為進一步做好學校(xiao)采購工作，提高(gao)采購效率和質量，參(can)照《中(zhong)華人民共(gong)和國政府(fu)采購法實(shi)(shi)(shi)施條(tiao)例》、《深圳經濟特(te)區(qu)政府(fu)采購條(tiao)例》、《深圳經濟特(te)區(qu)政府(fu)采購條(tiao)例實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則(ze)》以(yi)及《深圳職業技術學院采購辦法》（以(yi)下簡稱(cheng)《采購辦法》），結合學校(xiao)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，制定(ding)本實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節  公開招標程(cheng)序

　　第一條  申(shen)請(qing)部門(men)根據經核準(zhun)的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃和實際工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)編制采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，按(an)要(yao)求填寫相應的采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書后，依次向業務(wu)歸口管理部門(men)和招(zhao)標(biao)中心(xin)申(shen)報采(cai)(cai)購(gou)(gou)。重大或特(te)殊采(cai)(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)的采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，由申(shen)請(qing)部門(men)征求相關(guan)部門(men)意(yi)見后,報學校審批。

　　采購(gou)需求應包括下列內(nei)容：擬設定的(de)(de)供(gong)應商資格(ge)條件；預算(suan)金額或(huo)者預算(suan)金額之下的(de)(de)最高限(xian)額；項目(mu)的(de)(de)技術標準、技術規格(ge)、服務內(nei)容和(he)采購(gou)數量以(yi)及業務歸口管理部門認為必要的(de)(de)其他內(nei)容；合同內(nei)容的(de)(de)主要條款；擬設定的(de)(de)評審方(fang)法(fa)、評審因素、評審標準和(he)定標方(fang)法(fa)等(deng)。

　　采購需求不得含有(you)的(de)(de)內容：與項(xiang)(xiang)目等級(ji)不相適(shi)應(ying)的(de)(de)資質要求，含有(you)傾向、限制或者(zhe)(zhe)(zhe)排斥潛在投標(biao)供應(ying)商等有(you)違公平競爭的(de)(de)規格標(biao)準或者(zhe)(zhe)(zhe)技術條款；標(biao)明特(te)定(ding)的(de)(de)供應(ying)商或者(zhe)(zhe)(zhe)產品，指定(ding)品牌或者(zhe)(zhe)(zhe)原(yuan)產地，要求制造商對某個項(xiang)(xiang)目特(te)定(ding)授權；

　　根據某個企業(ye)或者品(pin)牌的產品(pin)說(shuo)明書或者技術指標編制采購需求參數；將注冊資本、資產總(zong)額、營業(ye)收(shou)入、從業(ye)人員(yuan)、利潤、納稅額、業(ye)績經(jing)(jing)驗、經(jing)(jing)營網點、現場踏(ta)勘等條(tiao)件作為合格供應(ying)商資質條(tiao)款；其他歧視性(xing)、排他性(xing)等不合理條(tiao)款。

　　第二條  業(ye)務歸口管(guan)理部門和(he)招標(biao)中心原則上應當分別(bie)在五個工(gong)作日內依次對申請部門提交的(de)采購需求等相關(guan)資料進行審核，確定項目的(de)招標(biao)方(fang)案、評(ping)標(biao)方(fang)式。

　　第三(san)條(tiao)  政(zheng)府集中(zhong)采購限額以上(shang)且歸(gui)口(kou)后勤基建處管(guan)理(li)(li)的(de)(de)項目(mu)應(ying)依次(ci)報招(zhao)標工作(zuo)的(de)(de)分(fen)管(guan)校(xiao)領(ling)導和校(xiao)長審批(pi)。政(zheng)府集中(zhong)采購限額以上(shang)且歸(gui)口(kou)設備資產管(guan)理(li)(li)處管(guan)理(li)(li)的(de)(de)項目(mu)應(ying)當由其分(fen)管(guan)校(xiao)領(ling)導審批(pi)。

　　第四條  審批通過后，招標中心向政府集中采(cai)購(gou)機(ji)構申報采(cai)購(gou)。

　　第五條 招(zhao)(zhao)標中(zhong)心在(zai)三個工(gong)作日(ri)內(nei)組織申請部門或業務歸(gui)口管理部門對政府集中(zhong)采購機(ji)構或社會采購代理機(ji)構反(fan)饋的招(zhao)(zhao)標文件予以確(que)認(ren)或提出(chu)異議。

