全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年(nian)１２月(yue)２８日第(di)九屆全國人民(min)代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)第(di)十九次會(hui)(hui)議(yi)通過）

我國(guo)(guo)的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)，在(zai)國(guo)(guo)家大力(li)倡導和(he)(he)(he)積極(ji)推動下，在(zai)經(jing)濟建設和(he)(he)(he)各項事業中得到日益(yi)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)應用，使人(ren)們的(de)(de)生產(chan)、工作(zuo)、學(xue)習和(he)(he)(he)生活方式已(yi)經(jing)開始并(bing)將繼(ji)續發(fa)生深刻的(de)(de)變化，對于加(jia)快(kuai)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)濟、科學(xue)技術的(de)(de)發(fa)展和(he)(he)(he)社(she)會服務信(xin)息化進程具(ju)有重(zhong)要作(zuo)用。同時，如何保障互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)運行安全(quan)和(he)(he)(he)信(xin)息安全(quan)問(wen)題已(yi)經(jing)引起全(quan)社(she)會的(de)(de)普遍關(guan)注(zhu)。為了(le)興利(li)除弊(bi)，促進我國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)健康發(fa)展，維護國(guo)(guo)家安全(quan)和(he)(he)(he)社(she)會公共利(li)益(yi)，保護個人(ren)、法人(ren)和(he)(he)(he)其(qi)他組(zu)織的(de)(de)合法權益(yi)，特作(zuo)如下決定：

一、為(wei)(wei)了保(bao)障互聯網的(de)運行安全，對有下列行為(wei)(wei)之一，構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定(ding)追究刑事責任(ren)：

（一）侵(qin)入(ru)國(guo)家事務(wu)、國(guo)防建設(she)、尖端科(ke)學技(ji)術領域的計算機信息系統；

（二）故意制作、傳播(bo)計算機病毒等破壞(huai)性程序，攻擊計算機系統及通(tong)信(xin)網絡(luo)，致使計算機系統及通(tong)信(xin)網絡(luo)遭受損害；

（三）違(wei)反國家規定(ding)，擅自中斷計算機網絡或(huo)(huo)者通(tong)(tong)信(xin)服(fu)務，造成計算機網絡或(huo)(huo)者通(tong)(tong)信(xin)系統不(bu)能正(zheng)常運行。

二、為了維護國家安全和(he)社會穩定，對有(you)下(xia)列行為之一，構成犯罪(zui)的，依照刑法(fa)有(you)關規定追究刑事責(ze)任：

（一）利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播(bo)其(qi)他(ta)有害信息，煽動(dong)顛覆國家(jia)(jia)政權、推翻社(she)會主(zhu)義制度，或者煽動(dong)分裂國家(jia)(jia)、破壞國家(jia)(jia)統一；

（二）通過互聯網竊取、泄露國家秘(mi)密、情報(bao)或者軍事(shi)秘(mi)密；

（三）利用互聯網煽(shan)動民族仇(chou)恨(hen)、民族歧視，破壞民族團結(jie)；

（四）利(li)用(yong)互(hu)聯網(wang)組(zu)織(zhi)邪教組(zu)織(zhi)、聯絡邪教組(zu)織(zhi)成員(yuan)，破壞國家(jia)法(fa)律、行政法(fa)規實施。

三(san)、為了維護社(she)會主義市(shi)場經濟秩序和社(she)會管(guan)理(li)秩序，對有(you)下列行為之一，構(gou)成犯罪(zui)的，依照刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責任：

（一）利用互聯網(wang)銷售偽劣產品或者(zhe)對商品、服務作虛假(jia)宣傳；

（二(er)）利用互聯網損害他人商(shang)業信譽和商(shang)品聲譽；

（三）利用互(hu)聯網侵犯他人知識(shi)產權；

（四）利用互聯網編造(zao)并傳播(bo)影響證券、期(qi)貨(huo)交易或者其(qi)他擾亂金融(rong)秩(zhi)序的虛假(jia)信(xin)息(xi)；

