重要(yao)指(zhi)示(shi)上來，充分認識(shi)到學(xue)(xue)生資助(zhu)工(gong)作是一(yi)項重要(yao)的長期的工(gong)作，是2018年(nian)教育“奮進(jin)之筆(bi)”的一(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清醒看到個別地方還存在(zai)不精(jing)準(zhun)、不規范的問題，進(jin)一(yi)步(bu)增強做好學(xue)(xue)生資助(zhu)工(gong)作的使(shi)命感、責任感、緊迫感，在(zai)政策(ce)制定、資金安排、管理力量配置等方面，突出學(xue)(xue)生資助(zhu)、保(bao)障學(xue)(xue)生資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多(duo)次強調要精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧，十九大報告明(ming)確指出要“堅持(chi)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)(shi)扶貧工作(zuo)的基本要求(qiu)，也是(shi)(shi)學生資(zi)助工作(zuo)的基本要求(qiu)。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)助，就(jiu)是(shi)(shi)要做到(dao)資(zi)助對象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)助標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)金發放(fang)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對(dui)象(xiang)精準，就是要(yao)確(que)保(bao)家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生應(ying)助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過(guo)系統(tong)比對(dui)、調查走(zou)訪、大數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)、同學(xue)(xue)評議(yi)等(deng)手段，建立和(he)完善家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生識別(bie)認定機(ji)制。要(yao)實現(xian)學(xue)(xue)籍系統(tong)、資助(zhu)系統(tong)與扶貧、民政、殘聯等(deng)部門(men)數(shu)據(ju)庫的(de)有效對(dui)接。資助(zhu)名(ming)額要(yao)向民族院校、農林水(shui)地(di)礦油核等(deng)學(xue)(xue)科專業傾斜，向家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生較(jiao)多的(de)地(di)區和(he)學(xue)(xue)校傾斜。資助(zhu)比例(li)要(yao)根據(ju)家庭經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生分(fen)布(bu)情況分(fen)地(di)分(fen)校分(fen)班確(que)定，杜(du)絕一刀切(qie)的(de)懶政行為。

　　資助標(biao)(biao)準精(jing)準，就是要(yao)(yao)(yao)(yao)確(que)保(bao)資助標(biao)(biao)準與家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)受助需求(qiu)相適應。要(yao)(yao)(yao)(yao)根(gen)據當地(di)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展水平(ping)、城市居民最低生(sheng)(sheng)活保(bao)障標(biao)(biao)準，根(gen)據所在城市物價水平(ping)、學(xue)校收費水平(ping)、學(xue)生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟能(neng)力(li)等(deng)因素，確(que)定家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)資助標(biao)(biao)準。要(yao)(yao)(yao)(yao)根(gen)據不同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)受助需求(qiu)實行分檔資助，不能(neng)搞平(ping)均主義，更不能(neng)搞輪流坐莊。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大對建檔立卡家(jia)(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難(nan)(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)、農村(cun)低保(bao)家(jia)(jia)庭(ting)學(xue)生(sheng)(sheng)、農村(cun)特困(kun)救助供養學(xue)生(sheng)(sheng)、孤殘(can)學(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子(zi)女(nv)以及家(jia)(jia)庭(ting)遭遇自然災害或(huo)突發(fa)事件(jian)等(deng)特殊群體的(de)(de)(de)資助力(li)度(du)。

　　資(zi)金(jin)(jin)發(fa)放精準，就是要在學生(sheng)最需要資(zi)助(zhu)的時(shi)候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)及(ji)時(shi)足額發(fa)放到學生(sheng)手中，充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)的使用效益(yi)，增(zeng)強家庭(ting)經濟困難學生(sheng)及(ji)其家庭(ting)的獲得(de)感。要積(ji)極探(tan)索改(gai)進資(zi)金(jin)(jin)撥付和發(fa)放機制，充分(fen)(fen)利用現(xian)代(dai)支付方式和支付手段，解決助(zhu)學金(jin)(jin)發(fa)放不(bu)及(ji)時(shi)的問題(ti)，努力把好事(shi)辦好、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人(ren)是(shi)教(jiao)育工作的根本(ben)任(ren)務(wu)，也是(shi)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)工作的根本(ben)任(ren)務(wu)。學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)的最(zui)終目的在于幫助(zhu)(zhu)(zhu)家(jia)庭經(jing)濟困難學生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)成(cheng)(cheng)才，使他們共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)人(ren)生(sheng)出彩的機(ji)會，共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)夢想成(cheng)(cheng)真的機(ji)會，共(gong)(gong)同享(xiang)有(you)同祖國和(he)(he)時代一起成(cheng)(cheng)長(chang)和(he)(he)進(jin)步的機(ji)會。學生(sheng)資助(zhu)(zhu)(zhu)必須(xu)堅持(chi)育人(ren)導向，將育人(ren)作為資助(zhu)(zhu)(zhu)工作的出發點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)，構建(jian)物質幫助(zhu)(zhu)(zhu)、道德浸(jin)潤、能力(li)拓展、精神激(ji)勵有(you)效融合的長(chang)效機(ji)制，形成(cheng)(cheng)“解困—育人(ren)—成(cheng)(cheng)才—回饋”的良性循(xun)環。