　　第六條  投標(biao)人關于招標(biao)文件的(de)質疑(yi)，政府集中采(cai)(cai)購(gou)機構或社(she)會采(cai)(cai)購(gou)代理機構認為應當采(cai)(cai)用(yong)書(shu)(shu)面形式進行澄清的(de)，由申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)書(shu)(shu)面予(yu)以答復。

　　第七條  政府集中采購機(ji)構(gou)或社會采購代(dai)理機(ji)構(gou)組(zu)織項(xiang)目的評審(shen)工作。可由學校委(wei)派評審(shen)代(dai)表的項(xiang)目原則上由申請部(bu)門或業務(wu)歸口管理部(bu)門指派一名代(dai)表參加項(xiang)目評審(shen)。

　　第八條(tiao)  申(shen)請部門或(huo)業務歸(gui)口管(guan)理(li)部門應當自項(xiang)目評審結(jie)束后(hou)兩個工作日內確認(ren)招(zhao)標結(jie)果，無正(zheng)當理(li)由逾期不(bu)確認(ren)的(de)，視為確認(ren)。

　　第九條  招標(biao)結果由政府集中采購(gou)機構或社會采購(gou)代(dai)理機構通過政府采購(gou)指(zhi)定網站進行公(gong)示(shi)，涉及國家(jia)秘密和商(shang)業秘密的內容除外(wai)。公(gong)示(shi)時(shi)間不少于三(san)日。

　　第二節(jie)  非公開招標程序

　　第(di)十條(tiao)  以非公(gong)開招標(biao)方式采(cai)購的項目，申請部門應(ying)在編報政府采(cai)購計(ji)(ji)劃后，通過計(ji)(ji)財(cai)處向市(shi)財(cai)政部門提出申請。去函(han)中應(ying)體現預算金(jin)額和政府采(cai)購計(ji)(ji)劃編號(hao)。在提交(jiao)申請的同時(shi)，應(ying)按要求提交(jiao)《非公(gong)開招標(biao)方式采(cai)購審(shen)核(he)前公(gong)示表》，詳細列明項目采(cai)購需求、技術(shu)參數等內容。

　　第十一(yi)條  已(yi)在政府集中采(cai)購機構或(huo)社會采(cai)購代理機構公開招標失敗的項目，如確(que)需(xu)改變采(cai)購方式，應當經市(shi)財政部門批準。

　　第三節  預(yu)選采購程序

　　第十(shi)二(er)條  已(yi)納入政府集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)范(fan)圍且(qie)由(you)市(shi)財政部門(men)(men)或(huo)市(shi)政府采購(gou)(gou)中(zhong)心等規定實行預選采購(gou)(gou)的(de)項(xiang)目，申(shen)請部門(men)(men)應填寫(xie)相(xiang)應的(de)采購(gou)(gou)需求申(shen)報書(shu)，依次(ci)由(you)業務歸(gui)口管理部門(men)(men)和招標中(zhong)心審核通過后，招標中(zhong)心再申(shen)報采購(gou)(gou)。

　　第十三條(tiao)  預選(xuan)采購項目采取以下方法從預選(xuan)供應(ying)商(shang)(shang)中確定成交供應(ying)商(shang)(shang)：

　　（一）直接(jie)選購法。申請部門在預選供應(ying)商庫中按照確定(ding)的價格(ge)直接(jie)選購。

　　（二(er)）抽簽法。申請部門從符(fu)合采(cai)購項(xiang)目要求的(de)預(yu)選供(gong)應(ying)商(shang)中通過抽簽產生(sheng)成交供(gong)應(ying)商(shang)。

　　（三）競價法。政府集中(zhong)采購機構發出采購公告，符合(he)條件的預(yu)選供應(ying)商參(can)與(yu)響應(ying)，通過至(zhi)少一輪的談判或者報價，由(you)申請部門確(que)定成交供應(ying)商。

　　（四）法律(lv)、法規或者規章規定(ding)的(de)其他方(fang)法。

　　第十四(si)條(tiao)  按照競價方式(shi)采(cai)購的(de)(de)通(tong)用類貨(huo)物的(de)(de)采(cai)購結(jie)果，申請部門可(ke)采(cai)用郵(you)件等(deng)方式(shi)進行確(que)認(ren)，重(zhong)大或(huo)特殊(shu)項目須書面確(que)認(ren)。

