目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文(wen)字(zi)是(shi)人類最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)交際工具和(he)(he)信(xin)息載體,是(shi)文(wen)化的(de)(de)(de)(de)基礎要素(su)和(he)(he)鮮明標志,是(shi)促進歷史發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會進步的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要力量(liang)。語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業具有基礎性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)、社(she)(she)會性(xing)(xing)和(he)(he)全民性(xing)(xing)特點,是(shi)國家文(wen)化建(jian)(jian)設和(he)(he)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成部分,事(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)歷史文(wen)化傳承和(he)(he)經濟(ji)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)國家統一和(he)(he)民族團結,事(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)國民素(su)質提高和(he)(he)人的(de)(de)(de)(de)全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略中具有重(zhong)要地位(wei)和(he)(he)作(zuo)用(yong)。全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會,構建(jian)(jian)中華(hua)民族共有精神家園,提高國家文(wen)化軟實力,加(jia)快推進教育現(xian)代化,都對語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業提出了新的(de)(de)(de)(de)要求。必須樹立和(he)(he)增強(qiang)高度的(de)(de)(de)(de)文(wen)化自覺(jue)和(he)(he)文(wen)化自信(xin),努力推進語言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)(shi)業全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會、實現(xian)中華(hua)民族偉大(da)復興貢獻力量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉(ju)中國(guo)(guo)特色社會主義偉大(da)旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思(si)想、科學發(fa)展(zhan)觀為指導(dao),全面貫徹《國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文(wen)字法》,尊(zun)重語(yu)言文(wen)字發(fa)展(zhan)規(gui)律,主動適應國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)新要求,圍繞中心、服務(wu)(wu)(wu)大(da)局,拓寬視野、改革創(chuang)新,大(da)力(li)推廣和規(gui)范使用國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言文(wen)字,科學保護各民族語(yu)言文(wen)字,加強(qiang)語(yu)言文(wen)字基礎建(jian)設(she)和管理服務(wu)(wu)(wu),增強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言實力(li),提高(gao)國(guo)(guo)民語(yu)言能力(li),構(gou)建(jian)和諧(xie)語(yu)言生活,服務(wu)(wu)(wu)教育現代化(hua),服務(wu)(wu)(wu)社會主義文(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she),推進語(yu)言文(wen)字事業全面發(fa)展(zhan)。
大力推(tui)廣(guang)國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)。推(tui)廣(guang)和(he)普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)是貫徹落(luo)實(shi)國(guo)(guo)家(jia)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)基(ji)本(ben)要求,是維護國(guo)(guo)家(jia)主權統一、促進(jin)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)、增強(qiang)中華民族凝聚力和(he)文(wen)化(hua)軟實(shi)力的(de)重要內(nei)容。要健全完善語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)(fa)律制度規范,加(jia)強(qiang)宏(hong)觀政(zheng)策指導。要增加(jia)法(fa)(fa)(fa)治意識,提高依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)能力,加(jia)大培(pei)訓測試及(ji)評(ping)估力度,采取切實(shi)有(you)效措(cuo)施(shi),推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)在全國(guo)(guo)范圍內(nei)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji)。
規(gui)(gui)范使用國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)。要(yao)加強語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標準建(jian)設,強化國(guo)(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范意識(shi),提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)民語言(yan)文(wen)字(zi)應用能力,提(ti)高(gao)全社(she)會語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范化水(shui)平,增(zeng)強國(guo)(guo)家(jia)文(wen)化軟實(shi)力。
科學保(bao)護各民族(zu)(zu)語(yu)言(yan)文字。尊重(zhong)(zhong)各民族(zu)(zu)使用和發展自己的語(yu)言(yan)文字的自由。樹立(li)各民族(zu)(zu)語(yu)言(yan)文字都是國(guo)家(jia)寶貴(gui)文化(hua)(hua)資(zi)源(yuan)的觀念,有針對性地(di)采取符(fu)合實(shi)際(ji)的保(bao)護措施,充分發揮語(yu)言(yan)文字在傳承和弘揚中(zhong)華優秀文化(hua)(hua)中(zhong)的重(zhong)(zhong)要作用,構建中(zhong)華民族(zu)(zu)共有精神家(jia)園。
構建(jian)和(he)(he)諧語(yu)言(yan)生活(huo)。語(yu)言(yan)文字(zi)工作要創新(xin)理(li)念和(he)(he)體制(zhi)機制(zhi),要自覺融入國(guo)家改革發(fa)展(zhan)大局(ju),服務(wu)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)和(he)(he)人(ren)民群眾(zhong)需(xu)要,主動(dong)結合教育、文化、傳媒、信(xin)息、商務(wu)等(deng)領域的建(jian)設和(he)(he)發(fa)展(zhan),堅持監督檢查和(he)(he)服務(wu)社(she)會并(bing)舉。科(ke)學規(gui)劃(hua)各種語(yu)言(yan)文字(zi)的定位和(he)(he)功能(neng),妥善處理(li)語(yu)言(yan)生活(huo)中(zhong)的新(xin)情況新(xin)問題,推進語(yu)言(yan)文字(zi)事業(ye)全面、協調、可持續發(fa)展(zhan),促進和(he)(he)諧社(she)會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年(nian),普通話在(zai)全國范圍內基(ji)本(ben)普及,漢字(zi)社會(hui)(hui)(hui)應(ying)用的(de)(de)規(gui)范化程度進一步(bu)(bu)提高(gao)(gao),漢語(yu)(yu)拼音(yin)更好地發揮作用。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準基(ji)本(ben)滿(man)足(zu)社會(hui)(hui)(hui)需(xu)求,信息化水(shui)平進一步(bu)(bu)提高(gao)(gao)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)社會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務能力全面提升,社會(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務體系基(ji)本(ben)建成。各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)科學保護得到(dao)加強。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)傳承(cheng)和弘揚中華優(you)秀文(wen)(wen)化的(de)(de)作用進一步(bu)(bu)發揮。國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)實力顯(xian)著增強,國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能力明顯(xian)提高(gao)(gao),社會(hui)(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字法》的(de)(de)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)力度(du)。將(jiang)《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字法》列入普法教(jiao)育(yu)內(nei)容,增強(qiang)教(jiao)師、機關工作人員和(he)新聞出版、廣播影視、公(gong)共服務行業從業人員的(de)(de)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范意識和(he)法制意識,樹立(li)全(quan)體國(guo)民的(de)(de)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字意識。
