目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)(shi)人類最重(zhong)要(yao)的交際工(gong)具和(he)(he)信息載體,是(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)的基礎(chu)要(yao)素和(he)(he)鮮明標志,是(shi)(shi)促進歷史(shi)發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)進步(bu)的重(zhong)要(yao)力量。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業具有基礎(chu)性(xing)、全(quan)(quan)局(ju)性(xing)、社(she)(she)會(hui)(hui)性(xing)和(he)(he)全(quan)(quan)民(min)性(xing)特點,是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)化(hua)建設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)組成部分,事(shi)(shi)(shi)關歷史(shi)文(wen)(wen)化(hua)傳承和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan),事(shi)(shi)(shi)關國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統一和(he)(he)民(min)族團結,事(shi)(shi)(shi)關國(guo)(guo)(guo)民(min)素質提高(gao)和(he)(he)人的全(quan)(quan)面(mian)(mian)發(fa)展(zhan),在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)戰略(lve)中(zhong)具有重(zhong)要(yao)地位和(he)(he)作用(yong)。全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)(she)會(hui)(hui),構建中(zhong)華民(min)族共有精神家(jia)(jia)園(yuan),提高(gao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)化(hua)軟實力,加快推進教育(yu)現代化(hua),都(dou)對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業提出(chu)了新的要(yao)求。必須樹立和(he)(he)增強高(gao)度(du)的文(wen)(wen)化(hua)自覺和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)自信,努力推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業全(quan)(quan)面(mian)(mian)發(fa)展(zhan),為全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成小康社(she)(she)會(hui)(hui)、實現中(zhong)華民(min)族偉大復興貢獻力量。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟,以鄧小(xiao)平理論(lun)、“三個(ge)代表(biao)”重要思想(xiang)、科學發(fa)展(zhan)觀為指導,全面貫徹《國(guo)家(jia)(jia)通用語言文(wen)字(zi)法》,尊重語言文(wen)字(zi)發(fa)展(zhan)規(gui)律,主動適應國(guo)家(jia)(jia)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)新(xin)要求,圍(wei)繞中心、服(fu)(fu)務(wu)大(da)局,拓寬視野、改革創新(xin),大(da)力(li)推廣和規(gui)范使(shi)用國(guo)家(jia)(jia)通用語言文(wen)字(zi),科學保(bao)護(hu)各民族語言文(wen)字(zi),加強(qiang)語言文(wen)字(zi)基(ji)礎(chu)建(jian)(jian)設和管理服(fu)(fu)務(wu),增(zeng)強(qiang)國(guo)家(jia)(jia)語言實力(li),提高(gao)國(guo)民語言能(neng)力(li),構(gou)建(jian)(jian)和諧語言生活(huo),服(fu)(fu)務(wu)教育現(xian)代化,服(fu)(fu)務(wu)社(she)會(hui)主義文(wen)化強(qiang)國(guo)建(jian)(jian)設,推進語言文(wen)字(zi)事(shi)業全面發(fa)展(zhan)。
大力(li)(li)推(tui)廣國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)。推(tui)廣和普(pu)及國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)是(shi)(shi)貫徹落(luo)實國(guo)家(jia)(jia)(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的基本要(yao)求,是(shi)(shi)維護國(guo)家(jia)(jia)(jia)主權(quan)統一、促進經(jing)濟社會發(fa)展、增強中華(hua)民族凝聚力(li)(li)和文化軟實力(li)(li)的重要(yao)內(nei)容(rong)。要(yao)健全完善語(yu)言文字(zi)法(fa)律(lv)制度(du)規(gui)范,加(jia)強宏觀政(zheng)策指導(dao)。要(yao)增加(jia)法(fa)治意識,提(ti)高依法(fa)行政(zheng)能力(li)(li),加(jia)大培(pei)訓測試及評估力(li)(li)度(du),采取切實有效措施,推(tui)進國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)在(zai)全國(guo)范圍內(nei)基本普(pu)及。
規范使用(yong)國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)。要加強(qiang)語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范標準建設,強(qiang)化(hua)國(guo)家通用(yong)語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范意識,提升國(guo)民語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力,提高全社會語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范化(hua)水平(ping),增強(qiang)國(guo)家文(wen)化(hua)軟實力。
科學(xue)保(bao)護(hu)各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。尊重各民族(zu)使用(yong)和發展自(zi)己(ji)的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的自(zi)由。樹(shu)立各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)都是國家寶貴文(wen)化(hua)資源的觀念(nian),有針對(dui)性地采取符合實(shi)際的保(bao)護(hu)措施(shi),充(chong)分(fen)發揮(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在傳承和弘揚(yang)中(zhong)華優秀文(wen)化(hua)中(zhong)的重要作(zuo)用(yong),構建中(zhong)華民族(zu)共有精神家園。
構(gou)建和(he)諧語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)。語(yu)言(yan)文字工作要創新(xin)理念和(he)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),要自覺融入國家改革(ge)發展(zhan)(zhan)大局,服務(wu)(wu)經濟社(she)(she)(she)會發展(zhan)(zhan)和(he)人民群眾需要,主動結合(he)教育、文化、傳媒、信息、商(shang)務(wu)(wu)等領域(yu)的(de)建設(she)(she)和(he)發展(zhan)(zhan),堅持監督檢查和(he)服務(wu)(wu)社(she)(she)(she)會并舉。科學規劃各種語(yu)言(yan)文字的(de)定(ding)位和(he)功能,妥善處理語(yu)言(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中的(de)新(xin)情況新(xin)問題,推進語(yu)言(yan)文字事業全面、協(xie)調、可持續發展(zhan)(zhan),促(cu)進和(he)諧社(she)(she)(she)會建設(she)(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年,普(pu)通話在全國(guo)范(fan)圍內基(ji)本普(pu)及(ji),漢(han)字(zi)(zi)社(she)會(hui)應用的規(gui)范(fan)化(hua)程度進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高,漢(han)語拼音更(geng)好地(di)發(fa)揮作(zuo)用。語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準基(ji)本滿足社(she)會(hui)需(xu)求,信息化(hua)水平(ping)進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高。語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)社(she)會(hui)管(guan)理服務能(neng)力(li)全面(mian)提(ti)(ti)升,社(she)會(hui)管(guan)理服務體(ti)系基(ji)本建成。各民(min)族語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的科學保護(hu)得到(dao)加強(qiang)(qiang)。語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)傳承和弘揚中華優秀文化(hua)的作(zuo)用進(jin)一(yi)步發(fa)揮。國(guo)家語言(yan)(yan)實(shi)力(li)顯(xian)著增強(qiang)(qiang),國(guo)民(min)語言(yan)(yan)能(neng)力(li)明(ming)顯(xian)提(ti)(ti)高,社(she)會(hui)語言(yan)(yan)生活和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字法(fa)》的宣傳教(jiao)育(yu)力(li)度。將《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字法(fa)》列入普法(fa)教(jiao)育(yu)內容,增強(qiang)教(jiao)師(shi)、機(ji)關(guan)工作(zuo)人(ren)員(yuan)和新聞出(chu)版、廣播影視、公共服務行業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)的國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字規范(fan)意(yi)識和法(fa)制意(yi)識,樹立全體國(guo)民的國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)文字意(yi)識。