　　第十五(wu)條  適用(yong)資(zi)格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)方式的項目(mu)由申(shen)請部(bu)(bu)門(men)(men)或(huo)業務歸口管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)通過計財(cai)處報(bao)市財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)審批。資(zi)格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項目(mu)獲批且市財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)下(xia)達資(zi)格(ge)(ge)招(zhao)(zhao)標(biao)項目(mu)采(cai)(cai)購(gou)計劃后，申(shen)請部(bu)(bu)門(men)(men)再申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。

　　第十六(liu)條(tiao)  資格招(zhao)標(biao)(biao)(biao)申(shen)請文件(jian)應列明項目(mu)預算資金落實情況(kuang)或項目(mu)預計運營情況(kuang)，詳(xiang)細闡述不(bu)能采用(yong)總價招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)原因，以(yi)及擬(ni)采用(yong)的(de)合理可行的(de)資格招(zhao)標(biao)(biao)(biao)方(fang)案，方(fang)案中要列明招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)資質(zhi)要求、各評分(fen)因素(su)和權重、合同(tong)期限、支付總金額上限、驗收(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)以(yi)及付款條(tiao)件(jian)等(deng)重要條(tiao)款。

　　第十(shi)七(qi)條  政府集中采(cai)購(gou)(gou)項目的中標供(gong)應商放棄中標資(zi)格(ge)或者(zhe)不能按要求供(gong)貨且需重(zhong)新(xin)采(cai)購(gou)(gou)的，由(you)業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)組(zu)織申(shen)請部門(men)向(xiang)市財(cai)政部門(men)申(shen)請重(zhong)新(xin)采(cai)購(gou)(gou)，獲批(pi)后再重(zhong)新(xin)招(zhao)標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招(zhao)標程序

　　第(di)十八條  申請部(bu)門(men)(men)根據經核準的校內(nei)集(ji)中采(cai)(cai)購計劃和(he)實際工作需要(yao)編制(zhi)采(cai)(cai)購需求(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)填寫相(xiang)應(ying)的采(cai)(cai)購需求(qiu)申報(bao)書后(hou)，依次向(xiang)業務歸口管理部(bu)門(men)(men)和(he)招(zhao)標中心申報(bao)采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需求(qiu)的組成部(bu)分應(ying)與(yu)政府集(ji)中采(cai)(cai)購公開招(zhao)標項目(mu)的相(xiang)同(tong)，且不得(de)含有相(xiang)關禁止性(xing)條款。重大或特殊(shu)采(cai)(cai)購項目(mu)的采(cai)(cai)購需求(qiu)，由(you)申請部(bu)門(men)(men)征求(qiu)相(xiang)關部(bu)門(men)(men)意見后(hou)，報(bao)學校審批。

　　第十九條  業務歸口管(guan)理部門(men)和招(zhao)標中心依次(ci)對(dui)申(shen)請部門(men)提交的采(cai)購需求等資料進行審核，原則(ze)上應分別在五個工作日(ri)內予以反饋(kui)或確認。

　　對特殊或有爭議的項目(mu)采(cai)購(gou)需求，招標(biao)(biao)中心(xin)可進(jin)行公示或組織專家(jia)(jia)論(lun)證，公示和(he)論(lun)證時間不計(ji)入采(cai)購(gou)需求審核時間。對潛在供應(ying)商提(ti)出(chu)的質疑及專家(jia)(jia)意見，招標(biao)(biao)中心(xin)將視情況(kuang)要求業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)或申請部門(men)采(cai)用適當方(fang)式予以澄(cheng)清或以書(shu)面形式進(jin)行答復。

