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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范學(xue)校(xiao)合(he)同管理(li),防(fang)范合(he)同風(feng)險,維護學(xue)校(xiao)合(he)法權益,根據《中華人民(min)共和國合(he)同法》及其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)法律法規,結合(he)學(xue)校(xiao)實際,制(zhi)定(ding)本(ben)辦(ban)法。

  第二(er)條  本(ben)(ben)辦法所稱“合同”是指以深圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術學院(yuan)或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)術學院(yuan)授(shou)權的(de)(de)所屬單位為主體,與其它(ta)平等主體的(de)(de)自(zi)然人(ren)、法人(ren)及其它(ta)組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系所訂立的(de)(de)書面協(xie)議。科研、勞動人(ren)事合同由(you)業(ye)(ye)務職(zhi)能部門按本(ben)(ben)辦法的(de)(de)基本(ben)(ben)原(yuan)則另(ling)行制定(ding)管理(li)辦法。

  第三條 合同管理遵(zun)循(xun)防范風險和(he)責權利(li)相(xiang)統一的原(yuan)則。

  第(di)四(si)條 合同管理實行統一指導、分類管理、各負其責(ze)的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)(he)同(tong)按照重(zhong)要(yao)程度和所涉金額(e)大(da)小分為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong)和一(yi)般(ban)合(he)(he)同(tong)。法律關系復雜、對學(xue)校(xiao)有重(zhong)要(yao)影(ying)響(如(ru)合(he)(he)作辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用(yong)、國際交(jiao)流、基建工(gong)程等合(he)(he)同(tong))以(yi)及(ji)金額(e)在(zai)100萬(wan)元以(yi)上(shang)(含(han))的合(he)(he)同(tong)為重(zhong)大(da)合(he)(he)同(tong),其他為一(yi)般(ban)合(he)(he)同(tong)。除2萬(wan)元以(yi)下(含(han))的采購項(xiang)目(mu)外,學(xue)校(xiao)訂(ding)立合(he)(he)同(tong)均須采用(yong)書面形式(shi),由合(he)(he)同(tong)提出部門(men)主要(yao)負(fu)責人(ren)或項(xiang)目(mu)負(fu)責人(ren)簽署。

  第六條  學(xue)校對采購(貨物(wu)、修繕工程(cheng)、服務(wu))、基(ji)建(jian)工程(cheng)、教學(xue)、合作辦學(xue)、產學(xue)研(yan)用、培訓、國際(ji)交流、勞動人事、捐贈等(deng)合同(tong)(tong)實行分(fen)(fen)類管(guan)理。各類合同(tong)(tong)分(fen)(fen)別由(you)相(xiang)應業務(wu)職能部(bu)門歸口監管(guan),無歸口管(guan)理部(bu)門的由(you)合同(tong)(tong)提出部(bu)門履行歸口管(guan)理部(bu)門職責。

  第七條  凡以學校名(ming)(ming)義簽(qian)訂合(he)同(tong)必須使用深圳職業(ye)技術學院合(he)同(tong)專(zhuan)用章(zhang)或深圳職業(ye)技術學院公(gong)章(zhang)。以職能部(bu)門(men)、二(er)級學院名(ming)(ming)義對外(wai)簽(qian)訂合(he)同(tong)的(de),由紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)審核對外(wai)簽(qian)訂合(he)同(tong)授權申請等相(xiang)關(guan)資料并報(bao)送(song)校領導審批,職能部(bu)門(men)、二(er)級學院獲得授權后方可(ke)簽(qian)訂合(he)同(tong)。紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)室(shi)(shi)留(liu)存合(he)同(tong)原件、授權批件等相(xiang)關(guan)資料。

  第八條  原(yuan)則上(shang)經批準立(li)項(xiang)和落實資(zi)金來源的項(xiang)目(mu)方可簽訂合(he)同,采購項(xiang)目(mu)簽訂合(he)同前須(xu)按照《深(shen)圳職業(ye)技術學院采購辦(ban)法(fa)(試行)》相關(guan)規定執行采購程序。

  第九(jiu)條  合同提出部門(men)(men)是指負責(ze)簽訂、履(lv)行合同的部門(men)(men)。主要職(zhi)責(ze)如(ru)下:

