目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
（一）大力推廣和普及國家通用語言文字
（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設
（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務
（四）提高國民語言文字應用能力
（五）科學保護各民族語言文字
（六）弘揚傳播中華優秀文化
（七）加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
（一）語言文字規范化建設
（二）國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
（三）語言文字規范標準建設
（四）語言數據庫和語料庫建設
（五）語言國情調查
三、督查服務
（六）語言文字社會應用監督檢查和服務
（七）國家語言應急服務和語言援助服務
（八）手語盲文規范和推廣
四、能力提升
（九）構建語言文字應用能力測評體系
（十）提升學生語言文字應用能力
（十一）提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
（十二）各民族語言文字科學記錄和保存
（十三）少數民族語言文字信息化建設
（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
（十五）中華經典誦寫講行動
（十六）港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

　　序言

　　語(yu)言文(wen)字是人(ren)類最重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)交際(ji)工(gong)具(ju)(ju)和(he)(he)信(xin)息載體(ti)，是文(wen)化的(de)基礎要(yao)(yao)(yao)素和(he)(he)鮮(xian)明標志(zhi)，是促進歷(li)史(shi)發(fa)展和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)進步的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量。語(yu)言文(wen)字事(shi)業(ye)具(ju)(ju)有基礎性、全(quan)局(ju)性、社(she)會(hui)(hui)性和(he)(he)全(quan)民(min)(min)性特點，是國(guo)家文(wen)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分，事(shi)關歷(li)史(shi)文(wen)化傳承和(he)(he)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展，事(shi)關國(guo)家統一和(he)(he)民(min)(min)族團結，事(shi)關國(guo)民(min)(min)素質(zhi)提高和(he)(he)人(ren)的(de)全(quan)面發(fa)展，在國(guo)家發(fa)展戰略中具(ju)(ju)有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)地位(wei)和(he)(he)作(zuo)用(yong)。全(quan)面建(jian)(jian)(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)中華民(min)(min)族共有精神家園，提高國(guo)家文(wen)化軟實力(li)(li)，加快推進教育現代化，都(dou)對語(yu)言文(wen)字事(shi)業(ye)提出了(le)新的(de)要(yao)(yao)(yao)求。必(bi)須(xu)樹立和(he)(he)增強高度的(de)文(wen)化自(zi)覺和(he)(he)文(wen)化自(zi)信(xin)，努力(li)(li)推進語(yu)言文(wen)字事(shi)業(ye)全(quan)面發(fa)展，為全(quan)面建(jian)(jian)(jian)(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)、實現中華民(min)(min)族偉(wei)大復興貢獻(xian)力(li)(li)量。

　　第一章  指導思想

　　高舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義偉(wei)大(da)旗幟，以鄧(deng)小平理(li)論、“三個代(dai)(dai)表(biao)”重要思想、科學發(fa)展(zhan)觀為指導(dao)，全面(mian)貫(guan)徹《國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)法》，尊重語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)發(fa)展(zhan)規(gui)律，主(zhu)動(dong)適(shi)應(ying)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)新(xin)要求，圍繞中(zhong)心、服(fu)務大(da)局，拓寬(kuan)視野、改(gai)革(ge)創新(xin)，大(da)力(li)推廣(guang)和(he)規(gui)范使用國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)，科學保護各(ge)民(min)族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)，加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)基礎建(jian)設(she)和(he)管理(li)服(fu)務，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實力(li)，提高國(guo)(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力(li)，構(gou)建(jian)和(he)諧(xie)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活，服(fu)務教育現代(dai)(dai)化(hua)，服(fu)務社(she)會主(zhu)義文化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)，推進(jin)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)事業(ye)全面(mian)發(fa)展(zhan)。

　　大力(li)(li)推廣國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字。推廣和普及國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字是(shi)貫徹落實(shi)國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)的基本(ben)要(yao)求，是(shi)維護國(guo)家主(zhu)權統一、促進(jin)經(jing)濟社會發展、增(zeng)強(qiang)中華(hua)民族凝(ning)聚(ju)力(li)(li)和文(wen)化軟實(shi)力(li)(li)的重要(yao)內容。要(yao)健全完善語(yu)言(yan)文(wen)字法(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)度(du)規(gui)(gui)范，加強(qiang)宏(hong)觀政(zheng)策指(zhi)導(dao)。要(yao)增(zeng)加法(fa)(fa)治意識，提(ti)高依法(fa)(fa)行(xing)政(zheng)能力(li)(li)，加大培訓測試及評(ping)估力(li)(li)度(du)，采取切實(shi)有效措施，推進(jin)國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)全國(guo)范圍(wei)內基本(ben)普及。

　　規(gui)范使用(yong)(yong)國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文(wen)字。要加強(qiang)語(yu)言文(wen)字規(gui)范標準建設，強(qiang)化(hua)國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文(wen)字規(gui)范意(yi)識(shi)，提升國民語(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能力(li)，提高全社會語(yu)言文(wen)字規(gui)范化(hua)水平，增強(qiang)國家文(wen)化(hua)軟實力(li)。

　　科學(xue)保(bao)護各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)。尊(zun)重(zhong)各民族(zu)使(shi)用和(he)發展自己的(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)的(de)自由。樹(shu)立各民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)都是國家寶貴文(wen)(wen)(wen)化(hua)資(zi)源(yuan)的(de)觀(guan)念，有(you)針對性地采取符合(he)實際的(de)保(bao)護措(cuo)施，充分發揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)在傳承和(he)弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)中的(de)重(zhong)要作(zuo)用，構建中華民族(zu)共有(you)精神家園(yuan)。

　　構建(jian)和(he)(he)諧(xie)(xie)語言(yan)(yan)生活。語言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作要(yao)創(chuang)新(xin)理念和(he)(he)體制機制，要(yao)自覺融入國家改革發展(zhan)(zhan)(zhan)大局，服(fu)(fu)務經(jing)濟社(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)人(ren)民群眾需(xu)要(yao)，主(zhu)動結合(he)教(jiao)育、文化、傳(chuan)媒、信息(xi)、商務等領域的(de)(de)建(jian)設(she)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)，堅持監督檢查和(he)(he)服(fu)(fu)務社(she)會并舉。科(ke)學規劃各種語言(yan)(yan)文字(zi)的(de)(de)定位和(he)(he)功能，妥善處理語言(yan)(yan)生活中的(de)(de)新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題，推進語言(yan)(yan)文字(zi)事業全面、協調、可持續發展(zhan)(zhan)(zhan)，促進和(he)(he)諧(xie)(xie)社(she)會建(jian)設(she)。

　　第二章  目標和任務

　　一、總體目標

　　到2020年，普通話在全國(guo)范圍內基(ji)本(ben)普及，漢字(zi)社(she)(she)(she)會(hui)應用的規范化程(cheng)度進一步(bu)(bu)提(ti)高(gao)，漢語(yu)(yu)(yu)拼音更好地發揮(hui)作(zuo)用。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規范標準基(ji)本(ben)滿足社(she)(she)(she)會(hui)需(xu)求，信息化水(shui)平(ping)進一步(bu)(bu)提(ti)高(gao)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)社(she)(she)(she)會(hui)管理服(fu)務能(neng)(neng)力全面提(ti)升，社(she)(she)(she)會(hui)管理服(fu)務體系(xi)基(ji)本(ben)建成。各民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的科學保護得(de)到加強(qiang)。語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)傳承和弘揚中華優秀(xiu)文化的作(zuo)用進一步(bu)(bu)發揮(hui)。國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)實力顯(xian)著增強(qiang)，國(guo)民語(yu)(yu)(yu)言(yan)能(neng)(neng)力明顯(xian)提(ti)高(gao)，社(she)(she)(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)和諧發展。