提高(gao)國家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)普及程度(du)。到2015年(nian)(nian),普通(tong)(tong)話在(zai)(zai)城市基(ji)(ji)(ji)本(ben)普及,在(zai)(zai)農村以教師(shi)、學生和青(qing)壯年(nian)(nian)勞動(dong)力為重(zhong)點基(ji)(ji)(ji)本(ben)普及,漢字(zi)社(she)會應用基(ji)(ji)(ji)本(ben)規范;到2020年(nian)(nian),國家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)在(zai)(zai)全(quan)社(she)會基(ji)(ji)(ji)本(ben)普及,全(quan)國范圍內語言(yan)交際障礙基(ji)(ji)(ji)本(ben)消除。
加快民(min)(min)族(zu)地(di)區(qu)國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的推廣(guang)和(he)普及。加大(da)宣傳培訓力度,積極穩(wen)妥(tuo)推進雙語(yu)(yu)教(jiao)育(yu)。到2020年(nian),少數民(min)(min)族(zu)雙語(yu)(yu)教(jiao)師(shi)達到國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)教(jiao)學要求,完(wan)成(cheng)義務教(jiao)育(yu)的少數民(min)(min)族(zu)學生能(neng)夠(gou)熟練掌握國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。
加大《漢語拼音方案》的推行力度。加強學校漢語拼音教學。充分利(li)用(yong)(yong)漢語拼音作(zuo)為拼寫(xie)和(he)注(zhu)音的工具,進一(yi)步發(fa)揮其(qi)在漢字不便或(huo)不能使(shi)用(yong)(yong)領(ling)域,以及信息(xi)處理、國際(ji)交往、國際(ji)漢語教育(yu)和(he)海外華文教育(yu)中的作(zuo)用(yong)(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)化(hua)工作(zuo)。樹立科學的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)觀,進一步完善(shan)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標準體系。妥善(shan)處理語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)與發展的關系,深入研究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標準制定(ding)和施(shi)行的規(gui)律,積極做好語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標準的宣傳、普及和應用的社會服務工作(zuo)。
推進語(yu)言文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)建(jian)設。加強(qiang)國(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的統(tong)籌管理,健(jian)全(quan)語(yu)言文(wen)(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的層級和體系。加快(kuai)制訂、完(wan)善國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字和少數民(min)族語(yu)言文(wen)(wen)字基礎標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)(yong)能力(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)(yong)手(shou)語(yu)和通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外(wai)國(guo)語(yu)言文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)規范,重點建(jian)設教育(yu)、信息處理、廣播影視、新(xin)聞出版(ban)、辭書編纂和公(gong)共服務等領域(yu)的標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的復審、修訂等工作。
提(ti)(ti)升語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平。加強面向中(zhong)文信(xin)息(xi)處理的(de)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)基礎工程建設,開展以語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)處理為(wei)核心的(de)關鍵技(ji)術聯合攻關,形成(cheng)一批具有自主知識產權(quan)的(de)核心技(ji)術,提(ti)(ti)高中(zhong)文信(xin)息(xi)處理水(shui)平。建設語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)數據庫、資源(yuan)庫和學習平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)社會應用(yong)的監(jian)督(du)檢查(cha)。加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)校(xiao)、機(ji)關、新聞出版(ban)、廣(guang)播影(ying)視、公共服(fu)務行業和公共場所語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)情況的監(jian)督(du)檢查(cha)。加(jia)強(qiang)對(dui)教材、圖(tu)書(特別是(shi)辭書)、影(ying)視劇等文(wen)(wen)(wen)(wen)化產(chan)品和信(xin)息技術產(chan)品語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)的監(jian)督(du)檢查(cha)。加(jia)強(qiang)外國(guo)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)管理,推進外語中文(wen)(wen)(wen)(wen)譯寫規范工作。
加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活監測和引導。引導網絡、手機等新(xin)媒(mei)體規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字。打造社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活監測平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)言(yan)生活中出(chu)現的新(xin)現象和新(xin)問題,糾正語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)不(bu)規范的現象,引導社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)生活健康發展,形成規范使(shi)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的社(she)會(hui)氛圍。
做(zuo)好語(yu)言(yan)文字社會(hui)咨(zi)詢服(fu)務工作。建設(she)語(yu)言(yan)文字應用咨(zi)詢服(fu)務平臺,利用現代信息(xi)技術等多種手(shou)段,為(wei)社會(hui)提供語(yu)言(yan)文字政(zheng)策法(fa)規、規范標準和語(yu)言(yan)文字使用等的(de)咨(zi)詢服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)(ti)高國(guo)民語言文字應(ying)用能力。建(jian)立和(he)完善國(guo)家通用語言文字應(ying)用能力測(ce)評體系,提(ti)(ti)高全社會(hui)對(dui)語言文字學習的重視程(cheng)度,促(cu)進國(guo)民語言文字應(ying)用能力的提(ti)(ti)升(sheng)。
受(shou)過初(chu)等教育的(de)(de)國(guo)民普遍具(ju)備普通(tong)話(hua)、規范(fan)漢字(zi)和(he)漢語(yu)拼音的(de)(de)應用(yong)能力(li);具(ju)有(you)中等及以(yi)上(shang)教育程度的(de)(de)國(guo)民,其國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)水平達到相應要求,具(ju)有(you)較好的(de)(de)使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規范(fan)漢字(zi)表達、溝通(tong)的(de)(de)能力(li)。全(quan)社(she)會語(yu)言(yan)規范(fan)意識進(jin)一步增強(qiang),公民在(zai)公共(gong)場(chang)合自覺(jue)使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規范(fan)漢字(zi),語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會應用(yong)的(de)(de)規范(fan)化(hua)水平進(jin)一步提(ti)高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)關(guan)(guan)系。依(yi)法(fa)妥善(shan)處理好國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)與漢(han)語(yu)(yu)(yu)方言、繁體字(zi)(zi)、少數民族語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)的(de)(de)關(guan)(guan)系及學習使(shi)用(yong)問(wen)題,努力(li)營造守法(fa)、健康(kang)、和(he)諧的(de)(de)社會語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)環境。
