互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第82號(hao)）

《互聯網安(an)全(quan)保護技術(shu)措施(shi)規(gui)定》已經2005年11月23日公安(an)部(bu)部(bu)長辦公會議通過(guo)，現(xian)予發布，自2006年3月1日起施(shi)行。

第一條 為加強和規范(fan)互聯網(wang)安全技(ji)術防范(fan)工作，保障(zhang)互聯網(wang)網(wang)絡(luo)安全和信息(xi)安全，促進互聯網(wang)健康、有序發展，維護國(guo)家安全、社會秩序和公共(gong)利(li)益，根據(ju)《計算機信息(xi)網(wang)絡(luo)國(guo)際(ji)聯網(wang)安全保護管理辦法(fa)》，制定本規定。

第二條 本規定所(suo)稱互聯網安全保護技術(shu)措施，是指(zhi)保障(zhang)互聯網網絡安全和信息安全、防范違法犯罪的技術(shu)設施和技術(shu)方法。

第三條 互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務提供(gong)者、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)使(shi)用(yong)單位負責落實(shi)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護技術措施(shi)，并保障互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護技術措施(shi)功能(neng)的正常(chang)發揮。

第四條 互(hu)聯網服務(wu)提(ti)供者、聯網使用單位應(ying)當建立相(xiang)應(ying)的(de)(de)管(guan)理(li)制度。未經用戶同意(yi)不得公開、泄露(lu)用戶注(zhu)冊信息，但法律(lv)、法規(gui)另(ling)有規(gui)定的(de)(de)除外。

互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)服務提供者、聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)應當(dang)依法使(shi)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保護技術(shu)措施(shi)，不得利用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)安全保護技術(shu)措施(shi)侵犯用(yong)戶的通信(xin)自由和通信(xin)秘密。

第五條 公安(an)機(ji)關公共信息網(wang)絡安(an)全(quan)監察部門(men)負責對互聯網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施(shi)的落實情況依(yi)法實施(shi)監督管理。

第六條 互聯網安全保護技(ji)術(shu)措施應當符合(he)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)。沒有(you)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的，應當符合(he)公(gong)共安全行業技(ji)術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯(lian)網服(fu)務提供(gong)者和聯(lian)網使(shi)用單位應當落實以(yi)下互聯(lian)網安全保護技(ji)術措(cuo)施：

（一）防范計(ji)算機病(bing)毒、網絡入(ru)侵和(he)攻(gong)擊破(po)壞等危害(hai)網絡安(an)全事項或者(zhe)行為的技術措施；

（二(er)）重要數據庫和(he)系統主要設(she)備的(de)冗災備份措施(shi)；

（三）記錄(lu)并留存用戶登(deng)錄(lu)和(he)退(tui)出時間、主叫(jiao)號碼(ma)、賬號、互(hu)聯網(wang)地(di)址或域(yu)名、系統維(wei)護日志的技術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和規章規定應當落實的其他安全保護技術(shu)措施(shi)。

第八條 提(ti)供互聯(lian)網接入服務的單位除落實本規定(ding)第七條(tiao)規定(ding)的互聯(lian)網安全保護技(ji)術(shu)(shu)措施外，還(huan)應當落實具(ju)有以下(xia)功能的安全保護技(ji)術(shu)(shu)措施：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息(xi)；

（二）使用(yong)內部(bu)(bu)網(wang)絡地(di)址與互聯網(wang)網(wang)絡地(di)址轉換方(fang)式為用(yong)戶(hu)提供(gong)接入(ru)服務的，能夠記錄并留存(cun)用(yong)戶(hu)使用(yong)的互聯網(wang)網(wang)絡地(di)址和(he)內部(bu)(bu)網(wang)絡地(di)址對應(ying)關系；

（三）記錄、跟蹤(zong)網絡(luo)運行狀態，監測(ce)、記錄網絡(luo)安全事件等安全審計功能。

第九條 提供互(hu)聯網(wang)信息服務(wu)的(de)(de)單位除落實本規定(ding)第(di)七(qi)條規定(ding)的(de)(de)互(hu)聯網(wang)安全保(bao)護(hu)技術措(cuo)施外，還應當落實具有以下功(gong)能(neng)的(de)(de)安全保(bao)護(hu)技術措(cuo)施：

（一(yi)）在公共信息(xi)服務(wu)中發現、停止傳輸違法信息(xi)，并保(bao)留相關記(ji)錄；

（二）提供新(xin)聞(wen)、出版以及電子公告等(deng)服務的(de)，能(neng)夠記錄并(bing)留存發布(bu)(bu)的(de)信(xin)息內容及發布(bu)(bu)時(shi)間；

（三）開辦門戶網(wang)站(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)、電子(zi)商務網(wang)站(zhan)的，能夠防范(fan)網(wang)站(zhan)、網(wang)頁被篡改，被篡改后(hou)能夠自(zi)動恢(hui)復；