　　二、主要任務

　　（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。

　　 加大《國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)法》的宣傳教(jiao)育(yu)力度。將《國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)法》列入(ru)普法教(jiao)育(yu)內(nei)容(rong)，增強教(jiao)師、機關(guan)工作人(ren)員(yuan)(yuan)和新聞出(chu)版(ban)、廣(guang)播影視、公共服務行業從業人(ren)員(yuan)(yuan)的國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范意識(shi)和法制意識(shi)，樹立(li)全(quan)體國(guo)(guo)民的國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)意識(shi)。

　　提高國家通用語言(yan)文(wen)(wen)字普(pu)及(ji)程度。到2015年，普(pu)通話(hua)在(zai)城市基(ji)(ji)本普(pu)及(ji)，在(zai)農村以教師、學生(sheng)和青(qing)壯(zhuang)年勞動力為重點基(ji)(ji)本普(pu)及(ji)，漢字社(she)會應用基(ji)(ji)本規范(fan)；到2020年，國家通用語言(yan)文(wen)(wen)字在(zai)全社(she)會基(ji)(ji)本普(pu)及(ji)，全國范(fan)圍(wei)內(nei)語言(yan)交際障礙(ai)基(ji)(ji)本消除。

　　加(jia)快民族(zu)地區(qu)國家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文字的推廣和普及。加(jia)大宣傳培訓力(li)度，積(ji)極穩妥推進(jin)雙(shuang)語(yu)教育。到2020年，少數民族(zu)雙(shuang)語(yu)教師達到國家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文字教學要求，完成(cheng)義務教育的少數民族(zu)學生(sheng)能夠熟(shu)練掌握國家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文字。

　　加(jia)大《漢(han)語拼(pin)音(yin)方案》的推行力度(du)。加(jia)強學校(xiao)漢(han)語拼(pin)音(yin)教學。充分利用(yong)漢(han)語拼(pin)音(yin)作為拼(pin)寫和注音(yin)的工(gong)具，進(jin)一(yi)步發揮其(qi)在漢(han)字不便(bian)或不能使用(yong)領域，以及信息(xi)處(chu)理、國際(ji)交往、國際(ji)漢(han)語教育(yu)和海外華(hua)文教育(yu)中的作用(yong)。

　　（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設。

　　加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)化工作(zuo)(zuo)。樹(shu)立(li)科學的(de)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)觀，進(jin)一步完善語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)標準(zhun)體系。妥(tuo)善處理語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)與發展的(de)關系，深入研(yan)究(jiu)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)標準(zhun)制定和施(shi)行(xing)的(de)規(gui)(gui)律，積極做好(hao)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)標準(zhun)的(de)宣傳、普及(ji)和應用(yong)的(de)社會服務工作(zuo)(zuo)。

　　推進語言文(wen)(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)。加強國家語言文(wen)(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統籌管理，健全語言文(wen)(wen)字標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層(ceng)級和體(ti)系。加快制訂、完善國家通用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)字和少(shao)數民族(zu)語言文(wen)(wen)字基礎標(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)(yong)手語和通用(yong)(yong)盲文(wen)(wen)標(biao)準(zhun)(zhun)、外國語言文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)規范，重(zhong)點建設(she)教育、信息處(chu)理、廣(guang)播影視(shi)、新聞出(chu)版(ban)、辭書編纂和公共(gong)服務等(deng)領域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。及(ji)時開(kai)展標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂等(deng)工(gong)作。

　　提(ti)升語(yu)言文(wen)字(zi)信息化水平。加(jia)強(qiang)面向中文(wen)信息處理(li)的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)基礎工程建(jian)設，開展以語(yu)言文(wen)字(zi)處理(li)為核(he)心(xin)的(de)關鍵(jian)技術聯合攻關，形成(cheng)一(yi)批具有(you)自主(zhu)知識產權的(de)核(he)心(xin)技術，提(ti)高中文(wen)信息處理(li)水平。建(jian)設語(yu)言文(wen)字(zi)數(shu)據庫、資源庫和(he)學習平臺。

　　（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　強化語(yu)言(yan)文字社會(hui)應用(yong)(yong)的監(jian)(jian)督檢查。加強對學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影(ying)視、公共(gong)服務行業和(he)公共(gong)場所語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)情況的監(jian)(jian)督檢查。加強對教(jiao)材、圖書(shu)（特別是辭書(shu)）、影(ying)視劇等文化產品和(he)信(xin)息技術產品語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)的監(jian)(jian)督檢查。加強外國語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)管(guan)理，推(tui)進外語(yu)中文譯寫規范工作。

　　加強社(she)(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測和(he)引(yin)導。引(yin)導網絡、手機等新媒體規范使用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字。打造社(she)(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測平臺，跟蹤研究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)中(zhong)出現(xian)的新現(xian)象(xiang)(xiang)和(he)新問題，糾正語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使用不規范的現(xian)象(xiang)(xiang)，引(yin)導社(she)(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活(huo)(huo)健康發展，形成規范使用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的社(she)(she)會(hui)氛(fen)圍。

　　做好語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)社會咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)工作。建設語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)平(ping)臺，利用(yong)現代信(xin)息(xi)技術等多(duo)種手段，為社會提供語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)政策(ce)法(fa)規(gui)、規(gui)范(fan)標準和(he)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)等的咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。

　　（四）提高國民語言文字應用能力。

　　提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)民語(yu)言文字應用能(neng)力(li)(li)。建立和完(wan)善國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)言文字應用能(neng)力(li)(li)測評體(ti)系(xi)，提(ti)高(gao)全(quan)社(she)會對語(yu)言文字學(xue)習的重視程度，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)民語(yu)言文字應用能(neng)力(li)(li)的提(ti)升。

　　受過初等教育(yu)(yu)的(de)國(guo)(guo)民普遍具備(bei)普通(tong)話、規(gui)范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)和漢(han)語拼音的(de)應用能(neng)力(li)；具有中等及(ji)以上教育(yu)(yu)程度(du)的(de)國(guo)(guo)民，其國(guo)(guo)家通(tong)用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)水平(ping)達到相應要求，具有較好的(de)使用普通(tong)話和規(gui)范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)表達、溝通(tong)的(de)能(neng)力(li)。全社會語言(yan)(yan)規(gui)范(fan)(fan)意(yi)識進一(yi)步增強，公民在公共場合自覺使用普通(tong)話和規(gui)范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)，語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會應用的(de)規(gui)范(fan)(fan)化水平(ping)進一(yi)步提(ti)高(gao)。

　　（五）科學保護各民族語言文字。

　　正確處理各(ge)種語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)關系。依法妥(tuo)善處理好(hao)國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)與漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)、繁(fan)體字(zi)、少數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的關系及(ji)學習使用問題，努力營造守法、健康(kang)、和諧的社會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)環境。

　　增強全社會的語言資(zi)源(yuan)觀念和語言保護意識。積極開(kai)展(zhan)樹立語言資(zi)源(yuan)觀念和科學(xue)保護意識的各項公益性活動。