增強全(quan)社(she)會的語(yu)言資源(yuan)觀(guan)念和語(yu)言保(bao)護意(yi)識(shi)。積極開展樹立語(yu)言資源(yuan)觀(guan)念和科學保(bao)護意(yi)識(shi)的各項公益(yi)性活動。
加強(qiang)各民族(zu)語(yu)言文(wen)字的科學研究和資(zi)(zi)(zi)源開發(fa)利用(yong)(yong)。加強(qiang)語(yu)言資(zi)(zi)(zi)源數字化(hua)建(jian)設(she),推(tui)動(dong)語(yu)言資(zi)(zi)(zi)源共享,充分挖掘、合(he)理利用(yong)(yong)語(yu)言資(zi)(zi)(zi)源的文(wen)化(hua)價值和經(jing)濟(ji)價值。建(jian)立和完善語(yu)言資(zi)(zi)(zi)源庫,探索方言使用(yong)(yong)和保護的科學途徑,用(yong)(yong)現代技術(shu)手段記錄保存少數民族(zu)瀕危語(yu)言。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文(wen)字傳承弘揚中華優秀(xiu)文(wen)化的載(zai)體作用。積(ji)極開展中華經典誦寫講等活(huo)動(dong),加強(qiang)中華優秀(xiu)文(wen)化傳統教(jiao)育(yu)和革命傳統教(jiao)育(yu),提升(sheng)國民的文(wen)化素養(yang)和道德素養(yang)。
拓展深化(hua)與港澳臺(tai)地區(qu)的(de)交(jiao)流(liu)(liu)。建(jian)立民間語(yu)(yu)言(yan)文字協商機(ji)制(zhi),促進語(yu)(yu)言(yan)文字學(xue)術交(jiao)流(liu)(liu)和(he)語(yu)(yu)言(yan)文化(hua)交(jiao)流(liu)(liu),為港澳臺(tai)同胞學(xue)習使用普通(tong)話提(ti)供服(fu)務(wu)。
推進國際漢(han)(han)(han)語教(jiao)(jiao)育。加(jia)強國際漢(han)(han)(han)語教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)(jiao)材建(jian)設和教(jiao)(jiao)學研(yan)究,繼(ji)續推動漢(han)(han)(han)語相關水平測試向海外(wai)拓展,增強中(zhong)(zhong)華文化(hua)國際影響力。繼(ji)續發揮普通(tong)話(hua)、規范漢(han)(han)(han)字和《漢(han)(han)(han)語拼音方(fang)案》在國際漢(han)(han)(han)語教(jiao)(jiao)育和海外(wai)華文教(jiao)(jiao)育中(zhong)(zhong)的主導作用(yong)。
提升中(zhong)文(wen)國(guo)際地(di)位。促(cu)進中(zhong)文(wen)成為有關國(guo)際組織的正式工作(zuo)語(yu)言(yan)、國(guo)際會議(yi)的會議(yi)語(yu)言(yan),提升中(zhong)文(wen)在國(guo)際學術(shu)界(jie)的影響力。擴大、深化(hua)(hua)與(yu)世(shi)界(jie)各國(guo)和地(di)區的語(yu)言(yan)文(wen)化(hua)(hua)交流與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)(yan)究修訂《國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》,爭取在2020年(nian)前完成《國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》的(de)(de)修訂工(gong)作。及(ji)時跟(gen)蹤(zong)、研(yan)(yan)究語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)領域的(de)(de)新情況、新問題(ti),根(gen)據實際需(xu)要(yao)和研(yan)(yan)究成果,研(yan)(yan)究制(zhi)定配(pei)套的(de)(de)法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章。加強語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)執法(fa)工(gong)作,增強公民依法(fa)使用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)(de)意(yi)識,使有(you)關(guan)法(fa)律規(gui)(gui)定落(luo)到實處(chu)。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文字規(gui)范(fan)化示范(fan)校項目(mu)。完(wan)善國(guo)家(jia)級和(he)省級語(yu)言文字規(gui)范(fan)化示范(fan)校項目(mu)標(biao)準,將示范(fan)校創(chuang)建作(zuo)為教育質量監測、高校教學評估、各級示范(fan)性學校評審等工作(zuo)的重要內容。
繼續推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)語言(yan)文字工作評(ping)估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)在(zai)建設,重(zhong)在(zai)過(guo)程(cheng),重(zhong)在(zai)實效(xiao)”的原則,調整完善(shan)評(ping)估(gu)指(zhi)標體系(xi),對尚(shang)未達標的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)加強指(zhi)導、檢(jian)查、督促。二類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)2015年(nian)、三(san)類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)2020年(nian)完成達標驗收。建立城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)評(ping)估(gu)復檢(jian)制度,促進(jin)已(yi)達標城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)持(chi)并不(bu)斷提(ti)高規范(fan)化水平。推(tui)動將語言(yan)文字規范(fan)化工作納(na)入(ru)文明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)創建、各(ge)級(ji)政府及領導干部工作實績考核范(fan)圍。
開展(zhan)區(qu)域語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化(hua)達標工作(zuo)(zuo)。以城(cheng)市為中(zhong)心、輻射帶動農村地區(qu),促進(jin)區(qu)域語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化(hua)水平整(zheng)體提(ti)升。由省級語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門根據實(shi)際(ji)制(zhi)訂(ding)區(qu)域語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)化(hua)工作(zuo)(zuo)推進(jin)方案,開展(zhan)試點,分步實(shi)施。
推進重點行(xing)業(ye)(ye)系統(tong)語言文(wen)(wen)字規范化工(gong)作(zuo)。推動學(xue)校、機(ji)關(guan)、新聞出(chu)版、廣播影視和公共(gong)服務行(xing)業(ye)(ye)的語言文(wen)(wen)字規范化工(gong)作(zuo),適時(shi)開展行(xing)業(ye)(ye)規范化示范單位創建評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。推動軍隊系統(tong)語言文(wen)(wen)字規范化建設和普通話培訓測試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)師、校(xiao)長(園(yuan)長)普(pu)(pu)(pu)通話培訓(xun)。新進(jin)教(jiao)(jiao)師普(pu)(pu)(pu)通話水(shui)平(ping)應(ying)符合(he)教(jiao)(jiao)師資格所(suo)規定(ding)的普(pu)(pu)(pu)通話等級(ji)要(yao)求。全體教(jiao)(jiao)師都要(yao)參(can)加普(pu)(pu)(pu)通話水(shui)平(ping)測試。對(dui)普(pu)(pu)(pu)通話水(shui)平(ping)未(wei)達(da)(da)標的中(zhong)小學(xue)、幼兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)師和校(xiao)長(園(yuan)長)進(jin)行普(pu)(pu)(pu)通話培訓(xun),使其達(da)(da)到規定(ding)標準。開展國家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經(jing)典(dian)誦讀(du)教(jiao)(jiao)育(yu)骨(gu)干教(jiao)(jiao)師培訓(xun)。
相關行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。把國家通用語言文字培(pei)(pei)訓(xun)(xun)列為學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影(ying)視和公共服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容,加大培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度(du)。開(kai)展多(duo)層次語言文字應用能力(li)培(pei)(pei)訓(xun)(xun),滿(man)足(zu)不同(tong)職業(ye)、不同(tong)崗位(wei)業(ye)務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)要(yao)求。