（四）開辦電子公告服務的(de)，具(ju)有用戶注冊信(xin)息和發布(bu)信(xin)息審(shen)計功(gong)能；

（五）開辦電(dian)子郵件和網上短(duan)信(xin)息服(fu)務的(de)(de)，能(neng)夠防范(fan)、清除以(yi)群發(fa)方(fang)式發(fa)送偽造、隱(yin)匿信(xin)息發(fa)送者真實標記的(de)(de)電(dian)子郵件或者短(duan)信(xin)息。

第十條 提(ti)供(gong)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數據中心服務的單位(wei)和聯(lian)(lian)(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)除落(luo)實(shi)本規(gui)定第七(qi)條規(gui)定的互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)安(an)全保(bao)護技(ji)術措施(shi)(shi)外，還(huan)應當落(luo)實(shi)具有(you)以下功能的安(an)全保(bao)護技(ji)術措施(shi)(shi)：

（一）記錄并(bing)留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公共信息服務中發現(xian)、停止傳輸違法信息，并(bing)保留(liu)相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部(bu)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址與互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址轉換(huan)方(fang)式(shi)向用(yong)戶提供(gong)接入服務的，能夠記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址和內部(bu)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址對(dui)應(ying)關(guan)系。

第十一條 提供(gong)互(hu)聯網上網服務的單位(wei)，除落實本規定第七條規定的互(hu)聯網安全保護技術措施外，還應當(dang)安裝(zhuang)并(bing)運(yun)行(xing)互(hu)聯網公共上網服務場所安全管理系統。

第十二條 互(hu)聯網服務提供者依照本規(gui)定采取的互(hu)聯網安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術措施應當具(ju)有符合公共安(an)全行業技(ji)術標準(zhun)的聯網接口。

第十三條 互聯網服務提供者(zhe)和聯網使用(yong)單(dan)位(wei)依照本(ben)規定落實(shi)的(de)記(ji)錄(lu)(lu)留存技術措(cuo)施，應(ying)當具有至(zhi)少保(bao)存六十天記(ji)錄(lu)(lu)備份(fen)的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者和聯(lian)網(wang)使(shi)用單(dan)位不(bu)得實施下列破(po)壞互聯(lian)網(wang)安全保護技(ji)術措施的(de)行為：

（一(yi)）擅(shan)自停(ting)止或者部(bu)分停(ting)止安全(quan)保(bao)護技術設施、技術手段運行；

（二(er)）故意(yi)破(po)壞安全保護技術設施；

（三）擅自刪除、篡(cuan)改安(an)全保護技(ji)術設施、技(ji)術手(shou)段運(yun)行程序和記錄；

（四）擅自(zi)改變安全保護技術(shu)措(cuo)施(shi)的用(yong)途和范(fan)圍；

（五(wu)）其(qi)他故意破壞安全保護技術措施或者妨(fang)礙其(qi)功能正常發(fa)揮的行(xing)為。

第十五條 違反本規定第七條(tiao)至(zhi)第十(shi)(shi)四條(tiao)規定的(de)，由公安機關依(yi)照《計(ji)算機信息網絡國(guo)際聯網安全保護管理辦法(fa)》第二十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)的(de)規定予以處罰。

第十六條 公安機關應當(dang)依法(fa)對轄區內互聯(lian)網服(fu)務提供者和聯(lian)網使用(yong)單位安全保護(hu)技術措施的落(luo)實(shi)情況進行指導、監督和檢查(cha)。

公安機關(guan)在依法(fa)監督檢查(cha)時(shi)(shi)，互(hu)聯(lian)(lian)網服務提(ti)供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使用單位應當派(pai)人參加。公安機關(guan)對監督檢查(cha)發現的問(wen)題，應當提(ti)出改進意見，通知互(hu)聯(lian)(lian)網服務提(ti)供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使用單位及時(shi)(shi)整改。

公安機關在監督檢查時(shi)，監督檢查人(ren)員不得少于二人(ren)，并(bing)應(ying)當出示執法身份證件。

第十七條 公安(an)機關(guan)及其工作人(ren)員(yuan)違反本(ben)規(gui)定，有濫用職權，徇私舞弊行為的(de)(de)，對直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)(yi)法給予行政處分；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)(yi)法追究刑(xing)事責(ze)(ze)任。

第十八條 本規(gui)定(ding)所稱互聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者，是指向用(yong)戶提供互聯(lian)(lian)(lian)網接入服務、互聯(lian)(lian)(lian)網數據中心服務、互聯(lian)(lian)(lian)網信(xin)息服務和互聯(lian)(lian)(lian)網上網服務的單位。

本規定(ding)所稱聯(lian)網(wang)使用(yong)單位，是指為本單位應用(yong)需要連接并使用(yong)互聯(lian)網(wang)的(de)單位。

本規(gui)定所稱提(ti)供互(hu)聯(lian)網(wang)數據中心服務(wu)的(de)單(dan)位(wei)，是指提(ti)供主(zhu)機托管(guan)、租賃和虛擬(ni)空間(jian)租用等服務(wu)的(de)單(dan)位(wei)。

第十九條 本(ben)規定(ding)自(zi)2006年3月1日起施(shi)行(xing)。