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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規范(fan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)合(he)同(tong)管理,防范(fan)合(he)同(tong)風險,維護學(xue)(xue)(xue)校(xiao)合(he)法(fa)權(quan)益,根據《中華人民共和國合(he)同(tong)法(fa)》及其他(ta)相關法(fa)律法(fa)規,結合(he)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)實際,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第(di)二條  本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)所稱“合(he)(he)同(tong)”是指以深圳(zhen)職業(ye)技(ji)術(shu)學院或深圳(zhen)職業(ye)技(ji)術(shu)學院授權(quan)的(de)所屬單位為(wei)主體,與(yu)其它平(ping)等主體的(de)自(zi)然人、法(fa)(fa)人及(ji)其它組織之間設(she)立(li)(li)、變更、終止民事權(quan)利義務關系所訂立(li)(li)的(de)書面協議。科研、勞(lao)動人事合(he)(he)同(tong)由業(ye)務職能部(bu)門按本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)的(de)基本原則(ze)另行制定管理辦(ban)(ban)法(fa)(fa)。

  第三(san)條 合同管理遵循防范風(feng)險和(he)責權利相(xiang)統一(yi)的原則。

  第四條 合同管理(li)實行統一指導、分類管理(li)、各負(fu)其(qi)責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第(di)五條(tiao)  學(xue)(xue)校(xiao)合(he)(he)(he)同(tong)按照重要程度和(he)所涉金額(e)大小分為重大合(he)(he)(he)同(tong)和(he)一般合(he)(he)(he)同(tong)。法律關系復(fu)雜、對(dui)學(xue)(xue)校(xiao)有重要影響(如(ru)合(he)(he)(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研(yan)用、國際交流、基(ji)建(jian)工程等(deng)合(he)(he)(he)同(tong))以及金額(e)在100萬(wan)元(yuan)以上(含)的合(he)(he)(he)同(tong)為重大合(he)(he)(he)同(tong),其他為一般合(he)(he)(he)同(tong)。除2萬(wan)元(yuan)以下(含)的采購項目外(wai),學(xue)(xue)校(xiao)訂立合(he)(he)(he)同(tong)均須(xu)采用書面(mian)形式,由合(he)(he)(he)同(tong)提出部門主(zhu)要負責(ze)人或項目負責(ze)人簽署。

  第六條(tiao)  學(xue)(xue)校對采購(gou)(貨物、修繕(shan)工程、服務)、基建(jian)工程、教學(xue)(xue)、合(he)作辦學(xue)(xue)、產(chan)學(xue)(xue)研用、培(pei)訓、國際交流、勞動人事、捐贈等(deng)合(he)同實(shi)行分類管理。各(ge)類合(he)同分別由(you)相(xiang)應業務職能部門(men)歸口監管,無歸口管理部門(men)的由(you)合(he)同提出部門(men)履行歸口管理部門(men)職責。

  第七條  凡(fan)以學(xue)校名義簽訂合(he)同(tong)(tong)(tong)必須使(shi)用(yong)(yong)深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院合(he)同(tong)(tong)(tong)專(zhuan)用(yong)(yong)章或(huo)深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院公(gong)章。以職(zhi)能部(bu)門(men)、二級(ji)學(xue)院名義對外簽訂合(he)同(tong)(tong)(tong)的,由紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室(shi)審(shen)核(he)對外簽訂合(he)同(tong)(tong)(tong)授權申(shen)請等相關資料并報送校領導(dao)審(shen)批(pi),職(zhi)能部(bu)門(men)、二級(ji)學(xue)院獲得(de)授權后(hou)方(fang)可(ke)簽訂合(he)同(tong)(tong)(tong)。紀檢監察(審(shen)計)辦(ban)公(gong)室(shi)留(liu)存(cun)合(he)同(tong)(tong)(tong)原件、授權批(pi)件等相關資料。

  第八條  原則上經批(pi)準立(li)項和落實(shi)資金來源的項目方可簽訂(ding)合(he)同,采購項目簽訂(ding)合(he)同前須按照《深圳職(zhi)業技術學院采購辦法(試行(xing)(xing))》相關(guan)規定(ding)執行(xing)(xing)采購程序。

