習近平總(zong)書記指出，保障貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區辦學(xue)經(jing)費，健(jian)全(quan)家庭困(kun)(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)體系。要推進(jin)教育(yu)(yu)精準脫貧(pin)(pin)(pin)，重(zhong)(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口子(zi)女(nv)接受(shou)教育(yu)(yu)，阻斷貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)代(dai)際(ji)傳遞，讓每一(yi)個孩子(zi)都(dou)對自己(ji)有(you)信心(xin)、對未來有(you)希望(wang)。站在(zai)新的歷史(shi)起點(dian)上，我(wo)們(men)必須(xu)進(jin)一(yi)步深入學(xue)習領(ling)會總(zong)書記重(zhong)(zhong)要指示精神，深刻認識(shi)新時代(dai)做好學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)要意義(yi)。

　　我們要(yao)(yao)把思想(xiang)和認識(shi)統(tong)一(yi)到(dao)黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神和習近平總(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示上來(lai)，充分認識(shi)到(dao)學(xue)(xue)生(sheng)資助工作是(shi)一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)長(chang)期的(de)(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進(jin)之筆(bi)”的(de)(de)一(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清(qing)醒(xing)看到(dao)個別地方(fang)還(huan)存在(zai)不(bu)精(jing)準(zhun)、不(bu)規范的(de)(de)問題(ti)，進(jin)一(yi)步增強做好學(xue)(xue)生(sheng)資助工作的(de)(de)使命感、責任(ren)感、緊迫感，在(zai)政策制(zhi)定、資金安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學(xue)(xue)生(sheng)資助、保(bao)障學(xue)(xue)生(sheng)資助。

　　學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助是一(yi)(yi)項重要的保(bao)民生(sheng)(sheng)(sheng)、暖民心工程，事(shi)關脫(tuo)貧攻堅，事(shi)關社會公(gong)平。在過去的一(yi)(yi)年(nian)里(li)，各(ge)(ge)級(ji)教育(yu)、財(cai)政等(deng)部(bu)門和各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)類學校，在習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想(xiang)指引(yin)下，堅持以(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)心的發(fa)展思想(xiang)，加強(qiang)學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助規范(fan)管理，全面推進精準資(zi)助和資(zi)助育(yu)人(ren)，促進學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作取(qu)得了新(xin)的成就，確保(bao)了“不(bu)讓一(yi)(yi)個學生(sheng)(sheng)(sheng)因家庭經(jing)濟困難而失學”。

　　黨(dang)的十(shi)九大報告強調要(yao)“健全學生資助(zhu)制(zhi)度”，為(wei)學生資助(zhu)工作進(jin)(jin)一步指明了(le)方向，提出了(le)更新(xin)(xin)更高的要(yao)求。2018年(nian)是貫(guan)徹落實黨(dang)的十(shi)九大精神的開局之(zhi)年(nian)，是決勝全面(mian)建成(cheng)小康社會、實施“十(shi)三(san)五”規劃承上(shang)啟下的關鍵一年(nian)，是教育(yu)系統實施“奮進(jin)(jin)之(zhi)筆”的進(jin)(jin)取之(zhi)年(nian)。在新(xin)(xin)的一年(nian)里，必須(xu)進(jin)(jin)一步提高思想認(ren)識(shi)，加(jia)大工作力度，狠抓(zhua)政策(ce)落實，努力開創(chuang)學生資助(zhu)工作新(xin)(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指出，保障貧(pin)(pin)困地區辦學經費(fei)，健(jian)全家庭困難學生(sheng)資助(zhu)體系。要(yao)推進教育精準(zhun)脫貧(pin)(pin)，重點(dian)(dian)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困人(ren)口子女(nv)接受(shou)教育，阻斷貧(pin)(pin)困代(dai)際傳遞(di)，讓每一(yi)個孩子都對自(zi)己有信心、對未來有希望。站在新的歷史起點(dian)(dian)上，我們必須進一(yi)步深入學習(xi)領會總書記重要(yao)指示精神(shen)，深刻認識新時代(dai)做好學生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的重要(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助工作(zuo)是(shi)建(jian)設(she)人力(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)的(de)(de)迫(po)切(qie)需要(yao)。建(jian)設(she)人力(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)，是(shi)實(shi)施人才強國(guo)(guo)戰略和實(shi)現中華民(min)族偉(wei)大(da)復興的(de)(de)重要(yao)基礎，前提(ti)是(shi)要(yao)提(ti)高全體(ti)國(guo)(guo)民(min)的(de)(de)身體(ti)素(su)質(zhi)、科技(ji)(ji)文化素(su)質(zhi)、創(chuang)新(xin)精(jing)神(shen)(shen)和創(chuang)新(xin)能力(li)。這都與學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助密切(qie)相關。如果沒有(you)國(guo)(guo)家學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策，家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生就(jiu)(jiu)(jiu)有(you)可能吃不(bu)飽或吃不(bu)好，就(jiu)(jiu)(jiu)會(hui)影(ying)響其身體(ti)正常(chang)發(fa)育和成長；如果沒有(you)國(guo)(guo)家學(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策，家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生就(jiu)(jiu)(jiu)可能失去接(jie)受學(xue)(xue)校教育的(de)(de)機(ji)會(hui)，無法提(ti)升自己的(de)(de)科技(ji)(ji)文化素(su)養(yang)，創(chuang)新(xin)精(jing)神(shen)(shen)和創(chuang)新(xin)能力(li)也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)無從談起。