進城務(wu)(wu)工人(ren)員(yuan)普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓。推動用人(ren)單(dan)位、勞動就(jiu)業(ye)服務(wu)(wu)部門(men)和進城務(wu)(wu)工人(ren)員(yuan)輸出、輸入地相關部門(men)對務(wu)(wu)工人(ren)員(yuan)進行普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓,提(ti)高其就(jiu)業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強(qiang)(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準(zhun)(zhun)統籌管(guan)(guan)理。建(jian)(jian)立(li)規(gui)范化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)工作長效機制,構建(jian)(jian)和完善與《國家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實施相配(pei)套的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準(zhun)(zhun)體系,加強(qiang)(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術(shu)標準(zhun)(zhun)、管(guan)(guan)理標準(zhun)(zhun)和工作標準(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設,健全規(gui)范標準(zhun)(zhun)層級。
加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準制(zhi)訂和修訂工作(zuo)。重點制(zhi)訂和完(wan)善漢字字形及屬(shu)性、普通(tong)話語(yu)音、地名(ming)、科技術語(yu)、外國(guo)人(ren)(ren)名(ming)地名(ming)譯寫等國(guo)家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準及評測認證(zheng)標(biao)(biao)(biao)準;研究制(zhi)訂公共服務領域外文(wen)譯寫規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準和國(guo)際漢語(yu)教(jiao)育中的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準;主(zhu)導中國(guo)語(yu)言(yan)文(wen)字國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準的(de)制(zhi)訂。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準特別是國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準研制(zhi)人(ren)(ren)才的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今(jin)漢字(zi)全息數據庫。收集整理中(zhong)國(guo)古今(jin)漢字(zi),包括國(guo)外應(ying)用漢字(zi),理清漢字(zi)發展演變(bian)的(de)歷史,推動(dong)中(zhong)國(guo)文字(zi)的(de)歷史傳承、現(xian)實應(ying)用及國(guo)際(ji)傳播。
建(jian)設(she)(she)中國百年(nian)語言文字(zi)規(gui)范(fan)標準數據(ju)庫。收集整(zheng)理中國百年(nian)來的語言文字(zi)規(gui)范(fan)標準,建(jian)設(she)(she)語言文字(zi)規(gui)范(fan)標準數據(ju)庫。
建設國(guo)家(jia)語言(yan)資(zi)(zi)源動(dong)態(tai)流通語料庫。繼續(xu)建設面向語言(yan)資(zi)(zi)源監測(ce)的平面媒(mei)體(ti)、有聲(sheng)媒(mei)體(ti)、網絡媒(mei)體(ti)和(he)教(jiao)育(yu)教(jiao)材等國(guo)家(jia)語言(yan)資(zi)(zi)源動(dong)態(tai)流通語料庫。完善現代漢語語料庫。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)國情(qing)調(diao)查。調(diao)查特定(ding)地(di)區的語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang),為(wei)地(di)方經濟社會發(fa)展提供政(zheng)策(ce)(ce)支持;調(diao)查機關、新聞出版、廣播影視、公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)行業及其從業人員(yuan)的語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang),為(wei)制定(ding)相關行業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)政(zheng)策(ce)(ce)和滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)(shi)用需求提供服(fu)(fu)務(wu);調(diao)查手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文等特殊語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang),為(wei)制訂完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文規范(fan)標準,提高(gao)特殊教育質量提供服(fu)(fu)務(wu);調(diao)查網絡、手(shou)機等新媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)和外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞(ci)、字(zi)母詞(ci)等的使(shi)(shi)(shi)用情(qing)況(kuang),加強(qiang)對虛(xu)擬空間語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)(shi)用的研究,制定(ding)相關政(zheng)策(ce)(ce)。
開展(zhan)語言(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建(jian)立定期語言(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制度,開展(zhan)普(pu)(pu)通話、漢字(zi)(zi)、漢語拼音等使用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢語方言(yan)的(de)種類(lei)、分(fen)布(bu)區(qu)域(yu)(yu)、使用(yong)(yong)人群和使用(yong)(yong)變(bian)化(hua)狀況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數(shu)民族語言(yan)及其方言(yan)的(de)種類(lei)、分(fen)布(bu)區(qu)域(yu)(yu)、使用(yong)(yong)人群和使用(yong)(yong)變(bian)化(hua)狀況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語言(yan)的(de)分(fen)布(bu)和使用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外國語言(yan)文字(zi)(zi)在境內(nei)的(de)使用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家(jia)人口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中(zhong)增列語言(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)(yong)狀況(kuang)內(nei)容(rong)。
建立(li)中國(guo)語言(yan)數據(ju)庫。繪制多(duo)媒體語言(yan)地(di)圖(tu),發布中國(guo)語言(yan)國(guo)情報告。促進語言(yan)普查數據(ju)的開發、利用(yong)和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完(wan)善社(she)會語言(yan)(yan)生活監測(ce)平臺。監測(ce)研究語言(yan)(yan)使(shi)用(yong)實態和語言(yan)(yan)生活熱點,分(fen)(fen)析語言(yan)(yan)生活中的新現(xian)象,預測(ce)語言(yan)(yan)發展趨勢,定(ding)期(qi)發布語言(yan)(yan)生活狀況報告,并進行基于數據分(fen)(fen)析的語言(yan)(yan)戰略研究。
打造漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)學(xue)習(xi)平臺(tai)。整合漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)規范標(biao)準(zhun)及(ji)信息資(zi)源,提供資(zi)源共享、技術開放(fang)的現代化(hua)助教助學(xue)模式(shi),服務于中小學(xue)教學(xue)、公(gong)民學(xue)習(xi)和國(guo)際漢(han)(han)語教育(yu)。
建設語(yu)言文字規范標(biao)準督查平(ping)臺和測查認(ren)證系(xi)(xi)統。對傳(chuan)媒、出版(ban)物(重點是教材、工具書(shu))、公(gong)共(gong)場所(suo)、信(xin)息(xi)技術(shu)產品以及漢字輸入系(xi)(xi)統中的語(yu)言文字使用狀況,進行規范標(biao)準符合性的測查認(ren)證和監督管理。
建設(she)國家語(yu)言(yan)(yan)文字咨詢服(fu)(fu)務(wu)平臺和(he)語(yu)言(yan)(yan)文字應(ying)用(yong)(yong)服(fu)(fu)務(wu)系統。面(mian)向社會開展(zhan)語(yu)言(yan)(yan)文字政策法規(gui)、規(gui)范標準、應(ying)用(yong)(yong)業(ye)務(wu)等(deng)的(de)免費咨詢服(fu)(fu)務(wu)。加強對網絡語(yu)言(yan)(yan)、新詞新語(yu)等(deng)的(de)規(gui)范引導。組織開展(zhan)外語(yu)中文譯名的(de)監測、規(gui)范、審定(ding)和(he)發(fa)布工作(zuo)。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服(fu)務和援助(zhu)機制(zhi)(zhi)。根據(ju)國家(jia)(jia)戰略需求,制(zhi)(zhi)定應對國際事務和突發事件(jian)的關(guan)鍵(jian)語(yu)(yu)(yu)言(yan)政策,建(jian)設國家(jia)(jia)多(duo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力人(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)庫(ku)(ku)。促進制(zhi)(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學(xue)習和使用規劃。