（五）在(zai)互聯網上建(jian)立(li)淫(yin)穢(hui)(hui)網站(zhan)、網頁，提供淫(yin)穢(hui)(hui)站(zhan)點鏈(lian)接服務，或者(zhe)傳播淫(yin)穢(hui)(hui)書刊、影片、音像、圖片。

四、為了保護個人(ren)、法(fa)人(ren)和其他組織的人(ren)身、財產等(deng)合法(fa)權利，對有下(xia)列行為之(zhi)一，構成犯罪(zui)的，依照刑(xing)法(fa)有關規定追究刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網(wang)侮辱他人(ren)或者捏(nie)造(zao)事實誹(fei)謗他人(ren)；

（二(er)）非法截(jie)獲、篡改(gai)、刪除他人電子郵件(jian)或者其他數(shu)據資料，侵犯公民(min)通(tong)信(xin)自由和通(tong)信(xin)秘密；

（三(san)）利(li)用互聯網進(jin)行盜竊、詐(zha)騙、敲詐(zha)勒索。

五、利用互聯網實施本決定第一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第二條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第四條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)所列(lie)行為(wei)(wei)以外的(de)其他行為(wei)(wei)，構成犯罪的(de)，依照刑(xing)法(fa)有(you)關規定追究刑(xing)事責任。

六、利用互聯網實施違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為，違(wei)反(fan)社會治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理(li)(li)，尚(shang)不(bu)構成犯(fan)罪的(de)(de)，由(you)公安(an)機(ji)關依(yi)照《治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理(li)(li)處(chu)罰條例》予以處(chu)罰；違(wei)反(fan)其(qi)他法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)，尚(shang)不(bu)構成犯(fan)罪的(de)(de)，由(you)有關行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰；對直接負責的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)員(yuan)，依(yi)法(fa)(fa)給予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)或(huo)者紀(ji)律(lv)處(chu)分(fen)。

利用互聯網侵犯他人(ren)合法權益(yi)，構成民事侵權的(de)，依法承擔民事責任。

七、各級人民(min)政府及有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部門要(yao)(yao)采取(qu)積(ji)極措施(shi)(shi)，在促進互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)應用(yong)和網(wang)絡(luo)技術的(de)(de)(de)(de)(de)普及過程(cheng)中，重視和支持對網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)技術的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究和開發(fa)，增強網(wang)絡(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防護能(neng)力。有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)主管部門要(yao)(yao)加強對互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)和信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)教育，依法(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)(shi)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)監督管理，防范和制止利(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)進行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)違法(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)(huo)動(dong)，為(wei)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)健康(kang)發(fa)展(zhan)創造良好的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)環境。從事互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)業務的(de)(de)(de)(de)(de)單位要(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)(fa)開展(zhan)活(huo)(huo)動(dong)，發(fa)現互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)上出現違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)行(xing)(xing)為(wei)和有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)(xi)時，要(yao)(yao)采取(qu)措施(shi)(shi)，停止傳(chuan)輸有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)(xi)，并及時向(xiang)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)機關(guan)(guan)(guan)(guan)報告(gao)。任何(he)單位和個(ge)人在利(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)時，都要(yao)(yao)遵紀(ji)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)，抵制各種(zhong)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪(zui)行(xing)(xing)為(wei)和有(you)(you)害(hai)信(xin)息(xi)(xi)。人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)院、人民(min)檢察院、公安(an)(an)(an)機關(guan)(guan)(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)機關(guan)(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)各司其職，密切配合，依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴厲打擊利(li)用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)犯罪(zui)活(huo)(huo)動(dong)。要(yao)(yao)動(dong)員全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)力量(liang)，依靠全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)努力，保(bao)障互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)與(yu)信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，促進社(she)(she)會(hui)主義精神(shen)文(wen)明(ming)和物質文(wen)明(ming)建設。（ 新華社(she)(she)北(bei)京１２月２８日電）

2000年12月29日