提高國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)普及程度。到2015年(nian),普通話(hua)在(zai)城市基(ji)本普及,在(zai)農(nong)村(cun)以教師、學生(sheng)和青壯年(nian)勞動力(li)為重點基(ji)本普及,漢字(zi)社會(hui)應(ying)用基(ji)本規范;到2020年(nian),國(guo)(guo)家通用語言文字(zi)在(zai)全社會(hui)基(ji)本普及,全國(guo)(guo)范圍內語言交際障(zhang)礙基(ji)本消除。
加快民(min)族地區國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的(de)推廣和普及。加大宣傳培訓力度(du),積極穩妥(tuo)推進雙語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育。到(dao)2020年,少數(shu)民(min)族雙語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)師達到(dao)國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)教(jiao)(jiao)學(xue)要求,完成義務教(jiao)(jiao)育的(de)少數(shu)民(min)族學(xue)生能夠熟練(lian)掌握(wo)國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)。
加大《漢語(yu)(yu)拼(pin)(pin)音方案》的推行(xing)力度(du)。加強學校漢語(yu)(yu)拼(pin)(pin)音教(jiao)學。充分(fen)利用(yong)漢語(yu)(yu)拼(pin)(pin)音作為(wei)拼(pin)(pin)寫和注(zhu)音的工具(ju),進一步發揮其(qi)在漢字不(bu)便或不(bu)能使(shi)用(yong)領域(yu),以及信息處(chu)理(li)、國際(ji)交(jiao)往、國際(ji)漢語(yu)(yu)教(jiao)育和海外華文(wen)教(jiao)育中(zhong)的作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)工作(zuo)。樹立(li)科(ke)學的(de)(de)(de)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)觀,進(jin)一步完善語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)體系。妥善處(chu)理語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)與發展的(de)(de)(de)關系,深(shen)入(ru)研究語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)制(zhi)定和施行的(de)(de)(de)規(gui)律,積(ji)極做好語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)的(de)(de)(de)宣(xuan)傳、普及和應用的(de)(de)(de)社會服務工作(zuo)。
推進語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建設。加強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌(chou)管理,健全語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)體系(xi)。加快制訂(ding)、完善國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)和(he)少(shao)數民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)基礎標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)手語(yu)和(he)通(tong)用(yong)盲文標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外(wai)國(guo)(guo)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)規范,重點建設教育(yu)、信息處理、廣播影視、新聞出(chu)版、辭書編纂和(he)公(gong)共服(fu)務等領域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及時(shi)開展標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修(xiu)訂(ding)等工作。
提(ti)升語言文字信(xin)息化(hua)水(shui)平。加強面向中文信(xin)息處理(li)的語言文字基礎(chu)工程建(jian)設(she),開展以語言文字處理(li)為核(he)心的關(guan)鍵(jian)技術聯合攻關(guan),形(xing)成一批(pi)具有自主知識產權的核(he)心技術,提(ti)高中文信(xin)息處理(li)水(shui)平。建(jian)設(she)語言文字數據庫(ku)、資源庫(ku)和學習平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化(hua)語言(yan)(yan)文字(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的監督(du)檢查。加強(qiang)對(dui)學校、機(ji)關、新聞出版(ban)、廣播影視(shi)(shi)、公(gong)共服務行業(ye)和(he)公(gong)共場所語言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)情(qing)況的監督(du)檢查。加強(qiang)對(dui)教材、圖書(特別是辭書)、影視(shi)(shi)劇等文化(hua)產(chan)(chan)品(pin)和(he)信息(xi)技術產(chan)(chan)品(pin)語言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)的監督(du)檢查。加強(qiang)外國語言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)管理(li),推進外語中文譯寫規(gui)范工作。
加強社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)和引導。引導網絡、手機等(deng)新(xin)媒體(ti)規范(fan)使(shi)(shi)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字。打(da)造社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)平臺,跟蹤研(yan)究語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)中出現(xian)的新(xin)現(xian)象和新(xin)問題(ti),糾(jiu)正語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)(shi)用不規范(fan)的現(xian)象,引導社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)健康發展,形成規范(fan)使(shi)(shi)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的社(she)會(hui)(hui)氛圍。
做好語言文(wen)字社(she)會咨(zi)(zi)詢服務工作。建設(she)語言文(wen)字應用(yong)咨(zi)(zi)詢服務平(ping)臺,利用(yong)現代(dai)信息技術等多種手段,為社(she)會提供語言文(wen)字政策法規、規范標準和語言文(wen)字使用(yong)等的咨(zi)(zi)詢服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國(guo)民(min)語言(yan)文字(zi)應用能力。建立(li)和完善國(guo)家通用語言(yan)文字(zi)應用能力測(ce)評體系,提高(gao)全社會對語言(yan)文字(zi)學(xue)習的(de)重視程(cheng)度,促(cu)進國(guo)民(min)語言(yan)文字(zi)應用能力的(de)提升。
受(shou)過初等教育的國(guo)民(min)普遍(bian)具(ju)備普通(tong)(tong)話(hua)、規范漢字(zi)和(he)漢語(yu)拼音(yin)的應用能力;具(ju)有(you)中等及以上教育程(cheng)度的國(guo)民(min),其(qi)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)言文字(zi)水平達到相(xiang)應要求(qiu),具(ju)有(you)較好的使(shi)用普通(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢字(zi)表達、溝通(tong)(tong)的能力。全社會語(yu)言規范意識(shi)進(jin)(jin)一(yi)步增強,公民(min)在公共場(chang)合(he)自覺(jue)使(shi)用普通(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢字(zi),語(yu)言文字(zi)社會應用的規范化水平進(jin)(jin)一(yi)步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理(li)各種語(yu)言文字(zi)關系(xi)。依法妥(tuo)善處理(li)好國家(jia)通用(yong)語(yu)言文字(zi)與漢語(yu)方(fang)言、繁體字(zi)、少數民族語(yu)言文字(zi)的(de)關系(xi)及(ji)學習使用(yong)問題,努力營造守法、健康、和諧的(de)社會語(yu)言文字(zi)環(huan)境。
增強(qiang)全社會的語(yu)言資(zi)源觀念(nian)和語(yu)言保護意識(shi)。積(ji)極(ji)開展樹立語(yu)言資(zi)源觀念(nian)和科(ke)學保護意識(shi)的各項公益(yi)性活動。