  第九條  合同(tong)提出部(bu)門是(shi)指負責簽(qian)訂、履行合同(tong)的部(bu)門。主要職責如(ru)下:

  (一(yi))負責合(he)同談判、起草、會簽、履行(xing)等(deng)工作。

  (二(er))負(fu)責合(he)同的真實性(xing)(xing)、合(he)法性(xing)(xing)、經濟(ji)性(xing)(xing)、可行性(xing)(xing)及(ji)價款的合(he)理(li)性(xing)(xing)等。

  (三(san))處理合同糾紛。

  第十條  合同歸口管理部門是(shi)指負責(ze)合同內容審(shen)核、履(lv)行監督、項目資料存檔等業務的(de)職能管理部門。主要職責(ze)如(ru)下(xia):

  (一)制定(ding)合同歸口管理實施細則。

  (二(er))審(shen)核項(xiang)目的可行性、立項(xiang)程序的完整(zheng)性、采購程序的合規性。

  (三)審核合同的內(nei)(nei)容(rong)是(shi)否與招投標文件或談判內(nei)(nei)容(rong)一致,合同要素是(shi)否完備,包括合同相對方的名稱、住所地(di)、合同標的、數(shu)量、質量、價款或酬(chou)金、合同期限、履(lv)約地(di)點和(he)方式、合同變更和(he)解除(chu)、違(wei)約和(he)違(wei)約責任等。

  (四)審查合(he)同內容是(shi)否真實,是(shi)否符合(he)法律、法規(gui)及學校相關規(gui)定(ding)。

  (五)負責合(he)同備案的校內送審(shen)工作。

  (六)負責合同文本及有關技術資料、圖表等的歸檔工作。

  (七)監督檢查合同(tong)履行情況并協調處理合同(tong)糾紛。

  第十一條  計劃財(cai)務處是合同的(de)資金監管部(bu)門,負責合同資金計劃、金額、結算、收付(fu)款方式等的(de)審核(he)。

  第十二條  紀檢監察(審計)辦公室是合(he)(he)同的綜合(he)(he)監管部門,負責協(xie)調(diao)學校(xiao)合(he)(he)同相關(guan)事(shi)務,管理合(he)(he)同專(zhuan)用章,審查合(he)(he)同的簽訂、履(lv)行、管理情況(kuang),協(xie)助處(chu)理合(he)(he)同的協(xie)商、調(diao)解、仲裁、訴(su)訟等事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第(di)十三(san)條  一般合同審批(pi)程序

  (一)合同提出部門依據相關(guan)法律(lv)法規(gui)規(gui)定、立(li)項批(pi)文(wen)、招投標文(wen)件、談判紀要、詢價表(biao)等起(qi)草合同文(wen)本,填寫合同審批(pi)表(biao)(見附件),并將合同文(wen)本、合同審批(pi)表(biao)及(ji)有關(guan)資料報(bao)送歸口管理部門審核。

  (二)歸(gui)口管(guan)理(li)部門審(shen)核后報送學校紀檢監察(審(shen)計)辦公室,資金情況(kuang)不(bu)明(ming)確的項目和基建工程項目還須先報送計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀檢監察(審計(ji))辦公室蓋深圳(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院合(he)同專用(yong)章,留存合(he)同文本(ben)與合(he)同審批(pi)表(biao)原件。

  (四)政府(fu)集(ji)中(zhong)采購項目合同由歸口管理部門(men)報送學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政府(fu)采購中(zhong)心備(bei)案。

  第十四條  重大合同(tong)審批程序

  (一)合同提出(chu)部(bu)門依據相關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定、立項(xiang)批文(wen)(wen)、相關會議紀(ji)要、招投標文(wen)(wen)件(jian)、談判(pan)紀(ji)要等起草合同文(wen)(wen)本(ben)(ben),填(tian)寫(xie)合同審(shen)批表(biao),并將合同文(wen)(wen)本(ben)(ben)、合同審(shen)批表(biao)及有關資料報送歸口管理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸口管理部(bu)門(men)審核(he)后報送(song)學(xue)校紀(ji)檢(jian)監察(審計(ji))辦公(gong)室,紀(ji)檢(jian)監察(審計(ji))辦公(gong)室審核(he)合同文本表述法律風險(xian)等,資金(jin)情況(kuang)不(bu)明確等事項(xiang)和基建工程項(xiang)目(mu)還(huan)須先報送(song)計(ji)劃財(cai)務(wu)處審核(he)。