推動社會(hui)建(jian)立應急(ji)和特定領域專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的招募儲備機制(zhi)(zhi),提供突發條件(jian)下的語(yu)(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服(fu)務。及時(shi)為(wei)(wei)國家(jia)(jia)有關(guan)部門就我國海域、疆域等相關(guan)地名和天體命名提供語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字方面的支持和服(fu)務。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)社團作用,建(jian)立語(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿(yuan)者人(ren)才(cai)(cai)(cai)庫(ku)(ku),廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多(duo)語(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai)(cai),為(wei)(wei)社會(hui)提供語(yu)(yu)(yu)言(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。加強國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語和盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規范化(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)、信息化(hua)建(jian)設(she)(she),修訂(ding)通(tong)用(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級標(biao)準(zhun)和手(shou)(shou)語翻譯(yi)員等(deng)級標(biao)準(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定少數民族手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)推(tui)廣(guang)(guang)運用(yong)。結合特殊教育學校課程改革,推(tui)廣(guang)(guang)使用(yong)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和發展(zhan)手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)社會(hui)服務(wu)機構,為聽力、視(shi)(shi)力殘疾人提(ti)供(gong)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和語音閱讀(du)、提(ti)示等(deng)服務(wu)。加強手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)究(jiu)。重視(shi)(shi)手(shou)(shou)語、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人才培養和研(yan)(yan)究(jiu)機構建(jian)設(she)(she),充分發揮國(guo)家(jia)(jia)手(shou)(shou)語和盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進(jin)(jin)和完(wan)善(shan)(shan)普通(tong)話水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)和漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。加快推(tui)進(jin)(jin)普通(tong)話培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)的信息化建設(she)和資(zi)源建設(she),推(tui)進(jin)(jin)計算機輔助(zhu)普通(tong)話水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。適時修(xiu)訂(ding)《普通(tong)話水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱》。編(bian)寫系(xi)列普通(tong)話學習教材(cai),研制和推(tui)行中小學生普通(tong)話水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)標準(zhun)。修(xiu)訂(ding)和完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱》,完(wan)善(shan)(shan)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)系(xi)統,加大漢(han)(han)字應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)力(li)(li)度。總結試(shi)(shi)點(dian)經驗,修(xiu)訂(ding)和完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)標準(zhun)》和《漢(han)(han)語應(ying)(ying)用能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)大綱》,推(tui)進(jin)(jin)漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)兒(er)(er)普(pu)通話(hua)水平。幼(you)兒(er)(er)園要創設(she)自由、寬松的普(pu)通話(hua)交流環境(jing),引導幼(you)兒(er)(er)學會傾聽并能清楚地用普(pu)通話(hua)表達(da),培養閱讀(du)興趣,養成良好閱讀(du)習慣。
加(jia)強(qiang)學(xue)生(sheng)語(yu)(yu)言文字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力(li)(li)(li)培養。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)校要依據語(yu)(yu)文課程標準組(zu)織教學(xue),加(jia)強(qiang)識字(zi)與(yu)寫(xie)(xie)(xie)字(zi)、口語(yu)(yu)交際、閱讀、寫(xie)(xie)(xie)作等(deng)方面的教學(xue),加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)規范(fan)漢字(zi)書(shu)(shu)寫(xie)(xie)(xie)教育,注重(zhong)語(yu)(yu)言文字(zi)的綜合(he)運用(yong)(yong),全面提高中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)聽說讀寫(xie)(xie)(xie)能(neng)力(li)(li)(li)。中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)校和高等(deng)學(xue)校要科學(xue)設置語(yu)(yu)言文字(zi)相關課程,以提高語(yu)(yu)文鑒賞能(neng)力(li)(li)(li)、文字(zi)書(shu)(shu)寫(xie)(xie)(xie)能(neng)力(li)(li)(li)和語(yu)(yu)言表(biao)達(da)與(yu)交際能(neng)力(li)(li)(li)為重(zhong)點,全面提升學(xue)生(sheng)的語(yu)(yu)文素養及語(yu)(yu)言文字(zi)綜合(he)運用(yong)(yong)能(neng)力(li)(li)(li)。
建(jian)立并完善學(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)用能力(li)評(ping)價標準(zhun)。分級分類制訂高校學(xue)(xue)生和中(zhong)小學(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)用能力(li)評(ping)價標準(zhun)和測評(ping)辦法,將口語(yu)(yu)(yu)表達、漢字(zi)(zi)書(shu)寫納入語(yu)(yu)(yu)文教學(xue)(xue)和評(ping)價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高教師的(de)語言文字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)。在教師資格標準中明確國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)要(yao)(yao)求。將(jiang)語言文字(zi)納(na)入教師培養(yang)和(he)培訓的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容,全面提(ti)高教師的(de)語言文字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)。
提(ti)高相關(guan)職(zhi)業人群的(de)語言(yan)文字應用能力。健(jian)全學校(xiao)、機關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視(shi)和公共服務(wu)行業等相關(guan)行業從業人員的(de)語言(yan)文字應用能力職(zhi)業標準。
提(ti)倡國(guo)民發展多語能(neng)力。在發揮國(guo)家通用語言文字(zi)主導作用的前提(ti)下,根據需要,合理規劃,為提(ti)升國(guo)民多種語言文字(zi)應(ying)用能(neng)力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設(she)中(zhong)國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源有聲(sheng)數(shu)據庫。科學設(she)計,統一規劃,調查收(shou)集普通話、漢語(yu)(yu)(yu)方言(yan)(yan)、少(shao)數(shu)民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)的有聲(sheng)語(yu)(yu)(yu)料,整理保存(cun)和深(shen)入開(kai)發利用,科學保存(cun)中(zhong)國各民(min)族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制(zhi)少數(shu)民族語言(yan)文字規(gui)范標準(zhun)。加(jia)快制(zhi)訂(ding)社會應(ying)用和信息化急需的(de)少數(shu)民族語言(yan)文字基礎規(gui)范標準(zhun)。做好少數(shu)民族語言(yan)的(de)術語規(gui)范化工作(zuo)。