加強各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)科(ke)學研究和資(zi)(zi)源(yuan)開發利(li)用(yong)。加強語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源(yuan)數(shu)字(zi)化建(jian)(jian)設(she),推動語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享,充分(fen)挖掘、合理利(li)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)文(wen)化價(jia)值(zhi)和經濟價(jia)值(zhi)。建(jian)(jian)立和完善(shan)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源(yuan)庫,探索方言(yan)(yan)使(shi)用(yong)和保護的(de)科(ke)學途徑,用(yong)現(xian)代技術手段記錄保存(cun)少數(shu)民(min)族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文(wen)(wen)字傳承(cheng)弘揚中華(hua)(hua)優(you)(you)秀文(wen)(wen)化的載體作用。積極開展中華(hua)(hua)經(jing)典誦(song)寫(xie)講等活動(dong),加強(qiang)中華(hua)(hua)優(you)(you)秀文(wen)(wen)化傳統教(jiao)育和革命傳統教(jiao)育,提升(sheng)國民的文(wen)(wen)化素養和道德素養。
拓展深化與(yu)港(gang)澳臺地(di)區的交(jiao)流。建立民間語言(yan)文(wen)字協(xie)商機制,促進語言(yan)文(wen)字學(xue)術交(jiao)流和語言(yan)文(wen)化交(jiao)流,為(wei)港(gang)澳臺同胞(bao)學(xue)習使用(yong)普通話提供服務。
推(tui)進國際(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育。加強國際(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培訓(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設和教(jiao)(jiao)(jiao)學研究,繼續推(tui)動漢(han)(han)語(yu)(yu)相關水平測(ce)試向海外拓展,增強中(zhong)華(hua)文化國際(ji)影響(xiang)力。繼續發揮普通話(hua)、規范漢(han)(han)字和《漢(han)(han)語(yu)(yu)拼音方案》在(zai)國際(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和海外華(hua)文教(jiao)(jiao)(jiao)育中(zhong)的主導(dao)作(zuo)用。
提升中(zhong)文(wen)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)地位。促進中(zhong)文(wen)成為有(you)關國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織的正式工作語(yu)言、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會(hui)(hui)議(yi)(yi)的會(hui)(hui)議(yi)(yi)語(yu)言,提升中(zhong)文(wen)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學術界的影(ying)響力。擴大、深化與世界各(ge)國(guo)(guo)(guo)和(he)地區(qu)的語(yu)言文(wen)化交流與合(he)作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)(jiu)修(xiu)訂《國家通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字法》,爭取(qu)在2020年(nian)前(qian)完成(cheng)《國家通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字法》的修(xiu)訂工作(zuo)。及時跟蹤、研究(jiu)(jiu)語(yu)言文(wen)(wen)字領域(yu)的新情況、新問題,根據實際(ji)需要和研究(jiu)(jiu)成(cheng)果(guo),研究(jiu)(jiu)制定配(pei)套的法規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章。加強語(yu)言文(wen)(wen)字執法工作(zuo),增強公民(min)依法使用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字的意識,使有(you)關法律(lv)規(gui)(gui)(gui)定落到(dao)實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續(xu)實(shi)施語言文字(zi)規(gui)范化示(shi)(shi)范校項目。完善國家級和省級語言文字(zi)規(gui)范化示(shi)(shi)范校項目標準,將(jiang)示(shi)(shi)范校創建作為教育(yu)質量監(jian)測、高校教學評估、各級示(shi)(shi)范性(xing)學校評審等(deng)工(gong)作的重要(yao)內容。
繼續推(tui)進(jin)城市(shi)(shi)(shi)語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)作評估(gu)。堅持(chi)“重在(zai)(zai)建設(she),重在(zai)(zai)過程,重在(zai)(zai)實效”的(de)原則,調整完(wan)善評估(gu)指標體系,對(dui)尚未達標的(de)城市(shi)(shi)(shi)加強指導、檢查、督促。二類(lei)城市(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)2015年(nian)、三類(lei)城市(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)2020年(nian)完(wan)成達標驗收。建立城市(shi)(shi)(shi)評估(gu)復(fu)檢制度,促進(jin)已達標城市(shi)(shi)(shi)保持(chi)并不斷(duan)提高規(gui)范化水平。推(tui)動將語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范化工(gong)作納入文明城市(shi)(shi)(shi)創(chuang)建、各級政(zheng)府及領導干部(bu)工(gong)作實績考(kao)核(he)范圍(wei)。
開展區域(yu)(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范化達標工作。以(yi)城(cheng)市為(wei)中心、輻射帶動農村地區,促進區域(yu)(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范化水(shui)平整體(ti)提升。由省級語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作部(bu)門(men)根據實際(ji)制訂區域(yu)(yu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范化工作推進方案,開展試(shi)點,分步實施。
推進重點行(xing)(xing)業(ye)系統(tong)語言(yan)文(wen)字規(gui)范化工作。推動(dong)學校、機關(guan)、新聞出版、廣播影視(shi)和(he)公共服務(wu)行(xing)(xing)業(ye)的語言(yan)文(wen)字規(gui)范化工作,適時開(kai)展行(xing)(xing)業(ye)規(gui)范化示范單位創建評估工作。推動(dong)軍隊系統(tong)語言(yan)文(wen)字規(gui)范化建設(she)和(he)普通(tong)話(hua)培訓測試工作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)(shi)、校長(chang)(園長(chang))普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓。新(xin)進教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)應(ying)符(fu)合教(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格所(suo)規定的(de)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)等(deng)級要求。全(quan)體教(jiao)師(shi)(shi)都要參加普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測試。對(dui)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)未達(da)標的(de)中小學(xue)、幼(you)兒園教(jiao)師(shi)(shi)和校長(chang)(園長(chang))進行(xing)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓,使其(qi)達(da)到規定標準。開展國家級和省級中華經(jing)典誦(song)讀教(jiao)育骨干教(jiao)師(shi)(shi)培訓。
相關行業從業人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用語言文字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出(chu)版、廣(guang)播(bo)影視和公共服務行業從業人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容,加(jia)大培(pei)(pei)訓(xun)力度。開展多層次語言文字應用能力培(pei)(pei)訓(xun),滿(man)足不同職(zhi)業、不同崗位業務培(pei)(pei)訓(xun)要求。
進城務(wu)工人(ren)員普(pu)通話培(pei)訓。推(tui)動(dong)用人(ren)單位、勞動(dong)就(jiu)業服務(wu)部門和進城務(wu)工人(ren)員輸出(chu)、輸入(ru)地相關部門對務(wu)工人(ren)員進行(xing)普(pu)通話培(pei)訓,提高其就(jiu)業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)統籌管理。建立規范(fan)(fan)(fan)化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工作長效機制,構建和完善與《國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實施相配套的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體系,加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)準(zhun)和工作標(biao)(biao)準(zhun)建設,健全規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)層級。