　　加強各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言文字(zi)的科學研究和(he)資(zi)源(yuan)開發(fa)利用(yong)(yong)。加強語(yu)(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)數字(zi)化建(jian)設，推(tui)動語(yu)(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)共享(xiang)，充(chong)分挖掘、合理(li)利用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)的文化價(jia)值和(he)經濟價(jia)值。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善語(yu)(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)庫，探索方(fang)言使用(yong)(yong)和(he)保護的科學途徑，用(yong)(yong)現代技(ji)術手段記錄保存少數民族瀕危語(yu)(yu)(yu)(yu)言。

　　（六）弘揚傳播中華優秀文化。

　　充分(fen)發揮語言文字傳承弘揚(yang)中華(hua)優秀文化(hua)的載體作用。積(ji)極開展(zhan)中華(hua)經(jing)典誦寫講等(deng)活動，加強中華(hua)優秀文化(hua)傳統(tong)教育(yu)和(he)革命(ming)傳統(tong)教育(yu)，提升國民的文化(hua)素養(yang)和(he)道德素養(yang)。

　　拓展深化與港澳臺(tai)地(di)區(qu)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)。建(jian)立民間(jian)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)協商機制，促(cu)進(jin)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)學術交(jiao)流(liu)(liu)和語(yu)(yu)言(yan)文化交(jiao)流(liu)(liu)，為港澳臺(tai)同胞學習使用普通話(hua)提供服(fu)務。

　　推(tui)進國際(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加(jia)強(qiang)國際(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培訓(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材建設和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學研究(jiu)，繼(ji)(ji)續(xu)(xu)推(tui)動(dong)漢(han)語相關水平測試向海外拓展(zhan)，增強(qiang)中華文化國際(ji)影響力(li)。繼(ji)(ji)續(xu)(xu)發(fa)揮普通話(hua)、規范漢(han)字和《漢(han)語拼(pin)音方(fang)案》在國際(ji)漢(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和海外華文教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)中的主導作(zuo)用。

　　提升中文(wen)(wen)國際(ji)地位。促進中文(wen)(wen)成為有關國際(ji)組織的(de)正式工作語言、國際(ji)會議的(de)會議語言，提升中文(wen)(wen)在國際(ji)學術界的(de)影響力。擴大、深化(hua)與世界各國和地區的(de)語言文(wen)(wen)化(hua)交流(liu)與合作。

　　（七）加強語言文字法制建設。

　　 研究(jiu)修訂《國家通(tong)用語(yu)言文(wen)字法(fa)(fa)》，爭(zheng)取在2020年前完成(cheng)《國家通(tong)用語(yu)言文(wen)字法(fa)(fa)》的(de)(de)修訂工(gong)作(zuo)。及時跟(gen)蹤、研究(jiu)語(yu)言文(wen)字領域的(de)(de)新情況、新問題(ti)，根(gen)據實際(ji)需(xu)要和研究(jiu)成(cheng)果，研究(jiu)制定(ding)配套(tao)的(de)(de)法(fa)(fa)規、規章。加強語(yu)言文(wen)字執法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，增(zeng)強公民依(yi)法(fa)(fa)使(shi)(shi)用語(yu)言文(wen)字的(de)(de)意識，使(shi)(shi)有關法(fa)(fa)律規定(ding)落到實處。

　　第三章  重點工作

　　一、推廣普及

　　（一）語言文字規范化建設。

　　繼續實施語言文(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)示范(fan)校項目(mu)。完(wan)善國家級(ji)和省級(ji)語言文(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)示范(fan)校項目(mu)標準，將示范(fan)校創建(jian)作為(wei)教育質(zhi)量監測、高校教學評估(gu)、各(ge)級(ji)示范(fan)性學校評審等工作的重(zhong)要內容(rong)。

　　繼續推進城市(shi)(shi)(shi)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)評(ping)(ping)估(gu)。堅持“重(zhong)(zhong)在(zai)建(jian)設，重(zhong)(zhong)在(zai)過程，重(zhong)(zhong)在(zai)實(shi)效”的(de)原則，調整完善(shan)評(ping)(ping)估(gu)指標(biao)體系(xi)，對(dui)尚(shang)未達(da)標(biao)的(de)城市(shi)(shi)(shi)加強指導、檢查(cha)、督促。二類城市(shi)(shi)(shi)在(zai)2015年、三類城市(shi)(shi)(shi)在(zai)2020年完成達(da)標(biao)驗(yan)收。建(jian)立(li)城市(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)估(gu)復檢制(zhi)度，促進已達(da)標(biao)城市(shi)(shi)(shi)保(bao)持并不斷提(ti)高規(gui)(gui)范(fan)化水平(ping)。推動將(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化工作(zuo)納入文(wen)(wen)明(ming)城市(shi)(shi)(shi)創建(jian)、各級政府及領導干部(bu)工作(zuo)實(shi)績考核范(fan)圍(wei)。

　　開(kai)展區(qu)(qu)域語言文字規范(fan)化(hua)達標工(gong)作(zuo)。以城市為中(zhong)心(xin)、輻(fu)射帶動農村地(di)區(qu)(qu)，促(cu)進區(qu)(qu)域語言文字規范(fan)化(hua)水(shui)平整體提(ti)升。由省級語言文字工(gong)作(zuo)部(bu)門根據實際制訂區(qu)(qu)域語言文字規范(fan)化(hua)工(gong)作(zuo)推(tui)進方案，開(kai)展試點，分步實施。

　　推進重點行(xing)業(ye)系(xi)統(tong)語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工作(zuo)。推動(dong)(dong)學校、機關、新聞出(chu)版(ban)、廣(guang)播影視和(he)(he)公共服務行(xing)業(ye)的語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工作(zuo)，適時開展行(xing)業(ye)規(gui)范化(hua)示范單位(wei)創(chuang)建評估(gu)工作(zuo)。推動(dong)(dong)軍隊系(xi)統(tong)語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)建設和(he)(he)普通話(hua)培訓(xun)測試(shi)工作(zuo)。

　　（二）國家通用語言文字培訓。

　　教(jiao)(jiao)師(shi)、校長（園長）普(pu)通話培(pei)訓。新進教(jiao)(jiao)師(shi)普(pu)通話水平(ping)應符合教(jiao)(jiao)師(shi)資格所(suo)規定的普(pu)通話等級要(yao)求。全體教(jiao)(jiao)師(shi)都要(yao)參(can)加普(pu)通話水平(ping)測試。對普(pu)通話水平(ping)未達標(biao)的中(zhong)小學、幼兒園教(jiao)(jiao)師(shi)和(he)校長（園長）進行普(pu)通話培(pei)訓，使其達到(dao)規定標(biao)準(zhun)。開(kai)展國家級和(he)省級中(zhong)華(hua)經典誦(song)讀教(jiao)(jiao)育骨干教(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)訓。

　　相關行業從業人員培(pei)(pei)訓。把國家(jia)通用語言文(wen)字(zi)培(pei)(pei)訓列為學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播(bo)影視(shi)和公共服務行業從業人員培(pei)(pei)訓內(nei)容，加大培(pei)(pei)訓力度。開展多層次語言文(wen)字(zi)應用能力培(pei)(pei)訓，滿足(zu)不(bu)(bu)同職業、不(bu)(bu)同崗位(wei)業務培(pei)(pei)訓要求(qiu)。