建設少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)字數據庫。收集梳理少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)字的(de)發展歷史(shi)和(he)(he)文(wen)化信息,建設少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)化資源庫和(he)(he)傳統通(tong)用少(shao)數民(min)(min)族(zu)語(yu)(yu)言的(de)大(da)規模(mo)語(yu)(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完成20種少(shao)數民族瀕(bin)危(wei)語言的調(diao)查工作(zuo),出版(ban)《中國少(shao)數民族語言文字保(bao)護叢(cong)書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學(xue)校開展中(zhong)(zhong)華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)。各級各類學(xue)校要加強經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀(du)和規范漢字(zi)書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育,廣泛深入(ru)開展中(zhong)(zhong)華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)社團(tuan)活動(dong)和校外活動(dong)。組織誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下基(ji)層活動(dong),對師生進行誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導(dao)。加強誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的(de)研(yan)(yan)究,包括誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語文教(jiao)育、養成教(jiao)育、青少年成長、人文情(qing)感培養等方面關系和作用(yong)的(de)研(yan)(yan)究。探索以中(zhong)(zhong)華經(jing)(jing)(jing)典(dian)誦(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)育為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)方法。
建(jian)設中華(hua)經典(dian)誦寫講(jiang)行動(dong)社會參(can)與平臺(tai)。繼(ji)續舉(ju)辦(ban)中華(hua)經典(dian)誦讀、規范漢字書寫賽(sai)事等(deng)系列(lie)活(huo)動(dong)。舉(ju)辦(ban)傳(chuan)統節(jie)日誦讀活(huo)動(dong)。通過對傳(chuan)統節(jie)日經典(dian)詩文(wen)、民間習俗的梳理、篩選,挖掘(jue)傳(chuan)統節(jie)日的文(wen)化內(nei)涵,運(yun)用多種形式(shi)予以呈(cheng)現,增強傳(chuan)統節(jie)日的吸引力和影響力。
建(jian)設中華(hua)(hua)經(jing)典誦寫講(jiang)(jiang)資(zi)(zi)源庫。遴(lin)選(xuan)體現中華(hua)(hua)民(min)族(zu)(zu)優秀文(wen)化傳(chuan)(chuan)統(tong)和(he)革命(ming)傳(chuan)(chuan)統(tong)、符合社會主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)體系(xi)的(de)經(jing)典詩文(wen)及反映傳(chuan)(chuan)統(tong)節(jie)日(ri)、各民(min)族(zu)(zu)文(wen)化的(de)優秀篇章(zhang),建(jian)設中華(hua)(hua)經(jing)典誦寫講(jiang)(jiang)資(zi)(zi)源庫,以誦讀、書寫、講(jiang)(jiang)解等形式予以記錄、保(bao)存(cun)和(he)展示、傳(chuan)(chuan)播,促(cu)進優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化和(he)革命(ming)文(wen)化傳(chuan)(chuan)承(cheng)體系(xi)建(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞普通(tong)話(hua)(hua)(hua)學習和(he)(he)培訓測試。根(gen)據港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞學習普通(tong)話(hua)(hua)(hua)的需求(qiu),對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞普通(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測試、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)地(di)區(qu)教師(shi)普通(tong)話(hua)(hua)(hua)培訓、內地(di)和(he)(he)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)地(di)區(qu)學生暑(shu)期(qi)普通(tong)話(hua)(hua)(hua)交流項(xiang)目提供支持和(he)(he)服務。合(he)作開展普通(tong)話(hua)(hua)(hua)培訓測試的科(ke)學研(yan)究。
推(tui)動海峽兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)業務交(jiao)(jiao)流。積(ji)極推(tui)動兩(liang)岸合作(zuo)編纂(zuan)中(zhong)華語(yu)(yu)(yu)(yu)文工具書工作(zuo),完(wan)善“中(zhong)華語(yu)(yu)(yu)(yu)文知識庫”網站建(jian)設,推(tui)動兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)智庫、合作(zuo)開展(zhan)普(pu)通話培(pei)訓測試等(deng)項(xiang)目的(de)實(shi)施(shi),舉辦兩(liang)岸語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)學術研討會及語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文化(hua)交(jiao)(jiao)流論(lun)壇(tan),繼續開展(zhan)術語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)專(zhuan)有名詞等(deng)的(de)研究規范工作(zuo),推(tui)動異(yi)讀詞審音、漢(han)語(yu)(yu)(yu)(yu)文本簡(jian)繁(fan)轉(zhuan)換系統(tong)研發、字(zi)詞對(dui)應數據庫研制等(deng)方(fang)面的(de)合作(zuo)。實(shi)施(shi)兩(liang)岸青少年語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文化(hua)交(jiao)(jiao)流項(xiang)目。
鼓勵海(hai)外(wai)僑(qiao)胞來華(hua)學習漢語。舉(ju)辦海(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑(qiao)子弟“母語尋根(gen)”夏(xia)令(ling)營活動(dong),實施海(hai)外(wai)華(hua)文(wen)教師普通話培訓工程(cheng)。
加(jia)大普(pu)通(tong)(tong)話培訓(xun)測試(shi)的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)推廣(guang)力度。深(shen)化與境外(wai)(wai)相關(guan)機構在(zai)普(pu)通(tong)(tong)話培訓(xun)測試(shi)、漢語(yu)(yu)口語(yu)(yu)水平測試(shi)等方(fang)面的(de)(de)(de)合(he)作,進一(yi)步(bu)拓展在(zai)境外(wai)(wai)的(de)(de)(de)培訓(xun)測試(shi)范圍(wei)。推進國家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字培訓(xun)測試(shi)與國際漢語(yu)(yu)教育(yu)、海(hai)外(wai)(wai)華文(wen)教育(yu)的(de)(de)(de)有(you)效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作理(li)念。適應時代發(fa)展(zhan)(zhan),積極(ji)培(pei)育和樹立語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)的(de)新(xin)理(li)念。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)戰略性文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源,是(shi)(shi)建(jian)設創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設人力資源強(qiang)國(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)特色(se)新(xin)型工(gong)業化(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)和農(nong)業現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)基礎性資源;推進語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業科學發(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)(shi)實現(xian)教育現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)必(bi)備(bei)條件(jian),是(shi)(shi)推動社(she)會(hui)(hui)主義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)大發(fa)展(zhan)(zhan)大繁榮、推進社(she)會(hui)(hui)主義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設的(de)重(zhong)要內容,是(shi)(shi)維護國(guo)(guo)家(jia)主權、尊(zun)嚴和核心利益的(de)戰略需(xu)要,是(shi)(shi)促進國(guo)(guo)家(jia)統一、民族團結、經濟發(fa)展(zhan)(zhan)、社(she)會(hui)(hui)進步、提升我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位和國(guo)(guo)際影響力的(de)迫切要求。
