互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網安全(quan)保護技術措(cuo)施規(gui)定》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通(tong)過，現予發布，自2006年3月1日起施行。

第一條 為加強和(he)規范互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全技術防范工作(zuo)，保障互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)全和(he)信息(xi)(xi)安(an)全，促(cu)進互(hu)聯(lian)網(wang)健康、有序(xu)發展，維護國(guo)家安(an)全、社(she)會秩序(xu)和(he)公共利益，根據《計算機(ji)信息(xi)(xi)網(wang)絡國(guo)際聯(lian)網(wang)安(an)全保護管理(li)辦法》，制(zhi)定本(ben)規定。

第二條 本規定所稱(cheng)互(hu)聯網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護技術(shu)措施(shi)，是指保(bao)障互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全和信息安(an)(an)全、防范違(wei)法犯罪的技術(shu)設施(shi)和技術(shu)方法。

第三條 互(hu)聯(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)網使(shi)用單位負責落實互(hu)聯(lian)網安全(quan)(quan)保護技術措(cuo)施，并(bing)保障互(hu)聯(lian)網安全(quan)(quan)保護技術措(cuo)施功能的正常發揮。

第四條 互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用單位應(ying)當建立相應(ying)的管理制度(du)。未經用戶同意不得(de)公開、泄露(lu)用戶注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定的除外(wai)。

互聯(lian)網服務提(ti)供者、聯(lian)網使(shi)用單位應當依法使(shi)用互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施，不得利用互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施侵犯用戶的通信自由(you)和通信秘密。

第五條 公安機關(guan)公共信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)安全(quan)監(jian)察部門負責對互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)的落(luo)實(shi)情況依(yi)法實(shi)施(shi)監(jian)督(du)管理(li)。

第六條 互聯網安全保護技(ji)(ji)術措施應(ying)當(dang)符合國(guo)家標準(zhun)。沒有(you)國(guo)家標準(zhun)的，應(ying)當(dang)符合公共(gong)安全行(xing)業(ye)技(ji)(ji)術標準(zhun)。

第七條 互(hu)聯網服務提供者(zhe)和(he)聯網使用單(dan)位(wei)應(ying)當落(luo)實以下互(hu)聯網安(an)全(quan)保護技術措施：

（一(yi)）防范計(ji)算機病(bing)毒、網(wang)絡入(ru)侵和攻擊破壞等危害(hai)網(wang)絡安全事項或(huo)者行為的(de)技術措(cuo)施；

（二）重要數據庫(ku)和系統(tong)主要設備的冗災備份措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退(tui)出時(shi)間、主叫號碼、賬號、互聯(lian)網地址或域名、系統維(wei)護日(ri)志的技術措施；

（四）法律(lv)、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)應(ying)當落實的其(qi)他安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施。

第八條 提供互聯網(wang)接入服務(wu)的單位除落實本規(gui)定第(di)七條規(gui)定的互聯網(wang)安全保護技(ji)術措施(shi)外，還應當落實具有以下功能的安全保護技(ji)術措施(shi)：

（一）記(ji)錄并留(liu)存用戶注冊信息；

（二）使用(yong)內部網絡(luo)地(di)址與互(hu)聯(lian)網網絡(luo)地(di)址轉換方式為用(yong)戶提供接入服務的，能(neng)夠記錄并留存(cun)用(yong)戶使用(yong)的互(hu)聯(lian)網網絡(luo)地(di)址和內部網絡(luo)地(di)址對應關系；

（三）記錄(lu)、跟蹤網(wang)(wang)絡運行狀態，監測、記錄(lu)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)事(shi)件等安(an)全(quan)審(shen)計功能。

第九條 提供互聯(lian)網信(xin)息(xi)服務的(de)單位除落實本規定第七條規定的(de)互聯(lian)網安全(quan)(quan)保護技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)(shi)外，還應當落實具有以下(xia)功能的(de)安全(quan)(quan)保護技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)(shi)：

（一）在公共信(xin)息服務(wu)中(zhong)發現、停止傳(chuan)輸違法信(xin)息，并保留相關記錄；

（二）提供新(xin)聞(wen)、出版以及電子公(gong)告等服務(wu)的，能(neng)夠記(ji)錄并留存(cun)發布的信息內容(rong)及發布時間；

（三）開(kai)辦門戶網(wang)(wang)站(zhan)、新(xin)聞網(wang)(wang)站(zhan)、電子商務(wu)網(wang)(wang)站(zhan)的，能夠防范網(wang)(wang)站(zhan)、網(wang)(wang)頁被(bei)篡改(gai)，被(bei)篡改(gai)后能夠自(zi)動恢復；