加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)訂(ding)和(he)修訂(ding)工作。重點制(zhi)(zhi)訂(ding)和(he)完善漢(han)字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬性、普通話語(yu)音、地名(ming)、科技術語(yu)、外國(guo)(guo)人名(ming)地名(ming)譯寫(xie)等國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);研究制(zhi)(zhi)訂(ding)公共服務領域外文(wen)(wen)譯寫(xie)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)際漢(han)語(yu)教育中的(de)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);主(zhu)導中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)(zhi)訂(ding)。加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)特(te)別是國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)人才(cai)的(de)培(pei)養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設(she)古今漢(han)字(zi)(zi)全息數據庫(ku)。收集整理中國(guo)古今漢(han)字(zi)(zi),包括(kuo)國(guo)外應用漢(han)字(zi)(zi),理清漢(han)字(zi)(zi)發展演變的歷史(shi)(shi),推動中國(guo)文(wen)字(zi)(zi)的歷史(shi)(shi)傳承(cheng)、現實應用及國(guo)際傳播。
建(jian)設中國百年語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun)數(shu)據(ju)庫(ku)。收集整理(li)中國百年來的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun),建(jian)設語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun)數(shu)據(ju)庫(ku)。
建設國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)動(dong)態流(liu)通語(yu)(yu)料(liao)庫。繼續建設面向語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)監(jian)測的平面媒體、有聲媒體、網絡媒體和教育教材(cai)等(deng)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)動(dong)態流(liu)通語(yu)(yu)料(liao)庫。完善現代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)國(guo)情(qing)調(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)查(cha)特定地區的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)(yong)情(qing)況,為地方經濟社(she)會發展(zhan)提供政策支持;調(diao)(diao)查(cha)機(ji)關(guan)、新(xin)聞出版、廣播影(ying)視、公共(gong)服(fu)務(wu)行業(ye)及其(qi)從業(ye)人(ren)員的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)(yong)情(qing)況,為制(zhi)定相(xiang)(xiang)關(guan)行業(ye)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)政策和滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)(yong)需(xu)求(qiu)提供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查(cha)手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)等特殊(shu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)(yong)情(qing)況,為制(zhi)訂(ding)完善(shan)手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)規范標準,提高特殊(shu)教育質量提供服(fu)務(wu);調(diao)(diao)查(cha)網絡、手機(ji)等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)(yu)詞(ci)、字(zi)母(mu)詞(ci)等的(de)使用(yong)(yong)情(qing)況,加強對(dui)虛擬空(kong)間語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用(yong)(yong)的(de)研究,制(zhi)定相(xiang)(xiang)關(guan)政策。
開展(zhan)語(yu)言普(pu)(pu)查(cha)。建立定期語(yu)言普(pu)(pu)查(cha)制度,開展(zhan)普(pu)(pu)通話、漢字(zi)(zi)(zi)、漢語(yu)拼音等(deng)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha);漢語(yu)方(fang)言的種類(lei)(lei)、分布(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人(ren)群和使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變化(hua)狀況普(pu)(pu)查(cha);少數(shu)民族語(yu)言及其方(fang)言的種類(lei)(lei)、分布(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人(ren)群和使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變化(hua)狀況普(pu)(pu)查(cha);跨(kua)境(jing)語(yu)言的分布(bu)和使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha);外國語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)在(zai)境(jing)內的使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況普(pu)(pu)查(cha)。爭取在(zai)國家人(ren)口普(pu)(pu)查(cha)及其他相關調查(cha)中增列語(yu)言文字(zi)(zi)(zi)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)狀況內容。
建立中(zhong)國(guo)語言數據庫。繪(hui)制多(duo)媒體語言地圖,發(fa)布(bu)中(zhong)國(guo)語言國(guo)情報(bao)告。促進語言普查數據的(de)開發(fa)、利用和社(she)會共享(xiang)。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)監測(ce)平臺。監測(ce)研(yan)究語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使用(yong)實態和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)熱(re)點,分(fen)析語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)中的新現象,預測(ce)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)發展趨勢,定(ding)期發布語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)狀況報告,并(bing)進行基于數據(ju)分(fen)析的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)戰(zhan)略研(yan)究。
打造漢(han)語漢(han)字學(xue)(xue)習(xi)(xi)平臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準(zhun)及信(xin)息資(zi)源,提供資(zi)源共(gong)享、技術開放的現代化助(zhu)教(jiao)助(zhu)學(xue)(xue)模式,服務(wu)于(yu)中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)、公(gong)民(min)學(xue)(xue)習(xi)(xi)和國際漢(han)語教(jiao)育(yu)。
建設語(yu)言文字規范(fan)標(biao)準督(du)查(cha)平臺和(he)測查(cha)認證(zheng)系統(tong)。對傳媒、出版物(重(zhong)點(dian)是教(jiao)材、工(gong)具書(shu))、公(gong)共場所、信(xin)息(xi)技術產(chan)品以及漢字輸入系統(tong)中的(de)(de)語(yu)言文字使用狀況,進行規范(fan)標(biao)準符合性的(de)(de)測查(cha)認證(zheng)和(he)監督(du)管理(li)。