  (三(san))紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公室(shi)將審核(he)后的合(he)同及有(you)(you)關資料(liao)報送(song)學校領導(dao)(dao)審批(pi)。學校領導(dao)(dao)審批(pi)后,合(he)同及有(you)(you)關資料(liao)返回紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公室(shi),由紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公室(shi)蓋深(shen)圳(zhen)(zhen)職業技術學院(yuan)合(he)同專(zhuan)用章或深(shen)圳(zhen)(zhen)職業技術學院(yuan)公章并留(liu)存歸檔。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合同(tong)由歸口管理部門提(ti)交至學校(xiao)招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin),招(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)向政府采購中(zhong)心(xin)(xin)報送(song)備案。

  第十五條  合同變更、解除(chu)、續簽合同與簽訂補充(chong)協議的(de)審(shen)批(pi)程序(xu)

  (一)變(bian)更(geng)、解(jie)除、續(xu)簽合(he)(he)同與簽訂補(bu)充協議必(bi)須(xu)采取(qu)書面形式(shi),解(jie)除、續(xu)簽合(he)(he)同按原合(he)(he)同訂立的審(shen)批程序進(jin)行審(shen)核批準,變(bian)更(geng)與簽訂補(bu)充協議須(xu)報送分管校領(ling)導審(shen)批,涉及增加經(jing)費的,還須(xu)先(xian)報送計劃財(cai)務處(chu)審(shen)核。

  (二)變更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補充(chong)(chong)協議(yi)(yi)時(shi),應提(ti)交合(he)(he)同(tong)對方單位申請(qing)或(huo)同(tong)意變更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補充(chong)(chong)協議(yi)(yi)的(de)書面(mian)材料(liao),合(he)(he)同(tong)提(ti)出部門填寫變更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補充(chong)(chong)協議(yi)(yi)審批表,詳述變更、解(jie)除(chu)(chu)、續(xu)(xu)簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補充(chong)(chong)協議(yi)(yi)的(de)理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急情(qing)況外,合同應(ying)在事(shi)項實施之前(qian)簽訂,事(shi)后(hou)補簽的(de),需(xu)經(jing)分管校領(ling)導審批。

  第十(shi)七條  合同(tong)在履行過程(cheng)中(zhong)發生糾紛,由合同(tong)提出部門負(fu)責具體處(chu)理,必(bi)要(yao)時可向(xiang)法律顧(gu)問辦公(gong)室(shi)(紀檢監察(審計(ji))辦公(gong)室(shi)內(nei)設)申(shen)請協助處(chu)理。對于(yu)仲(zhong)裁、訴訟(song)的(de)合同(tong)糾紛,合同(tong)提出部門應及時向(xiang)分管校領導匯(hui)報。

  第十八條(tiao)  學(xue)校(xiao)合同管理相關(guan)人(ren)員中(zhong)有下(xia)列情形之一的(de),學(xue)校(xiao)視其情節輕重追究(jiu)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)行政(zheng)責(ze)任(ren)(ren)和經濟(ji)責(ze)任(ren)(ren);觸犯(fan)刑法的(de),移交司法機關(guan)處理:

  (一(yi))私自以(yi)單位或學校名義(yi)訂立(li)合同的。

  (二)單位(wei)和個人在簽訂、履行合(he)同中失(shi)職、瀆職或以權謀私,損害學(xue)校(xiao)利益的。

  (三(san))單位和(he)個人(ren)在(zai)處理合同(tong)糾(jiu)紛時消極應(ying)對或未及時按要求匯報,給(gei)學校造(zao)成(cheng)損失的。

第五章   附   則

  第(di)十九條(tiao)  本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)中未(wei)盡事宜,依(yi)據法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規和學校規章制度(du)執行。

  第二(er)十條  本辦法的(de)解釋權屬于深圳職業技術學院紀檢監察(cha)(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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