　　進(jin)(jin)城務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員普通話培訓(xun)。推動(dong)(dong)用人(ren)(ren)單(dan)位、勞動(dong)(dong)就業(ye)服務部門和進(jin)(jin)城務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員輸出、輸入地相關部門對務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員進(jin)(jin)行普通話培訓(xun)，提高其就業(ye)能力。

　　二、基礎建設

　　（三）語言文字規范標準建設。

　　加強語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準統籌(chou)管(guan)理。建(jian)(jian)立規范(fan)化、標(biao)準化工(gong)作(zuo)長效機制，構建(jian)(jian)和(he)完善與(yu)《國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實(shi)施相配套的語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準體系，加強語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)準、管(guan)理標(biao)準和(he)工(gong)作(zuo)標(biao)準建(jian)(jian)設，健全規范(fan)標(biao)準層(ceng)級。

　　加(jia)強語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂和修訂工作。重點(dian)制(zhi)訂和完善漢字(zi)(zi)(zi)字(zi)(zi)(zi)形及(ji)(ji)屬性、普通(tong)話語(yu)音、地(di)名(ming)(ming)、科技術(shu)語(yu)、外(wai)國(guo)人名(ming)(ming)地(di)名(ming)(ming)譯(yi)寫(xie)等國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及(ji)(ji)評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；研(yan)究制(zhi)訂公共服務領域外(wai)文譯(yi)寫(xie)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和國(guo)際漢語(yu)教育中(zhong)(zhong)的語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；主導中(zhong)(zhong)國(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)訂。加(jia)強語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特別是國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)人才的培(pei)養。

　　（四）語言數據庫和語料庫建設。

　　建(jian)設(she)古今漢字全息數據(ju)庫。收(shou)集(ji)整理中國古今漢字，包括國外應用漢字，理清(qing)漢字發展演變的歷史，推動中國文(wen)字的歷史傳承、現實(shi)應用及(ji)國際傳播(bo)。

　　建設(she)中國(guo)百(bai)年語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫(ku)。收集整理中國(guo)百(bai)年來的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫(ku)。

　　建設國(guo)家(jia)語(yu)言資(zi)源動(dong)態流通語(yu)料(liao)庫(ku)。繼(ji)續建設面(mian)向(xiang)語(yu)言資(zi)源監測的平(ping)面(mian)媒體(ti)(ti)、有聲媒體(ti)(ti)、網絡媒體(ti)(ti)和(he)教(jiao)育教(jiao)材等國(guo)家(jia)語(yu)言資(zi)源動(dong)態流通語(yu)料(liao)庫(ku)。完善現代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫(ku)。

　　（五）語言國情調查。

　　開展語(yu)(yu)(yu)言國情(qing)(qing)(qing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。調(diao)(diao)查(cha)(cha)特(te)定(ding)地區的(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)情(qing)(qing)(qing)況，為(wei)(wei)地方經濟(ji)社會發展提(ti)供政策支(zhi)持；調(diao)(diao)查(cha)(cha)機關(guan)、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視(shi)、公共(gong)服務(wu)行業及其從業人員的(de)語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)情(qing)(qing)(qing)況，為(wei)(wei)制定(ding)相關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字政策和滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)需求提(ti)供服務(wu)；調(diao)(diao)查(cha)(cha)手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)等(deng)(deng)特(te)殊(shu)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)情(qing)(qing)(qing)況，為(wei)(wei)制訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)規范(fan)標準，提(ti)高(gao)特(te)殊(shu)教育質量提(ti)供服務(wu)；調(diao)(diao)查(cha)(cha)網絡、手(shou)機等(deng)(deng)新媒體語(yu)(yu)(yu)言和外語(yu)(yu)(yu)詞、字母(mu)詞等(deng)(deng)的(de)使(shi)用(yong)情(qing)(qing)(qing)況，加強對(dui)虛擬空間語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)的(de)研究，制定(ding)相關(guan)政策。

　　開(kai)展語(yu)言(yan)普查(cha)(cha)。建(jian)立定期語(yu)言(yan)普查(cha)(cha)制度，開(kai)展普通話、漢字、漢語(yu)拼音等使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha)；漢語(yu)方(fang)言(yan)的種類、分布(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普查(cha)(cha)；少數民族語(yu)言(yan)及其方(fang)言(yan)的種類、分布(bu)區(qu)域(yu)、使(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普查(cha)(cha)；跨境語(yu)言(yan)的分布(bu)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha)；外(wai)國語(yu)言(yan)文字在境內(nei)的使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普查(cha)(cha)。爭取在國家人口普查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中(zhong)增列語(yu)言(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)內(nei)容。

　　建立(li)中(zhong)國語(yu)(yu)言數(shu)據(ju)庫(ku)。繪制多媒體(ti)語(yu)(yu)言地圖，發布中(zhong)國語(yu)(yu)言國情報告(gao)。促進語(yu)(yu)言普查數(shu)據(ju)的開發、利用和(he)社會共享。

　　三、督查服務

　　（六）語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　完善社會語言(yan)生活(huo)監測平臺。監測研究語言(yan)使用實(shi)態和語言(yan)生活(huo)熱點，分析語言(yan)生活(huo)中的新現象，預測語言(yan)發展趨勢(shi)，定期發布(bu)語言(yan)生活(huo)狀況報告，并進行(xing)基于(yu)數(shu)據分析的語言(yan)戰略研究。

　　打造漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)學(xue)(xue)習平(ping)臺。整合漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)規范(fan)標準及信息(xi)資(zi)源(yuan)，提(ti)供資(zi)源(yuan)共(gong)享、技術開放的現代(dai)化(hua)助教助學(xue)(xue)模式，服務于中小學(xue)(xue)教學(xue)(xue)、公民學(xue)(xue)習和國際漢(han)(han)語教育。

　　建設語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)督查(cha)平臺和測(ce)(ce)查(cha)認證(zheng)系(xi)統(tong)。對傳媒、出版(ban)物（重點是教材(cai)、工(gong)具書(shu)）、公(gong)共場所、信(xin)息技術產品以及漢(han)字(zi)輸入系(xi)統(tong)中的語(yu)言文字(zi)使用狀(zhuang)況，進行規(gui)范(fan)標準(zhun)符合性的測(ce)(ce)查(cha)認證(zheng)和監(jian)督管理。

　　建設國家語(yu)言文字(zi)咨詢服(fu)務平(ping)臺和(he)語(yu)言文字(zi)應用服(fu)務系(xi)統。面向(xiang)社(she)會(hui)開(kai)展語(yu)言文字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范標準、應用業(ye)務等(deng)的免費咨詢服(fu)務。加強對網絡語(yu)言、新(xin)詞(ci)新(xin)語(yu)等(deng)的規(gui)范引導。組織(zhi)開(kai)展外語(yu)中文譯名的監測、規(gui)范、審定和(he)發布工(gong)作。