  (一)負(fu)責(ze)合同談判、起草(cao)、會簽(qian)、履行等工(gong)作。

  (二(er))負(fu)責合同的真實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)、經濟性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及價款的合理性(xing)(xing)等。

  (三(san))處理(li)合(he)同糾紛(fen)。

  第十條  合同(tong)歸(gui)口管(guan)理部門(men)(men)是指負責(ze)合同(tong)內容(rong)審核(he)、履行監督、項目資料存檔等業務的(de)職(zhi)能管(guan)理部門(men)(men)。主要職(zhi)責(ze)如(ru)下:

  (一)制定合同歸口管理實施細則。

  (二)審核項目的(de)可行(xing)性(xing)、立(li)項程(cheng)序(xu)的(de)完整性(xing)、采購(gou)程(cheng)序(xu)的(de)合規(gui)性(xing)。

  (三)審核合(he)同(tong)的內容(rong)是(shi)否與招投標文件或談(tan)判內容(rong)一致,合(he)同(tong)要素是(shi)否完備,包括合(he)同(tong)相對方(fang)的名稱、住所地(di)、合(he)同(tong)標的、數量(liang)、質量(liang)、價款或酬金、合(he)同(tong)期限、履約地(di)點(dian)和方(fang)式、合(he)同(tong)變更和解除、違(wei)約和違(wei)約責任(ren)等。

  (四)審查合(he)同內容是否真實,是否符合(he)法(fa)律、法(fa)規及(ji)學校相(xiang)關(guan)規定。

  (五(wu))負責合同備(bei)案(an)的校內送審工作。

  (六)負(fu)責合同文本及有關技術(shu)資(zi)料、圖(tu)表等的歸(gui)檔工作。

  (七(qi))監督檢查合同履行情況并協調處(chu)理合同糾紛。

  第十一條  計劃財務處是(shi)合(he)同(tong)(tong)的資金(jin)監管部(bu)門,負責合(he)同(tong)(tong)資金(jin)計劃、金(jin)額、結算、收付款方式等的審核。

  第十二條  紀(ji)檢監察(審計(ji))辦公室是合(he)(he)同(tong)的綜(zong)合(he)(he)監管部門,負責協(xie)調學(xue)校合(he)(he)同(tong)相關事務,管理合(he)(he)同(tong)專用章,審查合(he)(he)同(tong)的簽訂、履行、管理情況,協(xie)助處理合(he)(he)同(tong)的協(xie)商、調解(jie)、仲裁(cai)、訴訟(song)等事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一般(ban)合同審(shen)批程(cheng)序

  (一)合同(tong)提出(chu)部門(men)依(yi)據相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立項批(pi)文(wen)、招投標文(wen)件(jian)、談判紀要(yao)、詢(xun)價表(biao)等起草合同(tong)文(wen)本,填寫合同(tong)審(shen)批(pi)表(biao)(見附件(jian)),并將合同(tong)文(wen)本、合同(tong)審(shen)批(pi)表(biao)及有關(guan)資(zi)料報送歸口(kou)管理部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口(kou)管理部門審(shen)核后報送(song)學校紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室,資金(jin)情況(kuang)不(bu)明確的項目和基建工(gong)程(cheng)項目還須(xu)先報送(song)計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室蓋深(shen)圳職業(ye)技術學院合同專用章,留存合同文本與(yu)合同審(shen)批表(biao)原件。

  (四)政(zheng)府(fu)集中(zhong)采購項目(mu)合同(tong)由歸口管理部(bu)門報(bao)送學校招(zhao)標(biao)中(zhong)心,招(zhao)標(biao)中(zhong)心提交(jiao)政(zheng)府(fu)采購中(zhong)心備案(an)。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一(yi))合同提出(chu)部(bu)門依據相(xiang)關法(fa)律(lv)法(fa)規規定(ding)、立項(xiang)批文、相(xiang)關會議(yi)紀要、招投標文件、談判紀要等起(qi)草合同文本(ben)(ben),填(tian)寫合同審批表,并將合同文本(ben)(ben)、合同審批表及(ji)有關資料報(bao)送歸(gui)口管理部(bu)門審核。