　　做(zuo)好學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助工(gong)作是全面建成小康社會(hui)的必然要(yao)求。黨的十九(jiu)大報(bao)告提(ti)出，到2020年全面建成小康社會(hui)必須(xu)打贏(ying)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助既是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的重要(yao)內容，也是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的重要(yao)措(cuo)施。現有貧(pin)(pin)困人口貧(pin)(pin)困程度深，自我發展(zhan)(zhan)能力弱(ruo)，要(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助解(jie)決(jue)他(ta)們子女的上學(xue)費用問(wen)題(ti)，幫(bang)(bang)助這(zhe)些家(jia)庭(ting)(ting)擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)困；而對于(yu)剛(gang)剛(gang)跨(kua)過貧(pin)(pin)困線(xian)的低收入人群(qun)，他(ta)們脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的基(ji)礎還很不牢(lao)固(gu)，要(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助，幫(bang)(bang)助他(ta)們避(bi)免因學(xue)致(zhi)貧(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)。同(tong)時，要(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助幫(bang)(bang)助貧(pin)(pin)困家(jia)庭(ting)(ting)子女接受教育、提(ti)高科技(ji)文化(hua)素(su)質、掌握(wo)一技(ji)之長、提(ti)高自我發展(zhan)(zhan)能力，幫(bang)(bang)助他(ta)們實(shi)現穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)、高質量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化的重要基礎。黨的十九大提(ti)出要加(jia)快(kuai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化。現代(dai)化的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要有現代(dai)化的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念(nian)、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內(nei)容、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等，也要有科(ke)學(xue)(xue)(xue)合理(li)的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)，以及(ji)較高的入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。目前，我國家庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)比(bi)例較高，要通過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，解決這部分學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)很可能出現的輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問(wen)題，進一步(bu)提(ti)高入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。要發(fa)揮學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策的引導作用，增(zeng)強中等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的吸引力(li)，提(ti)高高等師范(fan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)，促進農、林(lin)、地、礦、油等艱苦行業(ye)專業(ye)的發(fa)展，進而優化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構(gou)。