建設國家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)咨詢服務平臺和語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)服務系統。面向社會(hui)開(kai)展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)、規(gui)范標準、應用(yong)業務等的(de)(de)免費咨詢服務。加強(qiang)對網絡語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)、新(xin)(xin)詞新(xin)(xin)語(yu)(yu)(yu)(yu)等的(de)(de)規(gui)范引導。組織開(kai)展外語(yu)(yu)(yu)(yu)中文(wen)譯名的(de)(de)監(jian)測、規(gui)范、審定和發(fa)布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國(guo)(guo)家語言(yan)(yan)(yan)應急(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)和(he)援助機制(zhi)。根(gen)據國(guo)(guo)家戰略(lve)需求,制(zhi)定(ding)(ding)應對國(guo)(guo)際事(shi)務(wu)和(he)突發事(shi)件(jian)的關鍵語言(yan)(yan)(yan)政(zheng)策,建(jian)設(she)國(guo)(guo)家多(duo)語言(yan)(yan)(yan)能力人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源庫。促進制(zhi)訂外語語種學習和(he)使用規(gui)劃。推動社會建(jian)立應急(ji)(ji)(ji)和(he)特定(ding)(ding)領(ling)域專(zhuan)業語言(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的招募儲(chu)備機制(zhi),提(ti)供突發條件(jian)下的語言(yan)(yan)(yan)應急(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)。及時為國(guo)(guo)家有關部(bu)門就我(wo)國(guo)(guo)海域、疆域等相(xiang)關地(di)名和(he)天體命(ming)名提(ti)供語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字方面的支(zhi)持和(he)服(fu)務(wu)。發揮(hui)語言(yan)(yan)(yan)社團作用,建(jian)立語言(yan)(yan)(yan)志愿者人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)庫,廣泛吸納雙語、多(duo)語人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),為社會提(ti)供語言(yan)(yan)(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)規(gui)范標(biao)準(zhun)研制(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)規(gui)范化(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,修訂通(tong)用(yong)盲(mang)文(wen)(wen)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),研制(zhi)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),研制(zhi)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)水(shui)平等(deng)級標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)語(yu)翻譯員等(deng)級標(biao)準(zhun)。根據需求(qiu),研究制(zhi)定少數民族(zu)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)推廣運(yun)用(yong)。結(jie)合特殊(shu)教育(yu)學校課程改革(ge),推廣使(shi)用(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)。培育(yu)和(he)發展手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)社會服(fu)務機構,為聽(ting)力、視(shi)力殘疾人提(ti)供國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)翻譯和(he)語(yu)音閱讀(du)、提(ti)示等(deng)服(fu)務。加(jia)強(qiang)(qiang)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)基礎(chu)研究。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)高層次人才培養和(he)研究機構建設,充分發揮國(guo)家(jia)手(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)研究中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進和(he)(he)完(wan)善(shan)普通(tong)話水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)語能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加(jia)快推(tui)進普通(tong)話培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的信息化建設(she)和(he)(he)資源(yuan)建設(she),推(tui)進計(ji)算機(ji)輔助(zhu)普通(tong)話水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修訂(ding)《普通(tong)話水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》。編(bian)寫系(xi)列(lie)普通(tong)話學(xue)習教(jiao)材,研制(zhi)和(he)(he)推(tui)行中小學(xue)生普通(tong)話水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標準。修訂(ding)和(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》,完(wan)善(shan)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統,加(jia)大漢(han)字(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)進力(li)度。總(zong)結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修訂(ding)和(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)語能(neng)力(li)標準》和(he)(he)《漢(han)語應用能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)(gang)》,推(tui)進漢(han)語能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升幼(you)兒(er)普(pu)通(tong)話水平。幼(you)兒(er)園要(yao)創設自由、寬(kuan)松的普(pu)通(tong)話交(jiao)流環境,引導幼(you)兒(er)學會傾聽并能(neng)清楚地用普(pu)通(tong)話表達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良好閱讀習慣(guan)。
加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)(neng)(neng)力(li)培養(yang)。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)依(yi)據語(yu)(yu)文(wen)(wen)課程標準組織教學(xue)(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)識字(zi)與寫(xie)(xie)字(zi)、口語(yu)(yu)交際(ji)、閱讀、寫(xie)(xie)作等(deng)(deng)方面(mian)的(de)教學(xue)(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)規范漢字(zi)書寫(xie)(xie)教育,注重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)綜(zong)合運用,全面(mian)提(ti)高中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)生聽說讀寫(xie)(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)。中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校和(he)高等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)科學(xue)(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)相關課程,以提(ti)高語(yu)(yu)文(wen)(wen)鑒賞能(neng)(neng)(neng)力(li)、文(wen)(wen)字(zi)書寫(xie)(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)語(yu)(yu)言(yan)表達與交際(ji)能(neng)(neng)(neng)力(li)為重(zhong)點,全面(mian)提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)語(yu)(yu)文(wen)(wen)素(su)養(yang)及語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)綜(zong)合運用能(neng)(neng)(neng)力(li)。
建立并完善學(xue)生(sheng)語言(yan)(yan)文字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力評(ping)(ping)價標(biao)準(zhun)。分級分類(lei)制(zhi)訂高校學(xue)生(sheng)和(he)中小學(xue)生(sheng)語言(yan)(yan)文字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力評(ping)(ping)價標(biao)準(zhun)和(he)測(ce)評(ping)(ping)辦法(fa),將口語表達、漢(han)字(zi)書(shu)寫納入語文教學(xue)和(he)評(ping)(ping)價范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高教師(shi)的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力。在教師(shi)資格標(biao)準中明確(que)國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力要求。將語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)納入教師(shi)培養和培訓(xun)的重(zhong)要內容,全面提(ti)高教師(shi)的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力。
提高相關職(zhi)業人群(qun)的語言(yan)文字應(ying)(ying)用能力。健全學校、機關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影視和公(gong)共服務行(xing)業等相關行(xing)業從業人員的語言(yan)文字應(ying)(ying)用能力職(zhi)業標(biao)準。