　　（七）國家語言應急服務和語言援助服務。

　　建立(li)國(guo)家(jia)(jia)語言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)和援(yuan)助(zhu)機制(zhi)(zhi)。根據國(guo)家(jia)(jia)戰略需求，制(zhi)(zhi)定應(ying)對(dui)國(guo)際事(shi)(shi)務(wu)和突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)語言(yan)(yan)政(zheng)策，建設國(guo)家(jia)(jia)多語言(yan)(yan)能力人(ren)才(cai)資源庫。促進(jin)制(zhi)(zhi)訂(ding)外語語種學(xue)習和使(shi)用規劃。推(tui)動(dong)社(she)會建立(li)應(ying)急和特定領域專(zhuan)業語言(yan)(yan)人(ren)才(cai)的(de)(de)(de)招募儲(chu)備機制(zhi)(zhi)，提(ti)供(gong)突(tu)發(fa)條件下的(de)(de)(de)語言(yan)(yan)應(ying)急服務(wu)。及時為國(guo)家(jia)(jia)有關(guan)部門就我國(guo)海域、疆(jiang)域等相關(guan)地名(ming)(ming)和天體(ti)命名(ming)(ming)提(ti)供(gong)語言(yan)(yan)文字(zi)方面(mian)的(de)(de)(de)支持和服務(wu)。發(fa)揮語言(yan)(yan)社(she)團作(zuo)用，建立(li)語言(yan)(yan)志愿(yuan)者人(ren)才(cai)庫，廣泛吸納(na)雙(shuang)語、多語人(ren)才(cai)，為社(she)會提(ti)供(gong)語言(yan)(yan)援(yuan)助(zhu)。

　　（八）手語盲文規范和推廣。

　　加(jia)快手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)規(gui)范標準(zhun)研(yan)(yan)制。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)規(gui)范化、標準(zhun)化、信息化建設(she)(she)，修訂通(tong)用(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)國(guo)(guo)家標準(zhun)，研(yan)(yan)制通(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家標準(zhun)，研(yan)(yan)制手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)水平等級標準(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等級標準(zhun)。根(gen)據需求(qiu)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定少數民族手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)推(tui)廣運用(yong)。結合(he)特殊教(jiao)育(yu)學校課程改革，推(tui)廣使用(yong)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)。培育(yu)和(he)(he)發展手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)社(she)會(hui)服(fu)務機構(gou)，為(wei)聽力、視力殘疾人提供國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)音(yin)閱讀、提示等服(fu)務。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)高層次(ci)人才培養和(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)建設(she)(she)，充(chong)分(fen)發揮國(guo)(guo)家手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中心作(zuo)用(yong)。

　　四、能力提升

　　（九）構建語言文字應用能力測評體系。

　　推(tui)進(jin)(jin)和(he)完善普通(tong)話水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)、漢(han)(han)字應用(yong)水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)和(he)漢(han)(han)語能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。加快推(tui)進(jin)(jin)普通(tong)話培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)的信息化建設(she)和(he)資源建設(she)，推(tui)進(jin)(jin)計算機輔助普通(tong)話水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。適(shi)時修(xiu)(xiu)訂(ding)《普通(tong)話水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱》。編寫系列(lie)普通(tong)話學習教材，研制和(he)推(tui)行中小(xiao)學生(sheng)普通(tong)話水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)標(biao)準(zhun)。修(xiu)(xiu)訂(ding)和(he)完善《漢(han)(han)字應用(yong)水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱》，完善測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)系統，加大(da)(da)漢(han)(han)字應用(yong)水平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)推(tui)進(jin)(jin)力度。總結試(shi)點經(jing)驗，修(xiu)(xiu)訂(ding)和(he)完善《漢(han)(han)語能力標(biao)準(zhun)》和(he)《漢(han)(han)語應用(yong)能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)(da)綱》，推(tui)進(jin)(jin)漢(han)(han)語能力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。

　　（十）提升學生語言文字應用能力。

　　提升幼(you)(you)兒普(pu)通(tong)話水(shui)平。幼(you)(you)兒園要創設(she)自由、寬松的普(pu)通(tong)話交流環境，引(yin)導幼(you)(you)兒學會傾聽并能清(qing)楚地用普(pu)通(tong)話表達，培養閱讀(du)(du)興趣，養成良好閱讀(du)(du)習(xi)慣。

　　加強(qiang)學(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)應(ying)用(yong)能力(li)(li)培養(yang)。中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)要依據(ju)語(yu)(yu)(yu)文(wen)課程(cheng)標準(zhun)組織教學(xue)，加強(qiang)識字(zi)(zi)(zi)與寫字(zi)(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交(jiao)際(ji)、閱讀、寫作等方面的教學(xue)，加強(qiang)中(zhong)小學(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫教育，注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜(zong)合運用(yong)，全(quan)面提高(gao)中(zhong)小學(xue)生聽說讀寫能力(li)(li)。中(zhong)等職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)和(he)高(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)要科學(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)相關(guan)課程(cheng)，以提高(gao)語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒賞能力(li)(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫能力(li)(li)和(he)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)表(biao)達(da)與交(jiao)際(ji)能力(li)(li)為(wei)重點，全(quan)面提升學(xue)生的語(yu)(yu)(yu)文(wen)素(su)養(yang)及語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)綜(zong)合運用(yong)能力(li)(li)。

　　建立并完善學(xue)生語言文(wen)字應用能力(li)評價標準。分(fen)級分(fen)類制訂(ding)高(gao)校學(xue)生和(he)中小學(xue)生語言文(wen)字應用能力(li)評價標準和(he)測評辦(ban)法，將口語表達、漢(han)字書寫納入(ru)語文(wen)教學(xue)和(he)評價范圍(wei)。

　　（十一）提升國民語言文字應用能力。

　　提高教(jiao)師的(de)(de)語(yu)言文字應(ying)用能力(li)。在教(jiao)師資(zi)格標(biao)準中明確(que)國家(jia)通用語(yu)言文字應(ying)用能力(li)要(yao)求。將語(yu)言文字納(na)入教(jiao)師培養和培訓的(de)(de)重要(yao)內容，全面提高教(jiao)師的(de)(de)語(yu)言文字應(ying)用能力(li)。

　　提高(gao)相關職業人群(qun)的語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能力(li)。健全學校、機(ji)關、新聞出版、廣播(bo)影視(shi)和公共服務行業等(deng)相關行業從業人員(yuan)的語(yu)言文(wen)字應(ying)用(yong)能力(li)職業標準。

　　提倡國民(min)(min)發展(zhan)多語(yu)能力。在發揮(hui)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字主導作用的前提下，根據(ju)需(xu)要，合(he)理(li)規劃，為提升國民(min)(min)多種(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)字應用能力創造條件。

　　五、科學保護

　　（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。

　　建設中(zhong)國語言資源(yuan)有聲數據(ju)庫(ku)。科(ke)學設計(ji)，統一規劃，調查收集普通話、漢語方言、少數民族語言的(de)有聲語料，整理保(bao)(bao)存(cun)和(he)深入(ru)開發(fa)利用(yong)，科(ke)學保(bao)(bao)存(cun)中(zhong)國各民族語言實態。

　　（十三）少數民族語言文字信息化建設。

　　研制少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準。加快制訂社會應用和信息化急需的(de)少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)基礎規(gui)范標(biao)準。做好(hao)少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)的(de)術語規(gui)范化工作(zuo)。

　　建設(she)少數民族(zu)語(yu)言文(wen)字數據庫。收集梳理少數民族(zu)語(yu)言文(wen)字的發展(zhan)歷史和(he)(he)文(wen)化信息，建設(she)少數民族(zu)語(yu)言文(wen)化資源庫和(he)(he)傳統(tong)通用少數民族(zu)語(yu)言的大規模語(yu)料庫。