轉變工作(zuo)(zuo)(zuo)思路。語言文字(zi)工作(zuo)(zuo)(zuo)要拓寬(kuan)視野看(kan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),融入發(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)極融入國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局,積(ji)極爭取各級(ji)政府和(he)社(she)會(hui)各界的(de)(de)支持,主(zhu)動與包括教育工作(zuo)(zuo)(zuo)在內的(de)(de)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)各項工作(zuo)(zuo)(zuo)有機(ji)結合(he),努力探索新(xin)的(de)(de)事業發(fa)展(zhan)(zhan)增長點(dian)和(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)著力點(dian),在提供支撐和(he)服務(wu)的(de)(de)過程(cheng)中實現(xian)自身價值,推進自身的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
完善(shan)工(gong)作(zuo)內(nei)容。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)要自(zi)覺履(lv)行“大力推廣和規(gui)范使(shi)用國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),科學保護各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)”的(de)(de)(de)(de)基本職(zhi)責,努力實(shi)現工(gong)作(zuo)內(nei)容的(de)(de)(de)(de)拓展(zhan),進一步增強服務(wu)(wu)(wu)意識(shi)、提(ti)升(sheng)服務(wu)(wu)(wu)能力、創新(xin)服務(wu)(wu)(wu)方式(shi),做好語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服務(wu)(wu)(wu)工(gong)作(zuo),堅持監督(du)檢查與(yu)社會服務(wu)(wu)(wu)并(bing)重(zhong);要注(zhu)重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)法制(zhi)化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設(she),注(zhu)重(zhong)推廣普(pu)及國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)質量水平的(de)(de)(de)(de)提(ti)高,加大投入力度,在(zai)(zai)農村、邊遠、民(min)族地區(qu)扎實(shi)推廣普(pu)及國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),注(zhu)重(zhong)發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)在(zai)(zai)傳承弘揚中華優秀文(wen)化(hua)中的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用。
二、創新工作機制
建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)全國語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作“政府(fu)主(zhu)導、語(yu)(yu)委統(tong)籌、部(bu)門(men)(men)支持、社(she)會參(can)與”的管理體(ti)制(zhi)。進一步明確各(ge)級政府(fu)對語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作的主(zhu)導責任,切實(shi)(shi)加(jia)強對語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作的領導和(he)支持。各(ge)級教育行政部(bu)門(men)(men)(語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作部(bu)門(men)(men))要切實(shi)(shi)履(lv)行統(tong)籌職能,充分(fen)發(fa)揮語(yu)(yu)委成員單位的作用,積極爭取相關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)社(she)會組織(zhi)的支持,建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)分(fen)工(gong)協(xie)作、齊抓共管、協(xie)調(diao)有(you)(you)效的工(gong)作機制(zhi),從體(ti)制(zhi)和(he)機制(zhi)上確保(bao)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作的有(you)(you)序開展。
建(jian)立(li)健全(quan)語(yu)(yu)委(wei)議(yi)事機(ji)制。建(jian)立(li)健全(quan)語(yu)(yu)委(wei)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)、語(yu)(yu)委(wei)咨(zi)詢委(wei)員(yuan)會(hui)、外語(yu)(yu)中文譯(yi)寫規范部際(ji)聯席會(hui)議(yi)及專(zhuan)家委(wei)員(yuan)會(hui),以及各專(zhuan)業機(ji)構(gou)、專(zhuan)項工作組等(deng)制度或(huo)組織。充分(fen)(fen)依靠各成(cheng)員(yuan)單位(wei)和相(xiang)(xiang)關(guan)部門,充分(fen)(fen)發揮專(zhuan)家群體(ti)的才(cai)智(zhi)和作用。建(jian)立(li)健全(quan)語(yu)(yu)言文字及相(xiang)(xiang)關(guan)領域學術團體(ti)和社會(hui)組織,積極支持(chi)其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言文字方面的宣傳(chuan)教(jiao)育、學術研究、業務(wu)培訓(xun)、合作交流、維(wei)權自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)加強(qiang)監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。將國家通(tong)用語(yu)言文字規(gui)范要(yao)求納入地方各級政府(fu)行(xing)政執法(fa)督查(cha)(cha)范圍(wei),建立綜合執法(fa)機制,完善(shan)和細化(hua)執法(fa)程序(xu)和標準,切實依(yi)法(fa)加強(qiang)監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。充分尊重和依(yi)靠人大監督、司(si)法(fa)監督、群眾監督、輿論監督等,健全語(yu)言文字法(fa)律法(fa)規(gui)的監督執行(xing)機制。
建立長效協調督查機(ji)制(zhi)。將(jiang)語(yu)言文字工作(zuo)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)各(ge)級政府及(ji)教(jiao)育行(xing)政部(bu)門(men)(men)(語(yu)言文字工作(zuo)部(bu)門(men)(men))年(nian)度工作(zuo)總結和(he)相關干部(bu)考核范圍。在有關部(bu)門(men)(men)的配合下,將(jiang)語(yu)言文字規范要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)精神文明建設(she)、普法(fa)宣傳教(jiao)育、機(ji)關行(xing)文規范、教(jiao)育督導、新聞出版編校質量、廣(guang)播(bo)影視制(zhi)作(zuo)播(bo)出質量、工商行(xing)政監管和(he)城市市容(rong)管理等范圍,并(bing)建立相應機(ji)制(zhi)或制(zhi)度。
創新監督(du)檢查方(fang)式(shi)(shi)。加強和改進行(xing)政(zheng)督(du)查的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)和手段(duan),提高依法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)(de)(de)水平和實效。探(tan)索(suo)并建立運用法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)、教育、科(ke)技(ji)、自律(lv)等綜合手段(duan)實施(shi)督(du)查的(de)(de)(de)新體系。建設(she)基于(yu)數字網(wang)絡技(ji)術的(de)(de)(de),覆蓋(gai)廣泛、查詢便捷的(de)(de)(de)社會語言(yan)文(wen)字規范應用監督(du)檢查與(yu)服(fu)務網(wang)絡平臺(tai),實行(xing)科(ke)學有效的(de)(de)(de)監督(du)檢查。
創新服(fu)(fu)務方式(shi)。通(tong)(tong)過(guo)協(xie)作機制或聯席會議制度等(deng)(deng)方式(shi),為(wei)經濟、民(min)政、國(guo)土、民(min)族、外交、國(guo)防等(deng)(deng)部門提供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)業(ye)務服(fu)(fu)務,促進經濟社(she)會發展,維護國(guo)家(jia)主(zhu)權統(tong)一和(he)核心(xin)利益。通(tong)(tong)過(guo)與學校、學術團體、社(she)會組織等(deng)(deng)單位(wei)的(de)合(he)作,為(wei)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)提供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)方面的(de)專(zhuan)業(ye)培訓(xun)、職業(ye)培訓(xun)和(he)評估(gu)測試等(deng)(deng)服(fu)(fu)務。通(tong)(tong)過(guo)網絡服(fu)(fu)務平臺、各種媒體和(he)相(xiang)關(guan)社(she)會活動,宣(xuan)傳國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)律(lv)法(fa)規、政策制度,推廣普及國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),提供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)(fu)務和(he)應急援助。推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作系(xi)統(tong)政務信息化建設。結合(he)文(wen)化產業(ye)發展,注重開發語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資源,支(zhi)持發展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)產業(ye),為(wei)社(she)會提供(gong)(gong)(gong)多樣化語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)服(fu)(fu)務。