提倡國民發(fa)展多(duo)語(yu)能力(li)。在發(fa)揮國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字主導作用(yong)的前提下,根(gen)據需要,合(he)理規劃,為提升(sheng)國民多(duo)種語(yu)言文字應用(yong)能力(li)創(chuang)造條件(jian)。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國語(yu)言資(zi)源有聲(sheng)數據庫。科(ke)學設計,統一規劃,調查(cha)收集(ji)普(pu)通話、漢語(yu)方言、少數民(min)族(zu)語(yu)言的有聲(sheng)語(yu)料,整理(li)保存和深入開發利用,科(ke)學保存中(zhong)國各民(min)族(zu)語(yu)言實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言(yan)文字規(gui)范標(biao)準。加快制訂社會(hui)應用和(he)信息(xi)化急需的少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言(yan)文字基礎規(gui)范標(biao)準。做好少數(shu)民(min)(min)族(zu)語言(yan)的術語規(gui)范化工作(zuo)。
建設(she)少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字數(shu)據庫。收集(ji)梳理少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文字的發展歷史和文化(hua)信息,建設(she)少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)文化(hua)資源庫和傳統通用(yong)少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)的大規模(mo)語(yu)(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持(chi)國家民委完(wan)成20種(zhong)少數民族瀕危(wei)語言(yan)的調查工作,出版《中國少數民族語言(yan)文字保護(hu)叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)(jin)學(xue)校(xiao)(xiao)開展(zhan)中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)寫(xie)講行動(dong)(dong)。各(ge)級各(ge)類學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)加強經典誦(song)(song)讀和規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)教育(yu)(yu),廣(guang)泛(fan)深入開展(zhan)中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)、講解的(de)(de)社團活動(dong)(dong)和校(xiao)(xiao)外活動(dong)(dong)。組織誦(song)(song)寫(xie)講下基層活動(dong)(dong),對師生進(jin)(jin)行誦(song)(song)寫(xie)講輔導。加強誦(song)(song)寫(xie)講的(de)(de)研究,包括誦(song)(song)寫(xie)講與語文(wen)教育(yu)(yu)、養(yang)成(cheng)教育(yu)(yu)、青少年(nian)成(cheng)長、人文(wen)情感培(pei)養(yang)等(deng)方(fang)面關系(xi)和作用的(de)(de)研究。探索以中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)教育(yu)(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)(song)寫(xie)講教育(yu)(yu)教學(xue)方(fang)法。
建設中(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫(xie)講行動(dong)社會(hui)參與平臺。繼續舉辦(ban)中(zhong)華經(jing)典(dian)誦讀、規(gui)范漢字書寫(xie)賽(sai)事等系(xi)列活動(dong)。舉辦(ban)傳統(tong)節(jie)日誦讀活動(dong)。通過對傳統(tong)節(jie)日經(jing)典(dian)詩文、民間習俗的梳理(li)、篩選,挖掘傳統(tong)節(jie)日的文化(hua)內涵,運(yun)用多種(zhong)形式予以呈現,增強傳統(tong)節(jie)日的吸引力(li)和影響力(li)。
建設(she)(she)中(zhong)華經(jing)典誦寫(xie)講資源庫(ku)。遴選體(ti)現(xian)中(zhong)華民族(zu)(zu)優(you)秀(xiu)(xiu)文(wen)(wen)化傳統和(he)革命傳統、符合社(she)會(hui)主(zhu)義核(he)心價值體(ti)系(xi)的經(jing)典詩(shi)文(wen)(wen)及反(fan)映傳統節日、各民族(zu)(zu)文(wen)(wen)化的優(you)秀(xiu)(xiu)篇章,建設(she)(she)中(zhong)華經(jing)典誦寫(xie)講資源庫(ku),以誦讀、書(shu)寫(xie)、講解等形式予以記錄、保(bao)存和(he)展示、傳播(bo),促進(jin)優(you)秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)化和(he)革命文(wen)(wen)化傳承體(ti)系(xi)建設(she)(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服(fu)務港(gang)(gang)澳同(tong)胞普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)學習和(he)培訓測試。根據港(gang)(gang)澳同(tong)胞學習普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)的需(xu)求,對港(gang)(gang)澳同(tong)胞普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平測試、港(gang)(gang)澳地(di)區(qu)(qu)教師普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培訓、內(nei)地(di)和(he)港(gang)(gang)澳地(di)區(qu)(qu)學生暑期(qi)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)交流(liu)項目提供支持(chi)和(he)服(fu)務。合作開(kai)展普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培訓測試的科學研究(jiu)。
推動(dong)海峽(xia)兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)業(ye)務交(jiao)流。積(ji)極(ji)推動(dong)兩(liang)岸合作(zuo)編(bian)纂中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)工(gong)具(ju)書工(gong)作(zuo),完(wan)善“中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)知識庫(ku)”網站建設(she),推動(dong)兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)、合作(zuo)開展普通話培(pei)訓測(ce)試等(deng)(deng)(deng)項目的實施,舉辦兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)學術研討會及語(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流論(lun)壇(tan),繼續(xu)開展術語(yu)和專有名詞等(deng)(deng)(deng)的研究(jiu)規范工(gong)作(zuo),推動(dong)異讀詞審音、漢語(yu)文(wen)(wen)(wen)本簡繁轉換系統(tong)研發、字(zi)詞對應數據庫(ku)研制(zhi)等(deng)(deng)(deng)方面(mian)的合作(zuo)。實施兩(liang)岸青少年(nian)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流項目。
鼓勵(li)海(hai)外(wai)(wai)僑(qiao)胞來華學習漢語。舉辦海(hai)外(wai)(wai)華人(ren)華僑(qiao)子弟“母語尋根(gen)”夏令營(ying)活動,實施海(hai)外(wai)(wai)華文(wen)教師普通(tong)話培訓工程。
加大普通(tong)話培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)的海外(wai)(wai)推(tui)(tui)廣力度。深(shen)化與境外(wai)(wai)相關(guan)機構在普通(tong)話培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)、漢語(yu)口語(yu)水平(ping)測(ce)試(shi)等(deng)方(fang)面的合作,進(jin)(jin)一步拓(tuo)展在境外(wai)(wai)的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)范圍。推(tui)(tui)進(jin)(jin)國家通(tong)用語(yu)言文字培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)與國際漢語(yu)教(jiao)育、海外(wai)(wai)華文教(jiao)育的有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作(zuo)理念。適應(ying)時代發(fa)展(zhan),積(ji)極培育(yu)和(he)樹立語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)新(xin)理念。語(yu)言(yan)文字(zi)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)文化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan),是(shi)建設創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)(jia)、建設人力資(zi)源(yuan)(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)特(te)色新(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)、城鎮化(hua)和(he)農業(ye)現(xian)代化(hua)的(de)基(ji)礎性(xing)資(zi)源(yuan)(yuan);推進語(yu)言(yan)文字(zi)事業(ye)科學發(fa)展(zhan),是(shi)實現(xian)教育(yu)現(xian)代化(hua)的(de)必備條件,是(shi)推動社會(hui)(hui)主義文化(hua)大發(fa)展(zhan)大繁榮、推進社會(hui)(hui)主義文化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建設的(de)重要內容(rong),是(shi)維(wei)護國(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、尊嚴和(he)核心利(li)益的(de)戰(zhan)略(lve)需要,是(shi)促(cu)進國(guo)(guo)家(jia)(jia)統一、民族團結、經濟(ji)發(fa)展(zhan)、社會(hui)(hui)進步、提升我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)地位(wei)和(he)國(guo)(guo)際(ji)影響力的(de)迫切(qie)要求。