　　（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護。

　　支持(chi)國(guo)家民委完(wan)成20種少數民族(zu)瀕危語(yu)言(yan)(yan)的調查工作，出版《中國(guo)少數民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)文字保護叢書》。

　　六、文化傳承

　　（十五）中華經典誦寫講行動。

　　推進學(xue)校開(kai)展(zhan)中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行動(dong)。各級各類學(xue)校要加(jia)強(qiang)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)讀和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育，廣(guang)泛深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解的(de)(de)社團活動(dong)和(he)校外活動(dong)。組織誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下(xia)基(ji)層活動(dong)，對師(shi)生進行誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加(jia)強(qiang)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的(de)(de)研究，包括誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文教(jiao)育、養成(cheng)教(jiao)育、青少年成(cheng)長、人(ren)文情(qing)感培養等(deng)方面關(guan)系和(he)作用的(de)(de)研究。探(tan)索(suo)以中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育為基(ji)礎的(de)(de)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)方法。

　　建設中華經典(dian)誦寫講行(xing)動社會參與(yu)平臺。繼續(xu)舉(ju)辦中華經典(dian)誦讀、規(gui)范漢字書寫賽事等系列活(huo)動。舉(ju)辦傳統(tong)(tong)節日(ri)誦讀活(huo)動。通(tong)過對傳統(tong)(tong)節日(ri)經典(dian)詩文、民間習俗的(de)梳理(li)、篩(shai)選，挖掘傳統(tong)(tong)節日(ri)的(de)文化內涵，運用(yong)多(duo)種形式(shi)予以(yi)呈現，增強傳統(tong)(tong)節日(ri)的(de)吸引力(li)(li)和影響力(li)(li)。

　　建設(she)(she)中華(hua)經(jing)典誦寫(xie)(xie)講資源庫。遴選體現中華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)優秀文化(hua)(hua)傳統和(he)(he)革命傳統、符(fu)合社會主義核心價(jia)值體系(xi)的經(jing)典詩文及反映傳統節日(ri)、各民(min)(min)族(zu)(zu)文化(hua)(hua)的優秀篇章，建設(she)(she)中華(hua)經(jing)典誦寫(xie)(xie)講資源庫，以(yi)誦讀、書寫(xie)(xie)、講解(jie)等形式予以(yi)記錄、保存和(he)(he)展示、傳播，促(cu)進優秀傳統文化(hua)(hua)和(he)(he)革命文化(hua)(hua)傳承體系(xi)建設(she)(she)。

　　（十六）港澳臺地區及海外合作交流。

　　服(fu)務港澳(ao)(ao)同胞普(pu)通(tong)話學(xue)習(xi)(xi)和培訓(xun)測(ce)試。根據港澳(ao)(ao)同胞學(xue)習(xi)(xi)普(pu)通(tong)話的需求，對港澳(ao)(ao)同胞普(pu)通(tong)話水平(ping)測(ce)試、港澳(ao)(ao)地區(qu)教師普(pu)通(tong)話培訓(xun)、內地和港澳(ao)(ao)地區(qu)學(xue)生暑期普(pu)通(tong)話交流項目(mu)提(ti)供支持和服(fu)務。合作開展普(pu)通(tong)話培訓(xun)測(ce)試的科學(xue)研究。

　　推(tui)動海峽兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)業(ye)務交(jiao)流。積極(ji)推(tui)動兩岸(an)(an)合(he)作(zuo)(zuo)編纂中(zhong)華(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)工具書工作(zuo)(zuo)，完善“中(zhong)華(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)知識(shi)庫(ku)(ku)”網站建設，推(tui)動兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)智(zhi)庫(ku)(ku)、合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展普通話培(pei)訓測試等(deng)項目的實施(shi)，舉(ju)辦兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)學術(shu)研(yan)討會及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流論壇，繼續開(kai)展術(shu)語(yu)和(he)專有名詞等(deng)的研(yan)究規范工作(zuo)(zuo)，推(tui)動異讀詞審音、漢語(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)本簡(jian)繁轉換系(xi)統研(yan)發、字(zi)詞對應數據庫(ku)(ku)研(yan)制等(deng)方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)。實施(shi)兩岸(an)(an)青少年語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)流項目。

　　鼓勵海外(wai)僑(qiao)(qiao)胞來華(hua)學習漢語。舉辦海外(wai)華(hua)人華(hua)僑(qiao)(qiao)子弟“母語尋根”夏(xia)令營活動，實(shi)施(shi)海外(wai)華(hua)文(wen)教師普通話培訓工(gong)程。

　　加大(da)普(pu)通(tong)話培(pei)訓測試(shi)的海外(wai)推廣力度。深化與境外(wai)相關(guan)機構在普(pu)通(tong)話培(pei)訓測試(shi)、漢語(yu)(yu)口(kou)語(yu)(yu)水平測試(shi)等方面的合作，進一(yi)步(bu)拓展在境外(wai)的培(pei)訓測試(shi)范圍。推進國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字培(pei)訓測試(shi)與國(guo)際漢語(yu)(yu)教(jiao)育、海外(wai)華文教(jiao)育的有效對接。

　　第四章  創新與保障

　　 一、創新理念思路

　　更新工作理(li)念(nian)。適應時代(dai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，積(ji)極培育和(he)(he)樹立語(yu)(yu)言文(wen)字的(de)(de)新理(li)念(nian)。語(yu)(yu)言文(wen)字是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)文(wen)化(hua)資(zi)(zi)源，是(shi)建設(she)創新型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、建設(she)人力資(zi)(zi)源強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)新型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)、信(xin)息化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)和(he)(he)農業(ye)(ye)現代(dai)化(hua)的(de)(de)基礎性(xing)資(zi)(zi)源；推進語(yu)(yu)言文(wen)字事業(ye)(ye)科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)實現教育現代(dai)化(hua)的(de)(de)必備(bei)條件，是(shi)推動社會(hui)主義文(wen)化(hua)大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)繁榮、推進社會(hui)主義文(wen)化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設(she)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容，是(shi)維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、尊(zun)嚴和(he)(he)核心利益的(de)(de)戰(zhan)略(lve)需要(yao)(yao)(yao)，是(shi)促進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統一、民族團結、經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、社會(hui)進步(bu)、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際地(di)位和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際影響力的(de)(de)迫切(qie)要(yao)(yao)(yao)求。

　　轉變(bian)工(gong)(gong)作(zuo)思路。語言(yan)文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)拓(tuo)寬視(shi)野看作(zuo)用，融入發(fa)展(zhan)促發(fa)展(zhan)，積極融入國(guo)家發(fa)展(zhan)大局，積極爭取各(ge)(ge)級政府和社(she)會各(ge)(ge)界的支(zhi)持，主動與包括教育工(gong)(gong)作(zuo)在內的經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)等(deng)各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)有機結合(he)，努力(li)探索新的事業發(fa)展(zhan)增長點(dian)和工(gong)(gong)作(zuo)著力(li)點(dian)，在提供支(zhi)撐和服務(wu)的過程中實現自(zi)身價(jia)值，推進自(zi)身的發(fa)展(zhan)。