  (二)歸口管理(li)部(bu)門審(shen)核后報(bao)送(song)學校紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室(shi),紀(ji)檢監察(審(shen)計)辦(ban)公室(shi)審(shen)核合(he)同文本表述法律風險等(deng),資金情(qing)況(kuang)不明(ming)確(que)等(deng)事項和基建工程項目還須先報(bao)送(song)計劃財(cai)務處(chu)審(shen)核。

  (三)紀(ji)檢監察(審計(ji))辦(ban)(ban)公室將審核(he)后(hou)的(de)合(he)同及有關資(zi)料(liao)報送學(xue)(xue)(xue)校(xiao)領導審批。學(xue)(xue)(xue)校(xiao)領導審批后(hou),合(he)同及有關資(zi)料(liao)返回紀(ji)檢監察(審計(ji))辦(ban)(ban)公室,由紀(ji)檢監察(審計(ji))辦(ban)(ban)公室蓋(gai)深圳職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)院合(he)同專用章或(huo)深圳職(zhi)(zhi)業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)院公章并留存歸檔。

  (四)政(zheng)府集中采購項目(mu)合同由歸(gui)口管理部門提交至學(xue)校招標中心,招標中心向(xiang)政(zheng)府采購中心報送備案。

  第十五條  合(he)同(tong)變更(geng)、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂(ding)補充協議的審批程序

  (一(yi))變更(geng)(geng)、解除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)與(yu)(yu)簽(qian)訂(ding)(ding)補充協議必須采取書面形式(shi),解除、續(xu)(xu)簽(qian)合同(tong)按原合同(tong)訂(ding)(ding)立的審批(pi)程序進(jin)行審核批(pi)準,變更(geng)(geng)與(yu)(yu)簽(qian)訂(ding)(ding)補充協議須報(bao)送(song)分管(guan)校領導審批(pi),涉(she)及增加經費(fei)的,還須先報(bao)送(song)計劃財務處審核。

  (二(er))變更(geng)、解(jie)除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補充(chong)協議時,應提交合(he)(he)(he)同(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)意變更(geng)、解(jie)除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補充(chong)協議的(de)書面材料(liao),合(he)(he)(he)同(tong)(tong)提出部門填寫變更(geng)、解(jie)除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補充(chong)協議審批(pi)表(biao),詳述變更(geng)、解(jie)除(chu)、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)(ding)補充(chong)協議的(de)理(li)由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除應急情況外,合同(tong)應在事項實施(shi)之(zhi)前簽(qian)訂(ding),事后(hou)補簽(qian)的,需經(jing)分管校領導(dao)審批。

  第十七(qi)條  合(he)同(tong)在(zai)履行過程中發生糾紛,由合(he)同(tong)提出部(bu)門負責具(ju)體處(chu)(chu)理,必要時可向法(fa)律顧(gu)問(wen)辦公室(紀檢監察(審計(ji))辦公室內設)申(shen)請協助處(chu)(chu)理。對于仲裁、訴訟的合(he)同(tong)糾紛,合(he)同(tong)提出部(bu)門應(ying)及時向分管校領導匯報(bao)。

  第十八條  學校(xiao)合同管理(li)相關(guan)(guan)人員中(zhong)有下列情(qing)形(xing)之一的,學校(xiao)視其(qi)情(qing)節輕重追究責任人行(xing)政責任和(he)經(jing)濟責任;觸(chu)犯刑(xing)法(fa)的,移(yi)交司法(fa)機(ji)關(guan)(guan)處理(li):

  (一)私自以單位(wei)或學校名義訂立合同的(de)。

  (二)單位和個人(ren)在簽(qian)訂、履行合同中失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀私,損害(hai)學(xue)校利益的。

  (三)單(dan)位和個人在處理合同糾紛(fen)時消極應(ying)對或(huo)未(wei)及(ji)時按要求匯報(bao),給(gei)學(xue)校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法(fa)(fa)中未(wei)盡事(shi)宜,依據(ju)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和學校(xiao)規章制度執(zhi)行。

  第二十條  本辦法(fa)的解釋權屬于深圳職業技術學院紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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