　　第(di)二十(shi)條  招(zhao)標(biao)中心(xin)根據采購(gou)需求等資料編制招(zhao)標(biao)文件。申請部門(men)(men)(men)或業務歸口(kou)(kou)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)應(ying)當在收到招(zhao)標(biao)中心(xin)反饋的(de)招(zhao)標(biao)文件之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)三個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)予以確(que)認(ren)或者提(ti)出(chu)書(shu)面(mian)異議(yi)(yi)(yi)。招(zhao)標(biao)中心(xin)對逾期未確(que)認(ren)且未提(ti)出(chu)異議(yi)(yi)(yi)的(de)，視為確(que)認(ren)。業務歸口(kou)(kou)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)提(ti)出(chu)書(shu)面(mian)異議(yi)(yi)(yi)的(de)，由(you)招(zhao)標(biao)中心(xin)在三個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)書(shu)面(mian)解釋。如業務歸口(kou)(kou)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)仍有異議(yi)(yi)(yi)的(de)，可向(xiang)學校紀檢監察(cha)（審(shen)計(ji)）室進(jin)行申訴，紀檢監察(cha)（審(shen)計(ji)）室自收到申訴之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)，五個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)處(chu)理(li)(li)(li)。需要調(diao)查取(qu)證的(de)，所需時(shi)(shi)間不(bu)計(ji)入處(chu)理(li)(li)(li)時(shi)(shi)間，但(dan)調(diao)查取(qu)證時(shi)(shi)間最(zui)長(chang)不(bu)超過十(shi)個(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)。業務歸口(kou)(kou)管理(li)(li)(li)部門(men)(men)(men)和招(zhao)標(biao)中心(xin)應(ying)當根據紀檢監察(cha)（審(shen)計(ji)）室的(de)處(chu)理(li)(li)(li)意見修改并確(que)認(ren)招(zhao)標(biao)文件。

　　第二(er)十一條  招(zhao)標(biao)(biao)中心至少于投(tou)標(biao)(biao)截止前七日通過(guo)學校招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)網發布校內集(ji)中采購項目招(zhao)標(biao)(biao)公告。

　　第二(er)十二(er)條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)三日前有權要(yao)求招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)做出澄(cheng)清(qing)(qing)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心認為應(ying)當采用書面形(xing)式進(jin)行澄(cheng)清(qing)(qing)的(de)(de)，由申請部(bu)門書面予以(yi)答復。對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)進(jin)行澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)修改的(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中心原則上應(ying)當在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)兩日前通(tong)知所(suo)有已(yi)(yi)收受或(huo)者已(yi)(yi)響應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商，并酌(zhuo)情推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)需要(yao)澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)者修改的(de)(de)，該澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)者修改的(de)(de)內(nei)容為招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)組成部(bu)分。

　　第二十(shi)三條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)在規(gui)定的(de)時(shi)間內(nei)按招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公告的(de)要求報名參加投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供(gong)應商(shang)在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間前，按要求提(ti)交投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中心指定專人接收投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件、投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)保證金或保函。

　　開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)一覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)內(nei)容與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中明細表內(nei)容不一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)一覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)為(wei)(wei)(wei)準。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中的(de)(de)(de)大寫(xie)金(jin)額(e)(e)和小寫(xie)金(jin)額(e)(e)不一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)大寫(xie)金(jin)額(e)(e)為(wei)(wei)(wei)準；總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)與按(an)單(dan)價(jia)(jia)匯總(zong)金(jin)額(e)(e)不一致(zhi)的(de)(de)(de)，以(yi)總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)計算結(jie)果為(wei)(wei)(wei)準；單(dan)價(jia)(jia)金(jin)額(e)(e)小數點(dian)有明顯錯(cuo)位的(de)(de)(de)，應以(yi)總(zong)價(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)準，并修改(gai)單(dan)價(jia)(jia)；對(dui)不同文(wen)字文(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)解釋發生異議的(de)(de)(de)，以(yi)中文(wen)文(wen)本為(wei)(wei)(wei)準。如果投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不接(jie)受對(dui)其錯(cuo)誤的(de)(de)(de)更正，其投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)(wei)無效投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)(wei)(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)無效。

　　第(di)二十四條  招標中(zhong)(zhong)心應當在(zai)投標截止(zhi)日前組成(cheng)評審(shen)小組。評審(shen)小組成(cheng)員數(shu)為三(san)人（含）以上的單(dan)數(shu)，其中(zhong)(zhong)專(zhuan)(zhuan)家不得(de)少于成(cheng)員總(zong)數(shu)的三(san)分之(zhi)二且(qie)必須(xu)具有(you)相關專(zhuan)(zhuan)業高級(ji)專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術(shu)職稱或(huo)者同(tong)等(deng)專(zhuan)(zhuan)業水平，由紀檢監察(審(shen)計)室從評審(shen)專(zhuan)(zhuan)家庫中(zhong)(zhong)隨機抽取(qu)（因(yin)行(xing)(xing)業或(huo)技(ji)能等(deng)特(te)殊要(yao)求(qiu)，可聘(pin)請相關行(xing)(xing)業具有(you)專(zhuan)(zhuan)業知(zhi)識或(huo)技(ji)能的專(zhuan)(zhuan)家進行(xing)(xing)評審(shen)）。業務歸口管理部門(men)或(huo)申(shen)請部門(men)不參(can)與評審(shen)，但可派一名(ming)代表列席評標會，接受(shou)專(zhuan)(zhuan)家詢問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)前(qian), 評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)自行推(tui)選小(xiao)組(zu)組(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)工(gong)作由(you)組(zu)長組(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)依據(ju)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)規定，對(dui)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)有效(xiao)性、完整性和(he)對(dui)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)做(zuo)出響應的(de)情況進行符合性核(he)查(cha)(cha)及資格審(shen)查(cha)(cha)。資格核(he)查(cha)(cha)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、分值權重等評(ping)(ping)審(shen)要(yao)求(qiu)未在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)中載明的(de)，不得作為評(ping)(ping)審(shen)依據(ju)。經評(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)認定，投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)未作實質性響應的(de)，為無效(xiao)投標(biao)(biao)(biao)。