　　完(wan)善工(gong)(gong)作內容。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)工(gong)(gong)作要(yao)自覺(jue)履行“大力(li)推廣和規范使用(yong)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)，科學(xue)保護各民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)”的(de)基(ji)本職責(ze)，努力(li)實(shi)現工(gong)(gong)作內容的(de)拓展，進(jin)一(yi)步增(zeng)強服(fu)(fu)(fu)務(wu)意(yi)識(shi)、提(ti)升服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力(li)、創新(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)方(fang)式，做好語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)社會咨詢服(fu)(fu)(fu)務(wu)工(gong)(gong)作，堅持監督檢查與社會服(fu)(fu)(fu)務(wu)并重(zhong)；要(yao)注(zhu)重(zhong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)工(gong)(gong)作法(fa)制化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)、信息(xi)化(hua)建設(she)，注(zhu)重(zhong)推廣普(pu)及國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)質量水平的(de)提(ti)高，加(jia)大投入力(li)度，在(zai)農村、邊(bian)遠、民族地區扎實(shi)推廣普(pu)及國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)，注(zhu)重(zhong)發(fa)揮語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)在(zai)傳承弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)文化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作用(yong)。

　　二、創新工作機制

　　 建立和(he)完(wan)善全(quan)國語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)“政(zheng)(zheng)府主導(dao)、語(yu)(yu)委統籌、部門支持、社(she)會參與”的管(guan)理(li)體制。進一(yi)步明確各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府對(dui)(dui)語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)的主導(dao)責任(ren)，切實(shi)(shi)加強對(dui)(dui)語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)的領導(dao)和(he)支持。各級(ji)(ji)教育行政(zheng)(zheng)部門（語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部門）要切實(shi)(shi)履(lv)行統籌職能，充分(fen)發(fa)揮語(yu)(yu)委成(cheng)員單位的作(zuo)用，積(ji)極(ji)爭取相(xiang)關(guan)部門和(he)社(she)會組(zu)織(zhi)的支持，建立和(he)完(wan)善分(fen)工(gong)(gong)協作(zuo)、齊抓共管(guan)、協調有(you)效(xiao)的工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)(ji)制，從體制和(he)機(ji)(ji)制上(shang)確保(bao)語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)的有(you)序(xu)開展。

　　 建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)委議事機制。建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)委全體會議、語(yu)(yu)委咨詢委員會、外語(yu)(yu)中文(wen)譯(yi)寫規范(fan)部(bu)際(ji)聯席會議及專(zhuan)家委員會，以及各(ge)專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工(gong)作(zuo)組等制度或組織。充(chong)分(fen)依靠(kao)各(ge)成(cheng)員單位(wei)和(he)相關(guan)部(bu)門(men)，充(chong)分(fen)發揮專(zhuan)家群(qun)體的才(cai)智和(he)作(zuo)用。建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)及相關(guan)領域學術(shu)團體和(he)社(she)會組織，積極(ji)支持其開展或參加語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)方(fang)面的宣傳教育、學術(shu)研究、業務培訓、合作(zuo)交流、維權自律(lv)等活(huo)動。

　　三、創新管理服務

　　 依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)加強監督(du)檢(jian)查。將國家(jia)通用語言(yan)文字規范要求納入(ru)地方各級(ji)政(zheng)府行政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)督(du)查范圍，建(jian)立綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)制，完(wan)善和細化執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程(cheng)序和標準，切(qie)實依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)加強監督(du)檢(jian)查。充(chong)分尊重和依(yi)(yi)(yi)靠人大(da)監督(du)、司(si)法(fa)(fa)監督(du)、群(qun)眾監督(du)、輿論監督(du)等，健全語言(yan)文字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)監督(du)執(zhi)(zhi)行機(ji)制。

　　建立長(chang)效協調督查(cha)機制。將語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求納入(ru)(ru)各級政府(fu)及教育行政部(bu)(bu)門（語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門）年度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)總結和相(xiang)關干部(bu)(bu)考核范圍(wei)。在(zai)有關部(bu)(bu)門的配合(he)下，將語言(yan)文字規(gui)范要求納入(ru)(ru)精神(shen)文明建設、普(pu)法宣傳教育、機關行文規(gui)范、教育督導、新聞出(chu)版(ban)編校質量、廣播影視制作(zuo)(zuo)播出(chu)質量、工(gong)(gong)商行政監管和城市市容管理等范圍(wei)，并(bing)建立相(xiang)應機制或(huo)制度。

　　創新監(jian)督檢查(cha)(cha)方(fang)式(shi)。加強和改進行(xing)政督查(cha)(cha)的方(fang)式(shi)和手(shou)(shou)段(duan)，提高(gao)依法行(xing)政的水平和實(shi)(shi)(shi)效(xiao)。探索并建(jian)立運用法律(lv)、行(xing)政、教(jiao)育、科(ke)(ke)技、自律(lv)等綜合手(shou)(shou)段(duan)實(shi)(shi)(shi)施督查(cha)(cha)的新體系(xi)。建(jian)設基于數字網絡(luo)技術的，覆蓋(gai)廣(guang)泛、查(cha)(cha)詢便(bian)捷的社會(hui)語言文字規范應用監(jian)督檢查(cha)(cha)與服務網絡(luo)平臺，實(shi)(shi)(shi)行(xing)科(ke)(ke)學(xue)有效(xiao)的監(jian)督檢查(cha)(cha)。

　　創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)方(fang)式。通(tong)(tong)過(guo)協作機制或聯席(xi)會(hui)(hui)議制度等方(fang)式，為經(jing)濟、民政、國土、民族、外交、國防等部門提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)業(ye)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，促進經(jing)濟社會(hui)(hui)發展(zhan)，維護國家(jia)主權統一和(he)(he)核心利益。通(tong)(tong)過(guo)與學校(xiao)、學術團(tuan)體、社會(hui)(hui)組織(zhi)等單位的合(he)作，為相關(guan)行業(ye)提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)方(fang)面(mian)的專業(ye)培訓、職業(ye)培訓和(he)(he)評(ping)估測試等服(fu)(fu)(fu)務(wu)。通(tong)(tong)過(guo)網(wang)絡服(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺、各種媒(mei)體和(he)(he)相關(guan)社會(hui)(hui)活動，宣(xuan)傳(chuan)國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規、政策制度，推廣普及國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)，提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)咨詢服(fu)(fu)(fu)務(wu)和(he)(he)應急援助。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作系統政務(wu)信息化建設(she)。結合(he)文(wen)化產業(ye)發展(zhan)，注重開發語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源，支持發展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業(ye)，為社會(hui)(hui)提(ti)(ti)供(gong)多(duo)樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。

　　四、擴大對外開放

　　進一步擴大(da)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作的對(dui)外開放程(cheng)度。通過(guo)多種(zhong)途徑(jing)加強語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的對(dui)外交流和傳播，擴大(da)中華語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)的國際影響力(li)，拓展(zhan)中華文(wen)化傳播的廣度和深度。

　　建立健(jian)全與相關涉外(wai)(wai)(wai)機構(gou)(gou)、對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)機構(gou)(gou)的(de)協作關系和(he)(he)協作機制(zhi)，通過孔子學院教學、海(hai)外(wai)(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國(guo)文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心活(huo)動(dong)(dong)、高(gao)校來華留學生教育、對外(wai)(wai)(wai)漢(han)語(yu)培訓、對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)媒體和(he)(he)新媒體的(de)宣(xuan)傳(chuan)報道，以及節目交(jiao)流、民間外(wai)(wai)(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流活(huo)動(dong)(dong)等各種(zhong)方(fang)式(shi)和(he)(he)途徑(jing)，積極主動(dong)(dong)地對外(wai)(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)包括語(yu)言文(wen)字(zi)在內的(de)中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)(hua)，為展示當代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)(he)平發展的(de)國(guo)家形象和(he)(he)增進(jin)世界人民對中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)理解信任發揮積極作用。