轉變工(gong)作思路。語言文字(zi)工(gong)作要拓(tuo)寬視野看作用,融(rong)入發展(zhan)促發展(zhan),積(ji)極(ji)融(rong)入國家發展(zhan)大局,積(ji)極(ji)爭(zheng)取各級政府和(he)社(she)(she)會各界(jie)的(de)支(zhi)持,主(zhu)動與包括(kuo)教育工(gong)作在(zai)內的(de)經濟社(she)(she)會發展(zhan)等(deng)各項工(gong)作有機(ji)結合(he),努力(li)探(tan)索新的(de)事業發展(zhan)增長點(dian)和(he)工(gong)作著力(li)點(dian),在(zai)提供(gong)支(zhi)撐和(he)服務(wu)的(de)過程(cheng)中實現自(zi)身價(jia)值,推進自(zi)身的(de)發展(zhan)。
完善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內容。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)自覺履行(xing)“大力(li)推(tui)廣和規范使用國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),科學保護各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)”的(de)基本職責(ze),努力(li)實現工(gong)(gong)(gong)作(zuo)內容的(de)拓展,進一步增(zeng)強服(fu)(fu)務(wu)(wu)意識(shi)、提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)、創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方式,做好(hao)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)會咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),堅持監督檢查與社(she)會服(fu)(fu)務(wu)(wu)并重;要(yao)(yao)注重語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)法制化(hua)、規范化(hua)、標準(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,注重推(tui)廣普及國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)質(zhi)量(liang)水平的(de)提(ti)高,加大投入(ru)力(li)度(du),在農村(cun)、邊遠、民(min)族地區扎實推(tui)廣普及國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),注重發揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)在傳承弘揚(yang)中華優秀文(wen)(wen)化(hua)中的(de)重要(yao)(yao)作(zuo)用。
二、創新工作機制
建(jian)立(li)和(he)完善全國(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作“政(zheng)府(fu)主(zhu)導、語(yu)委(wei)統(tong)籌(chou)、部門支持、社會參與(yu)”的(de)管理(li)體制。進一步明(ming)確(que)各(ge)級政(zheng)府(fu)對語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作的(de)主(zhu)導責任,切實加強對語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作的(de)領導和(he)支持。各(ge)級教育行政(zheng)部門(語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作部門)要切實履(lv)行統(tong)籌(chou)職能,充分(fen)發揮語(yu)委(wei)成(cheng)員單位的(de)作用,積極爭取相(xiang)關部門和(he)社會組(zu)織的(de)支持,建(jian)立(li)和(he)完善分(fen)工(gong)(gong)協作、齊(qi)抓(zhua)共管、協調有(you)效的(de)工(gong)(gong)作機(ji)制,從體制和(he)機(ji)制上確(que)保語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)(gong)作的(de)有(you)序開展(zhan)。
建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)(yu)委議事機制(zhi)。建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)(yu)委全(quan)(quan)體會(hui)議、語(yu)(yu)(yu)委咨詢委員會(hui)、外(wai)語(yu)(yu)(yu)中文譯寫規范(fan)部際聯席會(hui)議及專家委員會(hui),以及各專業機構、專項(xiang)工作(zuo)組等(deng)制(zhi)度或組織(zhi)。充(chong)分依靠各成員單位和相關部門,充(chong)分發(fa)揮專家群體的才智和作(zuo)用。建(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)(yu)言文字及相關領域學術團體和社會(hui)組織(zhi),積極(ji)支持其開展或參加語(yu)(yu)(yu)言文字方面(mian)的宣傳教育、學術研究、業務培訓、合作(zuo)交流(liu)、維權自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)加強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。將國家通(tong)用語言文(wen)字(zi)規范(fan)要求(qiu)納入地方各級(ji)政府(fu)行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)(fa)督(du)查(cha)范(fan)圍(wei),建立綜合(he)執法(fa)(fa)(fa)(fa)機制,完善和(he)細化(hua)執法(fa)(fa)(fa)(fa)程序和(he)標(biao)準,切(qie)實依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)加強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。充分尊重(zhong)和(he)依(yi)靠人(ren)大監(jian)(jian)(jian)督(du)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)等,健全語言文(wen)字(zi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)執行(xing)機制。
建立長(chang)效協調督(du)查機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。將(jiang)語言(yan)文(wen)字工作(zuo)要求(qiu)納入各級政(zheng)府及(ji)教育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(語言(yan)文(wen)字工作(zuo)部(bu)(bu)門)年度工作(zuo)總結和(he)相(xiang)關(guan)干部(bu)(bu)考核范圍(wei)。在有關(guan)部(bu)(bu)門的配合下(xia),將(jiang)語言(yan)文(wen)字規(gui)范要求(qiu)納入精神文(wen)明建設、普法宣(xuan)傳教育、機(ji)關(guan)行(xing)文(wen)規(gui)范、教育督(du)導(dao)、新聞(wen)出(chu)版編校(xiao)質量(liang)、廣播影視制(zhi)(zhi)(zhi)作(zuo)播出(chu)質量(liang)、工商行(xing)政(zheng)監管和(he)城市市容管理等范圍(wei),并(bing)建立相(xiang)應機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)或制(zhi)(zhi)(zhi)度。
創新(xin)(xin)監督檢查(cha)方式。加強和(he)改(gai)進行(xing)政(zheng)督查(cha)的(de)方式和(he)手段,提高依法行(xing)政(zheng)的(de)水(shui)平和(he)實(shi)(shi)效。探(tan)索并建(jian)立運(yun)用法律、行(xing)政(zheng)、教育、科技、自(zi)律等綜合手段實(shi)(shi)施督查(cha)的(de)新(xin)(xin)體(ti)系。建(jian)設基于數(shu)字網絡技術的(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷的(de)社會(hui)語言文(wen)字規范應(ying)用監督檢查(cha)與服(fu)務網絡平臺,實(shi)(shi)行(xing)科學有效的(de)監督檢查(cha)。
創新服務(wu)方(fang)式(shi)。通(tong)過協(xie)作機制(zhi)或聯席會(hui)議制(zhi)度(du)等(deng)(deng)方(fang)式(shi),為經濟(ji)、民政、國土、民族、外交(jiao)、國防(fang)等(deng)(deng)部門提(ti)供語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)業務(wu)服務(wu),促(cu)進經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan),維護(hu)國家(jia)主權(quan)統一和(he)核心(xin)利益。通(tong)過與學校、學術(shu)團體、社(she)(she)會(hui)組(zu)織(zhi)等(deng)(deng)單位的(de)合作,為相關行業提(ti)供語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)方(fang)面的(de)專業培訓、職業培訓和(he)評估測試(shi)等(deng)(deng)服務(wu)。通(tong)過網絡(luo)服務(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社(she)(she)會(hui)活動,宣傳國家(jia)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法律法規、政策(ce)制(zhi)度(du),推(tui)廣普及國家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),提(ti)供語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)服務(wu)和(he)應急援助。推(tui)進語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作系統政務(wu)信(xin)息化建(jian)設(she)。結(jie)合文(wen)(wen)化產業發(fa)展(zhan),注(zhu)重開發(fa)語言(yan)(yan)資(zi)源,支持發(fa)展(zhan)語言(yan)(yan)產業,為社(she)(she)會(hui)提(ti)供多(duo)樣化語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)服務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大語言文字(zi)工(gong)作的對(dui)外開放程度(du)。通過多種途(tu)徑加強(qiang)語言文字(zi)的對(dui)外交流和傳(chuan)播,擴大中華語言文字(zi)的國際影響力(li),拓展中華文化傳(chuan)播的廣度(du)和深度(du)。