　　評審小組應當按照以下方法對投標(biao)文(wen)件進行評審：

　　綜合(he)(he)評(ping)分(fen)法。在最(zui)大限度地(di)滿足招(zhao)標(biao)文件實質性(xing)要(yao)求(qiu)的(de)前提下，按照招(zhao)標(biao)文件中規定的(de)各項(xiang)(xiang)因素進行綜合(he)(he)評(ping)審(shen)，評(ping)標(biao)總得(de)分(fen)排名前列(lie)的(de)投標(biao)人，作(zuo)為(wei)推薦的(de)候(hou)選中標(biao)供(gong)應(ying)商。采(cai)用綜合(he)(he)評(ping)標(biao)法的(de)采(cai)購項(xiang)(xiang)目(mu)，貨物(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)價格(ge)分(fen)值(zhi)(zhi)占總分(fen)值(zhi)(zhi)的(de)權重不得(de)低(di)于(yu)30%，工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低(di)于(yu)40%，服務項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低(di)于(yu)20%。特殊情況(kuang)需要(yao)調整價格(ge)權重的(de)，應(ying)當經招(zhao)標(biao)中心(xin)和(he)學校紀檢(jian)監察（審(shen)計）室的(de)批(pi)準。

　　定性(xing)評(ping)審法。按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)規定的(de)(de)(de)各(ge)項因(yin)素進行(xing)技術(shu)商務定性(xing)評(ping)審，對各(ge)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)是否滿(man)足招標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)實質性(xing)要求(qiu)提出(chu)意見，指出(chu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)優(you)點、缺陷、問題以及簽訂合同前(qian)應注意和澄清的(de)(de)(de)事(shi)項，并形成評(ping)審報告。所(suo)有(you)遞交的(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)不被判(pan)定為廢標(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者無效標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人，均推薦為候選中標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商。

　　最(zui)低(di)價(jia)法。完全滿(man)足招(zhao)標文(wen)件(jian)的實質性要求，按照報價(jia)由低(di)到高(gao)的順序(xu)，依據招(zhao)標文(wen)件(jian)中(zhong)規定(ding)的數量(liang)或者比例推薦(jian)候選中(zhong)標供應(ying)商。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)活動應(ying)在嚴格保(bao)密的情(qing)況下(xia)進行(xing)，招標(biao)中心對評(ping)(ping)(ping)標(biao)、定標(biao)全過程(cheng)進行(xing)電子監控(kong)（錄像、錄音、電子干(gan)擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小組完(wan)成(cheng)評(ping)(ping)(ping)標(biao)后，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)報告，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)結(jie)果推薦(jian)二至三(san)名(ming)中標(biao)候選人，并(bing)標(biao)明排(pai)列順序。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小組成(cheng)員及相(xiang)關工作人員不得(de)對外泄(xie)露評(ping)(ping)(ping)標(biao)過程(cheng)的任何情(qing)況，任何單位和個(ge)人不得(de)對評(ping)(ping)(ping)標(biao)過程(cheng)進行(xing)非法干(gan)預。

　　對于合理(li)定價且進行公開招標(biao)的(de)(de)校內(nei)集(ji)中采購項(xiang)目，可(ke)以通過(guo)隨機抽簽的(de)(de)方式，在符合資格審查條(tiao)件的(de)(de)投標(biao)供應商中確定中標(biao)供應商。