　　五、強化人才保障

　　創(chuang)新管(guan)理隊(dui)(dui)伍培(pei)(pei)訓(xun)方式。建立培(pei)(pei)訓(xun)制度(du)，通過舉辦(ban)“中(zhong)(zhong)央普(pu)通話進修班(ban)”，實施中(zhong)(zhong)青年(nian)骨干海外(wai)研(yan)修計(ji)劃、語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)管(guan)理干部崗(gang)位培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)專題研(yan)修、測試員提(ti)高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)等(deng)項目，對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)專兼職(zhi)管(guan)理隊(dui)(dui)伍開(kai)展上(shang)崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)定期輪訓(xun)，建設高(gao)水平、專業化的(de)管(guan)理隊(dui)(dui)伍和(he)(he)測試員隊(dui)(dui)伍。以現有(you)資源(yuan)為基礎，建立國(guo)家級培(pei)(pei)訓(xun)基地。

　　加(jia)大專家(jia)隊伍培養(yang)力度(du)。通過科研資助(zhu)、出國研修、重點(dian)培養(yang)等方(fang)式遴(lin)選(xuan)培養(yang)一批優(you)秀的語言(yan)文字(zi)專家(jia)，改善(shan)工作條(tiao)件，完善(shan)用(yong)人機(ji)制，進一步發(fa)揮專家(jia)學(xue)者在學(xue)術理論和政策研究、規范標準研制和咨(zi)詢服務中的作用(yong)。

　　健(jian)全獎(jiang)勵制度(du)。對(dui)在國家語言文字事業發展中做出突出貢獻的(de)組織(zhi)和個人(ren)，按國家有關規定予以表彰(zhang)獎(jiang)勵。

　　六、提高科研水平

　　發揮科學研(yan)究(jiu)的支(zhi)(zhi)撐作(zuo)用。圍繞國家經濟、政治(zhi)、文化、社(she)會(hui)、生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)和語(yu)言(yan)文字方針政策、規(gui)范(fan)標準，以及社(she)會(hui)語(yu)言(yan)生(sheng)(sheng)活中的重(zhong)大問題和熱點問題，開展戰略(lve)性、前瞻性、對策性研(yan)究(jiu)，為語(yu)言(yan)文字事(shi)業改革發展提供有力支(zhi)(zhi)撐和智力支(zhi)(zhi)持。

　　加強科(ke)研(yan)管理和(he)機構建(jian)(jian)設。積(ji)極(ji)整合相(xiang)關(guan)研(yan)究力(li)量，充(chong)分發揮(hui)高等學(xue)(xue)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所和(he)學(xue)(xue)術團體的(de)作用，重點建(jian)(jian)設好國家(jia)語委科(ke)研(yan)基地(di)。建(jian)(jian)立和(he)完善科(ke)研(yan)管理制度，提升科(ke)研(yan)管理的(de)信息化水(shui)平，重視研(yan)究成果的(de)共享和(he)社會應用。

　　加強應用語(yu)言學(xue)學(xue)科建(jian)設。注(zhu)重培養、扶持學(xue)科帶頭人(ren)和(he)領(ling)軍(jun)人(ren)物(wu)，支(zhi)持其開(kai)展學(xue)術、業務(wu)研究與(yu)創新(xin)(xin)。提升學(xue)科地(di)位和(he)學(xue)術影響(xiang)力。促進語(yu)言學(xue)研究方法和(he)研究手段(duan)的現代化。鼓(gu)勵跨學(xue)科、跨領(ling)域開(kai)展研究，鼓(gu)勵協同創新(xin)(xin)。

　　七、加大宣傳力度

　　創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方式。將《國(guo)家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文字法》的(de)學習(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)納入普法規(gui)(gui)(gui)劃和普法教育內(nei)(nei)容。繼續開展全(quan)國(guo)推廣普通(tong)(tong)話(hua)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周活動，創(chuang)新活動內(nei)(nei)容、載體和方式，推動農村、邊遠(yuan)、民族地區提(ti)高普通(tong)(tong)話(hua)普及程(cheng)度。編寫有關語(yu)(yu)言國(guo)情、語(yu)(yu)言文字政(zheng)策法規(gui)(gui)(gui)和規(gui)(gui)(gui)范標準等系列(lie)普及叢書。

　　構建宣傳體系。加強語(yu)言(yan)(yan)文字網站、報紙、期(qi)刊和(he)出版物(wu)等宣傳陣地建設，充分利(li)用(yong)(yong)新(xin)(xin)聞媒體，創新(xin)(xin)宣傳手段(duan)，加強輿論引(yin)導，注重(zhong)對社會關注的語(yu)言(yan)(yan)文字熱點(dian)問題(ti)的宣傳解釋，營造(zao)有利(li)于國(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字推(tui)廣和(he)規范使用(yong)(yong)的社會環境(jing)。

　　八、保障經費投入

　　建立健全語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事業經(jing)(jing)費(fei)投入機制。加大對語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事業發展的經(jing)(jing)費(fei)投入力度。推動(dong)各級財政(zheng)加大對本規劃(hua)綱要確(que)定(ding)(ding)的重點建設項目(mu)的經(jing)(jing)費(fei)投入，增加農村、邊遠、民族地區推廣普及國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的經(jing)(jing)費(fei)投入。制定(ding)(ding)相關政(zheng)策(ce)，鼓勵(li)地區間(jian)建立對口支(zhi)援(yuan)和互利(li)合作關系。設立語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事業發展基(ji)金，支(zhi)持多渠道籌措(cuo)經(jing)(jing)費(fei)，鼓勵(li)企(qi)業、團體、個(ge)人捐贈。

　　 本規(gui)劃(hua)綱要的(de)實(shi)施主體(ti)是(shi)各級(ji)人民政府(fu)及教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)門(men)(men)（語(yu)言文字工作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)(men)），協同單位是(shi)語(yu)委(wei)成(cheng)(cheng)員單位和(he)(he)有(you)關業(ye)務主管部(bu)門(men)(men)。各地(di)要加(jia)強領導(dao)，明確(que)責任和(he)(he)分工，把落(luo)實(shi)本規(gui)劃(hua)綱要提上重(zhong)要議事日程(cheng)，制定實(shi)施方(fang)案和(he)(he)配套(tao)政策措施，分階(jie)段、有(you)步驟地(di)組織(zhi)(zhi)實(shi)施。地(di)方(fang)各級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部(bu)門(men)(men)（語(yu)言文字工作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)(men)）要切(qie)實(shi)履行(xing)(xing)統籌(chou)(chou)協調職能，在黨委(wei)和(he)(he)政府(fu)的(de)統一(yi)領導(dao)下，統籌(chou)(chou)安排，精心(xin)組織(zhi)(zhi)，協調好語(yu)委(wei)成(cheng)(cheng)員單位和(he)(he)相關部(bu)門(men)(men)，具體(ti)負責組織(zhi)(zhi)實(shi)施工作(zuo)(zuo)，全力推進本規(gui)劃(hua)綱要的(de)落(luo)實(shi)。