　　資助育人(ren)(ren)是立德(de)樹人(ren)(ren)工作的(de)(de)重要(yao)組成部分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)形(xing)成全員參與(yu)、各(ge)(ge)部門配合(he)、各(ge)(ge)個教育教學(xue)(xue)環節(jie)統籌協(xie)調的(de)(de)資助育人(ren)(ren)機(ji)制。要(yao)在育人(ren)(ren)的(de)(de)各(ge)(ge)個環節(jie)、各(ge)(ge)個方面給予家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)(xue)生更(geng)多(duo)的(de)(de)關(guan)注和(he)傾斜，給予他們生活(huo)和(he)學(xue)(xue)習上更(geng)多(duo)的(de)(de)關(guan)心和(he)幫(bang)助，為他們的(de)(de)興趣培(pei)養、能力提升(sheng)、視(shi)野開闊創造(zao)更(geng)多(duo)的(de)(de)機(ji)會(hui)和(he)條件。

　　要把社會主義核心價值觀(guan)融(rong)(rong)入資助(zhu)育(yu)(yu)(yu)人(ren)全過程(cheng)。在(zai)獎學(xue)(xue)金(jin)評選(xuan)發放環節，培養學(xue)(xue)生爭(zheng)先創優的(de)(de)奮斗精神(shen)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)金(jin)申(shen)請發放環節，深(shen)入開(kai)展(zhan)勵志教育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)感恩教育(yu)(yu)(yu)；在(zai)國家助(zhu)學(xue)(xue)貸款辦理過程(cheng)中(zhong)，深(shen)入開(kai)展(zhan)誠信教育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)金(jin)融(rong)(rong)常(chang)識教育(yu)(yu)(yu)；在(zai)勤工助(zhu)學(xue)(xue)活動(dong)開(kai)展(zhan)環節，著力培養學(xue)(xue)生的(de)(de)勞動(dong)意識和(he)(he)自強自立(li)精神(shen)；在(zai)基層就業(ye)、應征入伍學(xue)(xue)費補償貸款代償等(deng)工作環節中(zhong)，培育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)生樹立(li)正確的(de)(de)成才(cai)觀(guan)、就業(ye)觀(guan)和(he)(he)價值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)一項系統性強(qiang)、復雜程度高的工(gong)作(zuo)(zuo)，涉及政(zheng)策頭(tou)緒多，地區之(zhi)間、學(xue)校之(zhi)間、院系之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各異，學(xue)生家庭經濟狀況更是(shi)千(qian)差萬別。要實現精準資助(zhu)和(he)資助(zhu)育人的目標，就(jiu)必須在加強(qiang)法(fa)治化建(jian)設、加強(qiang)規范(fan)管理的基礎上(shang)，全面提(ti)升學(xue)生資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)的科學(xue)化水平。

　　要(yao)(yao)進一(yi)步提(ti)高資助(zhu)(zhu)隊伍的執行力。各地各校要(yao)(yao)在(zai)(zai)現有機構設置(zhi)及編制(zhi)(zhi)范(fan)圍內統籌調劑，確保在(zai)(zai)機構設置(zhi)、人員(yuan)配備方面(mian)適應和滿(man)足學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)作需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強對(dui)資助(zhu)(zhu)工(gong)作人員(yuan)政(zheng)策理(li)論、業(ye)務(wu)技能培訓，提(ti)高資助(zhu)(zhu)工(gong)作人員(yuan)的政(zheng)策理(li)論水平和執行力。要(yao)(yao)完善學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)作規章制(zhi)(zhi)度，做到有章可循、權責(ze)明確。

　　要(yao)不(bu)斷(duan)創新資(zi)助工作方式(shi)方法。隨著經濟社會發展，家庭(ting)經濟困難學生(sheng)的數量、分(fen)布、結構(gou)以及資(zi)助需求等(deng)因素(su)都在不(bu)斷(duan)變化，這(zhe)就要(yao)求我們在對(dui)象(xiang)認定、資(zi)金(jin)分(fen)配、資(zi)助標準(zhun)等(deng)方面建(jian)立動(dong)態調整(zheng)機(ji)制(zhi)。要(yao)加強調查研(yan)究，認真全面了解(jie)各方意(yi)見建(jian)議，做到(dao)“心中有(you)數”。要(yao)加強學生(sheng)資(zi)助信息化建(jian)設，實(shi)現與相關(guan)部門互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通。要(yao)重(zhong)視學生(sheng)資(zi)助宣傳工作，上下聯(lian)(lian)動(dong)、整(zheng)體推進，努力做到(dao)資(zi)助政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)立輿情應(ying)急機(ji)制(zhi)，及時應(ying)對(dui)和處置突發事件(jian)。要(yao)加強資(zi)助理論(lun)研(yan)究，推動(dong)理論(lun)創新，用(yong)先進理論(lun)指導工作實(shi)踐。