　　第二十五條(tiao)  招(zhao)標中心(xin)根據評審(shen)小組(zu)的排(pai)序確定(ding)候選中標供應商，于招(zhao)標結束后兩個工(gong)作日內(nei)在學校招(zhao)投標網(wang)上發布中標公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)時間不(bu)少于三日。公(gong)(gong)示(shi)期內(nei)有異(yi)議的，異(yi)議人應當在公(gong)(gong)示(shi)期滿前書(shu)面向招(zhao)標中心(xin)提出。公(gong)(gong)示(shi)期滿無異(yi)議或者異(yi)議不(bu)成(cheng)立的，招(zhao)標中心(xin)應當發出中標通知(zhi)書(shu)。

　　評(ping)審結果(guo)在公示期(qi)間受到有(you)效質疑(yi)的，應當進(jin)行(xing)復議。復議成(cheng)員原(yuan)則(ze)上(shang)由(you)原(yuan)評(ping)審小組成(cheng)員組成(cheng)，如(ru)需調整，可(ke)由(you)紀檢監察（審計(ji)）室決定并抽取。

　　第二十六條  監(jian)控視(shi)頻(pin)及招(zhao)投(tou)標文件(jian)(jian)等資料的保存期(qi)均為五年（合同(tong)期(qi)超過五年的除外），未中標單位的投(tou)標文件(jian)(jian)保存期(qi)為一年。

　　第二十七(qi)條  因做(zuo)出有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商不足(zu)三家而(er)致公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的(de)，應(ying)當(dang)重新組織公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中明確規(gui)(gui)定(ding)有(you)效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)商不足(zu)三家且達到兩家時可(ke)當(dang)場轉為競爭性(xing)談判，則(ze)依據招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件規(gui)(gui)定(ding)執行。同一項目兩次(ci)公開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅(jin)有(you)同一家供(gong)(gong)應(ying)商報名投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件沒有(you)不合(he)理條款(kuan)及兩次(ci)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間(jian)未收到其他供(gong)(gong)應(ying)商有(you)效質疑的(de)，可(ke)于第二次(ci)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)時當(dang)場轉為單一來源談判采購。

　　第二節  競價程(cheng)序

　　第二十八條  校內(nei)集中采購貨(huo)物(wu)類項目優(you)先(xian)采用(yong)競(jing)價(jia)方式采購，定制或需(xu)查看(kan)實地確(que)定安裝情況的(de)除(chu)外。

　　第二十九條  申(shen)(shen)請部(bu)門根(gen)據(ju)經核準的(de)(de)校內集中采(cai)購計劃和(he)實際(ji)工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購需(xu)求，填(tian)寫相應的(de)(de)采(cai)購需(xu)求申(shen)(shen)報書后(hou)，依次(ci)向業務歸口(kou)管理部(bu)門和(he)招標中心申(shen)(shen)報采(cai)購。采(cai)購需(xu)求中應列明貨物(wu)的(de)(de)名稱、品牌(pai)、型號、規格及技(ji)術參數。

　　第三(san)十條  業(ye)務歸口管理部門和招(zhao)標(biao)中心依次對申請部門提交的采購需(xu)求等資(zi)料進行(xing)審核，原則上(shang)應分別在五個工作日內予以反(fan)饋或(huo)確(que)認。

　　第三(san)十一條  招(zhao)標中心至少于(yu)競(jing)價截止(zhi)前三(san)日通過高校儀器競(jing)價網發(fa)布競(jing)價公告。

　　第三十二條  申請(qing)部門在(zai)有效供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)中按最低價原則確定(ding)成交供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。有效供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)是(shi)指參加競價，且對項目進行實質性(xing)響應(ying)(ying)(ying)的供(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。

　　第三節  競爭性談判程序

　　第三十三條  申(shen)請(qing)部門應(ying)(ying)當向業務歸口管理部門和招標中心提交《招標采(cai)(cai)購(gou)審批表》、申(shen)請(qing)競爭性談判的理由、談判供(gong)應(ying)(ying)商及采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)。

　　第(di)三十四條  業務歸口管理部門(men)對申請(qing)部門(men)提(ti)交的采購(gou)需求等(deng)資料進行審核后(hou)，報其分管校領(ling)導審批(pi)。項目獲批(pi)后(hou)，由(you)招標中心報分管招標工作的校領(ling)導審批(pi)。