（四）開辦電(dian)子公告服務的，具有用戶注冊信息和發布信息審計(ji)功能；

（五）開辦電子郵件(jian)和網上(shang)短信(xin)息(xi)服務的(de)，能夠(gou)防范(fan)、清除以群發(fa)方(fang)式發(fa)送(song)偽造、隱匿信(xin)息(xi)發(fa)送(song)者(zhe)真(zhen)實標記的(de)電子郵件(jian)或者(zhe)短信(xin)息(xi)。

第十條 提供互(hu)聯(lian)網(wang)數據中心服(fu)務(wu)的(de)單(dan)位和聯(lian)網(wang)使用單(dan)位除落實(shi)本規定第七條規定的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技術措施(shi)外，還(huan)應(ying)當落實(shi)具有以下(xia)功能的(de)安(an)全保護(hu)技術措施(shi)：

（一）記錄并留存用戶注(zhu)冊(ce)信息(xi)；

（二）在公(gong)共信息(xi)服務中(zhong)發現、停止傳輸(shu)違法信息(xi)，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)使(shi)用(yong)單(dan)位使(shi)用(yong)內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地址與互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址轉換方式向用(yong)戶(hu)提供接(jie)入服務的(de)(de)，能夠記錄并(bing)留存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)地址和內部(bu)網(wang)(wang)絡(luo)地址對(dui)應關系。

第十一條 提供互(hu)聯(lian)網上網服務(wu)的(de)單位(wei)，除落實本規定第七條規定的(de)互(hu)聯(lian)網安全保護技術措施(shi)外，還應(ying)當安裝并(bing)運行互(hu)聯(lian)網公共上網服務(wu)場所(suo)安全管(guan)理系統(tong)。

第十二條 互(hu)聯網服(fu)務提供者依照本(ben)規定(ding)采取的(de)互(hu)聯網安全保護技術措施應當具有符合公共安全行業技術標準的(de)聯網接口。

第十三條 互聯網服務提供(gong)者和(he)聯網使用單位依照本規定落實(shi)的記(ji)錄留(liu)存技(ji)術措施，應當具有至少(shao)保存六十(shi)天記(ji)錄備份的功(gong)能。

第十四條 互(hu)聯網服務(wu)提供者和聯網使用單(dan)位不得實施下列(lie)破壞(huai)互(hu)聯網安全保護技術措施的(de)行(xing)為：

（一）擅自停(ting)止或者部(bu)分停(ting)止安全保(bao)護技術設施、技術手段運(yun)行；

（二）故意破壞安全保護(hu)技(ji)術設施；

（三）擅自刪除、篡改(gai)安全保護技(ji)術(shu)設施(shi)、技(ji)術(shu)手段運行(xing)程序和記錄；

（四）擅自改變安全保護技術措施的用途和范(fan)圍；

（五）其他故意破壞安全保護技(ji)術措施或(huo)者妨礙其功能正常(chang)發揮的行(xing)為。

第十五條 違反(fan)本規(gui)定第七條至第十(shi)四條規(gui)定的，由公安機關依照《計算機信息網(wang)絡國際聯網(wang)安全保護管理(li)辦法》第二十(shi)一條的規(gui)定予以處(chu)罰。

第十六條 公安機關應當依法對轄區內互聯網(wang)服務提供者和聯網(wang)使用單(dan)位安全(quan)保護技術措(cuo)施的落實情況(kuang)進(jin)行指導、監督和檢查。

公安(an)機(ji)(ji)關(guan)在依法監督檢(jian)查時(shi)，互聯(lian)(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使用單位應當(dang)(dang)派人參加。公安(an)機(ji)(ji)關(guan)對(dui)監督檢(jian)查發現(xian)的問(wen)題，應當(dang)(dang)提出改(gai)進意見，通知互聯(lian)(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使用單位及(ji)時(shi)整改(gai)。

公安機關在監督檢(jian)查時，監督檢(jian)查人員不得(de)少于(yu)二人，并應當出示執(zhi)法身份證件。

第十七條 公(gong)安機關及其(qi)工作人員(yuan)違反本規定，有濫用職(zhi)權，徇私舞(wu)弊行為的，對直(zhi)接負責的主管人員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)依法給予行政處(chu)分；構成犯罪的，依法追究刑事責任(ren)。

第十八條 本(ben)規定所稱互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務(wu)提供者，是指向用戶提供互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)接入服務(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心服務(wu)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)信息服務(wu)和互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務(wu)的單(dan)位。

本規(gui)定所稱(cheng)聯(lian)(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位，是(shi)指(zhi)為本單位應用(yong)需(xu)要連接并(bing)使(shi)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)的單位。

本規定(ding)所稱(cheng)提供互聯網數(shu)據中心服務的單位(wei)，是(shi)指提供主機托管、租賃(lin)和虛(xu)擬空間租用等服務的單位(wei)。

第十九條 本規定自2006年3月1日起(qi)施(shi)行(xing)。