建(jian)立健(jian)全(quan)與相關涉外(wai)機構(gou)、對(dui)(dui)外(wai)傳播機構(gou)的(de)(de)協(xie)作(zuo)關系和協(xie)作(zuo)機制(zhi),通過孔子學院教學、海外(wai)中國文化中心活(huo)動、高校來華留學生教育、對(dui)(dui)外(wai)漢語培訓(xun)、對(dui)(dui)外(wai)傳播媒體和新媒體的(de)(de)宣(xuan)傳報道,以及節目交(jiao)流、民間外(wai)交(jiao)、青(qing)年交(jiao)流活(huo)動等各(ge)種(zhong)方式(shi)和途(tu)徑(jing),積(ji)極主(zhu)動地對(dui)(dui)外(wai)傳播包括語言文字在內的(de)(de)中華文化,為展(zhan)示當代中國和平發展(zhan)的(de)(de)國家形象和增進(jin)世(shi)界人民對(dui)(dui)中國的(de)(de)理解信任發揮積(ji)極作(zuo)用(yong)。
五、強化人才保障
創新管理(li)隊伍(wu)培(pei)訓(xun)方式。建立培(pei)訓(xun)制度(du),通過舉(ju)辦“中(zhong)央普通話(hua)進(jin)修班”,實施中(zhong)青年骨干海外研修計(ji)劃、語(yu)言文字管理(li)干部崗位培(pei)訓(xun)和(he)(he)專題(ti)研修、測試員(yuan)提高(gao)(gao)培(pei)訓(xun)等(deng)項目(mu),對語(yu)言文字專兼(jian)職管理(li)隊伍(wu)開展上崗培(pei)訓(xun)和(he)(he)定期(qi)輪訓(xun),建設高(gao)(gao)水平、專業化的管理(li)隊伍(wu)和(he)(he)測試員(yuan)隊伍(wu)。以現有資源(yuan)為基礎,建立國(guo)家級培(pei)訓(xun)基地。
加大專(zhuan)(zhuan)家(jia)隊伍培(pei)養力(li)度。通過(guo)科(ke)研(yan)(yan)資助(zhu)、出國(guo)研(yan)(yan)修、重點培(pei)養等(deng)方式(shi)遴選培(pei)養一批優(you)秀的語言(yan)文(wen)字專(zhuan)(zhuan)家(jia),改(gai)善工作條件,完(wan)善用人機制,進一步發(fa)揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者在學術(shu)理論(lun)和政策研(yan)(yan)究(jiu)、規范標準研(yan)(yan)制和咨(zi)詢服務中的作用。
健全獎(jiang)勵制度。對在國家語言文字事業發展中做(zuo)出突(tu)出貢(gong)獻的(de)組織和(he)個人(ren),按國家有關規定予以表彰獎(jiang)勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學研(yan)究的(de)支(zhi)撐作(zuo)用(yong)。圍(wei)繞國家經濟(ji)、政治、文(wen)化、社會、生(sheng)(sheng)態文(wen)明建設(she)和(he)語言文(wen)字(zi)方針政策(ce)(ce)、規范標(biao)準,以及社會語言生(sheng)(sheng)活中的(de)重大(da)問(wen)題和(he)熱點問(wen)題,開(kai)展(zhan)戰略性(xing)、前瞻性(xing)、對策(ce)(ce)性(xing)研(yan)究,為語言文(wen)字(zi)事(shi)業改(gai)革發(fa)展(zhan)提(ti)供有力支(zhi)撐和(he)智力支(zhi)持。
加強(qiang)科研(yan)(yan)管(guan)理(li)和(he)機構建設。積極整合(he)相關研(yan)(yan)究(jiu)力(li)量,充(chong)分發揮高等學校(xiao)、科研(yan)(yan)院(yuan)所和(he)學術團體的作用,重點建設好國家語委科研(yan)(yan)基(ji)地(di)。建立和(he)完善(shan)科研(yan)(yan)管(guan)理(li)制度(du),提升科研(yan)(yan)管(guan)理(li)的信息化水平,重視研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)果的共享(xiang)和(he)社會應(ying)用。
加強應用語言學(xue)學(xue)科(ke)建設。注重培(pei)養、扶持(chi)學(xue)科(ke)帶頭人和領(ling)軍(jun)人物,支(zhi)持(chi)其開展(zhan)學(xue)術、業(ye)務研(yan)究與創新(xin)。提(ti)升學(xue)科(ke)地位和學(xue)術影響力。促(cu)進語言學(xue)研(yan)究方法和研(yan)究手段的現代化。鼓勵跨學(xue)科(ke)、跨領(ling)域開展(zhan)研(yan)究,鼓勵協同創新(xin)。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)方(fang)式。將(jiang)《國家通(tong)用語(yu)(yu)言文字法》的學(xue)習宣(xuan)(xuan)傳(chuan)納(na)入普(pu)(pu)(pu)法規劃和普(pu)(pu)(pu)法教育內容。繼續(xu)開展全國推(tui)廣普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周活動,創(chuang)新活動內容、載體和方(fang)式,推(tui)動農村、邊遠、民族地區(qu)提高普(pu)(pu)(pu)通(tong)話(hua)普(pu)(pu)(pu)及程度。編(bian)寫有關語(yu)(yu)言國情、語(yu)(yu)言文字政策法規和規范標準等(deng)系列普(pu)(pu)(pu)及叢書。
構建宣(xuan)傳(chuan)(chuan)體(ti)系。加強(qiang)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)網站、報紙、期刊(kan)和出版物等宣(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地建設,充分利用(yong)新聞媒(mei)體(ti),創新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)手段,加強(qiang)輿論引(yin)導,注重(zhong)對(dui)社會關(guan)注的語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)熱點問題的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)解(jie)釋(shi),營造有利于國家通用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)推廣和規范使用(yong)的社會環(huan)境。
八、保障經費投入
建(jian)立(li)(li)健全(quan)語(yu)言文字(zi)事(shi)業經(jing)費(fei)投入(ru)機制(zhi)。加(jia)大對(dui)語(yu)言文字(zi)事(shi)業發(fa)展的經(jing)費(fei)投入(ru)力度。推(tui)動各(ge)級財政(zheng)加(jia)大對(dui)本規劃綱要確定的重點建(jian)設項(xiang)目的經(jing)費(fei)投入(ru),增加(jia)農村、邊遠、民族地(di)區推(tui)廣普(pu)及(ji)國家通用(yong)語(yu)言文字(zi)的經(jing)費(fei)投入(ru)。制(zhi)定相關(guan)政(zheng)策,鼓(gu)勵(li)地(di)區間建(jian)立(li)(li)對(dui)口支援(yuan)和互利合作(zuo)關(guan)系(xi)。設立(li)(li)語(yu)言文字(zi)事(shi)業發(fa)展基金(jin),支持(chi)多渠道(dao)籌措經(jing)費(fei),鼓(gu)勵(li)企業、團體、個人(ren)捐(juan)贈。
本規劃綱(gang)(gang)要(yao)的(de)實(shi)(shi)施(shi)(shi)主體是(shi)各級人民政(zheng)(zheng)府(fu)及(ji)教育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(語(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)部門(men)),協同單(dan)位(wei)是(shi)語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位(wei)和(he)有(you)關(guan)業務(wu)主管部門(men)。各地(di)要(yao)加強(qiang)領(ling)導,明確責(ze)任和(he)分工(gong),把落實(shi)(shi)本規劃綱(gang)(gang)要(yao)提(ti)上重要(yao)議事(shi)日程,制定(ding)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案和(he)配套政(zheng)(zheng)策措施(shi)(shi),分階段(duan)、有(you)步驟(zou)地(di)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)。地(di)方各級教育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(語(yu)言文字(zi)工(gong)作(zuo)部門(men))要(yao)切實(shi)(shi)履行統(tong)籌(chou)協調職(zhi)能(neng),在黨委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌(chou)安(an)排,精心組(zu)織(zhi),協調好語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位(wei)和(he)相(xiang)關(guan)部門(men),具體負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo),全(quan)力(li)推進本規劃綱(gang)(gang)要(yao)的(de)落實(shi)(shi)。