　　我們要(yao)(yao)(yao)把思想和認識(shi)統(tong)一到黨(dang)的(de)十九(jiu)大精(jing)神和習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示上來，充分認識(shi)到學生資(zi)助工(gong)作(zuo)是一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)長期的(de)工(gong)作(zuo)，是2018年(nian)教育“奮進之(zhi)筆”的(de)一項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容(rong)，要(yao)(yao)(yao)清醒看到個(ge)別地方還存(cun)在(zai)不精(jing)準、不規范的(de)問題(ti)，進一步增(zeng)強做好學生資(zi)助工(gong)作(zuo)的(de)使(shi)命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策制定、資(zi)金安排(pai)、管理力量配置等方面(mian)，突出學生資(zi)助、保(bao)障學生資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平(ping)總書(shu)記多次強調要(yao)精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大報告明確指出要(yao)“堅持精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)不僅是扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的基本要(yao)求(qiu)，也是學生資(zi)(zi)助工作(zuo)的基本要(yao)求(qiu)。精(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助，就是要(yao)做到資(zi)(zi)助對象精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助標準(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助對象(xiang)精準，就(jiu)是要(yao)確(que)保家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)應助盡助。要(yao)通(tong)過系(xi)(xi)統比(bi)對、調查走訪、大(da)數據(ju)(ju)分(fen)(fen)析(xi)、同學(xue)(xue)評議等(deng)手段，建(jian)立和完善家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍系(xi)(xi)統、資(zi)助系(xi)(xi)統與扶(fu)貧、民政(zheng)、殘聯(lian)等(deng)部(bu)門數據(ju)(ju)庫的(de)有效對接。資(zi)助名(ming)額要(yao)向民族院(yuan)校、農林水地礦油核等(deng)學(xue)(xue)科專業傾斜，向家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)較多的(de)地區和學(xue)(xue)校傾斜。資(zi)助比(bi)例(li)要(yao)根據(ju)(ju)家(jia)(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)分(fen)(fen)布情(qing)況(kuang)分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確(que)定，杜絕(jue)一刀切的(de)懶政(zheng)行為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要確保資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)需(xu)求相適(shi)應。要根(gen)據(ju)當地經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)水(shui)平、城市居民最低(di)(di)生(sheng)(sheng)活保障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，根(gen)據(ju)所在城市物價水(shui)平、學(xue)(xue)校收費(fei)水(shui)平、學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)能力等因素，確定(ding)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的資(zi)助(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。要根(gen)據(ju)不同學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)需(xu)求實行分檔資(zi)助(zhu)，不能搞平均主義，更不能搞輪流坐(zuo)莊(zhuang)。要加大對建(jian)檔立(li)卡家(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村低(di)(di)保家(jia)(jia)庭(ting)(ting)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村特困救助(zhu)供養學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、孤殘學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子女以及家(jia)(jia)庭(ting)(ting)遭遇(yu)自然災害或(huo)突發事件等特殊群體(ti)的資(zi)助(zhu)力度。

　　資金(jin)發(fa)放(fang)(fang)精(jing)準，就是要(yao)在學生(sheng)最需(xu)要(yao)資助的時(shi)候，將資助資金(jin)及(ji)(ji)(ji)時(shi)足額發(fa)放(fang)(fang)到學生(sheng)手(shou)中，充分(fen)發(fa)揮(hui)資助資金(jin)的使用效益，增強家庭經濟困難(nan)學生(sheng)及(ji)(ji)(ji)其家庭的獲得(de)感。要(yao)積(ji)極(ji)探索改進資金(jin)撥付和(he)發(fa)放(fang)(fang)機制，充分(fen)利用現代支付方(fang)式(shi)和(he)支付手(shou)段，解決助學金(jin)發(fa)放(fang)(fang)不(bu)及(ji)(ji)(ji)時(shi)的問(wen)題，努力把(ba)好(hao)事(shi)辦好(hao)、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人是教(jiao)育工作(zuo)(zuo)的根本(ben)任務，也是學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)的根本(ben)任務。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)的最終(zhong)目的在(zai)于(yu)幫助(zhu)家庭經(jing)濟困難學(xue)生(sheng)成長成才，使他(ta)們(men)共同(tong)享(xiang)有人生(sheng)出彩的機會(hui)，共同(tong)享(xiang)有夢想(xiang)成真的機會(hui)，共同(tong)享(xiang)有同(tong)祖國和時代一起成長和進步的機會(hui)。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)必須堅持育人導向，將育人作(zuo)(zuo)為資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)的出發點和落(luo)腳點，構建物質幫助(zhu)、道德浸(jin)潤、能力拓展、精神激(ji)勵(li)有效融合的長效機制，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huan)。