　　第三十五(wu)條(tiao)  審批通過后(hou)，在學校招投標網(wang)上(shang)對(dui)競爭(zheng)性談判進行網(wang)上(shang)公示(shi)，公示(shi)期不得少(shao)于五(wu)日(ri)。

　　第三十六(liu)條  公示結(jie)束且無異議(yi)，由招標中心編(bian)制采購文件(jian)，在談(tan)判開(kai)始(shi)日三日前向談(tan)判供(gong)應商發出談(tan)判文件(jian)。談(tan)判供(gong)應商應當在談(tan)判文件(jian)規定時間(jian)內提交應答(da)文件(jian)。

　　第三十七條  談判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)成員由紀檢監察（審計）室抽(chou)取。小(xiao)組(zu)(zu)人(ren)數(shu)為三人(ren)以(yi)上單數(shu)，其中專家人(ren)數(shu)不得少于小(xiao)組(zu)(zu)總人(ren)數(shu)的(de)三分之二。招(zhao)標中心組(zu)(zu)織談判(pan)小(xiao)組(zu)(zu)與供應商談判(pan)。

　　項目的資質(zhi)條(tiao)件、評審方法及(ji)預(yu)算(suan)金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得變(bian)更，有(you)其他實質(zhi)性變(bian)更的，談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當(dang)書面告(gao)知所(suo)(suo)有(you)參與談(tan)(tan)判(pan)(pan)的供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭(zheng)性談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)所(suo)(suo)有(you)成員與單一供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分別進行(xing)談(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少于兩輪(lun)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當(dang)于每一輪(lun)談(tan)(tan)判(pan)(pan)前向所(suo)(suo)有(you)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的承諾及(ji)報價排名，但不得透露(lu)每一家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的具體報價及(ji)技術(shu)資料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)出具對談(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的評審意見，確(que)定成交供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三(san)十八(ba)條  招標中心(xin)應當將成(cheng)交結果(guo)(guo)公示。公示時間不少于(yu)三(san)日。在采購需求或結果(guo)(guo)公示環節受到有效(xiao)質(zhi)疑的項目，均應轉為公開招標。

　　第四(si)節  單一來源采購程序

　　第(di)三十九(jiu)條  按(an)照(zhao)學校《采購(gou)辦法》第(di)十四(si)條第(di)五款(kuan)第(di)一、二項(xiang)規定適用單一來源采購(gou)的(de)項(xiang)目(mu)經招標中心(xin)確認采購(gou)方式后(hou)，再按(an)要(yao)求簽訂采購(gou)合(he)同。

　　第四十(shi)條  特殊及應急項(xiang)目依(yi)次(ci)由業務歸(gui)口管(guan)理部門和招(zhao)(zhao)標中心對申請(qing)部門提(ti)交的《招(zhao)(zhao)標采(cai)購(gou)審批表》、申請(qing)采(cai)用單(dan)一來源采(cai)購(gou)的理由、擬定供應商及采(cai)購(gou)需求等資料進(jin)行審核后，報(bao)分管(guan)招(zhao)(zhao)標工(gong)作的校(xiao)領導審批，項(xiang)目獲批后簽(qian)訂采(cai)購(gou)合同。

　　第(di)四(si)十一(yi)條  應當公開招標的項目申請采(cai)用單一(yi)來(lai)源采(cai)購的，其采(cai)購程序參照本細則(ze)第(di)三十三至三十八條規定(ding)的競(jing)爭性談判程序執(zhi)行(xing)。

　　第(di)五節  預選采購程序

　　第四十二(er)條(tiao)  需由學校建立預選供應商庫的項目，其建庫和采購程序(xu)如下：

　　（一(yi)）申請(qing)部門、業務歸口管理部門編制預選供(gong)應商招標方案，報招標中心審核(he)。

　　（二）審核通過后，招標(biao)中心通過公開招標(biao)等方式產生一定(ding)數量(liang)的預(yu)選供應(ying)商，并建(jian)立預(yu)選供應(ying)商庫。

　　（三）申(shen)請部(bu)門提出項(xiang)目采購申(shen)請后，由招標中心(xin)按照抽(chou)簽法(fa)或競價法(fa)在預選(xuan)供應商庫(ku)內(nei)選(xuan)定(ding)(ding)成交供應商，紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計）室對(dui)選(xuan)定(ding)(ding)過程進行抽(chou)查。