四、擴大對外開放
進一步擴(kuo)大語言(yan)文字(zi)(zi)工作的(de)(de)對(dui)外開放程度(du)。通過多種(zhong)途(tu)徑加強語言(yan)文字(zi)(zi)的(de)(de)對(dui)外交流和傳播,擴(kuo)大中華語言(yan)文字(zi)(zi)的(de)(de)國(guo)際影響(xiang)力(li),拓展(zhan)中華文化傳播的(de)(de)廣度(du)和深度(du)。
建(jian)立健全(quan)與相關(guan)涉外(wai)(wai)機構、對(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)(bo)機構的(de)協(xie)作關(guan)系和(he)協(xie)作機制,通過孔子學院(yuan)教(jiao)學、海外(wai)(wai)中國(guo)(guo)文(wen)化中心活動(dong)、高校來華(hua)留學生教(jiao)育、對(dui)外(wai)(wai)漢(han)語培訓(xun)、對(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)(bo)媒體和(he)新(xin)媒體的(de)宣傳報道,以及節目交流、民(min)間(jian)外(wai)(wai)交、青年交流活動(dong)等各種方式和(he)途徑,積(ji)極主動(dong)地(di)對(dui)外(wai)(wai)傳播(bo)(bo)包括語言文(wen)字(zi)在內的(de)中華(hua)文(wen)化,為展示(shi)當(dang)代中國(guo)(guo)和(he)平發(fa)展的(de)國(guo)(guo)家(jia)形(xing)象(xiang)和(he)增(zeng)進世(shi)界(jie)人(ren)民(min)對(dui)中國(guo)(guo)的(de)理解信任發(fa)揮積(ji)極作用。
五、強化人才保障
創新(xin)管(guan)理(li)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)培(pei)訓(xun)(xun)方式。建(jian)立培(pei)訓(xun)(xun)制度,通(tong)過舉(ju)辦“中央普通(tong)話進修(xiu)班”,實(shi)施(shi)中青年骨干(gan)(gan)海外(wai)研(yan)修(xiu)計劃(hua)、語言文字管(guan)理(li)干(gan)(gan)部崗位培(pei)訓(xun)(xun)和專(zhuan)題(ti)研(yan)修(xiu)、測試員(yuan)提高(gao)培(pei)訓(xun)(xun)等項目,對(dui)語言文字專(zhuan)兼(jian)職管(guan)理(li)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)開展上崗培(pei)訓(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun),建(jian)設高(gao)水平、專(zhuan)業化的管(guan)理(li)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)和測試員(yuan)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)。以(yi)現(xian)有資源為(wei)基(ji)礎,建(jian)立國(guo)家級(ji)培(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地。
加大專家(jia)隊伍培養力度。通過科研資助、出國研修、重點培養等方式遴(lin)選(xuan)培養一批優秀的語言(yan)文字專家(jia),改善(shan)工(gong)作(zuo)(zuo)條件(jian),完善(shan)用(yong)人機制,進一步發揮專家(jia)學者在(zai)學術理論(lun)和政策(ce)研究、規范(fan)標(biao)準研制和咨詢(xun)服務中的作(zuo)(zuo)用(yong)。
健全獎(jiang)勵(li)制(zhi)度。對在國家語(yu)言文字(zi)事業發展中做出突出貢獻的組織和(he)個人,按國家有關(guan)規定(ding)予以表彰獎(jiang)勵(li)。
六、提高科研水平
發揮科學研(yan)究的支撐(cheng)作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治、文(wen)化、社會、生態文(wen)明建設和(he)語言(yan)文(wen)字方(fang)針政(zheng)策、規范(fan)標準,以及社會語言(yan)生活中(zhong)的重大問(wen)題和(he)熱點(dian)問(wen)題,開展戰略性(xing)(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)、對策性(xing)(xing)研(yan)究,為語言(yan)文(wen)字事業改革發展提供有(you)力(li)支撐(cheng)和(he)智力(li)支持(chi)。
加強科(ke)研(yan)管(guan)理和機(ji)構建(jian)設。積極(ji)整合相關研(yan)究力量,充(chong)分發(fa)揮高等學校、科(ke)研(yan)院所和學術團體的作用(yong),重(zhong)點建(jian)設好國家語委科(ke)研(yan)基地。建(jian)立和完善科(ke)研(yan)管(guan)理制(zhi)度,提升科(ke)研(yan)管(guan)理的信息化(hua)水平,重(zhong)視(shi)研(yan)究成果(guo)的共(gong)享和社(she)會(hui)應(ying)用(yong)。
加強應用(yong)語言(yan)學學科(ke)建設。注(zhu)重培養、扶持學科(ke)帶頭人和領軍人物,支持其開展(zhan)學術、業務研(yan)(yan)究(jiu)與創新。提升(sheng)學科(ke)地位和學術影響力。促(cu)進語言(yan)學研(yan)(yan)究(jiu)方法和研(yan)(yan)究(jiu)手(shou)段的現代化。鼓勵跨(kua)學科(ke)、跨(kua)領域開展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu),鼓勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方(fang)式(shi)。將《國(guo)家(jia)通用語言(yan)文字(zi)法(fa)》的學習宣(xuan)傳(chuan)(chuan)納入普法(fa)規劃和普法(fa)教(jiao)育內(nei)容。繼(ji)續(xu)開展全國(guo)推廣普通話宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周(zhou)活動,創(chuang)新活動內(nei)容、載體和方(fang)式(shi),推動農村、邊遠、民族地區提高普通話普及(ji)程度。編寫有關語言(yan)國(guo)情(qing)、語言(yan)文字(zi)政(zheng)策(ce)法(fa)規和規范標準等(deng)系列普及(ji)叢書。
構建宣傳(chuan)體系。加強語(yu)言(yan)文字(zi)網站、報紙、期(qi)刊和出(chu)版物等宣傳(chuan)陣(zhen)地建設,充(chong)分(fen)利(li)用(yong)(yong)新(xin)聞媒體,創(chuang)新(xin)宣傳(chuan)手(shou)段,加強輿論引導,注重對(dui)社會關(guan)注的語(yu)言(yan)文字(zi)熱點問題的宣傳(chuan)解釋,營造有(you)利(li)于國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)推廣和規范使(shi)用(yong)(yong)的社會環境。
八、保障經費投入
建(jian)立(li)健全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)業經費(fei)(fei)投(tou)入(ru)機制(zhi)。加(jia)大(da)(da)對(dui)(dui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)業發展的經費(fei)(fei)投(tou)入(ru)力度。推(tui)動各級財(cai)政(zheng)加(jia)大(da)(da)對(dui)(dui)本規劃綱要(yao)確定的重點建(jian)設項目(mu)的經費(fei)(fei)投(tou)入(ru),增加(jia)農村、邊(bian)遠、民(min)族地區推(tui)廣普及國家通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的經費(fei)(fei)投(tou)入(ru)。制(zhi)定相關政(zheng)策,鼓(gu)勵(li)地區間(jian)建(jian)立(li)對(dui)(dui)口支援和互利合作關系。設立(li)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)(shi)業發展基金(jin),支持多(duo)渠(qu)道(dao)籌措(cuo)經費(fei)(fei),鼓(gu)勵(li)企業、團體、個人捐(juan)贈(zeng)。
本規(gui)劃綱要(yao)(yao)的實施(shi)(shi)(shi)主體是各(ge)級人民政(zheng)府(fu)(fu)及教育行政(zheng)部門(men)(語(yu)言文字工作部門(men)),協(xie)同單位是語(yu)委(wei)(wei)成員單位和(he)有(you)關(guan)業務主管部門(men)。各(ge)地要(yao)(yao)加強領導,明確(que)責任和(he)分工,把(ba)落實本規(gui)劃綱要(yao)(yao)提(ti)上(shang)重要(yao)(yao)議事(shi)日程,制定實施(shi)(shi)(shi)方(fang)案和(he)配套政(zheng)策措施(shi)(shi)(shi),分階段、有(you)步驟地組(zu)織實施(shi)(shi)(shi)。地方(fang)各(ge)級教育行政(zheng)部門(men)(語(yu)言文字工作部門(men))要(yao)(yao)切實履行統(tong)籌協(xie)調職能,在黨委(wei)(wei)和(he)政(zheng)府(fu)(fu)的統(tong)一領導下,統(tong)籌安(an)排,精心組(zu)織,協(xie)調好語(yu)委(wei)(wei)成員單位和(he)相關(guan)部門(men),具(ju)體負責組(zu)織實施(shi)(shi)(shi)工作,全力推進本規(gui)劃綱要(yao)(yao)的落實。