　　資助育人(ren)是立德樹人(ren)工作的(de)(de)重要組成部分。各(ge)地各(ge)校要形成全員(yuan)參與、各(ge)部門配合、各(ge)個(ge)教育教學(xue)環(huan)節統籌協調的(de)(de)資助育人(ren)機制。要在育人(ren)的(de)(de)各(ge)個(ge)環(huan)節、各(ge)個(ge)方(fang)面給(gei)(gei)予家庭經濟困難學(xue)生更多的(de)(de)關注和(he)(he)傾斜，給(gei)(gei)予他們(men)生活和(he)(he)學(xue)習上更多的(de)(de)關心和(he)(he)幫助，為他們(men)的(de)(de)興趣培養、能力提升、視野開闊創造(zao)更多的(de)(de)機會和(he)(he)條件。

　　要把(ba)社會主義核心價值觀(guan)融(rong)入(ru)資助育人全過(guo)程。在獎學(xue)金評選發放環(huan)(huan)(huan)節(jie)，培養學(xue)生爭先創優(you)的奮斗精神(shen)；在國家(jia)助學(xue)金申請發放環(huan)(huan)(huan)節(jie)，深(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)勵志(zhi)教育和感恩(en)教育；在國家(jia)助學(xue)貸款辦理過(guo)程中，深(shen)入(ru)開展(zhan)(zhan)誠信教育和金融(rong)常(chang)識(shi)教育；在勤(qin)工助學(xue)活(huo)動(dong)開展(zhan)(zhan)環(huan)(huan)(huan)節(jie)，著力(li)培養學(xue)生的勞動(dong)意識(shi)和自強自立(li)精神(shen)；在基(ji)層就(jiu)業、應征入(ru)伍學(xue)費補(bu)償(chang)貸款代償(chang)等工作環(huan)(huan)(huan)節(jie)中，培育學(xue)生樹立(li)正確的成才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和價值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)一(yi)項系(xi)統性(xing)強(qiang)(qiang)、復雜程度(du)高的工(gong)作(zuo)(zuo)，涉及政策頭緒多，地(di)區之(zhi)間、學校之(zhi)間、院(yuan)系(xi)之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各異(yi)，學生家庭經濟狀況更是(shi)千差萬別(bie)。要實現精準資(zi)助(zhu)(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)育人的目(mu)標，就必須在加強(qiang)(qiang)法治化建設、加強(qiang)(qiang)規范(fan)管(guan)理的基礎上，全面提升學生資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)的科學化水平。

　　要(yao)進一(yi)步提(ti)高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)隊伍(wu)的執行(xing)力。各地(di)各校要(yao)在(zai)現有(you)機構設(she)置(zhi)及編(bian)制(zhi)范圍內統籌調劑，確保在(zai)機構設(she)置(zhi)、人員(yuan)配備(bei)方(fang)面適應和滿足學生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作需(xu)要(yao)。要(yao)加強對資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作人員(yuan)政(zheng)策(ce)理論、業務技能培訓，提(ti)高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作人員(yuan)的政(zheng)策(ce)理論水平和執行(xing)力。要(yao)完善(shan)學生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作規章制(zhi)度(du)，做到有(you)章可循、權責明確。

　　要不斷(duan)創新資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作(zuo)(zuo)方式(shi)方法。隨著經(jing)濟社(she)會發展，家庭經(jing)濟困難學生(sheng)(sheng)的數(shu)(shu)量、分布、結構以及資(zi)(zi)(zi)助需求等因素(su)都在不斷(duan)變化(hua)，這就要求我們在對象認定、資(zi)(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)(zi)助標準等方面建(jian)(jian)立動態調整機(ji)制。要加強(qiang)調查研究(jiu)，認真全面了(le)解各方意見(jian)建(jian)(jian)議，做到“心中有數(shu)(shu)”。要加強(qiang)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助信息化(hua)建(jian)(jian)設，實(shi)(shi)現與相關部(bu)門(men)互聯互通。要重視學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)，上下聯動、整體推(tui)(tui)進(jin)(jin)，努力做到資(zi)(zi)(zi)助政策家喻戶曉；要建(jian)(jian)立輿情應急機(ji)制，及時應對和(he)處置突(tu)發事件。要加強(qiang)資(zi)(zi)(zi)助理(li)(li)論研究(jiu)，推(tui)(tui)動理(li)(li)論創新，用(yong)先進(jin)(jin)理(li)(li)論指導工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)踐。