　　（四(si)）申請(qing)部門、業務(wu)歸口(kou)管理部門負責對預選供應商履約情況(kuang)的管理和服務(wu)質量評價等工作。

　　第四(si)十三條(tiao)  經市財政部(bu)門等政府機(ji)構建立預選供應商庫的校內(nei)集中采購項目(mu)，由申請部(bu)門依次(ci)向業務歸(gui)口管理部(bu)門和招標中心提交采購需求，審核通過后，招標中心按照抽簽(qian)法(fa)或競價法(fa)確定成(cheng)交供應商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條(tiao)  采(cai)購(gou)人的采(cai)購(gou)活動(dong)實行部門采(cai)購(gou)審批人負責制，部門采(cai)購(gou)審批人和經辦(ban)人對采(cai)購(gou)活動(dong)負直接責任。具體責任追究按(an)照學校《采(cai)購(gou)辦(ban)法》相關規定(ding)執行。

　　第四十五條  預(yu)算金額在二萬元（含）至五萬元的(de)貨物類、服務、工程類校(xiao)內自(zi)行采購(gou)(gou)(gou)項目(mu)，采購(gou)(gou)(gou)人(ren)組(zu)(zu)織自(zi)行采購(gou)(gou)(gou)時，應(ying)當成立不少于三(san)人(ren)的(de)采購(gou)(gou)(gou)小組(zu)(zu)，充分掌握采購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的(de)供應(ying)商數量(liang)及市場(chang)價(jia)格行情等信息。自(zi)行采購(gou)(gou)(gou)決策(ce)過程及結果應(ying)當作書面記錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市(shi)財政(zheng)部門(men)等(deng)政(zheng)府機構或學校招標中(zhong)心建立(li)預選(xuan)供(gong)應商庫(ku)的校內(nei)自(zi)行采購項目，申請部門(men)或歸口管(guan)理(li)部門(men)可在預選(xuan)供(gong)應商庫(ku)中(zhong)自(zi)行選(xuan)擇(ze)成交(jiao)供(gong)應商。

　　第四章(zhang)    采購(gou)合同(tong)

　　第(di)四十七條  政府(fu)(fu)集中(zhong)采購項目的(de)合同簽訂后，業務歸口管理部門須(xu)于三(san)個工作日內將(jiang)合同備案相關材料(liao)遞交招標中(zhong)心，由招標中(zhong)心報送市政府(fu)(fu)采購中(zhong)心備案。

　　第四十八條(tiao)  優質合同（原(yuan)則(ze)上(shang)為(wei)服務(wu)類）是(shi)指在學(xue)校集中采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合同中履約(yue)評價等級(ji)為(wei)優秀的合同。對優質合同的供應商可(ke)以實行續(xu)(xu)期(qi)獎勵機制。優質合同續(xu)(xu)期(qi)的，由申請(qing)(qing)部門提出申請(qing)(qing)，業(ye)務(wu)歸口管理部門核實，報紀檢監察（審(shen)(shen)計(ji)）室審(shen)(shen)批(pi)。優質合同每次可(ke)續(xu)(xu)期(qi)一年，最多不超過兩次。續(xu)(xu)期(qi)的合同實質性內容不得改(gai)變。

　　第(di)四十九條  中(zhong)標(biao)(biao)供應商放棄中(zhong)標(biao)(biao)資(zi)格的(de)，或(huo)者中(zhong)標(biao)(biao)供應商的(de)中(zhong)標(biao)(biao)資(zi)格被(bei)依法確認無(wu)效(xiao)的(de)，申(shen)請部門可(ke)申(shen)請從(cong)其它候選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)供應商中(zhong)依序(xu)確定替(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)供應商。同一項目最多可(ke)申(shen)請兩次。

　　第五十條(tiao)  確定(ding)替(ti)補中(zhong)(zhong)標(biao)供應商的(de)(de)，招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應當將替(ti)補中(zhong)(zhong)標(biao)供應商的(de)(de)情(qing)況予以公示，公示無異議(yi)的(de)(de)，確定(ding)為新的(de)(de)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)；公示有異議(yi)且異議(yi)成立的(de)(de)，由招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事宜，依照國家、地方相關法(fa)律(lv)法(fa)規以及學校《采購辦(ban)法(fa)》執(zhi)行。

　　第五(wu)十(shi)二(er)條(tiao)  本(ben)細則自公布之日起實施。

　　第五十三(san)條  本細則由招標(biao)采購工(gong)作領(ling)導小組負責解釋。